- Уголовное право

Восстановление родительских прав на ребенка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление родительских прав на ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Прежде чем приступать к подготовке иска, давайте определимся с подсудностью. Заявление подается по месту официальной регистрации ответчика, в качестве которого выступает второй родитель, опекун, детское учреждение.

Необходимые документы для суда

Сложно составить исчерпывающий список документов, но практика показывает: чем их больше – тем лучше. Чтобы подтвердить серьезность своих намерений и вернуться к воспитанию ребенка, нужны характеристики (с места работы, от соседей) и ряд справок:

  • Медицинские (от нарколога, психотерапевта, участкового врача).
  • Об отсутствии судимости или погашении таковой.
  • О доходах.
  • О выплате алиментов и отсутствии задолженности.
  • О посещениях ребенка в период нахождения последнего в интернате или под опекой.
  • О наличии в собственности жилья, соответствующего условиям для проживания несовершеннолетних детей.

Порядок возврата родительских прав

На первом этапе родителю нужно подать в суд заявление с просьбой восстановить в родительских правах. Иск не могут подать родственники или органы опеки — только сам родитель и по своему желанию. В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) прописан весь процесс восстановления родительских прав. Вопрос может касаться только несовершеннолетних детей, нуждающихся в воспитании.

Основным посылом к восстановлению прав будет удовлетворение потребностей и желания ребенка. По закону, если ему исполнилось 10 лет, он может сам решать свою судьбу — соглашаться или нет на возвращение отца (матери) в семью. Вопрос рассматривается на судебном заседании с участием прокурора и органов опеки.

Процесс состоит из следующих действий:

  1. Родитель оформляет заявление с просьбой восстановить его в родительских правах.
  2. Он пишет обращение в опекунский совет для получения содействия.
  3. Комиссия из представителей органов опеки проверяет условия жизни ребенка в семье.
  4. Лишенный прав формирует пакет документов и подает исковое заявление в суд.
  5. Далее на судебном заседании отец (мать) подтверждает намерение восстановить права на ребенка.
  6. Этот же суд может рассмотреть и просьбу о возврате несовершеннолетнего из детского дома в семью.

Как матери восстановить родительские права

Мать, лишенная родительских прав, может восстановить их, если выполнит условия, требуемые судом. Чем раньше она это сделает, тем лучше: по прошествии полугода ребенка могут усыновить, и тогда уже восстановление прав будет невозможно.

Существенных различий между возможностями матери и отца закон не предусматривает. Однако практика показывает, что матери суд может сделать снисхождение, если она была лишена прав из-за болезни. В таком случае в документах должно быть медицинское подтверждение ее удовлетворительного состояния здоровья.

Ни органы опеки, ни родственники не смогут помешать общению матери с детьми, если ее восстановят в правах. В течение 3 дней суд обязан передать решение в ЗАГС по месту жительства ребенка. Отследить ситуацию помогут юристы.

Основания для восстановления родительских прав

Ознакомившись со статьей 72 Семейного Кодекса РФ, вы сможете понять, как и в каких случаях можно восстановить родительские права.

Восстанавливает свои родительские права тот из родителей, в отношении которого было вынесено решение о прекращении прав на ребенка. При этом одновременно с просьбой в восстановлении родительских прав, заявитель может просить суд принять решение о возврате ребенка, если он был отобран в результате лишения родительских прав.

Для положительного решения, важно учесть следующие условия восстановления родительских прав:

  • интересы ребенка, это самое главное, т.к. именно с этим вопросом связаны причины наложения санкций в отношении «нерадивых родителей». В случае исполнения ребенку десяти лет учитывается его мнения, спрашивается его согласие.
  • родитель, которого лишили родительских прав, полностью сумел изменить свое поведение;
  • у родителя изменился образ жизни таким образом, что он может предоставить своему ребенку должное воспитание и развитие;
  • улучшилось отношение родителя к методам воспитания ребенка.

Какие документы нужны?

