Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декретные пособия для неработающих женщин: сколько платят, как повысить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Как конкретно рассчитывается пособие
Нередко возникают вопросы: что такое «средний заработок» и как именно он рассчитывается. Делается это по специальной формуле.
Доходы за два календарных года делятся на количество дней за эти два года и умножаются на количество дней декрета.
Важные нюансы! Максимальный размер заработка за год имеет ограничения (в 2021 году, например, это было 966 000 рублей), соответственно, если женщина зарабатывала больше, разница учитываться при расчетах не будет. Величина среднего дневного заработка тоже законодательно ограничена. Еще немаловажно знать, что из этих двух лет будут исключены периоды, которые оформлялись как больничные, период беременности, родов, ухода за ребенком. Но женщина может заменить этот год (или оба года) предшествующими, чтобы увеличить размер пособия.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Может выплачиваться любому члену семьи, который осуществляет уход за ребенком. Многие домохозяйки, в период беременности стараются встать на учет в центр по трудоустройству. При достижении срока беременности 30 недель, необходимо представить в центр больничный лист. Пособие по беременности и родам безработным, состоящим на учете в центре занятости, не полагается. В период, указанный в больничном листе, женщина может не являться в центр.
Если неработающая мама решит находиться в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, то снять ее с учета никто не имеет права, но получать деньги по безработице она в течение полутора лет не будет. И еще один вид выплаты, не зависимо от того, работает мама или нет – это материнский капитал.
Его выплачивают женщинам, при рождении второго и последующих детей. Кроме федеральных выплат существуют еще и региональные.
В 2019 году материнский капитал составлял 429 408 рублей. Ежегодно выплаты, связанные с рождением и воспитанием — индексируются. В 2020 году все «детские» пособия увеличатся на 5,5%.
Положены ли выплаты безработным беременным
Сначала определимся, кого можно отнести к неработающим будущим матерям. В частности, в эту категорию могут входить:
- Женщины, не имеющие работы, уволившиеся, либо работающие без должного оформления. Даже если женщина работает, но при этом ее отношения с работодателем не подтверждены документально, для назначения пособий работающей ее считать нельзя, ведь ее зарплата неофициальна и страхвзносы в связи с материнством и болезнями на нее не начисляются;
- Женщины – ИП, прекратившие предпринимательскую деятельность, снявшись с учета в ИФНС;
- Частные адвокаты и нотариусы, прекратившие свою практику;
- Женщины, которых уволили по причине ликвидации фирмы или при прекращении деятельности предпринимателем-работодателем;
- Супруги военнослужащих по призыву;
- Студентки, обучающиеся очно.
Размеры пособий по беременности и родам
В зависимости от того, какой статус имеет беременная неработающая женщина, будет зависеть и размер пособия, на которое она может претендовать.
Размер декретных выплат зависит от статуса получательницы:
- работающие женщины получают пособие в размере 100% среднего заработка;
- уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей;
- студентки – в размере стипендии;
- военнослужащие — контрактницы – в размере денежного довольствия.
Неработающие женщины могут рассчитывать на получение следующих пособий:
- единовременной выплаты при рождении ребёнка;
- пособия до достижения ребёнком 1,5 лет.
Также неработающим доступны следующие выплаты, не зависящие от трудоустройства матери и отца:
- единовременное пособие беременной супруге военного, который несет службу по призыву;
- единовременное пособие при передаче детей на воспитание в семью;
- ежемесячное пособие многодетной малоимущей семье;
- ежемесячное пособие на детей военнослужащего по призыву;
- материнский (семейный) капитал, при рождении второго или последующего ребёнка.
Неработающие женщины могут получить через органы социальной защиты населения следующие пособия:
- единовременное пособие, которое выплачивается при рождении ребёнка – 16 759, 09 рублей;
- пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Если ребёнок первый – то размер пособия равен 3 142, 33 рублей, если же родился второй или последующие дети, то сумма пособия будет равна – 6 284 ,65 рублей.
