Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в 2023 году: размер, новые пособия и условия получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Декрет — это время, когда сотрудница компании не работает и находится в отпуске в связи с появлением ребенка. В трудовом законодательстве России нет понятия «декрет» или «декретный отпуск». Вместо этого существуют «отпуск по беременности и родам» (ст. 255 ТК РФ) и «отпуск по уходу за ребенком» (ст. 256 ТК РФ).
Что такое декретный отпуск
Декрет в России — это два отпуска, которые следуют один за другим. Первый отпуск предоставляется по беременности и родам, второй — по уходу за ребенком.
В конце 1917 года советская власть приняла один из первых законов (или декретов) — «О страховании на случай болезни». По этому документу женщины освобождались от работы за восемь недель до родов и восемь недель после родов и получали пособие. С течением времени срок больничного увеличивали, вводили дополнительные льготы и гарантии, но в обиходе осталось название «декрет».
В 2023 году декретные выплаты будут предоставляться на основании электронного больничного в беззаявительной форме.
Закрывая больничный лист, врач загружает данные в единую информационную систему ФСС. Туда же направят данные о размере доходов родившего ребенка сотрудницы с места работы, на основании которых будет произведен расчет размера выплаты. Решение о предоставлении декретных, а также сумму выплаты, можно увидеть в личном кабинете на портале госуслуг.
Сколько именно молодая мама получит денег за декрет будет зависеть от ее дохода и размера страховых взносов, которые были внесены работодателем за последние 2 года.
Важно! Молодая мама имеет право самостоятельно выбрать период, на основании которого будут начислены выплаты. Например, если родился 2-й ребенок, и предшествующие годы частично или полностью приходились на предыдущий декретный отпуск.
Кому положен отпуск и пособие по беременности и родам
Такой отпуск предоставляется только женщинам (ст. 255 ТК РФ), поскольку в силу физиологических причин мужчины не могут выносить и родить ребенка. Такой позиции придерживаются и суды. Например, в решении Верховного суда от 14.11.2012 № АКПИ12-1204 подчеркивается, что отпуск по беременности и родам предоставляется только матери, но никак не другому члену семьи.
Во время нахождения в отпуске женщинам начисляется и выплачивается одноименное пособие (ст. 6 закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Если женщина, имея право на отпуск, не оформила его, то пособие ей начисляться и выплачиваться не будет (письмо Фонда социального страхования РФ от 08.10.2004 № 02-10/11-6671).
То есть получается, что если у будущей матери нет официальной работы, то нет ни отпуска, ни пособия. Это утверждение, как правило, верно. Нетрудоустроенная или работающая неофициально женщина может рассчитывать на пособие лишь в нескольких случаях.
Каким образом рассчитывают декретные: два показателя
Часть выплат, перечисленных в законе, одинакова по размеру для всех. Это относится к пособиям за раннюю постановку на учет и к выплатам женам призывников. Сумма фиксированная, но индексируется раз в год.
А вот пособие по БиР и по уходу за ребенком зависит от доходов матери (или отца). В Федеральном законе № 255–ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 даны четкие инструкции, как рассчитать декретные. Алгоритм расчета здесь почти такой же, как и для обычного больничного.
Важны два показателя. Во-первых, доход матери за предыдущие 2 года. То есть, если в декрет она уходит в 2019 году, то расчетный период — 2017–2018 гг. Месяц значения не имеет.
Во-вторых, количество календарных дней — 730 или 731, если год високосный. Но важно учитывать, что в этот период не входят больничные, декрет и дополнительные выходные с сохранением заработной платы, если на нее начислены страховые взносы.
Какими документами подтверждается страховой стаж при беременности
Основным документом, подтверждающим страховой стаж, является трудовая книжка. Если ее нет, или данные в ней неполны, недостоверны или часть из них отсутствует вообще, в качестве подтверждающих могут приниматься (раздел II Правил):
- письменные трудовые договоры;
- справки, выдаваемые работодателями или госорганами;
- выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.
Отдельно стоит сказать о том, какими документами подтверждается стаж, если сотрудник работал в КФХ, у ИП, обычных граждан или трудился в качестве нотариуса, адвоката, священника и т.д. Приведем перечень документов к конкретной ситуации в таблице.
|
Кем работала сотрудница (у кого) |
Документ, подтверждающий стаж |
| У граждан домработницей, няней, секретарем, машинисткой и др. | До момента заключения трудового договора стаж подтверждается:
|
| ИП |
|
| Членом КФХ | За период работы до 01.01.2001 и после 01.01.2003 стаж подтверждается документом территориального органа ФСС об уплате взносов на ОСС |
| Членом родовой, семейной общины малочисленных народов Севера, Сибири и ДВ. | |
| Адвокатом, нотариусом, детективом, охранником и иным частнопрактикующим лицом | |
| Членом колхоза и производственного кооператива |
|
| Священником | трудовой книжкой и документом религиозной организации об уплате платежей на ОСС |
Распространенные вопросы
Вопрос № 1. Имеет ли право работодатель применить санкции к работнику, не уведомившему его об открытии больничного листа?
