Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких странах разрешено двойное гражданство: актуальный список на 2022 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 4 августа 2014 года граждан России не обязывали уведомлять власти страны о наличии у них второго подданства. Однако после того как новый закон начал действовать, все изменилось, и теперь все люди, имея гражданство любой другой державы, обязательно должны проинформировать об этом в письменном виде соответствующие органы РФ. Этот закон продолжает действовать и в 2022 году.
Последствия скрытия второго гражданства для россиян
Плюсы второго гражданства для россиян вполне ясны: власти никоим образом не ущемляют таких подданных ни в правах, ни в обязанностях, и у человека есть возможность выбора в этом случае. А вот намеренно скрывать факт обладания иностранным паспортом власти не допускают и жестоко наказывают тех, кто так поступает.
До вступления в силу закона таким хитрым нарушителям грозило лишь увольнение с занимаемой должности (это касалось таких профессий, как госчиновники, военные, сотрудники прокуратуры, ФСБ и т. д., где просто недопустимо иметь второе подданство).
А с принятием нового закона за его неисполнение устанавливается уголовное или административное наказание. Так, за несвоевременную подачу информации, или предоставление, но не в полном объеме, или, вообще, за предъявление неправдивых данных человек штрафуется на 500–1000 рублей.
Страны с двойным гражданством с Россией
Двойное гражданство не нашло широкого распространения в мире. Подобный правовой институт признает несколько десятков государств, зачастую не самых крупных и значащих. Например, США, КНР, Япония, Франция, ФРГ отвергают такую возможность для своих граждан.
Двойное гражданство дозволяется россиянам — это право гарантируется ст. 62 Конституции РФ. Однако в тексте статьи оговаривается, что оно разрешается в случае заключения международного соглашения о признании двойного гражданства. Подобные соглашения Россией были оформлены лишь с Туркменией и Таджикистаном. В 2015 году договор между РФ и Туркменией был аннулирован по требованию туркменской стороны.
В настоящий момент соглашение действует исключительно с Таджикистаном. Лица, обладающие паспортами этой страны и России, вправе сами определять, в какой стране им нести налоговую нагрузку, отбывать воинскую обязанность и т. д.
Расширения списка государств, с которыми действуют подобные соглашения, пока что не планируется.
Несмотря на то, что формально Россия и Беларусь образуют Союзное государство, договоров, касающихся взаимного признания гражданства друг друга, между ними не заключено.
Плюсы и минусы двойного гражданства
Поскольку при приобретении гражданства другого государства без отказа от российского возникает «двойной объем» как прав, так и обязанностей, то понятно, что у такой процедуры есть и плюсы, и минусы. Они сведены в Таблицу 2:
Таблица 2
Преимущества и недостатки двойного гражданства
| Преимущества | Недостатки |
| 1. Возможность пользоваться правами граждан двух государств. | 1.Появление большего количества обязанностей. |
| 1. Свободный въезд в обе страны. | 2.Возможность призыва сразу в обе армии в случае развязывания военных действий. |
| 1. Дипломатическая поддержка от обоих государств, если возникнут неприятности в третьей. | 3.Проблемы вывоза детей-бипатридов из страны рождения на родину родителей. |
| 1. Можно получать различные субсидии, а также заводить свой бизнес в двух странах сразу. | |
| 1. Возможность пользоваться разными льготами в обоих государствах. |
В случае двойного гражданства могут возникать ситуации конфликта внутригосударственных норм, что осложняет жизнь бипатрида. Однако есть и много преимуществ для такого гражданина.
Нормы о двойном гражданстве в Российской Федерации в 2022 году
Россия считает допустимым и имеет регулирование по закону как двойного гражданства, так и по выдаче второго паспорта иностранным гражданам. В связи с необходимость решения такого вопроса и распространенностью таких явлений в мировом миграционном процессе в последние годы Правительством РФ был принят ряд нормативных актов и поправок в действие документы. Целью этого являлось соблюдение мировых тенденций и их регулирование на нормативном уровне.
