Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все по закону: кто должен устанавливать счетчики на воду в квартире?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Срок замены счетчиков воды
Необходимо учитывать требования по установке приборов учета. Они указаны не только в документации на водосчетчик, но и в нормативных актах, говорит исполнительный директор Pоссийской ассоциации водоснабжения и водоответвления (PABВ), член Общественного совета при Минстрое России Елена Довлатова.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Сроки замены и проверки счетчиков воды
Говоря о различных сроках пользователям индивидуальных приборов учета нужно четко различать различные интервалы и понимать, когда стоит предпринимать какие-либо действия.
- Гарантийный срок – устанавливается производителем. В зависимости от марки может кардинально отличаться. В этот временной отрезок изготовитель обязуется бесплатно заменить измерительное устройство при выявлении заводского брака или технической неисправности.
- Срок эксплуатации – максимально возможное время работы прибора. Также определяется изготовителем, но обычно не превышает 12 лет.
- Межповерочный интервал – промежуток времени между первичной проверкой на заводе и необходимостью второй поверки. Для счетчиков горячей воды интервал установлен в 4 года (для более новых моделей — 6 лет), для холодной воды – 6 лет.
Счетчики на воду делятся на четыре типа по принципу работы
✓
ультразвуковые
✓
вихревые
✓
электромагнитные
✓
тахометрические
Ультразвуковые, вихревые и электромагнитные счетчики чаще ставят не в квартирах, а на предприятиях или общих трубах в домах. Они долговечные и точные, но дорогие и требовательные к качеству воды. А еще им нужен источник питания — сеть или батарейки.
В квартирах ставят тахометрические счетчики. Они работают за счет движения воды в трубах, электричество им не нужно. Стоят недорого — от 600 рублей за счетчик.
Тахометрические счетчики отслеживают количество воды с помощью турбины или крыльчатки. Когда на них попадает вода, они вращаются, и устройство считает обороты. Счетчики с крыльчаткой обычно берут для труб до 25 мм в диаметре, а с турбиной — от 25 мм.
Различают «сухие» и «мокрые» тахометрические счетчики. У «мокрых» механизм в воде. Они дешевле, но меньше служат. Их нельзя использовать, если вода жесткая и ржавая. У «сухих», наоборот, механизм изолирован от воды. Показания от крыльчатки или турбины передаются с помощью магнита. Такие счетчики стоят дороже, но работают дольше.
Еще есть «умные» счетчики. По строению это те же тахометрические водомеры, но со специальными устройствами — импульсным выходом и контроллером. Такие счетчики передают показания через интернет.
«Умные» счетчики — часть государственной программы «Цифровая экономика». Крупные застройщики устанавливают их в новостройках. В некоторых районах Москвы их можно поставить во вторичной квартире.
Счетчики горячей и холодной воды — разные. Установить одинаковые нельзя: у них отличается рабочая температура. Чтобы определить, где какой, посмотрите на ободок на корпусе: у счетчика горячей воды он красный, холодной — синий. Бывают универсальные водомеры, которые устанавливают на любые трубы. У них серые ободки на корпусах.
Показания передают каждый месяц. Сроки зависят от региона и правил конкретной организации.
Способы передачи показаний тоже зависят от региона и конкретной организации. Самые распространенные
✓
через сайт организации, поставляющей воду
✓
через электронную почту
✓
по телефону
✓
через специальные боксы, куда опускают записки с показаниями
✓
лично, во время визита в управляющую или ресурсоснабжающую компанию
Сбербанк.Онлайн тоже передает показания счетчиков. Цифры вводят, когда оплачивают коммунальные услуги через сервис.
Если в квартире установлены «умные» счетчики, передавать показания не нужно — они сделают это сами.
Преимущества новых правил поверки счетчиков
Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме. Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия. Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности. Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.
Установка индивидуальных приборов учета (счетчиков) попадает под нормы действующего законодательства. Федеральный закон № 261-ФЗ обязывает применять их, ведь это повлечет значительную экономию энергетических, водных ресурсов, а также позволит вести учет их расходования.
