Реформа МВД в 2022 году: кого могут сократить и уволить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реформа МВД в 2022 году: кого могут сократить и уволить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В МВД России готовится реформа управленческого аппарата, которая предусматривает ликвидацию должностей начальников полиции, которые одновременно по штату являются заместителями начальников территориальных и межрегиональных управлений министерства.

Есть мнение, что сокращение чиновников честнее назвать «переводом». Сотрудники госуправления могут быть переведены в подведомства, которые также получают финансирование из федеральной казны.

Несмотря на заманчивое предложение о работе на Правительство РФ много ставок остаются пустыми. Кто-то не выдерживает напора, перепрофилируется. В период увольнений руководство может сузить штат, избавившись от незанятых ставок.

Из-за частых заявлений об увольнениях госслужащих многие исследователи считают заявление крупномасштабным. Увольнения будут, но не в такими массивными, которыми изначально заявляются. Подобное наблюдалось в предыдущие годы. Сократить штат на 10-20% достаточно рискованно, это может сказаться на стабильной работе правительства, поэтому стоит рассчитывать на меньшие реальные значения для нормальной оптимизации.

Последние новости о сокращении госслужащих в 2023 не несут однозначной конкретики. Увольнять будут слабых сотрудников по результатам проверок, а также тех, кто относится к категории обеспечивающих специалистов: секретарей, бухгалтеров, менеджеров по закупкам и других. Постепенное, а не резкое, уменьшение штата чиновников позволит оптимизировать траты бюджета и не скажется на успешности работы по обеспечению жизнедеятельности страны.

Уведомление сокращаемых работников

Компания должна уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Именно поэтому первый этап должен начаться ранее, чем за два месяца до вступления в силу изменений в штатное расписание, в противном случае работодатель может не успеть провести мероприятия, указанные во 2-4 этапах.

Законом предусмотрены категории работников, для которых срок предупреждения о предстоящем сокращении составляет меньший период. К ним относятся работники, заключившие срочный трудовой договор (на срок до 2 месяцев) – их об увольнении работодатель обязан уведомить за 3 дня до увольнения, и сезонные работники – их работодатель уведомляет за семь календарных дней.

Уведомление составляется в двух экземплярах, работник оставляет себе свой экземпляр и расписывается в получении на экземпляре работодателя. В том случае, если работник отказывается от получения уведомления о предстоящем увольнении – работодателю рекомендуется составить соответствующий акт.

Одновременно с выдачей уведомления о предстоящем сокращении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Частью третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ особо предусмотрено, что увольнение по сокращению допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Обратите внимание, что предлагать нужно и нижестоящие должности, если работник может их выполнять. Чаще всего именно нарушение процедуры увольнения в части предложения вакансий влечет такие негативные последствия, как восстановление уволенного работника на работе.

Во избежание нарушений рекомендуется в уведомлении о сокращении сразу же указывать вакансии, которые могут быть предложены работнику.

Важно обратить внимание на то, что работодатель обязан предлагать работнику вакантные должности не только в день уведомления о предстоящем сокращении, но и в течение всего срока предупреждения об увольнении, если появляются новые вакансии, поскольку законодателем ставится перед работодателем задача не формально однократно предложить работнику имеющиеся вакансии, но именно трудоустроить работника.

Если же вакантных должностей нет или работник не может исполнять обязанности по имеющимся вакансиям, то у работодателя не возникает обязанности трудоустраивать работника, но в таком случае в уведомлении нужно отразить данный факт, что у работодателя нет вакантных должностей, которые могли бы быть предложены в порядке трудоустройства.

Приказ об увольнении.

Девятым этапом работодатель издает приказ об увольнении работника, вносит об этом запись в трудовую книжку и выдает ее работнику в день увольнения (если трудовая книжка ведется в бумажном виде), производит с работником полный расчет и выплачивает выходное пособие.

Обратите внимание, что согласно ст. 81 Трудового кодекса не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Следовательно, если дата увольнения попадает на период отпуска или болезни, то нужно ее перенести на первый рабочий день после окончания данного периода.

