Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательна ли постоянная регистрация при устройстве на работу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда гражданин приезжает в другой регион для заработка, он обычно меньше всего задумывается о необходимости иметь временную регистрацию. Однако работодатели очень часто предъявляют такое требование к своим соискателям. И не все понимают законность данного требования.
Обязательность регистрации для граждан России и трудовых мигрантов
Нормы предусматривают обязанность граждан России проходить процедуру регистрации, если они проживают по данному месту более 90 дней.
Постановка на регистрационный учет не требует затрат. Однако, она влечет сообщение контролирующим органам, где этот человек проживает, а это может привести к огласке договоров найма помещения.
Многие лица, которые сдают в настоящее время жилье другим, пытаются утаить данный доход от налогообложения, поэтому они предпочитают официально не показывать. Поэтому и работники остаются часто без временной регистрации.
Внимание! Тем не менее нормы права требуют от этих лиц, чтобы они проходили хотя бы процедуру временной регистрации. В противном случае к данным лицам могут применяться меры административного воздействия в виде штрафа. Данное правило распространяется на трудовых мигрантов.
До июля 2018 года такие лица могли проходить регистрацию по месту нахождения своего работодателя. Однако, новые нормы, вступившие в силу в прошлом году, требуют, чтобы мигранты проходили постановку на учет по месту своего фактического проживания. Это они должны сделать, как только старая их регистрация закончиться.
Проблемы работодателя
В то же время, несмотря на то, что в трудовом праве четко установлено, что трудоустройство без прописки осуществляется также, как если бы у соискателя имелась регистрация по месту дислокации предприятия, для нанимателя трудоустройство работника без регистрации может быть проблематично, и связано это прежде всего с налоговой отчетностью.
В основополагающих законодательных актах, которым руководствуются субъекты предпринимательства по вопросам трудоустройства граждан без регистрации по месту расположения предприятия, складывается неоднозначная ситуация – конфликт правовых норм.
С одной стороны – работодатель не контролирует и не несет ответственности за регистрацию своего сотрудника или соискателя на вакансию, а с другой стороны – при ее отсутствии по месту нахождения, не может выполнить обязательное требование по сдаче налоговой отчетности, поскольку в части некоторых отчетных форм присутствует графа, в которой должен быть указан адрес регистрации работника.
Возможность прописаться есть практически всегда, это позволит найти хорошую престижную работу. Граждане, меняющие своё место жительство более чем на 90 дней, обязаны оформить хотя бы временную регистрацию по новому адресу пребывания. Им выдаётся свидетельство, в котором указываются персональные данные и отметка о прописке. В паспорте печать не ставится.
Приём гражданина на должность регулируется Трудовым Кодексом. Согласно третьей статье этого документа руководитель не вправе отказать человеку, если он устраивается на работу без прописки.
В то же время у многих незарегистрированных лиц возникают проблемы при трудоустройстве. Именно поэтому работодатели отказываются принимать людей, не имеющих полного пакета официальных документов.
Прописка гражданина РФ подразумевает внесение его в регистрационный учёт. Что позволяет человеку реализовывать свои права и исполнять обязанности перед обществом. Эта процедура является необходимой для любой категории лиц.
Такими полномочиями наделены местные органы ФМС. Действия регулируются согласно Правилам регистрации и снятия с учёта граждан РФ. Местом постоянного или временного проживания человека может служить квартира или комната. Помещение должно находиться в его собственности или быть съёмным.
В случае перемены адреса, гражданин обязан сообщить об этом в течение семи дней соответствующим должностным лицам. При нарушении этого требования, ст. 19.15 КоАП РФ часть 1, налагается административная ответственность, возможно взыскание штрафа в размере 1500 – 2500 рублей. Срок исчисляется с момента приезда на новое место.
Как белорусу получить гражданство Российской Федерации – кому доступна упрощенная процедура оформления паспорта?
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Трудоустройство без прописки или по временной прописке, закон
Основным нормативным актом, который регулирует порядок осуществления трудовой деятельности, является Трудовой Кодекс РФ.
В нем прямо установлено, что работодатель обязан принять на работу гражданина без прописки (как постоянной, так и временной). По факту же, процесс трудоустройства и прием на работу человека напрямую зависит от места его пребывания и жительства, указанного в паспорте.
Разумеется, что работодателю выгоднее принять сотрудника, проживающего по месту нахождения рабочего места, дабы избежать опозданий, переводов и др.
Отказ в заключении трудового договора с работником по мотиву отсутствия постоянного или временного жительства по месту работы является незаконным.
Помимо трудового кодекса, регулятором данного вопроса является постановление пленума верховного суда. Разумеется, что силы закона данный акт не имеет, однако суды, принимая свои решения, пользуются именно теми рекомендациями, которые установил пленум.
Куда обращаться с жалобой?
Итак, если человек, которого интересовала работа без прописки в паспорте, посетил собеседование, но там ему оказали, даже не обратив внимания на то, что он знает закон и ссылается на 64-ю и 65-ю статью, он имеет полное право открыть трудовой спор.
