Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Землеустройство и землеустроительный процесс в земельном праве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кадастровые работы – комплекс мероприятий, направленных на сбор данных о всех видах строений с последующим их изучением и регистрацией. Они нужны для составления технической документации на дома и земельные участки. Вся информация берется для проведения учета зданий и занесения в реестр. И на ее основании собственник оформляет правоустанавливающую документацию.
Что такое кадастровые и землеустроительные работы. И для чего они нужны? на сайте Недвио
Однако без необходимых данных в Росреестре получить весь пакет документов невозможно, а на сам участок накладывается множество ограничений (по части будущих сделок). Для этих целей на участки приглашают кадастровых инженеров, которые проводят все необходимые изыскания. О них мы подробно расскажем вам в данной статье.
Кадастровые услуги заказывают при внесении корректировок в технические документы на любые строения и территории к ним. Порядок их выполнения закреплен Законом РФ ФЗ № 122. Эту услугу назначают при проведении каких-либо операций с земельным участком и недвижимостью на нем:
- при оформлении прав собственности;
- при наследовании и разделе имущества;
- купле/продаже, дарении, приватизации.
Предварительно проверяют площадь земельного участка на соответствие градостроительному плану. При этом границы не должны пересекаться с другими территориями и административными единицами.
ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ЭКСКЛЮЗИВНО!
Дорогие и уважаемые наши Заказчики!
Хотим довести до вашего сведения одну очень важную информацию. Наше Правительство, заботясь о качестве предоставляемых в строительстве услуг, а также беспопокоясь о некотролируемом росте стоимости строительства, особенно за бюджетные деньги, внесло в Градостроительный Кодекс Российской Федерации некоторые изменения. Отныне, с 01.01.2020 года, сметную оценку стоимости строительства имеет право проводить только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.
На сегодняшний день, таких экспертов-сметчиков у нас в стране единицы. Но, Экспертный центр «ИНДЕКС», как ведущая экспертная организация России, в области строительства, заранее побеспокоилась об этом и все наши эксперты-сметчики прошли данную аттестацию. Поэтому в штате нашей организации имеется целый ряд квалифицированных аттестованных специалистов по ценообразованию и сметному нормированию.
Мы, всегда будем рады помочь вам, в любых, даже самых сложных вопросах обоснования сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, в том числе с ведомственными и надзорными органами, а также в случае судебных разбирательств.
Комментарии к ст. 69 ЗК РФ
1. Комментируемая статья содержит общие нормы, касающиеся организации и порядка проведения землеустройства. Субъектами инициативы проведения землеустройства Кодекс называет уполномоченные исполнительные органы государственной власти, местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, а также землеустроительные работы могут быть начаты по решению суда.
Соответственно основаниями проведения землеустройства являются: решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о проведении землеустройства; договоры о проведении землеустройства; судебные решения (ст. 4 Федерального закона «О землеустройстве»).
2. Кодекс установил, что землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами. Соответственно случаи обязательного землеустройства можно устанавливать только на федеральном уровне.
Федеральный закон «О землеустройстве» содержит исчерпывающий перечень случаев проведения землеустройства. Такими случаями являются:
1) изменение границ объектов землеустройства;
2) предоставление и изъятие земельных участков;
3) определение границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;
4) перераспределение используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;
5) выявление нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;
6) проведение мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.
Землеустроительные работы могут включать следующие действия:
1) изучение состояния земель;
2) геодезические и картографические работы;
3) почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;
4) оценку качества земель;
5) инвентаризацию земель;
6) территориальное землеустройство;
7) планирование и организацию рационального использования земель и их охраны;
8) образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства;
9) межевание объектов землеустройства;
10) внутрихозяйственное землеустройство.
Представляется важным рассмотреть землеустроительную процедуру, т.е. порядок осуществления землеустроительных работ. Можно выделить следующие этапы землеустроительных работ:
возбуждение землеустроительного дела, подготовка землеустроительной документации (подготовительные работы);
составление проекта, предъявление его участникам землеустройства и т.д.;
утверждение проекта и приведение его в исполнение (установление межевых знаков, оценка качества земель и т.д.);
оформление землеустроительного дела, составление и выдача участникам землеустройства землеустроительной документации .
———————————
Волков С.Н. Указ. соч. С. 348.