Что же касается новостроек, вводимых в эксплуатацию после вступления в силу Закона, то они однозначно должны оснащаться всеми необходимыми счетчиками: газа, воды и электричества. Это означает, что все жилые помещения должны вводиться в эксплуатацию с такими приборами.
Компании-застройщики обязательно устанавливают счетчики на воду в том количестве, сколько требуется в конкретную квартиру, то есть на каждую трубу водоснабжения как холодного, так и горячего, а также общедомовой прибор учета. Жильцы при осмотре помещений должны обязательно обращать на это внимание и не подписывать передаточный акт при их отсутствии. Если их нет, то этот факт нужно отразить в документе или письменном уведомлении застройщику, который обязан исправить ситуацию.
Стоит отметить и тот факт, что без счетчиков на воду вводимое в эксплуатацию жилье не может быть принято государственной комиссией. А это значит, что сам факт приемки комиссией не позволит квартиры в доме реализовать и заселить.
Обязательна ли поверка рабочего счетчика
После установки прибора требуется проведение регулярных поверок для контроля за его работоспособностью и точностью измерений.
Каждый счетчик имеет техническую документацию, в которую вносятся индивидуальные сведения о нем. На заводе проводится первая поверка и в паспорт прибора вписывается информация. Производитель указывает рекомендации по эксплуатации для каждой модели, а также примерные сроки поверки, однако они носят необязательный характер.
При этом законом установлены предельные сроки, по которым приборы холодной воды поверяются раз в 6 лет, а горячей раз в 4 года.
Обязанность поверки приборов учета возложена на собственника и проводится за его счет. Для этого в установленные сроки необходимо обратиться в УК или иную организацию и подать заявку. Специалист проверит приборы на работоспособность и даст заключение: менять или использовать дальше имеющиеся счетчики.
В ряде случаев закон позволяет оплатить установку счетчиков за счет средств, которые собираются на капремонт дома.
Во-первых, если в доме выбран спецсчет в качестве способа формирования фонда капремонта, собственники могут своим решением досрочно оплатить этими средствами установку общедомовых счетчиков на коммунальные ресурсы (ч. 2 ст. 166 ЖК РФ).
Если же взносы учитываются на счете регоператора, то такая досрочная установка общедомовых счетчиков невозможна: придется ждать, когда наступит очередь для проведения работ по капремонту дома.
Во-вторых, если собственники платят на капремонт взносы в размере, который превышает утвержденный минимум по региону, то они могут распоряжаться полученным избытком средств на любые работы и услуги в рамках капремонта:
— в т.ч. направить их на установку поквартирных счетчиков на горячую и холодную воду при замене общедомовых инженерных сетей (ч. 3 ст. 166 ЖК РФ, Приложение 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170).
Важное замечание: недавние решения, вынесенные на уровне Верховного суда, однозначно подтверждают, что расходы на оплату ремонта и поверки общедомового счетчика возлагаются на управляющую организацию.
Она вправе потребовать дополнительную плату с жильцов лишь в том случае, когда на то есть положительное решение общего собрания собственников (определение ВС РФ от 27 августа 2019 г. № 301-ЭС19-14984).
Законом предусмотрен переходной период. С 1 июля 2020 года по 1 января 2022 года рекомендовано выполнять замену устаревшего оборудования. Сегодня коммунальные службы по своему усмотрению могут производить замену устаревшего оборудования на аналогичное или монтировать «умные» устройства.
То есть сейчас это не обязательное требование. Однако начиная с 1 января 2022 года, можно будет устанавливать только смарт-счетчики.
Закон не предписывает срочную замену обыкновенных электросчетчиков на «умные». Для полного обновления оборудование предусмотрены переходные периоды.
Если у собственника имеется обыкновенный счетчик с не истекшим сроком эксплуатации, до 1 января 2022 он имеет право на монтаж и ввод в эксплуатацию такого счетчика. После этой даты обычные приборы устанавливать не будут.