Это осуществляется в судебном порядке. Все требования к иску, а также перечень необходимых для предъявления в суд документов предусмотрены статьями № 131 и № 132 Гражданского процессуального кодекса. Заявление нужно подавать в письменной форме. В нём надо указать:
- Наименование суда.
- Данные истца и ответчика (включая место нахождения организации).
- Описание нарушения права.
- Обстоятельства, являющиеся основанием для подачи иска.
- Цена иска (в данном случае – требование заключить трудовой договор).
Ещё нужны документы, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела. Потребуется также приложить ходатайства истца.
Другие «подводные камни»
Это ещё не всё, что можно рассказать о том, можно ли устроиться на работу без прописки. Важно отметить вниманием и иные случаи.
Так, например, если человек зарегистрирован в Московской области, то по приезде в столицу ему не нужно получать в ней временную прописку.
Иностранцам, в свою очередь, кроме получения разрешения на работу, необходимо будет встать на временный учёт, и сделать это в течение 7 дней после того дня, когда началась их трудовая деятельность.
На жителей Беларуси и Казахстана распространяются другие сроки, поскольку эти страны являются участницами Таможенного союза. Им разрешено встать на учёт в течение 30 дней после приезда в столицу.
В тех случаях, когда у человека есть работа в другом городе без прописки, он может быть спокоен до тех пор, пока предприятие не посетят представители ФМС с проверкой. Тогда ему, как и работодателю, придётся столкнуться с некоторыми неприятностями, связанными с нарушением законодательства.
Можно ли устроиться на работу без временной или постоянной прописки
В соответствии с современным законодательством реализация гражданами трудовых прав не зависит от места их проживания, а также от того, есть ли у них временная или постоянная регистрация (ст. 64 Трудового кодекса России).
Теоретически отказывать в приеме на работу по мотивам отсутствия у гражданина прописки запрещено, но на практике данный момент часто становится препятствием к заключению трудового договора.
Разумеется, при этом свой отказ в трудоустройстве работодатель объясняет другими причинами, не связанными с особенностями регистрационного учета соискателя.
Работодатели предпочитают брать на работу граждан, имеющих как минимум постоянную прописку. Если человек живет в одном субъекте РФ, а пытается трудоустроиться в другом, то наличие временной регистрации может упростить его попытки. Только у высококвалифицированных специалистов шансы найти достойную работу достаточно высоки, невзирая даже на отсутствие какой бы то ни было прописки.
Прием на работу без прописки – законодательная база и правовое регулирование
В вопросах прописки и трудоустройства, как для сотрудника, так и для работодателя следует обратить внимание на следующие нормативные акты:
- Статья 27 Конституции РФ. В ней закреплены основополагающие права граждан РФ на свободу передвижения, смены места жительства и пребывания. При этом следует понимать, что Конституцией закрепляются лишь основные правовые принципы, а не конкретные механизмы и способы их реализации.
- Закон РФ №5242-1 от 25.06.1993. В данном законе более подробно раскрываются нормативы, касающиеся обязательности регистрации граждан по их месту жительства или по месту их временного пребывания.
- Статья 3 ТК РФ. Нормативы означенной статьи запрещают любые формы дискриминации в сфере трудовых взаимоотношений. В частности, отдельным образом упомянута в данном случае и дискриминация по месту жительства..
- Статья 64 ТК РФ. Её нормативы запрещают непосредственное проявление дискриминации в вопросах заключения трудовых договоров. В том числе признают дискриминационным проявление отказов при приеме на работу в случае отсутствия прописки.
Как можно понять из вышеозначенных нормативных документов, прием на работу без прописки граждан Российской Федерации является возможным и не запрещен положениями законодательства. Более того, отказ в трудоустройстве без прописки в паспорте прямо относится к дискриминационным действиям работодателя и может повлечь за собой привлечение к ответственности уже самого работодателя.
Перечень документов для трудоустройства
Итак, как устроиться на работу без прописки?
В процессе устройства на работу, все без исключения соискатели в обязательном порядке должны предоставить непосредственному работодателю основной пакет документов, который указан в ст. 65 ТК РФ, а именно:
- паспорт либо другой документ, который способен подтвердить личность;
Необходимо обращать внимание на то, что при отсутствии паспорта весьма сложно устроиться на работу.
- трудовая книжка;
Если соискатель впервые будет официально работать, то данный документ будет оформлен работодателем.
- СНИЛС;
- военный билет – если соискатель является военнообязанным;
- диплом о получении образования.
В зависимости от того, на какую именно должность претендует соискатель, непосредственный работодатель может дополнительно потребовать предоставить:
- документ, подтверждающий отсутствие судимости;
- документы от нарколога и психиатра, которые подтверждают отсутствие серьезных заболеваний (к примеру, алкогольной либо наркотической зависимости).
Указанный список документации на основании ст. 65 ТК РФ не является окончательным, поскольку в указанном законодательном акте указано, что беря во внимание специфику трудовой деятельности, каждый работодатель имеет полное право на требование в предоставлении иной дополнительной документации.
