Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в закон о тишине в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На уровне государства право граждан на тишину защищает ст. 23 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ней установлено, что уровень шума и вибрации в жилых помещениях обязан соответствовать допустимым нормативам.
Как обеспечивается покой горожан в Санкт-Петербурге
Закон о тишине СПб с 1 января 2022 года действует в прежней редакции — это закон субъекта «Об административных правонарушениях» № 273-70 от 31.05.2010, а если точнее — его статьи 8 и 38.
Ночным в СПб признается время с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью:
- включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.);
- кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.;
- запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января);
- проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.
Дополнительно вводится запрет на шум с 8.00 до 12.00 часов по выходным и праздничным дням. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2022 году (с поправками) ремонтные работы ограничивает достаточно жестко. В указанное утреннее время нельзя производить ремонт, строительные, погрузочные и прочие работы, которые сопровождаются шумом и нарушают покой граждан.
Статья 38 также напрямую касается ремонта. Она устанавливает, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 8:00 до 22:00) и длятся более 1 часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании жильцов или назначается управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работ не согласован, нарушителя ждет штраф в размере 1-3 тыс. руб. (физлица), 5-10 тыс. руб. (должностные), 10-30 тыс. руб. (организации).
Штраф за шум из-за громкой музыки, криков, пения ночью:
- Для физлиц составляет 500-5 000 руб.
- Для должностных — 25-50 тыс. руб.
- Для юридических лиц — 50-200 тыс. руб.
За запуск салютов и взрыв петард ночью граждан оштрафуют на 1-5 тыс. руб., остальных — на те же суммы, что указаны выше. Причем если в предыдущем пункте можно отделаться предупреждением, то в этом случае оно не предусмотрено.
За ремонт, разгрузку-погрузку в запрещенное время ответственность серьезнее:
- Штраф на граждан — 3-5 тыс. руб.
- На должностных — 25-50 тыс. руб.
- На организации — 250-500 тыс. руб.
За шумное ночное строительство частные лица штрафуются на 5 000 руб., ответственные лица — на 25 000 – 50 000, а юридические — на 500 000 – 1 000 000 руб.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге (с изменениями на 29 ноября 2017 года)
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 мая 2010 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс), Уставом Санкт-Петербурга устанавливает административную ответственность за нарушение законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях
Законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Ответственность и штрафы за нарушение
За нарушение петербургского правила тишина предусмотрена административная ответственность в форме предупреждения или штрафа. Размер последнего зависит от категории субъекта правонарушения и вида проступка.
Так, за громкий просмотр ТВ, прослушивание радио или других устройств, различные акты, сопровождаемые громкими звуками, налагается штраф в следующих размерах:
- на граждан — 500-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 50.000-200.000 ₽.
За применение пиротехники:
- на граждан — 1000-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 50.000-200.000 ₽.
За ремонт, разгрузку/погрузку:
- на граждан — 3000-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 250.000-500.000 ₽.
За строительство:
- на граждан 5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 500.000-1.000.000.000 ₽.
За несогласованный ремонт:
- на граждан — 1000-000 ₽;
- на должностных лиц — 5.000-10.000 ₽;
- на юрлиц — 10.000-30.000 ₽.
Судебное обжалование неправомерных действий соседа
В суд можно идти, если собраны все доказательства. Судье для рассмотрения дела нужны правильно собранные доказательства, чтобы они были допустимыми и на них можно было ссылаться при вынесении законного решения.
Вначале нужно попытаться мирно урегулировать конфликт. Затем опросить других соседей и письменно зафиксировать их показания, можно коллективно написать жалобу и собрать подписи. Далее обращение в полицию или участковому и комитет законности правопорядка и безопасности. Если не действует, то можно обращаться в суд и прикрепить все заявления, которые направлялись во все эти инстанции.
Скорее всего суд вынесет положительное решение, обяжет нарушителей оплатить штраф и взыщет судебные расходы и компенсацию за моральный вред.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Особенности акта в Спб
Продолжительность ограничений в различных регионах страны может существенно отличаться. Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области, также введен запрет на шум в строго определенное время. Величина штрафных санкций и возможность применения наказаний указываются в измененном законе «Об административных правонарушениях», который был принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 мая 2020 года.
На федеральном уровне действует закон №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, в который 13 июля 2020 г были внесены новые дополнения. Особенностью применения нормативно-правового документа на практике является возможность ужесточения его норм в различных регионах страны. Прежде всего, местным законодателям предоставлена возможность регулировать время действия ограничений на шум.
Правовой нормой о тишине регламентируется время, когда люди в любом российском городе можно отдохнуть, восстановить силы без наличия шума извне. Кроме того, то является основополагающим условием для благоприятной и спокойной жизнедеятельности граждан.