Пособие неработающим женщинам на бирже труда
Женщины, которые официально признаны безработными, и которые состоят на учёте в ЦЗН, могут получить пособие по беременности и родам.
Поэтому необходимо оформить листок нетрудоспособности в соответствующее время. Для этого есть несколько причин:
- беременным оплачивается весь отпуск различной продолжительности (140, 156, 194 дня, в зависимости от обстоятельств). В 2018 году неработающей женщине положено 581,73 руб. за каждый месяц декрета, однако эта сумма ежегодно индексируется (в 2018 году — с 1 февраля);
- женщина на протяжении декретного отпуска не может быть снята с учета в качестве безработной;
- на период отпуска по беременности и родам женщине продлевается выплата пособия по безработице:
- само пособие не начисляется, но оно будет выплачиваться после окончания декрета (если не прошло 18 мес. с момента регистрации в службе занятости);
- если после декрета женщина хочет оформить пособие по уходу за ребенком, выплата пособия по безработице ей на период его выплаты будет приостановлено.
Платят ли пособия по беременности и рождению ребенка неработающим?
Если женщина на момент беременности (или до нее) уволилась или вовсе не работала, то согласно общему правилу, пособие по беременности и родам данной категории женщин не назначается и не выплачивается. Исключение составляют случаи, когда:
- Женщина была уволена в связи с прекращением индивидуального предпринимательства физ лиц; ликвидацией организации; прекращением полномочий нотариуса, которые занимаются ведением частной практики, и прекращением адвокатского статуса в течение года, предшествовавшего дню признания их безработными в установленном законом порядке. (абзац 2, ст. 6 ФЗ-81 от 19.05.1995 в редакции от 05.12. 2006 № 207-ФЗ). Таким женщинам пособие будет выплачиваться за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду Социального Страхования в размере 675.15 рублей на 2020 год. По усмотрению местных властей, помимо федеральных выплат, женщинам может быть выплачено дополнительное пособие по беременности и родам. Данная выплата будет произведена за счет бюджета субъекта РФ, где проживает неработающая мать
- Женщина на платной или бесплатной основе проходит очное обучение в:
- образовательных учреждениях начального профессионального образования;
- среднего профессионального образования;
- высшего профессионального образования;
- в учреждениях послевузовского профессионального образования.
За счет средств бюджетов субъектов РФ, которые выделяются общеобразовательным учреждениям, средств федерального бюджета, таким женщинам будет выплачиваться пособие, равное размеру стипендии, в соответствии с п. «в» ст. 9 Приказа Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009 года.
Документы для получения пособия по беременности и родам
Для того, чтобы получить пособие по беременности и родам для неработающих беременных и безработных матерей в 2020 году, необходимо собрать следующие документы:
- Заявление по установленной форме о назначении ежемесячного пособия.
- Оригинал и ксерокопии свидетельства о рождении ребенка (всех детей), за которыми осуществляется уход.
- Свидетельство о рождении предыдущего ребенка – оригинал и ксерокопия. Если ребенок умер, то необходимо предоставить свидетельство о его смерти – копию и оригинал.
- Если отец ребенка является безработным или обучается по очной форме в ВУЗе, то необходимо по месту проживания отца взять из органов социальной защиты населения справку о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не получает.
- Заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки. При этом необходимо иметь на руках паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность.
- Из органа государственной службы занятости населения необходимо взять справку о том, что пособие по безработице не выплачивается. Это не касается лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
- Документ, который подтверждает, что ребенок проживает на территории РФ совместно с одним из родителей, осуществляющим уход за ним. Бумага выдается уполномоченной на его выдачу организацией. ( п. «м» ст. 54 Приказа Миниздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года №1012н).