Что ещё нужно учесть в отдельных случаях?

Сколько Окладов Выплачивают При Сокращении 2021 В Мвд

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 30.11.2021 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе в ОВД) в случае сокращения должностей в органах внутренних дел, руководитель органа в письменной форме уведомляет сотрудника о предстоящем увольнении со службы в срок, не позднее, чем за два месяца до увольнения.

В соответствии с требованиями ЖК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2021 г. № 42, приказа МВД России от 06.05.2021 № 490 договор найма с сотрудником, проживающим в служебном жилом помещении и прекратившим службу в ОВД, подлежит расторжению, а такой сотрудник – выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма, кроме случаев, установленных в ч.2 ст. 103 ЖК РФ.

Рекомендуем прочесть: Привилегии Службы Фссп

Законодательные акты, на основание которых проходит сокращение из органов МВД

Регулируют порядок освобождения из органов МВД и соблюдение гарантий, предоставляемых при увольнении из рядов внутренних войск, правовые нормы, действующие на 2021 год в РФ.

1. Прежде всего – ТК РФ:

п. 2 ч. 1 ст. 81 – дает право на увольнение в связи с сокращением штата или численности сотрудников;

ст. 179 – регламентирует перечень сотрудников, имеющих преимущественное право в оставлении на службе по сравнению с другими.

К ним относятся работники, имеющие более продолжительный стаж службы, высокие достижения в сфере своей деятельности, а также повышающие квалификацию, получившие травмы или ранения во время выполнения служебного долга, принимавшие участие в боевых действиях;

нормами ст. 261

• запрещается увольнение женщин, на момент необходимости сокращения штата или численности находящихся в состоянии беременности;
• также одиноких матерей или отцов с ребенком до 14, а в случае, когда ребенок признан инвалидом, до достижения ним совершеннолетия;
• служащего, являющегося единственным работающим и обеспечивающим семью с тремя и более малолетними детьми;

Основываясь на законе «О службе в органах внутренних дел» и изменениях в отдельных законодательных актах Российской Федерации, при уменьшении количества должностей начальник обязан уведомить сотрудника о предстоящем его сокращении. При этом само уведомление должно быть в письменном виде, а увольняемый обязан лично расписаться об ознакомлении с ним.
Предупреждение полицейского о сокращении его должности проводится не позднее чем за два месяца до увольнения. Сокращаемый работник может быть временно приписан в распоряжение органа МВД, но на срок не более двух месяцев. В это время не учитываются периоды нетрудоспособности и отпуска. На такого сотрудника также распространяются меры поощрения и дисциплинарного наказания, он обеспечивается денежными выплатами в размере своей заработной платы со всеми надбавками.

После издания приказа о сокращении сотрудников полиции им выдаётся направление для прохождения Военно-врачебной комиссии (ВВК), определяющей годность работников. Результаты ВВК учитываются при определении основания увольнения и предлагаемых должностей.

Сокращаемому полицейскому должна быть предложена альтернатива прохождения службы. Сотрудника могут перевести на соответствующую его квалификации работу. Это может быть как равнозначная, так и ниже- или вышестоящая должность. В первых двух случаях величина его зарплаты не должна быть уменьшена, а в третьем — повышена, если это предусмотрено тарифной сеткой должностного оклада.

При увольнении каждый сокращаемый сотрудник имеет право получить компенсацию. Её размер составляет среднемесячный заработок. Если есть неиспользованный отпуск, тогда его также обязаны компенсировать. Но выходное пособие выплачивается только тогда, когда бывший сотрудник не нашёл новую работу и зарегистрировался в Центре занятости в течение двух недель после даты увольнения.
Согласно закону «О социальных гарантиях сотрудникам МВД» лицам, проработавшим в органах более двадцати лет, выплачивается при увольнении единоразовое пособие в размере семи заработных плат, а прослужившим менее этого срока — двух средних окладов. Если же сотрудник имеет ещё и правительственные награды либо почётное звание, то дополнительно выдаётся ещё одна выплата.

