Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Молодой специалист на селе»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миллионы молодых специалистов окончивших вузы не так давно не могут найти работу в мегаполисах и вынуждены влачить жалкое существование или работать не по специальности. Большие мечты талантливой, перспективной, энергичной молодежи разбиваются о нехватку рабочих мест и жилищные проблемы. Эти проблемы возникли не за один день, а существовали всегда, но сегодня начали приобретать наиболее острые формы. Возникает уже до боли знакомый вопрос: что делать, и кто виноват. Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность.
Какую недвижимость можно приобрести
После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:
- приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
- строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
- участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
- самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).
Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.
Программа «Земский учитель»: что это?
Регулирование данного вопроса осуществляется отдельными законодательными актами, в частности законом «Об образовании». В 2013 году льготы для работников педагогической отрасли были перераспределены с учетом порядка финансирования. Начиная с указанного срока, помощь должна оказываться следующим образом:
- Для сельских педагогов зарплата должна быть установлена не ниже средней по территории проживания учителя. При этом базовая часть будет ежегодно проходить через процедуру перерасчета.
- Раз в три года педагог проходит через процедуру повышения квалификации за счет государства.
- Предоставляются льготы на ЖКУ, а также скидки на покупку жилплощади.
- Из федерального бюджета финансируются только пособия городских педагогов. Сельские специалисты получают зарплату из местного бюджета.
Региональные власти дополнительно устанавливают собственные льготы для педагогов. Для получения более подробной информации следует получить все необходимые сведения по месту обращения.
Главная задача введения дополнительной социальной помощи заключается в мотивировании молодых специалистов — медиков искать работу по специальности. Особенно это относится к трудоустройству медработников в той местности, где ощущается недостаток сотрудников данной сферы (села, поселки и т.д.).
Согласно решению правительства, в период с 2022 по 2022 год заработная плата медиков будет увеличена в 2 раза. Таким образом, средний оклад медиков, работающих в бюджетной сфере, составит 93 тысячи рублей. Уже в 2022 году на ежемесячные оплаты медикам в бюджет было выделено 100 миллиардов рублей.
С целью поддержки выпускников высших учебных заведений государство разработало программу поддержки молодых специалистов. Программа «Молодой специалист» – это законодательная инициатива, которая призвана помочь молодежи в финансовом плане, а также улучшить состояние и престиж сельской местности Российской Федерации.
Причины отказа молодежи искать себе место занятости в селе вполне очевидны: низкий уровень жизни, небольшие зарплаты, отсутствие благоустроенного жилья. В связи с этим в сельской местности разворачиваются федеральные и региональные программы, состоящие в выплате субсидий молодым кадрам, обеспечении их достойным жильем и т.д.
На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК . В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ .
- в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
- при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
- заключения трудового договора более, чем на три года.
В случае увольнения работников бюджетной сферы в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, имеющих право на получение компенсации расходов, до истечения срока действия справки организация-работодатель сообщает об этом в органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в течение 5 рабочих дней со дня увольнения работника.
16. Гражданам, зарегистрированным в установленном порядке по месту пребывания, компенсация расходов (кроме компенсации расходов в части оплаты твердого топлива (уголь, дрова) и его доставки) назначается на период регистрации.
Компенсации расходов, подлежащие выплате гражданам, но не выплаченные в связи с переменой места жительства (пребывания) в пределах Свердловской области, подлежат выплате с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты компенсации расходов по прежнему месту жительства (пребывания), но не ранее месяца регистрации по новому месту жительства (пребывания).
Может ли учитель получить миллион по программе «Земский учитель» в 2022 году
Подобного рода поддержка на оговоренных выше условиях предусмотрена и выделяется в Свердловской области. Претендент на льготу должен написать заявление, собрать требуемые документы и подать все в Администрацию своего городского округа. Список нужных документов формируется в зависимости от ситуации. Его базу составляют:
- Паспорт претендента и каждого члена семьи, если таковые имеются (другой удостоверяющий документ).
- Документ об образовании (например, диплом либо справка, подтверждающая учебу на последнем курсе).
- Трудовое соглашение работника (удостоверение ИП).
- Документ (справка) от будущего нанимателя о том, что учащийся после окончания учебы будет трудоустроен в конкретном поселении.
- Справка из соцзащиты, удостоверяющая статус нуждающегося в улучшении жилья.
- Справка с места работы об имеющемся доходе (либо о займе).