Землеустроительное дело включает землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы (заявления, протоколы, справки и т.д.). Землеустроительное дело формируется, выдается заказчикам и хранится в архивах органов по государственному управлению земельными ресурсами. Приказ Минэкономразвития России от 14 ноября 2006 г. N 376 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» (зарег. в Минюсте России 12 декабря 2006 г.) обязал Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) (в настоящее время — Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии) и его территориальные органы и их территориальные отделы предоставлять услугу по хранению землеустроительной документации.
3. Кодекс установил презумпцию открытости сведений о землеустройстве, за исключением сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков.
Вопрос о государственной тайне урегулирован в Законе РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне», а также Указе Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне». Помимо сведений, которые относятся к государственной тайне, вышеуказанным Законом РФ устанавливаются сведения, которые не могут составлять предмет государственной тайны. К ним относятся сведения: о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности; о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям; о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина; о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации; о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации; о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Под сведениями, относящимися к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков, следует понимать любые сведения личного характера об указанных участниках земельных отношений, являющихся физическими лицами.
4. Землеустроители обязаны не позднее чем за семь календарных дней до начала землеустроительных работ письменно известить об их предполагаемом проведении тех лиц, чьи права и охраняемые законом интересы могут быть затронуты при их проведении. Если при проведении землеустроительных работ были допущены действия, которые, по мнению заинтересованных лиц, ущемляют их права и законные интересы, то указанные лица вправе обжаловать такие действия.
Прежде всего речь идет о судебном порядке обжалования действий, нарушающих права граждан. Гражданским и арбитражным процессуальным законодательством устанавливается перечень заинтересованных лиц и порядок рассмотрения указанных дел.
5. Основания и порядок изъятия устанавливаются комментируемым Кодексом. При этом на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков налагается обязанность обеспечить доступ к земельным участкам для проведения землеустройства.
6. Землеустроительные работы осуществляются без специальных разрешений (лицензий). Это подтверждается и Федеральным законом от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в статье 17 которого устанавливается исчерпывающий перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии. Введение лицензирования иных помимо указанных в ст. 17 данного Федерального закона видов деятельности возможно только путем внесения дополнений в предусмотренный этой статьей перечень лицензируемых видов деятельности.
7. Пункт 7 комментируемой статьи устанавливает, что порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Как уже было отмечено, на федеральном уровне таким законом является Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ «О землеустройстве». Некоторые вопросы, касающиеся землеустройства, содержатся и в Федеральном законе от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Правовые условия образования земельных участков
С 24 октября 2008 г. в связи со вступлением в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений» при рассмотрении документов, необходимых для государственного кадастрового учета, установлены специальные условия образования земельных участков.
Вышеуказанным Федеральным законом в ЗК РФ введена новая глава 1.1 «Земельные участки», содержащая понятие земельного участка, а также устанавливающая способы и условия образования земельных участков. Данная глава содержит следующие общие условия образования земельных участков.
Какие виды землеустройства существуют?
Земельное устройство подразделяют на внутрихозяйственное и территориальное.
Последний вид землеустройства является комплексом работ, которые направлены на то, чтобы изучить состояние земельных фондов, определить административно-территориальные границы, организовать их грамотное использование, а также определить межевания земельных объектов.
Причины, по которым стоит проводить данный вид земельного устройства такие:
- При выделении земельных паёв,
- Границы участка изменяются,
- Создание территорий, которые будут охраняться. Например, сады парки и т. д,
- Были обнаружены нарушенные земли,
- При проведении рекультивации и консервации угодий,
- Создание зон, где будет действовать особый режим землепользования,
- Изменение, а также установление границ населённых пунктов и их зонирование,
- Расположение предприятий,
- Когда участки, отведённые под сельскохозяйственную деятельность, изымаются или, наоборот, предоставляются.
- Расположение предприятий.
Первый вид землеустройства – это комплекс мероприятий, направленный на организацию рационального использования земельных ресурсов в границах определённых земельных участков, которые были отведены под сельскохозяйственную деятельность.
Внутрихозяйственное землеустройство фактически предназначено для того, чтобы изучать и утверждать планы по размещению земель, производственных и жилых зданий, пастбищ, а кроме этого и сооружений, относящихся к инженерно-транспортной инфраструктуре в границах конкретного участка. Зачастую данный вид организовывается, когда этого потребует субъект, обладающий правами на земельный участок.
Документы, обязательные для всей территории государства
После проведения работ по землеустройству составляют специальные документы, включая:
- схемы;
- карты участка;
- проекты;
- отчеты;
- тематические карты и атласы.