- Если лицо обучается по очной форме, то необходимо взять справку с места учебы, подтверждающую факт обучения. Справка с места учебы о том, что матери ребенка ранее было выплачено пособие по беременности и родам – для тех лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
Если женщина по месту фактического проживания обращается в органы социальной защиты населения, к основному пакету документов необходимо приложить справку из органа соц защиты населения по месту прописки о том, что матери не было назначено и не выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В случае если неработающая женщина до родов была безработной, то она не может взять отпуск по уходу за ребенком, ведь отпуск считается отдыхом от выполнения трудовых обязанностей. При этом остальные члены семьи – работающая бабушка, отец, тоже не имеют право оформить на себя отпуск и получить соответствующее пособие. Если граждане с детьми проживают в местностях и районах, где установлены районные коэффициенты к зарплате, то размер пособий рассчитывается с использованием данных коэффициентов.
Вне зависимости от занятости каждая беременная гражданка РФ имеет право на социальные выплаты. Ей положены различные виды пособий по родам и уходу за малышом.
Законодательство предусматривает несколько форм поддержки семей. При этом если ранее пособия по уходу за малышом безработным мамам не выплачивалось, то сегодня абсолютно все категории мам могут рассчитывать на социальные выплаты.
После рождения ребёнка у родителей возникает право на получение 2 видов пособий, которые выплачиваются на разных условиях:
- пособие по уходу за ребёнком до полутора лет;
- областное пособие на ребёнка.
Областные пособия назначаются и выплачиваются во всех регионах России по разным правилам и в разных размерах.
Существует несколько видов социальной поддержки:
- Единоразовые выплаты после родов.
- Ежемесячные выплаты на уход за ребёнком до 1,5 лет.
- Другие выплаты, направленные на поддержку семей с малолетними и несовершеннолетними детьми.
Размеры выплат:
- Единовременная выплата за рождение малыша составляет в 2021 году 16350,33 рублей.
- Ежемесячная поддержка на первого ребёнка до полутора лет составляет 3065,69 рублей. При рождении второго пособие составляет 6131,37 рублей ежемесячно.
При рождении малыша неработающей ранее маме предложат на выбор 2 варианта получения финансовых выплат:
- Дальнейшие переводы денег по безработице
- Замену выплат по безработице на пособие, полагающееся на уход за ребёнком.
Положено ли будущим мамам соцпособие на период поиска работы?
Под безработными подразумеваются граждане, которые не имеют постоянной работы, приносящей стабильный доход. При этом человек стоит на учете в центре занятости и заинтересован в скорейшем трудоустройстве (ст. 3 Закона № 1032-1 от 19.04.91).
Если женщина во время беременности уволилась с работы, она имеет право встать на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) и оформить пособие по безработице на общих основаниях. Причина увольнения значения не имеет. Также она может посещать различные мероприятия и тренинги, пройти обучение на курсах по направлению от биржи труда.
Если безработная уже стояла на учете в ЦЗН, когда узнала о беременности, она может искать работу и получать пособие до 30-й недели беременности. Инспектору необходимо предоставить справку из ЖК. Беременную женщину не будут направлять на работы с неблагоприятными условиями (вахта, ночные смены, тяжелый физический труд).
Размер пособия зависит от заработной платы с последнего места работы:
- первые 3 месяца — 75 %;
- следующие 3 месяца — 60 %.
После индексации в 2021 г. минимальный размер пособия составляет 1500 р., максимальный — 12 130 р. Выше максимального уровня пособие по безработице не заплатят, даже если заработок был гораздо выше. Подробнее о минимальных и максимальных величинах пособия по безработице читайте в отдельной статье.
На повышенный размер пособия имеют право дети-сироты, впервые ищущие работу через ЦЗН, и лица, которым до пенсии осталось не более 5 лет (ст. 34.1 и 34.2 Закона № 1032-1 от 19.04.91).