Именно таким правом обладают все жители Санкт-Петербурга, которое необходимо соблюдать в рамках утвержденного законодательства, устанавливающего временные интервалы для произведения работ и спокойного отдыха.
Тишина является важнейшим показателем для благополучного пребывания человека в любом месте, а лишние громкие звуки или шум представляют собой раздражитель, негативно влияющий на работу нервной системы. Особое внимание на эти факторы обращает медицина и санитария.
На иллюстрации ниже приведено сравнение величины громкости различных звуков, которые сопровождают людей постоянно с допустимыми показателями.
Штрафы за нарушение тишины
За превышение допустимого уровня шума в определенное время могут быть назначены денежные штрафы. Причем данная норма распространяется как на физических лиц, так и на юридических (различные организации, магазины и т.д.), расположенных в жилых домах.
Как правило, если нарушение выявляется в первый раз, нарушитель может отделаться простым предупреждением, но в случае повторного нарушения, правоохранительные органы скорее всего выпишут штраф.
Размер первого штрафа от 1 до 3 тысяч рублей, в случае если нарушение повторное то штраф равен 4 тысячам рублей, ну а на третий раз кошелек нарушителя опустеет на 5 тыс. рублей.
Стоит учитывать, что вышеуказанные штрафы распространяются только на физических лиц, в случае если нарушителем является должностное лицо, штраф будет от 500 рублей до 40 000 рублей, для юридических лиц сумма штрафа может достигать 150 тысяч рублей.
Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга об административных правонарушениях
Не так давно в законопроект о «тишине» в многоквартирных домах были внесены новые изменения. Мы понимаем, когда нельзя шуметь, чем заняться в праздничные дни и как решить проблемы с постоянными нарушителями.
Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалент: уровень постоянного шума, измеренный за определенный период времени. Максимальный — самый громкий уровень звука за определенный период времени.
Норма допустимого шума днем 40 дБ — это звук обычного голоса, ночью — 30 дБ. Пороги шума довольно низкие. Если человек кричит, уровень громкости может составлять 90 дБ или 100 дБ. Поэтому необходимо понимать, что ночью любой громкий звук можно считать нарушением тишины.
В праздничные и выходные дни должно быть тихо до 10 утра включительно. Исключение составляет Новый год. Шумные торжества и вечеринки под громкую музыку разрешены в ночь с 31 декабря на 1 января.
Закон также устанавливает правила проведения капитального ремонта. Монтажные и строительные работы не должны быть шумными. Соседи имеют право пожаловаться хозяину квартиры, если шум нарушает их права.
Согласно новым внесениям в законопроект от 2021 года, штраф может быть наложен, если он будет услышан:
- Я кричу
- Звук взрывающихся петард, неисправной техники
- Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
- Звук автомобиля, дрейфующего под окном
Нужно понимать, что список может дополняться самыми разными бытовыми ситуациями, и их список можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних животных, незапланированные ночные смены, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает другим и ухудшает качество жизни, может стать поводом для коллективной или разовой жалобы, за которой следует неминуемая административная санкция.
Законодательством оговаривается, когда запускается «тихий» режим. А региональные власти корректируют правила с учетом местных условий. В больших и малых городах есть несколько тихих режимов времени.
Поэтому москвичи не должны шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использовать оборудование для воспроизведения звука на полной громкости, пения, танцев под громкую музыку, ругани и других действий, ведущих к нарушению тишины и спокойствия. Регламент распространяется на рабочие дни.
В Самарской области беззвучный режим работает с 22:00 до 08:00. Летнее время сокращает границу на один час, поэтому летом нельзя шуметь с 23:00. В Красноярском крае период начинается в 22:00, длится 11 часов. Воскресенье — день, когда строительные работы запрещены.
В Крыму перерыв продлили, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные промежутки молчания в Екатеринбурге и в Свердловской области, в Алтайском крае. Если вы находитесь в Татарстане, запрещено шуметь с 22:00 до 6:00. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.
Тишину нужно соблюдать не только ночью: законопроект предусматривает такое понятие, как период всеобщей тишины. Запрещено превышение допустимого уровня громкости на 120 минут в течение дня. Стандартный период — с 13:00 до 15:00 или с 12:00 до 14:00, в зависимости от региона.
Помимо многоквартирных домов часы тишины в обязательном порядке необходимо соблюдать в некоторых организациях:
- В больницах и больницах
- В санаториях, пансионатах и домах престарелых
- В детских садах, интернатах и на детских площадках
- В отелях и хостелах
В случае несоблюдения режима молчания в этих организациях к администратору, ответственному за исполнение закона, применяется денежный штраф.