Обязательными для всей территории РФ являются:
- генеральная схема по земельному устройству РФ и отдельной территориальной единицы;
- схема, позволяющая наиболее точно использовать и охранять надел;
- план объекта, состоящий из графической и описательной части (описательная часть содержит информацию, которая была получена в результате наблюдений, а графическая – карту участка с указанием всех межевых знаков);
- проект по внутрихозяйственному устройству (если речь идет об отдельном регионе или сельскохозяйственному наделе);
- тематические карты, в которых внесены сведения о состоянии надела, районировании, зонировании, режиме использования;
- проект, содержащий информацию о планах по улучшению земель, в том числе и проведении восстановительных работ.
В отдельных регионах (административные единицы) к указанным документам могут добавить специальные бумаги, связанные со спецификой местности и особенностями ее экономического использования.
Работы по землеустройству и их виды
Землеустроительные работы – это комплекс мероприятий, который охватывает изучение состояния земельных ресурсов, установку новых границ и межевых знаков, деятельность по планированию и организации рационального использования наделов. Эти работы необходимо выполнять при изменении границ административных единиц или при межевании наделов, выделенных под сельскохозяйственную деятельность.
В землеустройство входит и организация территорий, на которых проживают малочисленные коренные жители дальних регионов страны.
Законом, который регулирует отношения в области землеустройства, предусмотрены следующие виды землеустроительных работ.
- Получение информации о состоянии земель.
- Картографическая и геодезическая деятельность. Эта сфера отношений регулируется отдельным федеральным законом и включает работы по изучению геодезическими предприятиями картографического материала, его обработку и внесение изменений, непосредственный сбор данных с местности (определение координат, высот, наблюдение за изменениями и снятие замеров с географических объектов).
- Работы по планированию и дальнейшей организации использования земельных ресурсов проводятся с целью определить назначение земли в связи с проектами экономического развития отдельной административной единицы и всего государства в целом. Все мероприятия проводятся на основании градостроительной документации, которая может включать этапы для совершенствования земельных ресурсов, программы по их освоению, объёмы и сроки выполнения планов.
- Описание расположения границ объектов, относительно которых проводится землеустройство. Смысл мероприятия заключается в изучении сведений, которые находятся в ЕГРН (едином государственном реестре недвижимости), выборе метода описания объекта и определения с нормативной точностью местонахождения границ наделов. Результатом работ является схема участка в бумажном и электронном виде, включающая описательную и графическую части. Действия по описанию границ проводятся на основании установленного Порядка Минэкономразвития.
- Определение границ наделов и административных единиц на местности происходит на основании сведений из ЕГРН. Новые границы между поселениями обозначаются межевыми знаками, которые устанавливаются на основании Постановления Правительства, предусматривающего правила проведения таких работ. После закрепления границ на местности эта информация вносится в сформированное землеустроительное дело.
- Проведение внутрихозяйственного устройства проводится в отношении сельскохозяйственных земель и территорий, на которых проживают коренные малочисленные народы отдалённых регионов.
В свою очередь, получение информации о состоянии земель, включает такие работы:
- изучение почвы и её изменений, геоботаническое обследование участков на предмет эрозий, заболоченности, появления уплотнений, подверженности оползням и т. д.;
- оценка земли – осуществляется для получения информации о возможности целевого использования надела;
- инвентаризация – проводится с целью выявления земли, которая вовсе не используется или используется не по назначению, а также для проверки правильного расположения наделов и определения новых границ.
Работа по планированию предусматривает такие действия:
- охрана земли;
- работа над предложениями о дальнейшем рациональном использовании земель;
- проведение районирования с целью распределения сельскохозяйственных земель.
А внутрихозяйственное устройство включает такую деятельность:
- проверка рационального использования земельных ресурсов, которые переданы индивидуальным и коллективным субъектам для ведения сельского хозяйства, а также возможность вести традиционный образ жизни отдалёнными регионами;
- при выявлении деградирующих земель проводится разработка проекта по рекультивации территории с планом дальнейших мероприятий по улучшению свойств ресурсов.
ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТ
Окончание работ должно сопровождаться правильно оформленной документацией. Это могут быть:
- генеральные схемы по землеустройству РФ и отдельных административных единиц;
- схемы по использованию и охране земли;
- планы объектов – состоят из графической и описательной части, в описательной части находятся сведения об участке, полученные в процессе проведения процедуры, графическое изображение – это чертёж участка с наличием на нём геодезических знаков;
- проекты по внутрихозяйственному устройству – для сельскохозяйственных наделов и отдалённых регионов;
- тематические картографические материалы, где отображается состояние земель, их режим использования, данные районирования и зонирования территории;
- материалы, полученные в результате детального геоботанического исследования земель;
- проекты по улучшению и развитию земель, решения о необходимости проведения рекультивации и других работ по восстановлению деградирующих участков.
Понятие землеустройства. Нормативно-правовое регулирование землеустройства
Под понятием «землеустройство» понимаются мероприятия по всяческому улучшению фактического состояния территорий, детальному описанию расположения и границ конкретных местностей, обеспечения рациональной эксплуатации сельскохозяйственных и прочих земель физическими и юридическими лицами.
Значение землеустройства для организации деятельности, связанной с землей, очень велико. Оно включает в себя выполнение работ по организации всех территорий, которые используются общинами, а также лицами малочисленных народов северных районов государства (Север, Сибирь, Дальний Восток и др.).
Такие мероприятия осуществляются для обеспечения традиционного образа жизни коренных народов.
Структура землеустроительных работ имеет два ключевых направления, которые отличаются между собой целями и задачами: внутрихозяйственное и территориальное землеустройство (межхозяйственное землеустройство).
Система землеустройства регулируется на основе Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса РФ, законов сферы земельного законодательства, а также других нормативных актов, которые составляются и издаются органами местного самоуправления муниципальных субъектов.
Функции и задачи землеустройства
Система землеустройства предусматривает обязательное выполнение предусмотренных законодательством мероприятий, которые выступают задачами землеустройства. Меры по землеустройству предпринимаются в случаях:
- внесения изменений в границы и пределы земельных объектов;
- проведения мероприятий по улучшению состояния, использованию непригодных территорий и защите участков от влияния стихийных происшествий;
- выявления земель, которые стали объектами нарушений и пагубного влияния стихийных бед.
Основные задачи землеустройства следующие:
- изучение качества территорий;
- планировка и контроль использования земель;
- составление описаний расположения территорий;
- установка границ землеустроительных объектов;
- организация и контроль территорий, принадлежащих коренным народам РФ.
Землеустроительные работы
Под землеустроительными мероприятиями понимают комплекс действий, выполняемых государственными структурами совместно с геодезическими службами для изучения земельных наделов и изменений на них. Эти сведения берутся за основу для межевания участков с установкой знаков, а также планирования способа эксплуатации территорий.
Эта услуга заказывается при измерении пределов административных единиц и выделении земель под сельское хозяйство и строительство, консервации непригодных к использованию участков. Исследования включают в себя:
- сбор данных о текущем состоянии земель;
- описание точного местоположения границ, фактическое соответствие параметров записям в ЕГРН — все бумаги оформляются в соответствии с нормативными актами;
- геодезические исследования, картографические работы, которые предполагают сбор сведений на проверяемой территории посредством проведения замеров землевладения, определения высот и координат, наблюдения за переменами на нем;
- вычисление границ участка с установкой и фиксацией знаков, занесение параметров в заведенные землеустроительные документы;
- планирование рациональности дальнейшей эксплуатации земли необходимо для закрепления за ней целевого назначения в соответствии с утвержденными проектами развития округа и страны в целом;
- внутрихозяйственное обустройство земельных наделов на отдаленных территориях, используемых для сельского хозяйства без изменения традиционного образа жизни местных жителей.
Получение архивной копии землеустроительного дела
Архивную копию землеустроительного дела выдают в Росреестре. Для получения документа нужно обратиться в отдел землеустройства и мониторинга земель.
Порядок хранения и предоставления архивной документации регулируется законом № 78-ФЗ от 2001 года, Приказом Минэкономразвития № 376 от 2006 года и другими нормативно-правовыми актами.
Если сотрудники Росреестра нарушат установленный порядок выдачи бумаг или незаконно откажут в предоставлении архивной копии землеустроительного дела, то это нарушение или отказ можно обжаловать в вышестоящем порядке — направив жалобу руководству Росреестра, либо в судебном порядке, подав соответствующий иск в суд.
Землеустроительная документация, прочие бумаги и сведения, полученные по итогам осуществления землеустройства, хранится в государственном фонде данных в письменном, электронном, фотографическом и другом виде.
Граждане и организации, осуществляющие землеустроительные работы, должны в обязательном порядке передать экземпляр разработанной ими землеустроительной документации в фонд.