Кроме этого, при необходимости представляются: свидетельства о браке и рождении детей (для семейных пар), другие документы по части стоимости покупаемого (строящегося) жилья. Необходимые ксерокопии предъявляются вместе с оригиналами документов.
Какие документы понадобятся для оформления субсидии?
Участие в программе требует от молодого специалиста сбора документации и представление собственноручно написанного заявления в жилищный отдел администрации соответствующего муниципалитета. К заявке на предоставление средств в форме субсидии прилагаются:
- Паспорт (заявителя, членов семьи, достигших 14 лет).
- Диплом.
- Договор с нанимателем и трудовая книжка.
- Свидетельства о рождении детей, регистрации (расторжении) брака.
- Акт о постановке в очередь на получение жилья.
- Выписка из Росреестра об отсутствии в собственности жилплощади, соответствующей нормативам.
- Банковская выписка о наличии средств для внесения первоначального взноса.
Перечень актов может быть расширен по решению субъекта РФ. Рассмотрение заявки занимает 60 дней. После этого человека включают в число участников программы. Сельская администрация направляет сформированные списки получателей преференции в исполнительные органы до 1 сентября. Расчет субсидии производится после 1 ноября.
Поддержка молодых специалистов на селе: особенности программы
Программа «Молодой специалист на селе» — это социальный проект. Цель программы – привлечение специалистов для работы в сёлах и помощь в их обустройстве.
Особенности функционирования программы регулируются региональными нормативно-правовыми актами, которые индивидуальны в каждом субъекте РФ. Вместе с тем все региональные акты базируются на федеральной программе «Социальное развитие села», которая была утверждена ПП РФ №858 от 03.12. 2002 г.
Вначале планировалось, что программа будет работать до 2013 года. Но на смену ей пришла другая программа, получившая название «Устойчивое развитие сельских территорий», которая будет активна до 2022 года. В её рамках реализуется проект, направленный на обеспечение жильём молодых кадров на селе.
Особенности программы
| Особенность | Описание |
| Льготное кредитование | Средства выделяются не безвозмездно. Государственная поддержка представлена в виде льготного кредита на 10 лет под 5% |
| Наличие собственного капитала | При приобретении жилья должно быть собственных денежных средств в размере 30% , остальные 70% предоставляет государство |
| Накопительный характер | Если работник приехал в сельскую местность без накоплений, то это не означает, что он не может участвовать в данной программе. В случае подачи заявки на участие, и она одобрена, тога дается молодому специалисту три года на накопление необходимой суммы для покупки жилья. |
| Погашение равными частями | Покрытие долга распределяется на весь период займа. И он возвращается равными частями из заработной платы молодого специалиста. |
Государственная программа по привлечению молодых специалистов для работы в деревне распространяется как на первичное, так и на вторичное жилье. Статус самого продавца при этом не имеет значения. Задача государственной программы — привлечение в село профессионалов и обеспечение их необходимым жильем.
Другими словами, государство предоставляет ссуду под низкий процент, сроком на 10 лет. Это предложение является более выгодным по сравнению с ипотечным кредитованием. Основным минусом является длительное рассмотрение сделанной заявки.
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный. Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья.
В законодательстве России статус молодого специалиста не закреплен в одном определении, по каждой программе даются свои требования для молодых специалистов. Единственное упоминание молодых специалистов в Трудовом кодексе РФ – это норма, запрещающая работодателям устанавливать испытательный срок для работников, которые закончили обучение меньше чем год назад.
Обеспечение жильем молодых квалифицированных кадров согласно ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий»
ФЦП рассчитана на период до 2022 года и нацелена на решение ряда насущных вопросов. Планируется масштабное строительство в селах школьных учреждений, медицинских, спортивных объектов, учреждений для проведения культурного досуга, а также расширение жилищного фонда.
Во главе угла стоит именно жилищный вопрос, который предполагается решить также путем предоставления селянам соцвыплат для покупки либо постройки собственного жилища.
Данная дотация согласно условиям ФЦП выделяется муниципальными образованиями. Основной контингент получателей — молодые кадры и семьи, постоянно проживающие и работающие в поселках сельского типа.
| Условия получения соцвыплаты согласно ФЦП | Круг получателей соцвыплаты |
| Постоянное проживание в населенном пункте со статусом села;
наличие основной работы, а именно: работа по трудовому соглашению, предпринимательская деятельность в области АПК либо соцсфере; доход и (или) заем, суммарно составляющие не менее 30% стоимости покупки (строительства) жилплощади; статус нуждающегося в улучшении жилищных условий |
Молодые квалифицированные кадры и семейные пары, которые должным образом зарегистрированы по месту пребывания, живут в сельских селениях либо переехали туда трудиться.
