Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электронные больничные: работники больше не обманут работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Больничные листы представляют собой официальные документы, которые фиксируют факты нетрудоспособности работников в течение периода болезни или травмы. Чтобы получить его, сотруднику необходимо лично обратиться в медицинское учреждение или вызвать врача на дом. Датой открытия больничного в этой ситуации будет считаться дата обращения. Если работник болел в течение нескольких дней до этого, но не обращался к врачу, они не будут включены в срок болезни.
Обращение за больничным листом
Нужно учитывать, что правом выдачи больничных листов обладают только медицинские компании, имеющие действующую лицензию. При этом в соответствии с приказом Минздрава N 1089н, принятым в 2021 году, некоторые медицинские организации не имеют права выдавать этот бланк. В их список входят:
- больницы скорой помощи;
- станции переливания крови;
- приемные отделения госпиталей и других медучреждений;
- грязевые и бальнеологические лечебницы;
- особые медицинские организации, включая центры медицины катастроф, бюро медико-социальной экспертизы и проч.;
- организации, выполняющие надзор за соблюдением прав граждан в области защиты прав потребителей.
Выдача больничного при карантине.
Раздел о выдаче листка нетрудоспособности в период карантина изменится в связи с распространением коронавирусной инфекции и введением в России ограничительных мер.
В частности, установлено, что листок нетрудоспособности выдается гражданам, которые должны быть временно отстранены от работы или находиться на самоизоляции в случае введения ограничительных мер (карантина) (п. 48 Порядка № 925н).
Получить больничный лист, в том числе по беременности и родам, можно будет без личного посещения врача, с использованием телемедицинских технологий. В этом случае листок нетрудоспособности формируется только в электронном виде. Его сможет выдавать лечащий врач (фельдшер), если:
-
сведения о нем внесены в Федеральный регистр медицинских работников;
-
медицинская организация зарегистрирована в Федеральном реестре медицинских организаций (п. 50 Порядка № 925н).
Возможные коды ошибок
Работодатель получит сведения о листке нетрудоспособности только с определенным статусом. Иначе вернется протокол — больничный недоступен из-за ошибки и ее код. Чтобы понять в чем причина, обратитесь к перечню статусов электронного листа нетрудоспособности
| Код | Пояснение |
|---|---|
| 010 | Открыт |
| 020 | Продлен |
| 030 | Закрыт |
| 040 | Направлен на МСЭ |
| 050 | Дополнен результатами МСЭ |
| 060 | Это значит, что больничный заполнен страхователем |
| 070 | Передан реестр ПВСО (этот код используется в регионах пилотного проекта прямых выплат пособий из ФСС) |
| 080 | Пособие выплачено |
| 090 | Аннулирован |
Порядок заполнения больничного листа работодателем
За выплату пособия отвечает работодатель. В своей части бланка он может вносить исправления. Исправлять сведения, внесенные медучреждением нельзя. Если ошибку допустил медработник, лист нетрудоспособности возвращается для замены (абз.5 п.56 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). В противном случае больничный не примут в органах соцстраха и работник не получит пособие по нетрудоспособности.
В первую очередь следует проверить период нетрудоспособности, указанный в листе:
| Причины нетрудоспособности | Период пребывания на больничном |
| Если на больничном был работник | 3 и более дней |
| Уход за больным ребенком | До 15 дней |
| Уход за больным родственником | До 15 дней, но работодатель оплачивает 3 дня |
| При обычной болезни или травмах | Не более 30 дней. Если нужно больше – требуется заключение врачебной комиссии |
| Больничный связан с беременностью и родами | Дается 140 дней, при наличии осложнений продлевается. |
Перечень кодов причин нетрудоспособности
Теперь, когда в больничном листе диагноз не пишется, необходимо указать код. Существуют как основные, так и дополнительные коды нетрудоспособности. К первой категории относятся такие:
- 01 — заболевание;
- 02 — травма;
- 03 — карантин;
- 04 — несчастный случай на производстве;
- 05 — отпуск, который предоставляется в связи с рождением ребенка;
- 06 — протезирование в условиях больницы;
- 07 — заболевание, связанное с выполнением профессиональных обязанностей;
- 08 — долечивание в условиях стационара;
- 09 — уход за больным;
- 10 — иное состояние (отравление, проведение манипуляций и др.);
- 11 — социально значимые заболевания (ВИЧ, туберкулез, диабет);
- 12 — социально значимое заболевание ребенка в возрасте от 7 лет;
- 13 — ребенок-инвалид;
- 14 — поствакцинальное осложнение или выявление злокачественного новообразования у ребенка:
- 15 — ВИЧ-инфицированный ребенок.