Этот фонд является архивным — информация, содержащаяся в нем, открыта и общедоступна, кроме ряда данных ограниченного доступа.
В государственном фонде данных хранятся:
- Сведения из геодезических и картографических работ.
- Информация о почвенных, геоботанических и других обследованиях и изысканиях.
- Данные оценки качества земель.
- Сведения об инвентаризации участков.
- Тематические карты земель.
- Атласы состояния и применения земель.
- Схемы землеустройства муниципальных образований.
- Сведения о межевании объектов землеустройства.
- Карты объектов землеустройства.
- Проекты внутрихозяйственного землеустройства.
- Землеустроительные дела данных межевания земель, созданные до 1 января 2009 года.
Документы из фонда можно получить в форме оригиналов, простых копий или копий, заверенных сотрудником Росреестра, а также выписок и выкопировок. Оригиналы документов из помещения выносить нельзя, а лишь знакомиться с ними на месте.
Выписки и выкопировки осуществляются посетителями фонда самостоятельно. За один раз можно запросить для ознакомления не более десяти документов, имеющих отдельный номер.
Время работы с землеустроительным делом в фонде в течение рабочего дня не ограничивается.
Виды землеустроительных работ, проводимые на территории Российской Федерации
Этот документ подразумевает объединение текстовых и графических сведений. Основой для его написания является кадастровый план. Здесь учитываются все нюансы, включая конфигурацию и расположение инженерных сетей. Технический план нужен, если на земельном участке есть постройки. При необходимости составляется кадастровая выписка и другие документы по запросу.
Под землеустроительными мероприятиями понимают комплекс действий, выполняемых государственными структурами совместно с геодезическими службами для изучения земельных наделов и изменений на них. Эти сведения берутся за основу для межевания участков с установкой знаков, а также планирования способа эксплуатации территорий.
Эта услуга заказывается при измерении пределов административных единиц и выделении земель под сельское хозяйство и строительство, консервации непригодных к использованию участков. Исследования включают в себя:
- сбор данных о текущем состоянии земель;
- описание точного местоположения границ, фактическое соответствие параметров записям в ЕГРН — все бумаги оформляются в соответствии с нормативными актами;
- геодезические исследования, картографические работы, которые предполагают сбор сведений на проверяемой территории посредством проведения замеров землевладения, определения высот и координат, наблюдения за переменами на нем;
- вычисление границ участка с установкой и фиксацией знаков, занесение параметров в заведенные землеустроительные документы;
- планирование рациональности дальнейшей эксплуатации земли необходимо для закрепления за ней целевого назначения в соответствии с утвержденными проектами развития округа и страны в целом;
- внутрихозяйственное обустройство земельных наделов на отдаленных территориях, используемых для сельского хозяйства без изменения традиционного образа жизни местных жителей.
Землеустроительные работы представляют собой целый комплекс мероприятий, который позволяет провести всестороннее изучение состояния земель данного конкретного участка. В перечень входит изучение земельных ресурсов.
Как результат работы – установление новых границ и межевых знаков на участке, также проводится деятельность по планированию. Обязательный пункт – организация рационального использования данного земельного участка.
Землеустроительные работы выполняются при необходимости изменения границ административных единиц или при межевании земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Землеустроительные документы и что нужно знать
На данном этапе проводится сбор всей имеющейся документации, которая на данный момент имеется по данному земельному участку.
Это может быть выписка из ЕГРН, в ней могут содержатся сведения о характере данной местности, расположении участка, о привязке к данной местности. Также в расчет принимаются имеющиеся планы, чертежи, описания. Если данный участок находится в пользовании, то сведения о том, кто получил данное право, с какой целью была выдана данная земля и на основании каких документов.
Если на данном участке имелись геодезические отметки, необходимо собрать все сведения о таковых, чтобы понимать, имеют ли место они быть на данный момент. Также необходимо собрать сведения о заинтересованных в проведении процедуры межевания данного земельного участка.
На этом этапе проводится заключение договора с организацией, которая будет проводить данный вид работ. Также на данном этапе определяется стоимость, по которой этот вид работ будет выполнен, а также сроки.
Стоимость проведения работ зависит от многих параметров. Методика расчета стоимости землеустроительных работ едина для всех организаций.
Стоимость изготовления проектно-изыскательной продукции определяется из расчета нормы времени, которое потребуется для проведения данных работ, включая изыскательный этап и подготовку конечного проекта и стоимости одного рабочего дня в расчете на одного человека.
В 2021 году все организации по-прежнему пользуются данной формулой при расчете сметной стоимости своих услуг. При этом имеет смысл перед тем, как подписывать договор о сотрудничестве и соглашаться на все выдвигаемые условия, ознакомиться с лицензией организации-подрядчика.
Не лишним будет убедиться, что она позволяет проведение данного вида работ, и конечный продукт будет иметь авторитет. В том случае, если учреждение не прошло необходимого лицензирования деньги попросту будут выброшены на ветер.
Не лишним будет и промониторить расценки на проведение землеустроительных работ. Так как расчет по единой схеме не дает гарантии единой цены, ведь у каждой организации свои расчеты стоимости рабочего дня и сроков исполнения заказа.
После подписания договора исполнитель выезжает на место и проводит изыскательные работы со всей имеющейся документацией уже непосредственно на месте. Идет сверка имеющихся данных, составление нового межевого плана, чертежей.
В готовом плане обязательно должны быть указаны причины, по которым требуется проведение данных работ. Также прописываются основные приметы исследуемой местности. Обязательно приводятся данные, имеющиеся в старой документации, это позволит сделать максимально полный сравнительный анализ. Информация о старых знаках также переносится в новый отчет.
Специалист в обязательном порядке обозначает порядок, по которому будет проводиться сбор новых сведений. В случае необходимости проведения расчетов потребуется указать формулы, по которым эти расчеты будут проведены.
Данный документ подписывается как исполнителем, так и заказчиком. В том случае, если при составлении документа возникают спорные вопросы, необходимо привлечь соответствующих специалистов земельного права.
Также на данном этапе составляется план, устанавливаются границы участка, закрепляются новые межевые знаки и прочее.
На данном, заключительном этапе происходит обработка и оценка всех полученных сведений и составление единого отчетного итогового документа.
Соблюдение всех трех этапов – обязательное условие для выполнения качественной работы. Полученные сведения заносятся в Росреестр.
Порядок и условия проведения землеустроительных работ
Согласно ст. 8 ФЗ «О землеустройстве» технические условия и требования проведения землеустройства разрабатываются на основании соответствующих нормативных правовых актов и являются обязательными для исполнения при проведении землеустройства и осуществлении государственной экспертизы землеустроительной документации.
Таким образом, порядок и условия проведения отдельных землеустроительных работ регулируются различными нормативно-правовыми актами Правительства РФ и приказами Минэкономразвития в зависимости от конкретного вида работ.
В частности, к таким нормативным актам относятся:
- Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 N 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства»;
- Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»;
- Приказ Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков»;
- Приказ Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 N 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»;
- Приказ Минэкономразвития РФ от 31.12.2009 N 582 «Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)».
Какие основания нужны для проведения землеустройства?
Проводится оно в обязательном порядке если:
- необходимо определить границы ограничивающих в эксплуатации частей объектов землеустройства;
- земельные участки изымаются либо предоставляются;
- нужно выявить нарушения земель, а ,помимо этого, обнаружить земли, подвергающиеся различным негативным воздействиям;
- земельные участки изымаются либо предоставляются;
- границы объекта землеустройства изменяются;
- требуется перераспределить земельные участки, отведённые для осуществления сельскохозяйственного производства, которые используются юридическими и физическими лицами;
- проводятся мероприятия, связанные с восстановлением и консервацией земель, рекультивацией земель, которые были нарушены, защитой земель от заболачивания, уплотнения, подтопления, вторичного засоления, эрозии, заражения, селей, загрязнения химическими и радиоактивными веществами, отходами потребления и производства, а также иных негативных воздействий.
Землеустройство проводится на основании:
- судебных решений;
- договора о его проведении;
- принятого решения о его проведении федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов России и органами местного самоуправления.
Сегодня мы познакомились с таким понятием, как землеустройство. Резюмируя вышесказанное, отметим, что землеустройство – это система мер, способствующих рациональной организации, эксплуатации и охране земельных фондов. Кроме того, оно отвечает за сохранение природных ландшафтов и создание благоприятной экологической среды. Для подготовки специалистов этой отрасли создаются целые университеты, а за государственное управление земельными преобразованиями отвечает комитет по землеустройству.
Главными мероприятиями землеустройства являются: освоение новых территорий, улучшение земель хозяйственного назначения, рекультивация нарушенных территорий, а также топографические, геодезические, картографические, почвенные, агротехнические и прочие работы.