Чтобы суд принял документы и начал рассматривать дело, истец должен приложить к заявлению следующие документы:

  • Копию паспорта.
  • Копию квитка об уплате госпошлины.
  • Свидетельство о рождении ребенка (если имеется).
  • Справки-выписки из медучреждений (психоневрологического и наркологического диспансеров), заверенные надлежащим образом об отсутствии зависимостей и психических расстройств.
  • Копию или оригинал судебного решения о лишении родительских прав.
  • Характеристики с места работы, от участкового и соседей.
  • Справку об отсутствии задолженности по уплате алиментов на момент рассмотрения дела в суде.
  • Справку о погашении или отсутствии судимостей.
  • Справку о полученных доходах, заверенную руководителем предприятия.
  • Акт обследования жилищных условий и заключение органов опеки и попечительства о целесообразности в восстановлении прав.
  • Свидетельство о заключении либо расторжении брака.
  • Заключение психологов (не является обязательным, так как эксперты не предупреждаются об уголовной ответственности).
  • Ходатайство о вызове свидетелей в судебное заседание.
Читайте также:  Классы пожарной опасности: Ф1, Ф2, Ф3, Ф4 и другие

Восстановление в родительских прав через суд

Семейный кодекс прямо указывает, что восстановление в родительских правах может возможно через суд (ст. 72 Семейного кодекса РФ). Процедура восстановление в родительских правах состоит из следующих этапов:

  • В первую очередь, необходимо подготовить и собрать все справки и иные бумаги, подтверждающие возможность отца или матери вернуть себе права на ребенка.
  • После сбора документов нужно подготовить и составить иск в суд.
  • После подачи иска необходимо ждать, когда судом будет начата процедура непосредственно самого судебного разбирательства.
  • После вынесения судом решения необходимо дождаться вступления такого решения в законную силу или обжаловать данное решение в случае несогласия с ним.
  • Если решение суда вступило в законную силу, родитель имеет право вернуть себе ребенка, если судом не было установлено иного.

Восстановление в родительских правах если ребенок усыновлен. Отказ в удовлетворении иска

На исковое заявление о восстановлении в родительских правах в случае их лишения судья может ответить отказом тогда, когда сочтет, что на момент обращения отца или второго родителя ребенка правовые основания для удовлетворения требований отсутствуют. Стоит отметить, что отказ суда, при котором иск не удовлетворен, впоследствии возможно обжаловать в апелляционную инстанцию. Как правило, судья выносит отказ в удовлетворении требований тогда, когда ребенок уже усыновлен, ведь в таком случае будут нарушаться условия законодательства, гарантирующие ребенку право жить и воспитываться в семье.

Тем не менее, отказ в удовлетворении иска не лишает родителей права впоследствии снова составить исковое заявление с аналогичными требованиями. В случае, когда в дальнейшем заявление будет составлено в установленном законодательством порядке, а иные условия, при несоблюдении которых судья первоначально вынес отказ, будут выполнены, можно будет полагать, что восстановление в родительских правах станет возможным.

Когда суд отказал в восстановление в родительских правах если ребенок усыновлен, прибегнуть к суду повторно можно только в случае отмены усыновления. Как отменить усыновление, когда несовершеннолетний усыновлен, прописано в ст. 140 Семейного кодекса.

Кто будет ответчиком по иску в восстановлении в родительских правах

Для начала необходимо определится кто будет ответчиком по настоящему иску о восстановлении в родительских права:

Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав (пункт 1 статьи 76, пункт 2 статьи 72 СК РФ). Такое требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 44 “О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав”

Из ходя из приведенной выше нормы права определите, кто является ответчиком в Вашем случае в исковом заявлении необходимо указать не только ФИО или название организации, а также адрес нахождения данной организации и один из идентификаторов(ИНН, СНИЛС, ПАСПОРТ — это нововведение в ст. 131 ГПК РФ ):

  • другой родитель;
  • опекун (попечитель);
  • приемные родители;
  • патронатные воспитатели;
  • органы опеки и попечительства;
  • организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

После того, как все данный по ответчику вы определили, необходимо определится с районным судом он будет в территориальной подсудности по адресу ответчика(району в котром проживает ответчик).

Восстановление в родительских правах, чем обосновать исковое заявление?

В п.1 ст. 72 СК РФ указанно, что восстановление в родительских правах возможно, если если истец изменил поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Для начала необходимо взять решение по которому Вас лишили родительских прав и внимательно его изучить, там в части мотивировки судебного решения приведено: почему суд так решил и на основании чего. Если это было злоупотребление спиртными напитками, то не обходимо отразить в иске, что вы больше не злоупотребляете алкоголем. Если Вас лишили родительских прав из-за злостного уклонения от уплаты алиментов, необходимо указать в иске, что задолженность по алиментам погашена, либо оплачена большая их часть.