Ответ: Законодательная норма о необходимости уведомлять работодателя о заболевании отсутствует. Ряд работодателей вменяет обязанность в документы внутреннего распорядка. Санкции в отношении работника отсутствуют.
Вопрос № 2. Может ли сотрудница уйти в декретный отпуск позже положенного срока и продолжать работать?
Ответ: Сотрудница имеет право отложить оформление отпуска по беременности и родам. Работодатель выплачивает лицу либо заработную плату, либо пособие. Начало отпуска определяется на основании заявления работницы.
Вопрос № 3. Предоставляется ли бюллетень беременной женщине в связи с вредными условиями труда?
Ответ: Условия труда не являются основанием для предоставления листа нетрудоспособности. Работодатель обязан предоставить сотруднице в периоде беременности щадящие условия труда без воздействия негативных факторов. Для получения облегченных условий труда работодателю предоставляется справка из женской консультации и соответствующее заявление.
Вопрос № 4. Как представить документы работодателю в случае, если после заболевания общего характера, требующего стационарного лечения, работнице оформляют больничный лист по беременности и родам с продолжением лечения?
Ответ: Обращение к работодателю может осуществить любое лицо по доверенности, заверенной главврачом учебного заведения. Доверенность приравнивается к нотариально заверенному документу.
Дополнительный отпуск отцу при рождении ребенка
Если работающему отцу не требуется долгий отпуск, есть и другие варианты:
- отпуск за свой счет;
- право ежегодного отпуска на определенный период;
- отгул по случаю рождения ребенка.
Если вы берете отпуск за свой счет на срок, важно помнить, что рабочее место за вами не сохраняется. Это значит, что ваше начальство имеет право отдать ваше место другому сотруднику, а вам по возвращению предложить другое. Зато сроки вы можете выбрать сами.
Ежегодный отпуск, который вы решите взять преждевременно по такому случаю, будет рассчитываться в стандартном порядке, который предусмотрен условиями вашего трудового договора.
Что касается последнего варианта отгула, важно учитывать следующие особенности:
- Отгул входит в стаж.
- Максимальный срок такого отгула – пять дней. По закону. Однако работодатель вправе дать отцу и десять, и все две недели, если, например, хочет таким образом поздравить мужчину с замечательным событием. Максимальный срок такого мини-отпуска – две недели.
- Отец должен написать заявление, чтобы получить отгул.
- Работодатель по закону обязан дать отгул на следующий же день после того, как получит заявление.
Несмотря на существующие нормы, работодатель может пойти вам навстречу в каждом из случаев. Например, договориться с вами о конкретном сроке отпуска за ваш счет и пообещать, что удержит для вас рабочее место, если срок его устроит.
В каждом из случаев вопрос необходимо решать с начальством, и отталкиваться от официальных условий трудоустройства.
Декретный отпуск (отпуск по беременности и родам) положен работающим, учащимся и служащим женщинам. Его длительность колеблется в пределах 140-214 дней. В обычной ситуации в декрет уходят в 30 недель беременности. Для этого в женской консультации надо оформить больничный, предоставить его работодателю (в учебное заведение, по месту службы) и написать заявление на отпуск.
Декретный период оплачивается в размере 100% от среднемесячного дохода женщины. Выплата перечисляется один раз за весь период отпуска по БиР на счет женщины. Декретное пособие выплачивается работницам, за которых работодатель выплачивает страховые взносы.
- Декрет состоит из двух видов отпуска: по беременности и родам и по уходу за ребенком до 3 лет.
- Чтобы оформить отпуск по беременности и родам, нужно написать заявление в отделе кадров и предоставить больничный лист из женской консультации.
- Женщина имеет право на единовременное пособие по беременности и родам, на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и на ряд других.
- В отпуск по уходу за ребенком может уйти любой член семьи, занимающийся фактическим уходом, а не только мать. Для этого нужно предоставить справки с мест работы родителей о том, что они не использовали свой отпуск по уходу за ребенком.
- Работать в декрете можно, даже с сохранением пособий по уходу за ребенком.
Кому положен отпуск и пособие по беременности и родам
В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе образцы заполнения всех документов, связанных с отпуском по беременности и родам. Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно. Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.
Такой отпуск предоставляется только женщинам (ст. 255 ТК РФ), поскольку в силу физиологических причин мужчины не могут выносить и родить ребенка. Такой позиции придерживаются и суды. Например, в решении Верховного суда от 14.11.2012 № АКПИ12-1204 подчеркивается, что отпуск по беременности и родам предоставляется только матери, но никак не другому члену семьи.