Печати в больничном листе
Государство обязывается сохранить рабочее место и средний заработок лицу, которое стало временно нетрудоспособным, но только при условии, что оно было застраховано. Основным документом, который может подтвердить, что лицо находилось на больничном, является листок временной нетрудоспособности.
- Базовыми НПА, которые регламентируют время временной нетрудоспособности индивида, являются:
- Трудовой кодекс устанавливает время нетрудоспособности и порядок выплаты зарплаты за этот период.
- Согласно трудовому законодательству:
- работник не может быть уволен во время своей временной нетрудоспособности;
- если работник заболел во время своего отпуска, то он в праве потребовать его переноса;
- при производственной травме трудящийся должен получить больничный, а также денежную компенсацию;
- работодатель обязан предоставить соответствующие отпуска беременной женщине.
- Общие принципы оплаты и схемы расчётов пособий во время временной нетрудоспособности указываются в Законе о больничных листах.
- Согласно этому закону, на выплату пособий могут претендовать только те лица, которые производят отчисления в ФСС.
- Из закона № 255 выплата собой производится:
- если работник утрачивает работоспособность по причине полученной травмы или заболевания в течении месяца после увольнения с работы;
- при уходе за болеющими родственниками или детьми;
- при нахождении в карантине.
- Размер данных выплат устанавливается согласно страховому стажу каждого работника.
- Все основные правила, которые касаются процедуры заполнения больничного листа, указаны в приказе №624н.
- Кроме того, этот документ содержит следующие положения:
- Строго регламентируется порядок выдачи больничного листа и указывается процесс и правила его заполнения. Также внесены санкции, которые будут применены в случаи нарушения эти правил.
- Все больничные листы в праве оформлять и выдавать только медицинские работники, при условии того, что у них имеется необходимая лицензия на осуществление медицинской работы.
- Такой лист, подтверждающий вашу временную нетрудоспособность, действует в течении 15 дней, по истечении этого срока есть возможность продлить его еще на такой же срок.
- В листке нетрудоспособности присутствуют определенные поля, которые должен заполнить работодатель и медицинский работник, приказ № 624н регламентирует порядок заполнения бланка обеим категориями.
Общие правила оформления листка нетрудоспособности:
- Каждая буква вносится в одну ячейку, лучше всего если вы будете использовать печатный почерк. Это избавит вас от многих недоразумений, так же границы каждой клеточки не нарушаются – это строго установленное правило.
- При условии длинного названия фирмы, которое превышает выделенное количество клеточек, разрешается уменьшить его наименование, нельзя ставить различные знаки препинания, такие как точка, запятая и т.д., даже если они содержатся в официальном наименовании фирмы.
- В процессе заполнения между словами должны содержаться пробелы.
- Все новые слова указываются с начала, то есть с первой клетки.
Выдача листков по нетрудоспособности
Законодательством страны довольно строго регламентирован как список лиц, которые вправе получить справку о временной нетрудоспособности, так и виды организаций/специалистов, имеющих право выдавать справку заболевшему или получившему травму работнику. Рассмотрим перечни более обстоятельно.
Таблица 1. Кому и кем оформляются больничные листки.
| Категория | Подкатегории лиц и организаций |
|---|---|
| Лица, получающие листок нетрудоспособности | Работники, трудоустроенные официально на основе договора Гражданские служащие и замещающие государственные должности на муниципальном, государственном уровнях, а также в субъекте Российской Федерации Лица духовного звания Граждане, выплачивающие добровольные взносы в Фонд социального страхования, занимающиеся: · адвокатской практикой; · частным предпринимательством; · фермерством/крестьянской сельскохозяйственной деятельностью; · нотариальной и иной признанной законом частной практикой, не подпадающей под категорию предпринимательства; · промыслами и народным ремеслом – члены семей, общин малочисленных и коренных народов; иными видами трудовой деятельности, с условием отчисления взносов по страхованию случаев нетрудоспособности. Работникам, получившим травму или заболевшим уже после окончания трудовой деятельности в организации, если срок прекращения трудового договора составляет не более тридцати дней Работницам по беременности, после закрытия производства, завершению деятельности по ИП, нотариальной или иной частной практике, если беременность началась на год ранее признания ее безработной Тем, кто официально закреплен при службе занятости населения в качестве безработного, но находящегося в поиске работы, на период болезней, травм, протезирования или родов/беременности, а также усыновления несовершеннолетнего ребенка Застрахованным в фонде соц. страхования и осуществляющим на территории страны трудовую деятельность иностранцам и не имеющим гражданства, по случаю производственной травмы вследствие форс-мажорных обстоятельств |
| Организации/специалисты выдающие справку | Медицинские специалисты лечебных учреждений Врачи в фельдшерских пунктах и стоматологических клиниках Лечащие специалисты в медицинских НИИ, включая учреждения, связанные с протезированием |
| Организации, которые не вправе оформлять бюллетень | Пункты и учреждения скорой помощи Станции по переливанию и забору крови Приемные отделения при больницах Грязелечебницы, иные оздоровительно-гигиенические учреждения бальнеологического типа Профилактические центры, учреждения судмедэкспертизы, медицины катастроф, здравоохранения Медучреждения, осуществляющие контроль защиты прав потребителей и благополучия граждан |
Инструкция по заполнению больничного листа в 2019-2019 году
Причины нетрудоспособности Период пребывания на больничном Если на больничном был работник 3 и более дней Уход за больным ребенком До 15 дней Уход за больным родственником До 15 дней, но работодатель оплачивает 3 дня При обычной болезни или травмах Не более 30 дней. Если нужно больше – требуется заключение врачебной комиссии Больничный связан с беременностью и родами Дается 140 дней, при наличии осложнений продлевается.