Студенты последнего курса, получающие высшее (среднее, начальное) профобразование, которые собираются по завершении учебы жить и трудиться на селе. При этом у них имеются соответствующие договоренности с нанимателем и заключено трудовое соглашение |
Размер жилищной дотации может быть разным и определяется региональными правовыми актами. Максимальная величина не должна превышать 70% от стоимости приобретаемой жилплощади.
Программа Земский учитель в 2021 году
Получение льгот и финансовой помощи молодым кадрам от государства регламентируется на законодательном уровне нормативно-правовыми актами местного значения. В каждом своем регионе они индивидуальные.
Основой всех этих актов является федеральная программа «Социальное развитие села». Она была утверждена Постановлением правительства № 858 от 3 декабря 2002 года.
Изначально рассчитывалось, что программа помощи будет действовать до 2013 года. Но другим законодательным актом в 2018 году ее продлили до 2021 года. Обеспечение молодых специалистов жильем происходит в рамках именно этого программы.
Условия получения помощи молодым специалистам, прибывшим в сельскую местность, предполагают выделение жилья или материальной помощи, покрывающей до 70 % стоимости квартиры или дома.
Власти на местах самостоятельно принимают программы помощи молодым кадрам, фиксируют их на законодательном уровне. Участвовать в таком проекте можно один раз.
Чтобы иметь право на получение льгот, молодой специалист должен соответствовать следующим условиям:
В нашем государстве работают и другие программы по поддержке молодых специалистов, прибывших для работы в сельскую местность. Отдельные категории граждан вправе рассчитывать на оплату 50 % транспортных расходов на определенный период.
Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местные исполнительные и распорядительные органы. Просто так поддержку не дадут. Заявление может быть написано на имя руководителя.
Важным условием получения помощи являются также возрастные ограничения. Специалист должен быть не старше 35 лет. После достижениям им этого возраста право на получение компенсации аннулируется.
Особыми привилегиями пользуются педагогические работники и специалисты в области здравоохранения.
Молодые специалисты, прибывшие на работу в сельскую местность, могут рассчитывать на некоторые льготы:
Если орган исполнительной власти принял решение о выдаче субсидии на приобретение жилья, молодому специалисту можно начинать поиски подходящего объекта недвижимости.
В большинстве регионов Российской Федерации выделенные денежные средства из фонда государственных программ могут быть направлены на:
- покупку жилья на вторичном рынке — денежные средства поступают напрямую на счет продавца;
- строительство дома по договору подряда;
- участие в долевом строительстве — сумма поступает на счет застройщика.
Социальная направленность профессии и переезд в село на постоянное место жительство – не единственные требования к будущему получателю субсидии. Чтобы стать участником программы, необходимо одновременное выполнение совокупности условий:
- российское гражданство (для иностранцев участие не предусмотрено);
- наличие профильного высшего образования (допускается участие специалистов, заканчивающих учебное заведение в ближайшее время и ищущих место для получения дохода и написания практической части дипломной работы);
- возраст – до 35 лет (субвенция касается именно молодых людей);
- неимение своего жилья в собственности (подтвердить этот факт нужно справкой из местной администрации).
Соответствие этим требованиям позволяет молодым кадрам переезжать в сельскую местность, не заботясь о наличии там жилья.
Ежегодно на уровне страны выделяются колоссальные ресурсы для привлечения молодых кадров в село. Только в 2016 году под эти нужды было предусмотрено около 3 миллионов м2. Что соответствует порядка 100 – 120 тысячам мест для проживания.
Если учитель, медицинский работник или иной специалист социальной сферы имеет право на участие в программе, то ему выделяется субсидия из федерального бюджета. Размер ее зависит от стоимости жилья и составляет порядка 70% от этой цифры. Деньги могут выделяться на приобретение готового или постройку нового жилья. Дополнительно устанавливаются ограничения на максимально возможную стоимость квартиры/дома. Она составляет примерно 2 – 2,2 миллионов рублей на 1 специалиста.
Если в сельскую местность перебирается супружеская пара и оба они являются молодыми специалистами, то предельная стоимость увеличивается в 1,5 раза, то есть до 3 – 3,3 миллионов рублей. Из них из бюджета компенсируется 70% или 2,1 – 2,31 миллионов рублей.
Оставшиеся 30% гражданин должен внести сам. Сама же специфика субсидии предполагает, что кадрам предоставляется льготный кредит под 5% годовых со сроком погашения до 10 лет.