Чтобы жизнь в многоквартирном доме не превратилась в правовой спор, от всех требуется придерживаться общих правил. Вы только что поселились в новой квартире или переехали в другой район? Что ж, начните строить отношения с окружающими как можно скорее: познакомьтесь с администратором дома, соседями по лестнице и жителями этажа вверху и внизу.
Вы можете добавить в общий чат в социальных сетях и быть в курсе всех новостей и обсуждений. Первый шаг к встрече совсем несложный.
Как убедить соседа не делать ремонт по воскресеньям?
До какого времени можно шуметь в квартире в Санкт-Петербурге? Как правило, запрет на шум в выходные дни действует с 23:00 до 10:00. Выходные — суббота, воскресенье и праздничные дни. При этом в законе говорится не только о квартирах, но и о стройках, шумных производствах или ремонтных работах на улицах города.
Режим тишины в Санкт-Петербурге установил несколько иные правила. Получается, что режим начинает действовать с вечера пятницы, то есть с 10 до 12 дня субботы. Те же правила действуют и в праздничные дни.
Конечно, в жизни бывают ситуации, когда невозможно замерзнуть и не пошуметь. Для этого должны быть серьезные причины, и они прописаны законодателем:
- В ночь, когда весь город отмечает канун Нового года, разрешается запускать фейерверки и петарды с 11 утра 31 декабря до 4 утра 1 января.
- Погрузка и уборка снега разрешены в ночное время.
- Ликвидация преступлений, в чрезвычайных ситуациях и в других ситуациях, требующих срочного вмешательства для личного и общественного благополучия.
- Когда проводятся религиозные праздники, культурные и спортивные мероприятия.
В этом списке нет других исключений, он закрыт. Во всех остальных случаях предусмотрена ответственность за нарушение молчания.
Закон о тишине и ремонтные работы
Требования к максимально допустимому шуму и ответственность за его превышение предусмотрены:
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
- Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96, в которых указаны временные рамки шумных работ, ограничения по предельной громкости работ;
- Нормативными актами субъектов РФ, которые предусматривают административную ответственность за нарушение тишины.
В случае нарушения покоя российских граждан нарушителя реально наказать вполне законным путем. Куда следует обращаться по поводу несоблюдения закона о тишине Если вы попали сами в ситуацию, когда ваши соседи нарушают ваш покой «шумными» действиями в неположенное время, напишите на них жалобу (конечно же, после предварительных мирных переговоров).
Так, согласно прописанному регламенту, допустимый уровень звука в помещениях не должен превышать: Из картинки видно, что, например, работа перфоратора, уровень громкости звука которого равен 100 децибелам, да ещё в вечернее время, будет мешать спать не только маленькому ребенку, но и взрослым, желающих отдохнуть после трудового дня. Если в Вашем жилье слышны звуки каблуков и передвижение стульев из помещения, расположенного этажом ниже, то должны возникнуть вопросы в первую очередь о толщине перекрытий (полов и потолков). В нормальном варианте такие звуки не должны быть слышны с нижнего этажа.
Поэтому оставляйте один экземпляр заявлений, поданных в ЖКХ, ТСЖ, Роспотребнадзор и участковому у себя
Важно продемонстрировать в суде внушительную доказательную базу:
- копии заявлений;
- акт о проведенной экспертизе на выявление уровня шума;
- свидетельские показания;
- видео с фиксацией времени, когда доносился шум;
- аудиозапись шума.
Ограничение не касается новостроек, которые были введены в эксплуатацию менее полутора лет назад. Согласно действующим поправкам, закон о тишине в Нижегородской области устанавливает ночное время с 22:00 до 7:00 в будни и с 23:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни.
Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах потребительского рынка, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2.
Куда обращаться с жалобой
Несмотря на все положения и запреты законодательства, справиться с шумными соседями порой бывает нелегко. Что же делать пострадавшим, если мирным путем решить проблему не получается?
Чтобы утихомирить разбуянившихся жильцов, следует позвонить в отделение полиции. На место должен приехать участковый и в форме протокола засвидетельствовать факт нарушения порядка. Этот протокол впоследствии может быть использован для наложения на возмутителей спокойствия административного взыскания.
В случае, когда действий полиции недостаточно для пресечения, за защитой своих прав следует обращаться в суд. Результат рассмотрения иска в этом случае зависит от тех доказательств, которую может предоставить пострадавшая сторона. Так, можно зафиксировать факты при помощи аудиозаписи или заснять действия хулиганов на видеорегистратор автомобиля. Шансы значительно повысятся, если в суд будет подан коллективный иск. Либо просто заручиться свидетельскими показаниями соседей.