Законодательное регулирование
Ответ на вопрос о возможности устройства на работу без прописки можно найти в положениях нормативных актов Российской Федерации. В них указанно, что любой человек имеет право на труд, никто и никак не имеет возможности его ограничивать. Если отсутствие временной или постоянной регистрации станет поводом для отказа в принятии на работу, это будет расцениваться как дискриминация прав человека. В трудовом законодательстве прописан запрет на применение какого-либо способа дискриминации при приеме человека на работу.
В части 1 статье 27 Конституции Российской Федерации прописано право на свободу в выборе места жительства. В статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации прописаны нюансы приема на работу сотрудника без прописки.
Каждый российский гражданин обязан иметь временное или постоянное место регистрации, которое будет соответствовать его месту проживания. Это указано в Законе Российской Федерации №5242-1.
Если будет зафиксировано, что человек в указанный срок не провел процедуру регистрации своего мета жительства, он будет притянут к административной ответственности. Ему придется уплатить штраф в размере 5 тысяч рублей. Это касается, как граждан Российской Федерации, так и иностранных жителей. Такой нюанс прописан в статье 19.15 КоАП.
Любому официально трудоустроенному гражданину или же желающему это сделать, необходимо ознакомиться со статьями 64 и 65 Трудового кодекса Российской Федерации. В них прописаны правила о защите прав кандидатов на рабочие места. Если работодатель их нарушит, и для этого будут доказательства, пострадавший имеет право обратиться в суд, изложив в письменной форме свою жалобу.
Временная регистрация: вправе ли работодатель требовать ее при трудоустройстве?
Процесс приема на работу происходит по установленным основаниям и правилам регистрационного процесса. Для принятия на новую должность человеку необходимо предоставить паспорт гражданина РФ и стандартный пакет документов.
Законодательные органы выделяют 2 вида прописки:
- Постоянная регистрация. Реализуется она на основе личного заявления и не позднее семи рабочих суток после смены гражданином постоянного места пребывания. Также эта регистрация не имеет ограничения по срокам окончания действия.
- Временная регистрация. Она необходима, если гражданин сменил постоянное место жительства более чем на три месяца. Выдается она на период продолжительностью от 3 месяцев до 5 лет.
Большинство россиян имеют оба вида прописки одновременно, что не противоречит закону. Стоит отметить, что каждая из них имеет равную юридическую силу для принятия человека на новую должность.
Но, что гласит закон, можно ли работать без регистрации гражданину РФ? В ТК РФ прописан перечень документов, которые управленец может запросить у соискателя:
- паспорт гражданина РФ;
- военный билет;
- СНИЛС;
- документы, подтверждающие образование и квалификацию;
- трудовую книжку.
Как видно, среди этого списка нет пункта, гласящего об обязательном наличии регистрации у соискателя.
Вправе ли работодатель отказать в получении работы сотруднику?
Компания не будет нести административной или другой ответственности, если рабочее место получит гражданин Российской Федерации. А значит, компании можно принять на работу граждан без официального документа или с временной пропиской в паспорте. В случае отказа в получении работы по причине отсутствия регистрации, действия работодателя могут рассматриваться как дискриминация подчиненного и привести к административной ответственности в случае поступления жалобы от соискателя.
Но иностранным гражданам работодатель в праве отказать в трудоустройстве (за исключением лиц, имеющих вид на жительство в РФ), поскольку прием таких сотрудников без регистрации несет серьезные отрицательные последствия. Статья No18.15 КоАП РФ является документом, определяющим наказание до одного миллиона рублей, которыми облагается работодатель за незаконное устройство граждан из других стран с отсутствием прописки и сопутствующих бумаг.
Несоблюдение потенциальными сотрудниками законных нормативов и сбора необходимой документации в установленное время, делает отказ работодателя в трудоустройстве законным и обоснованным.
Трудоустройство с временной регистрацией по месту жительства
На вопрос о том, можно ли устроиться на работу без прописки или временной регистрации в другом городе, законодатель дает однозначный положительный ответ.
Это вполне объяснимо, так как большинство граждан предпочитает работать вахтовым методом.
Такая работа осуществляется в течение нескольких месяцев в крайне отдаленных районах (например, на севере).
Такие работники не регистрируются там временно, однако могут законно осуществлять свою трудовую деятельность.
Такая же ситуация складывается и при трудоустройстве жителей сел и деревень в районных центрах.
В таком случае прием на работу производится с учетом постоянной регистрации в регионе. Трудоустройство без прописки невозможно для иностранцев, приезжающих в Россию с целью устроиться работать.
Временно или постоянно?
Трудового кодекса России).
Теоретически отказывать в приеме на работу по мотивам отсутствия у гражданина прописки запрещено, но на практике данный момент часто становится препятствием к заключению трудового договора.
Разумеется, при этом свой отказ в трудоустройстве работодатель объясняет другими причинами, не связанными с особенностями регистрационного учета соискателя.
Работодатели предпочитают брать на работу граждан, имеющих как минимум постоянную прописку. Если человек живет в одном субъекте РФ, а пытается трудоустроиться в другом, то наличие временной регистрации может упростить его попытки. Только у высококвалифицированных специалистов шансы найти достойную работу достаточно высоки, невзирая даже на отсутствие какой бы то ни было прописки.
На основании ст.