В течение 2021 года действует временный порядок постановки на учет по безработице и получения пособия. Встать на учет можно дистанционно, не выходя из дома: через порталы «Работа в России» и Госуслуги. Для тех, кто уволился и встал на учет после 1 марта 2020 года, введены повышенные размеры пособий: с апреля по июнь они смогут получать 12 130 рублей, независимо от утерянного заработка. За несовершеннолетних детей заплатят еще по 3000 рублей.
Тех, кто никогда не работал, либо не оформлялся по ТК РФ, ждет минимальное пособие. Также оно начисляется в следующих случаях:
- беременная была уволена по причине нарушения трудовой дисциплины;
- женщина получила направление от ЦЗН на переобучение, но была отчислена из группы за нарушение правил посещения;
- беременная уволилась за год до обращения в ЦЗН;
- в течение 12 месяцев до обращения в ЦЗН женщина состояла в трудовых отношениях менее 26 недель.
При начислении пособия по безработице учитываются районные коэффициенты. Минимальная и максимальная суммы пособия увеличиваются на коэффициент, установленный в регионе.
Категории беременных женщин, которым не положены декретные выплаты
Законодательство постановляет, что не все нетрудоустроенные гражданки имеют право рассчитывать на материальную помощь.
В частности, пособие на ребенка не будет назначено таким категориям молодых мам:
- Нетрудоустроенные домохозяйки.
- Женщины, которые не были официально трудоустроены или никогда не работали.
- Молодые мамы, которые были уволены по личному волеизъявлению.
- Студентки, обучающиеся на заочном отделении и не имеющие места трудоустройства. При этом женщины, проходящие обучение на дневном курсе, данного права не лишаются.
Также важно отметить, что, в соответствии со ст. 6 и ст. 9 ФЗ № 81, нетрудоустроенной молодой мамой считается женщина, отвечающая следующим параметрам:
- у субъекта отсутствует трудовое соглашение;
- лицо было уволено за 12 месяцев до родов ввиду ликвидации компании, однако, состоит в текущий момент на учете в центре занятости;
- женщина, осуществляющая частное предпринимательство, которая официально прекратила данную деятельность;
- студентка;
- юрист или нотариус, практикующий частные консультации, которые также были официально прекращены на период беременности и родов;
- жена военнослужащего, который проходит срочную службу.
Если женщина соответствует приведенным характеристикам, то пособие ей будет назначено. В иных обстоятельствах финансовая поддержка от государства неправомерна.
Ввиду того, что нетрудоустроенные беременные женщины не могут получать декретные суммы в том объеме, в котором их получают работающие гражданки, государство обеспечивает рассматриваемую категорию населения особыми социальными начислениями.
Предполагается, что, вне зависимости от наличия места работы, любая молодая мама в РФ может претендовать на государственную соцподдержку.
Не пропустите: Дачников обязали сообщать о перестройке своих домов
В прошлом декретные суммы безработным женщинам не были предусмотрены. Однако на данный момент законодательство предполагает целый ряд программ по поддержке семей с детьми малолетнего возраста.
По факту рождения на свет младенца, родители вправе претендовать на следующие виды выплат:
- пособие по уходу за отпрыском, пока он не достигнет возраста полутора лет;
- региональное пособие в связи с рождением ребенка.
Подобные суммы назначаются во всех федеративных субъектах России, однако, правила, как и объемы выдаваемых средств, отличаются.
Соцподдержка беременных женщин и молодых мам без рабочих мест заключается в предоставлении им следующих видов средств:
- единовременные суммы, полагающиеся после рождения ребенка;
- пособие по уходу за отпрыском до 1,5 лет, начисляемое каждый месяц;
- прочие выплаты, назначаемые в качестве господдержки семей с малолетними детьми.
Объемы пособий следующие:
- единовременная выплата, выдаваемая женщине по факту родов ‒ 16.759,09 руб.
Если рождается двойня, пособие удваивается. В случае рождения мертвого ребенка, пособие не выплачивается.
- ежемесячное пособие по уходу за отпрыском до полутора лет ‒ 3142,33 руб. на первого малыша (при рождении второго пособием составляет 6284,65 руб.).