С целью возрождения жизни на селе правительством Российской Федерации совместно с региональными властями была разработана программа молодой специалист. Кроме того не так давно была разработана и одобрена концепция Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие территорий (в точной формулировка) на 2014-2019 годы и на период до 2021 года».
Основной целью данного проекта является создание положительного имиджа и престижа жизни в сельской местности, развитие благоприятных условий для привлечения молодежи в сельскую местность.
Бюджет этого проекта колоссальный – почти 300 миллиардов рублей! Финансирование планируется осуществлять из трех основных направлений: более 90 миллиардов из федерального бюджета, более 134 миллиардов из региональных бюджетов и чуть более 74 миллиардов из внебюджетных источников. Программа предусматривает два этапа: в 2014 году начался первый этап, который продлится до 2018 года, второй этап намечен с 2021 года до 2021 года.
К молодым специалистам относятся мол��дые люди, получившие профессиональное образование или находящиеся в завершающей стадии его получения и не старше 35 лет. Одним из условий получения необходимых субсидий является работа по специальности в сельской местности в течение пяти лет после получения выплаты. Кроме того специалист обязан проживать в селе или иметь такое желание. Молодой специалист должен иметь документальное подтверждение того, что у него нет жилья, либо его жилищные условия нуждаются в улучшении.
В проекте молодой специалист могут принимать участие российские учителя любых категорий, а также учащиеся ВУЗов, находящиеся на стадии завершения обучения и стремящиеся продолжить работать по специальности. Законодательством предусматривается возможность следующих социальных проектов для молодых учителей:
- льготная ипотека с пониженной процентной ставкой (не более 8.5%), минимальной суммой первоначального взноса (сумму можно внести из регионального бюджета) и длительный срок кредитования;
- жилищные кооперативы для учителей – проект «Учительский дом»;
- льготная аренда жилья – проект «Доходные дома»;
- покупка нового жилья по доступной цене.
Для того чтобы стать участником программы молодой учитель, молодым людям необходимо собрать список необходимых документов (весь перечень находится в местных органах самоуправления) и подать заявку на участие. После того как участник программы утвержден, ему выдается сертификат на получение субсидии.
С целью улучшения медицинского обслуживания в сельской местности, разработана программа Земский доктор, которая продлена до 2021 года. С 2013 года к селам относят и рабочие поселки. Молодые специалисты, решившие продолжить свою карьеру в сельской местности, в качестве подъемных получают один миллион рублей. Средства предлагаются для приобретения готового или строительства нового жилья. Подъемные могут получить только дипломированные специалисты. Программа действует по всей стране. Для поддержки врачей в текущем периоде Фонду обязательного медицинского страхования будет выделено около трех миллиардов рублей, такую же сумму планируют выделить и регионы. Кроме того для молодых специалистов-врачей возрастной ценз планируется увеличить до 40-45 лет (сейчас до 35 лет). Сеть сельских медицинских учреждений – одно из приоритетных направлений развития социальной сферы в стране. Дефицит специалистов-медиков по данной программе планируется сократить на 70-75% к концу 2018-2019 года.
Программа “молодой специалист на селе”, условия, документы, льготы и выплаты
ФЦП рассчитана на период до 2020 года и нацелена на решение ряда насущных вопросов. Планируется масштабное строительство в селах школьных учреждений, медицинских, спортивных объектов, учреждений для проведения культурного досуга, а также расширение жилищного фонда.
Во главе угла стоит именно жилищный вопрос, который предполагается решить также путем предоставления селянам соцвыплат для покупки либо постройки собственного жилища.
Данная дотация согласно условиям ФЦП выделяется муниципальными образованиями. Основной контингент получателей — молодые кадры и семьи, постоянно проживающие и работающие в поселках сельского типа.
| Условия получения соцвыплаты согласно ФЦП | Круг получателей соцвыплаты |
| Постоянное проживание в населенном пункте со статусом села; |
Цели создания программы
- Работник должен иметь диплом в соответствующей сфере или быть студентом последнего курса (некоторые выпускники вузов ищут место занятости уже в период написания дипломной работы для детальной проработки практической части). С момента окончания учебного заведения должно пройти не более 3-5 лет, в зависимости от требований региональной программы.
- Специалисту должно быть не более 35 лет (при этом его профильное образование может оказаться не первым).
- У молодого сотрудника должна быть справка об отсутствии собственного жилья, которую можно оформить в муниципальной администрации,
- Он должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилье или быть признан не имеющим жилья в конкретно взятой сельской местности.