Зачем нужен общедомовой прибор учета
Общедомовой прибор учета позволяет контролировать фактическое потребление ресурса в рамках дома и фиксировать реальные объемы поставленного ресурса — воды, электроэнергии, газа и тепла. Поэтому, прежде всего, ОДПУ устанавливается для того, чтобы не переплачивать за объем потерь на магистральных сетях поставщика.
Расходы на коммунальные услуги формируют 2 фактора: объем потребленного ресурса и утвержденные тарифы. Тарифы на услуги ЖКХ растут каждые полгода, и повлиять на их рост у потребителя нет возможности. Тем не менее, влияя на второй фактор — объем потребленного ресурса, у управляющей компании и собственников квартир появляется реальная возможность сэкономить расходы.
Установка ОДПУ позволяет:
- оплачивать за потребление ресурса по факту;
- разграничить убытки за потери на магистральных сетях между РСО и собственниками;
- фиксировать потерю ресурсов.
Таким образом, наличие ОДПУ — это единственный способ определить реальное потребление ресурсов в доме.
Какие виды приборов учета подходят?
Технические требования, предъявляемые к приборам учета воды, предназначенных для измерения объемов потребленной питьевой воды или горячей в жилых помещениях, приведены в приложении 1 Приказа Минпромторга № 57 от 21 января 2011 г. Сюда относят:
- обеспечение защиты от несанкционированного вмешательства;
- исключение возможности обнуления ранее полученных результатов измерений и накопленной измерительной информации.
Обязательных требований к приобретению водомеров конкретной модификации нет.
Потребитель на свое усмотрение может выбрать приборы отечественного или зарубежного производства.
Сегодня в продаже имеются:
- механические водомеры, где вода, поступающая при открытии крана, под напором вращает колесо или турбину прибора, данные передаются на счетное устройство (все зависит от давления и количества оборотов);
- тахометрические комбинированные приборы учета воды, позволяющие регистрировать данные потребленного объема водоснабжения независимо от напора потока за счет сочетания свойств крыльчатых и турбинных водоизмерительных приборов;
- электромагнитные устройства – более усовершенствованные, но пользующиеся меньшим спросом в связи с тем, что являются самыми дорогими.
Как будет осуществляться замена и поверка ИПУ в условиях карантина
Как уже говорилось ранее, ставить счетчики на воду – наша обязанность по закону. Поэтому, несмотря на разговоры о возможной отмене этой нормы, ожидать ее вряд ли стоит. Непосредственно жильцов, не желающих устанавливать прибор учета или не имеющих на это средств, никто наказать не может. Но возрастающие тарифы могут сильно ударить по карману.
Эксперт объясняет как самостоятельно проверить работоспособность счетчика, какие нюансы надо знать владельцу жилья при установке у себя в квартире данных приборов учета.
Плата получается существенно завышенной. Бесплатная установка прибора выгодна, прежде всего, самому квартиросъемщику, а также всем льготникам, что существенно снижает расходы по оплате коммунальных платежей. Отдельно следует пояснить порядок расчёта пеней с 2021 года. Как отметил член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров, их нельзя будет доначислить за период действия моратория. Если задолженность возникла до 6 апреля 2021 года, то расчёт пеней начнётся уже с 1 января 2021 года.
Пункт 2 этого же закона говорит о том, что оплату за энергоресурс следует производить, исходя из данных, полученных такими измерительными средствами.
Если в жилом строении наблюдается хотя бы одна из вышеперечисленных ситуаций, обязательно нужно посетить управляющую организацию, которая документально может подтвердить данный факт.
Если проверка показала исправность измерительного инструмента, им можно продолжать пользоваться до следующей проверки, в ином случае следует заменить. Отметим, что средний срок эксплуатации счетчиков на воду составляет 12 лет.
Например, если семья тратит на коммунальные платежи более 22% доходов, ей полагается субсидия. Кстати, в некоторых регионах этот порог ещё ниже. Так, в Москве субсидию получают семьи, которые тратят на оплату услуг более 10% от доходов.