В условиях, когда родившая женщина проживает на территории, для которой справедливо использование увеличивающих районных коэффициентов, все суммы пособия будут увеличены.
Как оформить пособие по беременности и родам неработающей женщине в 2021 году
Делая упор на нормативно-правовые акты, а конкретно ФЗ № 81 от 19.05.1995г., ст.ст. 6, 9, можно прийти к выводу о том, что неработающей матерью считается:
- лицо без законодательно верного трудоустройства;
- дама, уволенная за год до начала декрета из-за того, что компания закрылась, при условии, что она стоит на учете в центре занятости;
- дама, уволенная во время нахождения в декрете из-за ликвидации организации;
- студентка университета, профильного учреждения;
- ИП, закончивший свое функционирование официально;
- юрист, закончивший свою деятельность;
- супруга бойца, проходящего срочную службу.
Если будущая мать относится к одной из категорий, то она имеет право получать некое пособие по беременности и родам как неработающая дама из экономных средств. Сумма для выплат на определенный регион появляется методом учета количества дам, не имеющих официального трудоустройства.
Сам процесс подсчета основывается на данных первичных учреждений – дамских консультаций, куда будущая мать становится на учет на небольшом сроке беременности.
Оформление выплат на третьего ребенка и последующих детей
Выплаты за третьего ребенка и последующих детей точно такие же, как и в случае первого или второго ребенка. Разница лишь в том, что в этом случае уже не получится взять материнский капитал (он берется только при рождении второго ребенка) или оформить региональную ежемесячную выплату, которая выплачивается до достижения ребенком возраста трех лет.
Однако при рождении третьего ребенка семья получает статус многодетной, что дает ей право на получение особых льгот и денежных выплат:
- налоговые вычеты для официально работающих родителей;
- различная адресная социальная помощь (конкретный вид помощи зависит от региональной политики);
- льготы по увеличению будущих пенсий родителей;
- награждение орденом «Родительская слава» для семей, в которых как минимум 7 детей, при этом самому младшему ребенку должно быть не меньше 3 лет (помимо ордена семья награждается деньгами в размере 100 тысяч рублей);
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- скидки различной величины на оплату государственных услуг;
- бесплатный отдых детей в лагерях и базах отдыха;
- налоговые льготы по транспортному налогу и налогу на недвижимое имущество;
- возможность приобрести в собственность участок земли;
- помощь в возведении собственного жилья, начиная льготными кредитами и субсидиями и заканчивая предоставлением дотаций на строительные материалы.
Категории беременных женщин, которым не положены декретные выплаты
Законодательство постановляет, что не все нетрудоустроенные гражданки имеют право рассчитывать на материальную помощь.
В частности, пособие на ребенка не будет назначено таким категориям молодых мам:
- Нетрудоустроенные домохозяйки.
- Женщины, которые не были официально трудоустроены или никогда не работали.
- Молодые мамы, которые были уволены по личному волеизъявлению.
- Студентки, обучающиеся на заочном отделении и не имеющие места трудоустройства. При этом женщины, проходящие обучение на дневном курсе, данного права не лишаются.
Также важно отметить, что, в соответствии со ст. 6 и ст. 9 ФЗ № 81, нетрудоустроенной молодой мамой считается женщина, отвечающая следующим параметрам:
- у субъекта отсутствует трудовое соглашение;
- лицо было уволено за 12 месяцев до родов ввиду ликвидации компании, однако, состоит в текущий момент на учете в центре занятости;
- женщина, осуществляющая частное предпринимательство, которая официально прекратила данную деятельность;
- студентка;
- юрист или нотариус, практикующий частные консультации, которые также были официально прекращены на период беременности и родов;
- жена военнослужащего, который проходит срочную службу.
Если женщина соответствует приведенным характеристикам, то пособие ей будет назначено. В иных обстоятельствах финансовая поддержка от государства неправомерна.