При желании попавший под сокращение полицейский может воспользоваться единоразово представляющимся отпуском за всё время службы в МВД по личным обстоятельствам продолжительностью тридцать дней с сохранением заработной платы. Уволенный полицейский со стажем работы более двадцати лет имеет право на медицинское обслуживание в специальных больницах МВД, а также на получение путёвки в санаторий со скидкой пятьдесят процентов один раз в год. После увольнения служащий, имеющий право на ношение формы, по заявлению получает вещевое имущество для личного пользования или его денежный эквивалент.

Если работа не найдена, бывший полицейский должен стать в Центр занятости для признания его безработным и получения выплат. На 2018 год в России наибольшая выплачиваемая сумма по безработице составляет 4,9 тысячи рублей, а наименьшая — 850 рублей.

Если к моменту увольнения сотрудник имеет право на пенсию, то она может им оформляться уже на следующий после увольнения день. Существует положение, благодаря которому сотрудник, сокращённый из органов МВД, может устроиться на работу госслужащим в гражданские организации по конкурсу или без его проведения.

Порядок трудовых отношений в структуре МВД регулируется различными правовыми нормами и законами. К ним относятся Трудовой кодекс и Федеральный закон «О полиции», а также действующие дополнения. Эти правовые нормы дополняют друг друга. На работников МВД, как и на любых граждан, распространяется действие Конституции страны. Полицейский пользуется всеми правами и свободами, определёнными в ней. При увольнении из МВД учитываются следующие правовые акты и статьи:

• п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса — эта статья позволяет расторгнуть трудовые отношения из-за сокращения численности штата;
• статья 179 Кодекса о труде содержит перечень категорий, которым предоставляется преимущество остаться на работе;
• статья 178 Трудового кодекса гарантирует выплату всех денежных компенсаций из-за увольнения по сокращению, помимо выплат, осуществляемых другими основаниями;
• статья 292 Трудового кодекса объясняет порядок законной процедуры увольнения;
• постановление Правительства РФ № 716 регулирует возмещение затраченных средств, связанных с транспортировкой уволенных работников;
• постановление Правительства РФ № 941 дополняет информацию о начислении выплат по выслуге лет;
• п. 2 ст. 80 Кодекса о труде рассматривает основания, связанные с увольнением из-за реорганизации или расформирования подразделений по предложению вышестоящего начальственного состава;
• статьи 57 и 58 Положения о службе в МВД перечисляют причины, по которым на законных основаниях можно уволить сотрудника из органов внутренних дел.

Правовое основание увольнения служащих МВД по сокращению

В соответствии с нормами ст. 81 ТК РФ сокращение численности или штата сотрудников является прерогативой работодателя. При увольнении по сокращению, согласно трудовому законодательству:

• служащим органов МВД, в том числе и в соответствии с ФЗ № 227 от 03 июля 2016 года – лицам, имеющим специальные звания и проходящим службу в Росгвардии, гарантирована выплата выходного пособия (ст.178 ТК РФ);
• преимущественное право оставления на службе при выборе кандидатур, в случае необходимости сокращения штата или численности, имеют лица, с более высокой квалификацией и производительностью (ст. 179 ТК РФ);

Также привилегии (не попасть под сокращение) имеют сотрудники МВД:

• единственные кормильцы в семье, при наличии двух и более иждивенцев;
• получившие во время исполнения служебных обязанностей травмы и увечья;
• участники боевых действий и утратившие частично трудоспособность (признанные инвалидами) в результате выполнения долга по защите Родины;
• повышающие квалификацию по направлению руководства, без отрыва от выполнения своих непосредственных обязанностей.

Женщинам, несущим службу в органах МВД, гарантировано в соответствии с нормами ст. 261 ТК РФ:

• увольнение в период беременности по инициативе руководства лишь при ликвидации подразделения.