Во время нахождения в отпуске женщинам начисляется и выплачивается одноименное пособие (ст. 6 закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Если женщина, имея право на отпуск, не оформила его, то пособие ей начисляться и выплачиваться не будет (письмо Фонда социального страхования РФ от 08.10.2004 № 02-10/11-6671).
То есть получается, что если у будущей матери нет официальной работы, то нет ни отпуска, ни пособия. Это утверждение, как правило, верно. Нетрудоустроенная или работающая неофициально женщина может рассчитывать на пособие лишь в нескольких случаях.
Согласно ст. 6 закона № 81-ФЗ и ст. 2 закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ выплаты назначаются будущим матерям, которые:
- Работают по трудовому договору.
- Уволены в связи с закрытием компании, прекращением нанимателем лицензируемой деятельности, утратой статуса индивидуального предпринимателя, адвоката или полномочий нотариуса в течение года до получения статуса безработной.
- Вносят за себя страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и:
- зарегистрировались в качестве ИП;
- являются членом крестьянско-фермерского хозяйства или общины коренных малочисленных народов;
- получили статус адвоката;
- являются лицами, занимающимися частной практикой: нотариусами, патентными поверенными, арбитражными управляющими, оценщиками.
- Заключили контракт на прохождение военной службы либо службы в некоторых иных органах, например в противопожарной или таможенной службе, органах внутренних дел или учреждениях уголовно-исполнительной системы.
- Являются государственными или муниципальными служащими.
- Очно обучаются в профессиональных образовательных или научных организациях либо получают высшее или дополнительное образование.
- Привлечены к оплачиваемому труду в местах лишения свободы.
- Отвечают одному из вышеприведенных критериев в ситуации, когда женщина не беременна, а усыновляет или удочеряет ребенка в возрасте до трех месяцев (п. 53 Порядка выдачи листов нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н).
Важно! Пособие не выплачивается беременной женщине, вынашивающей ребенка в соответствии с договором суррогатного материнства (решение Верховного суда РФ от 29.08.2019 № АКПИ19-513).
Сколько длится декретный отпуск по состоянию на 2020 год
Собственно, именно с него и начинается декретный отпуск. Чаще всего женщины уходят в него по достижении срока беременности в 30 недель. Однако везде существуют исключения, в частности, уйти раньше могут женщины, которые ждут двойню, тройню и т. д., также молодые мамы, проживающие в регионах, загрязненных радиоактивными выбросами с момента катастроф на Чернобыльской АЭС и комбинате «Маяк». Таким образом, согласно статье 255 ТК РФ, каждый случай рассчитывает на следующие сроки отпуска:
После достижения ребенка 1,5 лет — ничего уже не выплачивается. Декретный отпуск в России длится в общем 140 дней. Это получается 70 дней до родов, и 70 дней после родов. В декрет обычно уходят в 30 недель беременности. Женщина может пробыть в дектетном отпуске немного больше, если была многоплодная беременность или роды прошли с осложнениями.
Размер выплат, если вы ИП, студент, безработный, военнослужащая
Согласно ч. 3 ст. 2 закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам женщина, занимающаяся предпринимательской деятельностью, получит только в том случае, если она добровольно перечисляет страховые взносы в год, предшествующий уходу в декрет. Так, если ИП забеременеет в 2021 году, то для получения пособия до конца 2020 года она должна уплатить 4221,24 руб. (12130 руб. × 2,9 % × 12 = 4221,24 руб.) в качестве взносов на страхование.
Размер пособия для ИП рассчитывается исходя из МРОТ, поэтому за 140 дней в 2020 году они получат по55 831 руб.
Ст. 8 закона № 81-ФЗ установлены следующие размеры пособий по беременности и родам:
- размер пособия студентамравен размеру стипендии. Пособие выплачивается только на очной форме обучения;
- размер пособия для женщин-военнослужащих (по контракту), служащих ФСИН, Государственной противопожарной службы, органов внутренних дел и некоторых иных государственных структур равен размеруих денежного довольствия;
- размер пособия для безработных женщин, уволенных по причине ликвидации компании-нанимателя, прекращения работодателем лицензируемой деятельности, утратой статуса ИП или адвоката либо полномочий нотариуса в течение года до получения статуса безработной, составляет с учетом индексации 675,15 руб.
Каким был порядок предоставления оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в соответствии Постановления от 22.01.1981 года N 235
Порядок предоставления женщинам оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1 года и дополнительного неоплачиваемого отпуска до 1,5 лет был разъяснён в Постановлении Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.07.82 N 156/10-30.