За выплату пособия отвечает работодатель. В своей части бланка он может вносить исправления. Исправлять сведения, внесенные медучреждением нельзя. Если ошибку допустил медработник, лист нетрудоспособности возвращается для замены. В противном случае больничный не примут в органах соцстраха и работник не получит пособие по нетрудоспособности.
Какие печати должны быть на больничном листе
- каждая печать проставляется в специально отведенном для этого месте;
- оттиск может выступать за пределы отведенного места;
- запрещается выход оттиска печати на ячейки информационного бланка;
- каждый штамп должен быть четким;
- печать проставляется с верхней и нижней стороны в правом углу.
- Приказ Министерства социального развития РФ №624н от 2011 года – является дополнением к Приказу Министерства здравоохранения, утверждает порядок выдачи.
- Письмо ФСС России №15-7581 от 2011 года – устанавливает порядок заполнения информационных строк.
- Письмо ФСС №15-8545 от 2011 года – включает положения, разъясняющие порядок оформления листа нетрудоспособности.
- Федеральный закон № 255.
Ошибки в больничном: когда нужно потребовать от работника переоформить листок
Ошибка, допущенная в разделе листка нетрудоспособности, заполняемом работодателем, не является основанием для отказа в возмещении пособия. Ведь ее всегда можно исправить.
- Постановление Президиума ВАС от 11.12.2012 N 10605/12
- ч. 1 ст. 15 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее — Закон N 255-ФЗ)
- п. 58 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 N 624н (далее — Порядок)
- Письмо ФСС от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956 (п. 6)
- ч. 2 ст. 59 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; пп. 11-13, 60 Порядка
- пп. 6, 58 Порядка
- п. 19 Порядка
- п. 14 Порядка
- ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ; пп. 40, 41 Порядка
- п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ
Какие штампики или печати должны присутствовать на бюллетене
Печать на бюллетене – это синий оттиск изображения, содержащий в себе информацию об учреждении, взявшем на себя ответственность за выдачу бланка строгой отчетности. Иными словами, в штампике должно четко читаться название медучреждения (данные врача) выдавшего БЛ.
Кроме этого, стоит отметить еще одну важную вещь – печати проставляет не только поликлиника, но и работодатель. Особенности постановки оттисков заключаются в следующем:
| От нанимателя | От медорганизации |
|
|
Чтобы в дальнейшем избежать проблем, например, при утере работодателем БЛ, стоит сделать копию полученного документа и хранить у себя.
Продление при амбулаторном лечении
Наиболее часто мы находимся именно на амбулаторном лечении, то есть, лечимся дома. Обычно лист оформляется при первом визите к врачу в поликлинике. При этом в листке указывается дата открытия больничного и предполагаемая дата его закрытия. После чего назначается лечение. В указанный в листке срок больной должен явиться на осмотр к врачу, после чего будет вынесено решение, закрывать лист или же продлять его. Во втором случае в нижней строке ставится дата, с которой продлевается лист и дата следующего визита больного, после которого лист может быть закрыт.
Для продления больничного достаточно иметь невысокую температуру или же остаточные симптомы заболевания. К примеру, кашель или насморк.
Если вы уже почти выздоровели, у вас нет явных симптомов заболевания, но вы все же опасаетесь, что еще не полностью вылечились, вы можете «схитрить», сообщив, что вечером или утром у вас была температура до 38. В связи с этим вам могут продлить лист. Но если вы укажите более высокую температуру, вам придется сдавать ряд анализов.
Продление в другом населенном пункте или больнице
Далеко не всегда болезнь может застать вас дома. Но даже если вы заболели, находясь в гостях в другом городе или же в командировке, вы имеете право обратиться за медицинской помощью и оформить больничный лист. Необязательно после этого находиться в чужом городе до полного выздоровления.