Двойное гражданство на сегодня закреплено только двумя нормативными актами на международном уровне. Они закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе №62 «О гражданстве РФ» и рядом других правовых документов. На 2022 год такой вопрос урегулирован всего с двумя странами, среди которых Туркменистана и Таджикистан. Правительства только этих бывших союзных республик готовы предоставить совместно с Российской Федерацией режим двойного подданства.
Важно: Россияне и граждане Туркменистана и Таджикистана имеют право получить права и наделяются обязанностями двух стран одновременно. Вопросы их семейного и трудового, иных статусов урегулированы международными актами.
Есть возможность и получить второй паспорт одной из зарубежных стран без оформления двойного гражданства. Иностранцы с этих территорий имеют тот же статус, что и коренное население России, к примеру, исполняют воинскую повинность, несут военную службу на контрактной основе, вносят взносы и налоги в бюджеты различных уровней, могут быть приняты на государственную или муниципальную должность, обладают перечнем других обязательств и прав на основании международного соглашения.
Правовая база для двойного или второго гражданства в РФ в 2022 году
Нормативное законодательство по поводу возможности наличия второго удостоверения личности иностранного государства основано на следующих актах:
| Статья 62 Конституции РФ – верховный закон Российский Федерации. | В документе предусмотрена возможность оформления второго и третьего паспорта в странах, где это допускается. | При этом указано, что россияне будут иметь тот же объем прав и обязанностей, как и при наличии одного паспорта. Уменьшения не предусмотрено в этих случаях. |
| Ст.6 Федерального закона РФ №62 | При наличии нескольких подданств помимо российского гражданин остается в правах, полученных по рождению. | Получение паспорта зарубежной страны во второочередном порядке не влияет на комплекс прав и обязательств гражданина РФ. |
| Международные договоры РФ, в частности, двусторонние с Туркменистаном и Таджикистаном о двойном гражданстве. | Также допускается оформление второго паспорта на основании многосторонних международных соглашений. К примеру, об образовании ЕАЭС. | В таких актах четко описывается процедура признания законодательства страны второго гражданства по ряду вопросов, к примеру, оформления семейного союза. |
Двойное гражданство означает, что исполнять обязанности физическое лицо обязано только на территории страны его фактического нахождения. К примеру, оплата налога будет обязательная только по законам государства, в котором гражданин осуществляет фактически трудовую или коммерческую деятельность. Также придется исполнять военные повинности только в стране постоянного проживания. При втором подданстве нести службу по приказу государственных властей придется дважды.
Португалия уже успела стать центром притяжения молодых европейцев, ищущих недорогое, наполненное креативными экспатами, нестандартное и интересное место ради проживания и удаленной работы. Теперь внимание на данное место все чаще обращают состоятельные россияне.
Лиссабон во многих отношениях является подобием нового Берлина. Столица выступает местом базирования высокотехнологических стартапов и предлагает многочисленные модные кофейни, привлекающие толпы «цифровых кочевников», скупающих местное жилье.
Интерес неграждан Евросоюза к жилью в столице Португалии дополнительно стимулируется ввиду существования программы по выдаче золотых виз. Бенефициарам обещают паспорт Евросоюза после пятилетней натурализации.
Оформление золотой визы осуществляется на основании инвестиций в недвижимость в размере 500 000 евро (587 000 $). Сумма уменьшается при внесении инвестиций в старое жилье (30+ лет) и/или недвижимость в районах с низкой плотностью населения / слаборазвитой экономикой.
Важно: процесс оформления двойного гражданства россиянами в Португалии требует проживания в данной стране в течение месячного периода в разрезе пятилетнего срока натурализации (подойдут недельные визиты ежегодно). Помните о бюрократии, способной усложнить процедуры. Также нужно пройти тест по португальскому языку, предварительно его выучив.