Если сотрудник воспитывает детей без участия второго родителя, он имеет преимущественное право остаться служить в случае предстоящего сокращения:

• пока ребенку нет трех лет;
• проживая совместно и заботясь о ребенке до 14 лет (в случае признания инвалидности – до 18 лет).

Расчёт и выплата выходного пособия

В последний рабочий день, командование должно полностью рассчитаться с увольняемым работников. В состав итоговых выплат входит:

• денежное довольствие за фактически отработанное время;
• премиальные, если они предусмотрены соглашение о труде или локальным нормативным актом;
• компенсацию за неиспользованный отпуск;
• выходное пособие – его размер зависит от выслуги лет.

Если увольняемый сотрудник МВФ имеет почётное звание или награды, то величина его выходного пособия удваивается. Размер компенсационных выплат регулируется не ТК РФ, а Законом № 342-ФЗ.

В частности:

• если увольняемый работник МВД прослужил в ведомстве менее 20 лет, он будет получать ежемесячную выплату в сумме оклада по звание на протяжении календарного года после сокращения;
• если увольняемый прослужил менее 20 лет, он получит на руки единовременную выплату, в размере 2 окладов, если более 20 лет – в размере 7 окладов.

Также выплачивают:

• если работник отслужил в ведомстве срок от 15 до 20 лет или его уволили по сокращению штатов, а право на пенсию он ещё не «заработал», то каждый месяц в течение 5 последующих лет он будет получать социальное пособие в размере 40% от его оклада по воинскому званию;
• если срок службы превышает 15 лет, то за каждый последующий год прибавляют ещё 3% к установленной сумме;
• оклад по воинскому званию – если срок службы составляет менее 15 лет, и права на пенсию ещё получено, каждый месяц будут платить по окладу по специальному званию;
• прочие выплаты – они могут быть предусмотрены трудовым договором или контрактом на службу.

Налогообложение выплат, связанных с сокращением штатов

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ:

• государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством;
• все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.

Таким образом, рассмотренные в статье выплаты, связанные с сокращением сотрудников, не облагаются НДФЛ, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.

На какие выплаты я имею право при сокращении моей должности

Приоритетной формой обеспечения постоянным жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (пенсионеров МВД России) является предоставление социальных выплат, удостоверяемых государственными жилищными сертификатами[3], что определено Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1999 г. № 825 «Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов, службы и учреждений».

Увольнение по сокращению из МВД

2. В дополнение к Трудовому кодексу, регламентирующему вопросы, связанные с увольнением по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 80 ТК РФ, возможность прекращения службы в органах МВД по инициативе вышестоящего руководства, в связи с реорганизаций или полной ликвидацией внутренних подразделений и соответственно сокращением сотрудников, закреплена п. «е» статьи 58 Положения о службе в МВД РФ № N 4202-I, принятого Постановлением ВС РФ «23» декабря 1992 года.

На основании ФЗ « О службе в ОВД РФ» № 342 – ФЗ, ст. 10 предусматривает уволенным гражданам из органов внутренних дел при общей продолжительности службы меньше, чем 20 лет, на протяжении года после увольнения положено получать денежную сумму в размере оклада по специальному званию.

Все ставки НДФЛ в 2021 году: таблица

Так как, кроме зарплаты от работодателя, в отчетном году человек получает дополнительный доход в виде оплаты за квартиру, то его нужно также отразить, для этого применяется отдельный предпоследний лист формы 3-НДФЛ — Расчет к Приложению 1.

Вверху на этом листе также заполняется ИНН, номер страницы, фамилия и инициалы.

Далее заполнить нужно следующие поля в декларации:

• 010 — кадастровый номер квартиры, которую продали в 2019 году;
• 020 — кадастровая стоимость на 01.01.2019 (если не определен законом для данной квартиры, то не заполняется);
• 030 — цена за квартиру по договору о продаже;
• 040 — 0,7 * кадастровую стоимость из стр.020;
• 050 — доход, который будет облагаться НДФЛ в связи с продажей квартиры (если значение поля 030 больше, чем 040, то вписывается показателя поля 030, в противном случае из поля 040).