В соответствии этого документа, общий трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, исчисляется по правилам, установленным для назначения пенсии. При этом время обучения, в ВУЗе, ПТУ и иных учебных заведениях, учитывается не зависимо от того, предшествовала ли периоду профессионального образования женщины работа в качестве рабочей, служащей, колхозницы или нет.
Период нахождения в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1 года и нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет засчитываются как в общий трудовой стаж, так и в специальный стаж работы, при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственной пенсии, в том числе и в льготный стаж для досрочного назначения пенсии.
Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Если у женщины отсутствовал стаж работы (или он был менее 1 года), тогда администрация предприятия (учебного заведения) обязана была предоставить женщине, по её заявлению, отпуск без сохранения зарплаты на срок до наступления права на оплачиваемый отпуск либо до достижения ребенком возраста полутора лет.
Указанным Постановлением было определено, что записи в трудовую книжку работницы, о предоставлении её оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, не вносится.
Как подтверждается период ухода за ребенком
В качестве документов, подтверждающих период ухода за новорожденным ребенком до 2002 года для включения его в трудовой стаж, можно представить:
— свидетельство о рождении ребенка;
— документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
— справки жилищных органов о совместном проживании с ребенком.
Периоды ухода за ребенком после 2002 года, засчитываемые в страховой стаж
Периоды отпусков по уходу за детьми засчитываются в страховой стаж, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)
Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие этот период).
Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии. При этом в страховой стаж включается не более 6 лет ухода за всеми детьми.
В многодетных семьях, при осуществлении ухода за новорожденными детьми обоими родителями, в страховой стаж каждого из них будет засчитываться не более чем 6 лет ухода за детьми, если периоды ухода не совпадают по времени или уход осуществляется за разными детьми.
В трудовой книжке период отпуска по уходу за ребенком никак не отражается.
Подтвердить записи в трудовой книжке может только пенсионный фонд. Именно он имеет полное право на сбор информации о стаже на основании выплат работодателя за конкретного работника. Поэтому, при назначении пенсии, сотрудник ПФР обязательно будет проверять ваш стаж по имеющейся в ПФР базе данных.
Способы продлить декрет
Трудовой кодекс РФ четко разграничивает, в течение какого времени беременная может выполнять свои профессиональные обязанности. А также на каком сроке нужно уделить больше времени заботе о малыше и собственном здоровье. Женщине в интересном положении нужно отработать 210 дней беременности, по истечении которых, с 28 недели беременности, ей дается право пребывать в декретном отпуске до того момента, когда ребенку исполнится 3 года. По окончании этого срока женщина должна вернуться к своим должностным обязанностям по месту работы либо подать заявление об увольнении.
Но эту ситуацию можно обойти в определенных случаях. В качестве дополнительного периода декрета законодательством разрешено использовать положенные женщине дни отпуска.
ТК РФ поддерживает права работников, потому в нем указанно, что работодатель обязан предоставлять женщине оплачиваемый отпуск, полагающийся ей по закону, когда она этого захочет. Следовательно, дни отпуска могут быть перенесены на периоды:
- перед началом больничного по беременности и родам;
- перед началом декрета;
- по истечении отпуска по уходу за ребенком.
Отпуск в связи с уходом за ребенком
После того как отпуск по больничному листу завершается, наступает следующая часть декрета — уход за малышом. Главным отличием этого периода отдыха от больничного является то, что его может оформить не только мать, но и любой близкий родственник, например, отец, бабушка. Дни предоставляются по заявлению гражданина в адрес работодателя.
Отпуск по уходу длится на протяжении 36 месяцев. Он также делится на две части. Первая – полтора года, оплачивается. Вторая предоставляется на аналогичный срок, но выплаты уменьшаются до 50 рублей в месяц.
В ряде случаев матерью может быть сохранено пособие до достижения малышом трехлетнего возраста. Это относится к малоимущим многодетным семьям и зависит от нормативного регулирования вопроса в конкретном субъекте РФ.
В обществе распространены некоторые заблуждения насчет периода, на который предоставляется декрет. Так, одним из них является отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста шести лет при склонности малыша к частым болезням. Помимо этого, многие мамы уверены, что в отношении детей-инвалидов, отдых можно продлить до достижения несовершеннолетним четырнадцатилетнего возраста. Стоит заметить, что обозначенные сроки надуманы самими декретницами, а действующее законодательство не содержит соответствующих положений.
Важно! Родители, в чьих семьях появился ребенок с нарушениями в развитии или дефектами, которые стали причиной установления группы инвалидности, вправе получить четыре дополнительных дня отдыха в месяц. Заработок при этом за ними сохраняется. Помимо этого, указанным лицам предоставляется две недели отпуска сверх установленного в законодательстве объема.
Продолжительность стандартного декретного отпуска устанавливается трудовым законодательством и не может изменяться в зависимости от индивидуальных обстоятельств.