Наиболее дешевая программа получения гражданства за инвестиции в мире предлагается карибским государством под названием Содружество Доминики. Дотация в местный госфонд размером 100 000 $ обеспечит второй паспорт и двойное гражданство россиянину-холостяку.
Дотационное вложение размером 175 000 $ позволяет оформить вторые паспорта семье из четырех членов. Ранее власти карибской страны намеревались увеличить сборы за выдачу паспортов холостякам до 175 000 $, но отказались от подобной идеи.
Учитывая нынешний экономический кризис, спровоцированный пандемией, — весьма разумное решение. Претенденту нужно доказать отсутствие судимости. Подобное является хорошей новостью для порядочных граждан.
Нужно ли информировать власти о получении второго гражданства
Рассматривая вопрос, какие страны разрешают двойное гражданство с Россией, и, решая, куда можно переехать для улучшения своих жизненных условий в 2019 году, следует помнить, что если до августа 2014 года россиянин не должен был отчитываться о наличии у него второго подданства. После введения нового закона, его обязали это делать, в письменном виде сообщая в соответствующие органы. Это необходимо для государственного контроля. Для самого человека никакой угрозы предоставление такой информации не несет. Он не будет ущемляться в своих гражданских правах.
Уведомлять УВМ МВД РФ необходимо в следующих случаях:
- россиянин является бипатридом, но живет на регулярной основе в России;
- живет не в РФ, но приехал на родину.
Несмотря на то, что РФ лояльно относится к своим гражданам, у которых имеется второе подданство, этот факт должен быть зафиксирован в региональном отделении ФМС в 2020 году, расположенном по месту проживания. Если эти сведения утаиваются от государственных властей, то лицо привлекается к ответственности. Так, работникам государственных структур грозит смещение с должности, остальным потребуется выплачивать крупные штрафы.
Вступление соответствующего закона в силу привело к тому, что его несоблюдение также влечет за собой наказание. Например, предоставление сведений, не соответствующих действительности, или нарушение сроков обращения в миграционный орган, становится причиной применения административной меры наказания – штрафной санкции.
Что касается уголовной ответственности, то она будет применяться к нарушителям, которые вовсе не сообщили в ФМС о получении второго паспорта. В таком случае в судебном порядке гражданин приговаривается к 400 часам исправительных работ или лишением свободы на этот срок. Наказание можно предотвратить, уплатив 200.000 рублей.
Двойное гражданство: в России почти невозможно
Двойное гражданство – это наличие у человека паспортов двух стран, причем оба государства на официальном уровне признают права и обязанности человека по отношению друг к другу. Люди с двойным гражданством могут выбирать, в какой стране проходить воинскую службу, платить налоги, получать пособия. Дети таких граждан по праву рождения получают два паспорта.
Также, к примеру, при задержании правоохранительными органами человека с двойным гражданством, по требованию этого человека к нему должен быть приглашен консул другой страны по двойному гражданству.
Двойное гражданство основывается на двусторонних соглашениях между государствами. В 2021 году россиянин может получить двойное гражданство только в Таджикистане — стране, с которой у России подписан соответствующий договор.
В каких странах можно оформить второе гражданство
Возможность оформления множественного подданства зависит от законов выбранной страны. Некоторые государства не позволяют гражданам иметь второе гражданство России.