Здесь нужно пояснить, что при продаже жилого имущества продавец обязан заплатить налог либо с продажной стоимости квартиры, либо с 0,7*кадастровую стоимость в зависимости от того, какой показатель больше.

Если цена по договору меньше, чем 70% от кадастровой стоимости, то платить налог нужно с 0,7*кадастр.стоимость.

Если цена по договору равна или больше 70% от кадастровой стоимость, то платить нужно налог от продажной цены.

Порядок организационных мероприятий, связанных с сокращением

Увольнение из органов МВД по сокращению, то есть если упраздняется должность в органах внутренних дел, которую замещает сотрудник, или подразделение расформировывается, мало чем отличается от аналогичных процедур в гражданских сферах производства, организациях и учреждениях.

Но все же, с учетом специфики деятельности, есть свои нюансы.

Рассмотрим пошаговые действия подробнее.

1. Прежде всего, должно быть принято обоснованное решение вышестоящего руководства о необходимости приведения штатного расписания к определенным нормам.
2. Новое штатное расписание утверждается письменным распоряжением, что является основанием издания приказа о предстоящем сокращении должностей или численности служащих органов МВД.
3. На заседании специально созданной комиссии, рассматривая личные дела кандидатов, которые могут быть уволены по сокращению, с учетом:
   • уровня квалификации;
   • выслуги лет службы;
   • личных качеств, отношения к выполнению служебных обязанностей;
   • преимущественных прав быть оставленными в рядах органов внутренних дел, включая наличие доступа к государственной тайне на постоянной основе, выбирают лиц для расторжения контракта по сокращению.
4. В соответствии с требованиями п.п. 1п. 2 ст. 85 ФЗ № 342, за два месяца минимум до предстоящего увольнения, кандидаты, попавшие в список сокращаемых лиц, уведомляются в письменном виде о предстоящих изменениях (под личную подпись).
   В случае отказа расписываться в уведомлении, составляют соответствующий акт за подписью нескольких свидетелей.
5. Нормы трудового законодательства обязывают работодателя предложить попавшему под сокращение работнику перевод на имеющиеся вакансии, вплоть до рабочих профессий и должностей, востребованных в структурных подразделениях, на удаленных расстояниях или в другой местности, если это условие оговорено в коллективном договоре.
6. Заметим, что, согласно ст. 36 ФЗ № 342, законодатель акцентирует внимание на особенностях прохождения дальнейшей службы сотрудников органов МФД в случае штатных изменений.
   Например:
   • в течение двухмесячного периода службы, оставшемуся после полученного уведомления до увольнения по сокращению может быть проведена внеочередная аттестация сотрудников МВД для возможности оценить степень их квалификации и продолжения службы в другой должности;
   • предлагают перевод на замещение иной должности с учетом уровня квалификации, образования, стажа службы в органах внутренних дел страны;
   • дается направление на обучение для получения дополнительных профессий;
   • с письменного согласия сотрудника, в случае ликвидации территориального подразделения органа внутренних дел либо при сокращении замещаемой должности, служащий зачисляется в органы федеральной исполнительной власти МВД.
7. По истечении двухмесячного срока, с сотрудниками, не согласившимися переобучаться, быть переведенными для замещения вакантных должностей, по письменному распоряжению руководства контракт разрывается.
8. С приказом об увольнении под личную подпись знакомят заинтересованных лиц.
   В случае отказа от подписи, составляется соответствующий акт.
9. На руки сотруднику, попавшему под сокращение, в последний день службы выдают трудовые документы и выплачивают причитающиеся денежные суммы.

Похожие записи:

• Отражается ли в декларации по НДС реализация квартиры, не облагаемая НДС?
• Заявление о частичном перечислении алиментов на расчетный счет ребенка
• Статья 70. Испытание при приеме на работу