С 2022 года на федеральном уровне в селах РФ реализуется программа «Земский доктор», рассчитанная на работников системы здравоохранения. Проект же «Молодой специалист на селе» часто называют программой для сельских учителей.
Кто относится к молодым
Создавая программу, Правительство рассчитывало на привлечение в сельскую местность докторов, учителей, и иных узконаправленных специалистов. Молодые люди, которые хотят участвовать в программе, должны соответствовать установленным требованиям.
Читать так же: Социальный контракт
| Наличие высшего профильного образования или окончание обучения | Обуславливается тем, что многие студенты начинают искать место будущей работы или прохождения практике уже на последнем курсе |
| Возрастная категория не более 35 лет | Необязательно наличие только одного высшего образования |
| Отсутствие собственного жилья | Данный факт в обязательном порядке должен быть подтвержден документально. Выписка предоставляется местной администрацией. Только в указанном случае гражданин сможет претендовать на заявленную от государства помощь. |
Законодательство не устанавливает четкий перечень профессий, которые могут участвовать в государственной программе. Наиболее востребованными по прежнему остаются врачи и учителя.
Программа «Молодой специалист на селе» в 2021 году: предоставление жилья и других льгот
Государство реализует социальный проект по предоставлению жилья молодым специалистам. Основными задачами проекта служат решение проблемы трудоустройства молодых специалистов и равномерное распределение квалифицированных кадров.
Программа по предоставлению жилья молодым специалистам призвана покрыть нехватку в сельской местности работников преподавательских, медицинских и других специальностей.
Регионы, привлекающие молодых специалистов, разрабатывают подпрограммы на уровне субъектов Федерации.
Общий порядок предоставления помощи для приобретения жилья нуждающимся гражданам установлен ПП РФ от 17.12.2010 № 1050.
Постановление рассматривает основные требования к претендентам с основным упором на подпрограммы молодым семьям. Программа Жилье молодым специалистам.
Требования, предъявляемые к молодым специалистам
Не все молодые специалисты могут рассчитывать на получение государственной поддержки. Нормативно-правовыми актами предусмотрены определенные критерии:
- У сотрудника должен быть диплом по соответствующей квалификации, он может быть студентом последнего курса — некоторые выпускники ищут рабочие места на этапе написания дипломной работы. С момента окончания учебного заведения может пройти не более 3-5 лет. Более конкретное время будет обозначено в региональной программе.
- Возраст специалиста не должен быть старше 35 лет. А профильное образование может быть и не первым.
- Молодой специалист должен состоять на учете нуждающихся в жилье, не иметь жилье в этой сельской местности — этот статус должен быть подтвержден справкой из местного муниципалитета.
Выплаты, полагающиеся молодым специалистам
В Российской Федерации молодые специалисты могут рассчитывать на ряд льгот. Например, при трудоустройстве в первый год после впуска, для них не устанавливается испытательный срок. Разумеется, если они нашли работу по полученной специальности.
Но это нематериальная льгота.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Как аннулировать завещание при жизни или после смерти наследодателя
Могут выпускники рассчитывать и на различные денежные выплаты. Например, зарплата в некоторых отраслях, в том же образовании, включает в себя доплату за полученное высшее образование. Для обладателей «красных» дипломов она имеет повышенный размер.
Коллективным договором организации или предприятия молодым специалистам могут быть установлены и другие надбавки, пособия или иные виды материальной помощи.
Региональные программы поддержки молодежи предусматривают единовременные выплаты молодым специалистам при трудоустройстве — так называемые «подъемные». Платит их работодатель в первый месяц после заключения трудового договора. Для него такие выгоды достаточно выгодны, так как не облагаются налогами.
Кроме того, выплата подъемных может быть связана с одновременным обязыванием юных кадров отработать по специальности определенное время, как правило, 3-5 лет.
Если молодой специалист трудоустраивается не в той местности, где проживает, то помимо подъемных он вправе получить:
- компенсацию за переезд (особенно в сельскую местность);
- оплату расходов по перевозу мебели и другой обстановки;
- компенсацию расходов на проезд для себя и всей своей семьи;
- суточные за каждый день в дороге (как при командировке);
- среднюю зарплату за этот же период.
Подъемные могут выплачиваться только один раз, а могут назначаться в качестве ежегодных выплат в течение трех лет. Но с каждым годом сумма будет уменьшаться. Уточнить конкретные условия можно у работодателя или в местной администрации.