Согласно закону, вы можете закрыть больничный лист в другом городе, затем по приезду домой незамедлительно обратиться в районную поликлинику, где вам откроют новый больничный. То же самое касается и продления больничного в другом лечебном заведении.
В целом, порядок оформления будет выглядеть следующим образом:
- Вы закрываете больничный лист в том медицинском учреждении, где проходили лечение. В одной из граф ставится отметка о том, что вы продолжаете болеть.
- Затем вы обращаетесь в другую поликлинику, предоставляя закрытый больничный лист.
- Врач выписывает вам новый листок о нетрудоспособности, который, фактически, является продолжением первого. В лист могут вноситься сведения о листке, который был продлен.
- Далее вы наблюдаетесь у лечащего врача и при необходимости продлеваете больничный, если это позволяют сроки.
Продлить листок нетрудоспособности может не только профильный врач, открывший вам его, но и ваш участковый терапевт.
Решение о продлении больничного листа выносится либо лечащим врачом, если вы болеете менее 15 дней, либо же специальной медицинской комиссией, если по истечении указанного времени вы так и не смогли полностью вылечиться. При лечении в условиях стационара, решение о длительности больничного выносится лечащим врачом и зависит от степени тяжести болезни.
Нужно убедиться, что больничный оформлен правильно
Кто-то может спросить: зачем, собственно, бухгалтеру проверять подписи на листке нетрудоспособности, принесенном работником? Ведь если на документе стоит печать лечебного учреждения и хотя бы одна подпись, он подлинный. А решать, нужна или нет подпись председателя врачебной комиссии, должны работники медицинского учреждения. Это их функции. Тем не менее может возникнуть следующая ситуация.
Работник приносит в бухгалтерию листок нетрудоспособности. Бухгалтер начисляет и выплачивает пособие. Но впоследствии выясняется, что заполнен этот больничный лист был неверно. И ФСС отказался принять расходы на выплату пособия.
Так что лучше все проверить заранее. И если на больничном должна быть вторая подпись — подпись председателя врачебной комиссии, а ее не оказалось, такой документ принимать не стоит. Верните его работнику и посоветуйте обратиться в медицинское учреждение, чтобы все исправить.
Рассмотрим, когда на листке нетрудоспособности должна стоять подпись председателя врачебной комиссии. Для этого обратимся к главному документу, регламентирующему оформление и выдачу больничных листов, — Порядку, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее — Порядок выдачи листков нетрудоспособности).
Этапы процедуры оформления больничного
Больничный лист — документ, подтверждающий со стороны медучреждения неспособность работника к труду в течение определенного времени и служащий основанием для ее оплаты. Бланк больничного утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н, а порядок выдачи (с правилами заполнения) — приказом этого ведомства от 29.06.2011 № 624н.
Заполняют его две инстанции:
- медицинское учреждение, отражающее в нем сведения о себе, лечащем враче, лице, оказавшемся неспособным к труду, месте его работы, причинах и сроках нетрудоспособности;
- работодатель, использующий документ для детализации данных о себе и работнике, внесения информации о страховом стаже работника и причитающихся ему суммах выплат по больничному.
К работодателю лист нетрудоспособности попадает после завершения его оформления медучреждением. И именно работодатель первым контролирует составление этого документа медучреждением. Причем проверить правильность оформления больничного ему очень важно, ведь именно он на основании этого документа выплачивает работнику пособие, а затем получает сумму выплаты в качестве компенсации от ФСС или засчитывает ее в уменьшение платежей по начисленным к уплате взносам на страхование по нетрудоспособности и материнству.
При каких условиях выдается больничный лист
Выдача листков нетрудоспособности производится не в каждом случае, когда сотрудник обратился в медицинскую организацию за помощью. Искомый документ и его получение в принципе являются свидетельствами того, что гражданин утратил работоспособность. Произойти же искомая утрата может ввиду следующих обстоятельств:
- достижении беременности определенного срока, на котором женщина уже имеет право отправиться на больничный;
- заражения каким-либо заболеванием;
- получение травмы, производственной и непроизводственной;
- ввиду проведения медицинского аборта;
- ввиду проведения экстракорпорального подселения оплодотворенной яйцеклетки в матку женщины;
- впоследствии необходимости в осуществлении ухода за членом семьи, заболевшим недугом, с которым он не может справиться самостоятельно;
- в связи с карантином (как у детей, так и у взрослых);
- ввиду прохождения процедур, связанных с протезированием;
- в связи с осуществлением долечивания после того, как вышли из стационара, но уже в условиях санаториев, расположенных в России.