| Страна | Второе гражданство | Одно гражданство (необходимо аннулировать подданство РФ) | Двойное гражданство (при наличии соглашения) |
| Австралия | Да | Нет | Нет |
| Азербайджан | Да | Нет | Нет |
| Аргентина | Да | Нет | Нет |
| Армения | Да | Нет | Нет |
| Белоруссия | Нет | Да | Нет |
| Бельгия | Да | Нет | Нет |
| Бразилия | Да | Нет | Нет |
| Великобритания | Да | Нет | Нет |
| Германия | Нет | Да | Нет |
| Греция | Да | Нет | Нет |
| Грузия | Нет | Да | Нет |
| Доминиканская республика | Да | Нет | Нет |
| Израиль | Да | Нет | Нет |
| Индия | Нет | Да | Нет |
| Ирландия | Да | Нет | Нет |
| Италия | Да | Нет | Нет |
| Казахстан | Нет | Да | Нет |
| Канада | Да | Нет | Нет |
| Кипр | Да | Нет | Нет |
| Киргизия | Нет | Да | Нет |
| Китай | Нет | Да | Нет |
| Новая Зеландия | Да | Нет | Нет |
| Польша | Нет | Да | Нет |
| Румыния | Да | Нет | Нет |
| Сербия | Да | Нет | Нет |
| США | Да | Нет | Нет |
| Таджикистан | Нет | Нет | Да |
| Туркменистан | Да | Нет | Нет (с 18.05.2015) |
| Турция | Да | Нет | Нет |
| Узбекистан | Нет | Да | Нет |
| Украина | Нет | Нет | Нет |
| Финляндия | Да | Нет | Нет |
| Хорватия | Нет | Да | Нет |
| Чехия | Да | Нет | Нет |
| Эстония | Нет | Да | Нет |
| Южная Корея | Нет | Да | Нет |
| Япония | Нет | Да | Нет |
Ответственность за нарушение закона
Государственные служащие лишены права иметь второе гражданство. Если человек поступил на госслужбу, то единственное гражданство, которое у него должно быть, – российское.
Когда человек оформил дополнительное гражданство, то ему необходимо проинформировать об этом отделение МВД, ответственное за миграционный учет. Законом установлен срок – 2 месяца с того момента, как человек получил новый паспорт.
Исключение – граждане РФ, которые проживают на территории иностранного государства, а также граждане Таджикистана. Такие люди освобождены от обязанности информировать уполномоченные органы о втором паспорте.
Если россиянин должен был проинформировать МВД о втором паспорте, но не успел в срок, или не предоставил в уполномоченные органы всю необходимую информацию о себе, то его ожидает административная ответственность в виде штрафа в размере 500-1000 рублей.
Если же россиянин вообще не проинформировал МВД о втором гражданстве, то он будет обвинен в намеренном сокрытии сведений о другом паспорте, и наказание в этом случае ужесточается – штраф (до 200 000 рублей или в размере годовой зарплаты) либо обязательные работы до 400 часов.
Ограничения при наличии второго гражданства
При этом в РФ не запрещено иметь паспорта других стран на свое усмотрение, но, как уже упоминалось выше, на территории федерации официальным будет считаться только российский. То есть граждане, имеющие паспорт или вид на жительство в других странах (кроме Таджикистана и Туркменистана), не только не получат льгот, но и подпадают под определенные ограничения свободы.
Во-первых, после получения паспорта (вид на жительство) другой страны, в течение 60 дней следует подать соответствующее заявление в местные исполнительные органы власти. Обращаться следует по месту постоянной регистрации, которая и будет считаться вашим официальным местом пребывания.
Если же вы постоянно проживаете за границей, то подать документы следует не позднее, чем на 60-ый день с момента приезда в РФ. За нарушение предусмотрены штрафные санкции.
Во-вторых, граждане с правом на постоянное проживание на территории других государств не имеют право занимать должности в органах власти или самоуправления разных уровней, а также занимать руководящие посты в национальных предприятиях и любых СМИ, зарегистрированных на ее территории.
В каких странах запрещено двойное гражданство?
Таких держав тоже хватает. Большая их часть находится в Африке, Азии и на Ближнем Востоке. Некоторые страны считают двойное гражданство уголовным преступлением.
Полный список государств выглядит так:
| Афганистан | Сальвадор | Литва | Сингапур |
| Андорра | Эстония | Малайзия | Словакия* |
| Австрия | Грузия | Черногория | Танзания |
| Азербайджан | Индия | Нидерланды* | Таиланд |
| Бахрейн | Индонезия | Непал | Украина |
| Китай | Япония | Польша | Объединенные Арабские Эмираты |
| Джибути | Казахстан | Саудовская Аравия | Венесуэла |