Долг по алиментам, будет ли он препятствием в восстановлении в родительских правах.

Долг по алиментным платежам в пользу ребенка, является всегда минусом при восстановлении в родительских правах, особенно это большой мину если вы были лишены судом родительских прав из-за злостного уклонения от уплаты алиментов.

Хотя это не будет 100% препятствием для рассмотрения иска в не Вашу пользу, суд может учесть, что в данный момент Вы хоть исправились (начали работать, перестали злоупотреблять спиртные напитки), но в силу пока еще небольшого заработка и большой задолженности по алиментов, не можете полностью ее оплатить.

Рассмотрение заявления

Иск с документами можно направить в суд при личном посещении или через представителя – например, от адвоката или иного лица, имеющего нотариально удостоверенную доверенность. Другой вариант – отправить иск по почте заказным письмом с описью вкладываемых документов и оповещением о вручении.

Суд рассматривает обращение и устанавливает дату и время для проведения первого заседания. До его начала ответчик вправе составить письменные возражения.

Рекомендации по правильному заполнению искового заявления

Заявление, образец которого приведен, заполняется от имени родителя и подается в судебную инстанцию. В нем необходимо указать номер решения о лишении, когда оно было принято. Необходимо убедительно и вразумительно доказать, что ошибки, совершенные ранее, им осознаны и сделаны надлежащие выводы. Обязательно следует акцентировать внимание на факте наличия стабильного заработка и благоустроенного места проживания.

Вся эта информация способна оказать благоприятное влияние на судей. Желательно упомянуть по теме заявления статьи за номерами 131 и 132 из ГПК РФ. В завершающей части должна быть просьба учесть все положительные факторы, принять решение о восстановлении прежнего статуса и возврате детей или ребенка с целью совместного проживания. В тексте, к тому же, должны быть перечислены все прилагаемые к иску документы.

Решение суда о лишении родительских прав

При вынесении решения о лишении одного или обоих родителей родительских прав, суд письменно излагает мотивы, по которым он пришел к заключению о необходимости ограничения родительских прав. То есть родитель, даже не присутствовавший при вынесении решения, может получить его копию в канцелярии суда и узнать причины лишения его родительских прав.

Основания для лишения родительских прав приведены в статье 69 Семейного кодекса РФ. К ним относятся:

  • алкоголизм;
  • бродяжничество, паразитический образ жизни, привлечение ребенка к бродяжническому образу жизни;
  • употребление наркотических веществ;
  • проявление жестокости в отношении ребенка;
  • уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе и злостное уклонение от уплаты алиментов;
  • оставление ребенка в родильном доме;
  • совершение преступления против жизни и здоровья любого из членов своей семьи.

Комментарии к ст. 72 СК РФ

1. Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным актом, если родители (родитель), лишенные родительских прав, изменили свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, например, вылечились от алкоголизма, наркомании, устроились на постоянное место работы, перестали бродяжничать и т.д. В таких случаях законодатель предоставляет исправившемуся родителю возможность восстановиться в своих родительских правах. Следует иметь в виду, что восстановление в родительских правах допускается только в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста, поскольку восстановление в родительских правах напрямую связано с воспитанием ребенка.

На основании анализа комментируемой статьи можно сделать вывод о том, что законодатель не устанавливает срок, по истечении которого лица, лишенные родительских прав, имеют право требовать их восстановления. Однако полагаем, что осознанное изменение образа жизни, отношения к воспитанию ребенка, избавление от вредных привычек — это процесс достаточно долгий, требующий от родителя совершения конкретных положительных действий. Поэтому, руководствуясь п. 6 ст. 71 СК РФ о запрете усыновления ребенка другими родителями ранее шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении его родителей (одного из них) родительских прав, по аналогии следует предположить, что данный срок может быть установлен не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав.

2. Восстановление в родительских правах представляет собой юридическую процедуру, состоящую из совершения в определенной последовательности юридически значимых действий, направленную на восстановление взаимных прав и обязанностей между родителем и ребенком, существовавших до утраты родительских прав, в связи с изменением поведения, образа жизни и отношения к воспитанию ребенка. Поскольку восстановление в родительских правах направлено на отмену санкции, применяемой к родителям за их виновное поведение по отношению к своим детям, п. 2 комментируемой статьи устанавливает, что данная процедура производится только в судебном порядке.

Восстановление в родительских правах производится в порядке искового производства по заявлению родителя, лишенного родительских прав, по месту жительства (нахождения) ответчика — лица, на попечении которого находится ребенок. Следовательно, в качестве ответчика может выступать: а) другой родитель; б) опекун (попечитель); в) приемные родители; г) детское учреждение (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Восстановление в родительских правах возможно только в том случае, если судом будет достоверно установлено, что основания, в связи с которыми родители (один из них) были лишены родительских прав, отпали. В этой связи суд, исходя из п. 1 комментируемой статьи, должен проверить, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка. С целью объективной оценки заявленных исковых требований такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка, т.е. родителей, требующих восстановления своих родительских прав (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10). Поэтому, руководствуясь ч. 2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78 СК РФ, п. 2 комментируемой статьи устанавливает, что дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Читайте также:  Какое повышение социальной пенсии ожидается в 2023 году

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, п. 2 комментируемой статьи в рассмотрении дел о восстановлении в родительских правах также участвует прокурор. Его присутствие в процессе служит дополнительной гарантией вынесения решения, соответствующего интересам несовершеннолетнего.

3. Поскольку правовым последствием восстановления в родительских правах является возврат ребенка родителю, чьи родительские права восстановлены, п. 3 комментируемой статьи предусматривает, что одновременно с иском о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрен иск того же лица о передаче ему ребенка. При этом следует иметь в виду, что удовлетворение иска о восстановлении в родительских правах не означает, что будет удовлетворен иск о возврате ребенка родителям (одному из них). Поскольку, руководствуясь ст. 68 СК РФ, на основании акта обследования и заключения органа опеки и попечительства о целесообразности возврата ребенка родителю (по второму иску должно быть отдельное заключение органа опеки и попечительства) суд может прийти к выводу, что передача ребенка родителям (одному из них), восстановленным в родительских правах, не отвечает интересам ребенка. Поэтому ребенку лучше оставаться у другого лица, на чьем попечении он находится, например у другого родителя. Отказ в возвращении несовершеннолетнего к родителю означает, что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком, а лицо, у которого ребенок остается на попечении, не должен препятствовать осуществлению данного права родителя, восстановленного в родительских правах.

4. Согласно п. 4 комментируемой статьи, исходя из интересов ребенка, при рассмотрении исковых требований о восстановлении в родительских правах суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, в следующих случаях. Во-первых, если на момент рассмотрения иска ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке. При этом следует учитывать, что СК РФ предусматривает возможность отмены усыновления по основаниям, установленным ст. 141 СК РФ (см. комментарий к ст. 141 СК РФ). Поэтому в случае отмены усыновления в порядке, определяемом ст. 140 СК РФ, вопрос о восстановлении в родительских правах рассматривается на общих основаниях. Во-вторых, если ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителя в его правах. Причем если ребенок достиг 10-летнего возраста, мотивы, по которым он не согласен на восстановление родительских прав, не имеют значения (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10). Поэтому орган опеки и попечительства и суд обязаны объективно выяснить мнение ребенка по поводу возможности восстановления родительских прав и возвращения его родителям. Если ребенок не достиг указанного возраста, то при решении вопроса о восстановлении в родительских правах суд должен исходить исключительно из интересов ребенка.

При удовлетворении искового требования о восстановлении в родительских правах родитель восстанавливается в своих правах со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда. Причем восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные им при лишении родительских прав. В этой связи применительно к п. 5 ст. 70 СК РФ выписка из решения суда о восстановлении в родительских правах в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения должна быть направлена судом в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Составление комплектов документов к исковому заявлению.

Всего необходимо сделать 5 копии со всех документов: 2 для опеки, прокуратура, ответчик и суд. Соответственно сделать 6 копии искового заявления(одну для себя, что бы помнили, что написали в суде).

Далее отсылаем заказными письмами с описью вложения 4 комплекта с копиями документов прилагаемых к иску , копиями квитанции об уплате госпошлины в суд и копией искового заявления. В описи по порядку все прописываем и отдаем на почте.

На руках у нас остается четыре описи и четыре квитанции об отправке, которые мы прилагаем (вкладываем в конверт) к еще одному пятому комплекту где находиться оригинал искового заявления с Вашей подписью и отсылаем обычным заказным письмом.( более подробно об отправке можете почитать здесь)


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *