Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Высота забора между соседями по закону 2022-2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Один из самых животрепещущих вопросов на практике. Рекомендуемая высота забора между соседями по закону в в 2022 году обозначена в п. 6.2: не менее 1,2 метра и не более 1,8 метра. Ранее значение высоты забора в СП указано не было.
Реквизиты нормативного акта
Свод правил СП53.13330.2019 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений СП 53.13330.2019» вступил в силу 15.04.2020 года спустя полгода после утверждения Минстроем (Приказ №618/пр.).
Ранее действовавшие Правила СП 53.13330.2011, утвержденные Приказом Минрегионразвития РФ №849 от 30.12.2010г. и имевшие практически аналогичное название, утратили силу. В наименовании и тексте СП 53.13330.2011 упоминаются также дачные объединения, которые сейчас упразднены. Соответственно, в новых СП 53.13330.2019 термины «дачное хозяйство», «дачный кооператив», «дачный дом» и т.д. не содержатся.
Также поменялись законодательные и нормативные акты, на которые ссылаются Правила, исключены недействующие, отмененные. По структуре и даже нумерации пунктов новый СП практически не отличается от ранее действовавшего.
Новые правила по-прежнему носят рекомендательный характер. Они приняты в целях повышение уровня пожарной и санитарной безопасности, создания благоприятных условий для садоводства. То есть, фактически для повышения правовой грамотности.
Законодательство по проведению застройки в 2011 году пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне.
Но необходимо учитывать, что:
- издавна ГОСТ определяет требования к забору согласно материалу изготовления (кирпич или профнастил), технике безопасности при работах на высоте, а также при соблюдении предосторожности в работе со строительными материалами разного типа;
- основное назначение определяет размещение части изгороди – на фасаде, между участками, на тыльной стороне или вдоль дороги, нахождение дома на краю населенного пункта;
- 5 метров – самый оптимальный параметр к ограждению периметра – он позволяет перепрыгивать, перелазить в случае крайней необходимости, но ограждает доступ к земле соседа в нормальных условиях;
- одним из основных моментов является территориальная принадлежность земельного надела (делать отступление от норм могут разрешать уставы товариществ или дачных кооперативов);
- запрещаться или разрешаться высота может на основании санитарно-гигиенических, противопожарных правил или норм общественной безопасности.
Высота ограждения в ИЖС
Индивидуальное жилищное строительство регулируют нормы СП 30-102-99. Но, стоит сразу отметить, что между соседними наделами ИЖС высота ограждения там не указана. Поэтому местная администрация может самостоятельно разрабатывать индивидуальные нормы, которые соответствуют в целом нормативам строительных норм и правил 30-02-97*.
Чтобы ознакомиться с правилами, можно на официальном сайте муниципалитета составить и отправить письменный запрос касательно норм.
Вышестоящие власти обязаны на запрос прислать ответ в течение 30 дней. Желательно высоту ограждения обсудить и с соседями.
При возведении забора на территории ИЖС рекомендовано соблюдать такие нормы:
- расстояние до жилой постройки — 3 метра;
- дистанция до хозяйственных сооружений (бани, сарая для хранения инвентаря, гаража и других строений) — от 1 м.
Когда туалет обустроен на улице, его располагают на расстоянии 12 метров от оградительного сооружения.
Как поступать, когда сосед построил на меже высокий забор
Сразу надо отметить, что защитить собственные права от действий владельца соседнего участка, который хочет на меже возвести высокий глухой забор — крайне сложно. Аргументировать теоретически можно тем, что высокое сплошное ограждение нарушает естественную вентиляцию воздуха, затеняет ваш участок, не позволяет выращивать хороший урожай.
Только на сегодня нет нормативной базы, которая определяет допустимую и минимальную инсоляцию земельного надела.
В инсоляцию входит освещение солнечным светом, освещённость.
При возведении соседом высокого забора необходимо вначале обратиться в правление товарищества (садоводческого либо дачного объединения) с жалобой, что нарушены нормативы забора, которые прописаны в уставе ТСН.
Если жалобой не получилось решить вопрос — необходимо обратиться в суд. Только перед обращением нужно сразу учесть, что для положительного вердикта в вашу пользу для суда скорее всего будет недостаточным, если сослаться на нарушение уставных нормативов ТСН или существующих санитарных правил 53.13330.2011.
Обратиться в суд с иском о демонтаже забора надо не в порядке нарушения закона, норм СНиПа или санитарных правил, а в порядке ст. № 304 ГК «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения».
Какой забор можно установить между соседями в 2022 году
Требования к забору между частными территориями. Нормы и параметры оградительных сооружений. Согласование строительства с соседями и порядок разрешения спорных ситуаций.
Для обозначения границ участка и повышения уровня безопасности частной территории принято возводить специальные ограждения.
Требования к ограждениям, возводимым на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, могут быть установлены региональными и местными нормативными правовыми актами, в том числе правилами землепользования и застройки или правилами благоустройства территории муниципального образования (п. п. 8, 36, 39 ст. 1, ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 32 ГрК РФ; ч. 1 ст. 2, ст. 45.1 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ). В частности, на территории муниципальных образований Московской области высота ограждений не должна превышать двух метров (ч. 4 ст. 27 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ).
Где прописаны нормы забора между соседями
Нормативы по поводу того, какой забор между соседями по закону можно установить, определяются органами местного самоуправления и носят в основном рекомендательный характер. К таким нормативам можно отнести СП 53.13330.2019 и СНиП 30-02-97.
При составлении списка требований, предъявляемых к оградительным конструкциям, в каждом населенном пункте учитываются особенности рельефа местности, в которой расположен участок земли, а также климат региона.
Требования к оградительным конструкциям и правила, определяющие, как установить забор между соседями, зависят также от места расположения объекта. Например, это может быть частный сектор в населенном пункте, садовое некоммерческое товарищество (СНТ) и т. п.
Внимание! Нормативы СП 53.13330.2019 и СНиП 30-02-97 носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления. Для получения точной информации о том, каким нормам должен соответствовать забор между соседями в вашем районе, необходимо обратиться в местную администрацию.
Каким должен быть забор на дачном участке
Для собственного комфорта и с целью определения границ своего земельного участка многие владельцы устанавливают забор. Вроде бы ничего сложного нет, но здесь также необходимо соблюдать определённые нормы, касаемо внешнего вида ограждения, его высоты и других параметров.
Высота забора должна быть не более 1,5м, во избежание затемнения соседнего участка. Ограждение, установленное между соседними участками должно быть светопропускаемым, то есть с просветами — решетчатым либо сетчатым. Допускается установка сплошного и глухого забора только со стороны улицы либо при наличии согласия владельцев соседних участков, желательно письменной.
В любом случае перед установкой забора стоит уточнить в местной администрации нормы, касаемые установки забора в вашем регионе.
При наличии соседей, установивших на своём участке забор с нарушением норм, например, высокий глухой забор, стоит изначально попытаться решить проблему мирно, путём переговоров. Если договориться не получается, для восстановления справедливости следует обратиться в суд.
При установке забора важно соблюдать противопожарные нормы, в соответствии со СНиПом, он должен быть установлен на расстоянии:
-
1м – от кустарников;
-
2м – от деревьев средней высоты, важно учитывать пышность растений и его высоту, чем выше тянется растение, тем больше его удаленность от забора;
-
3м – от жилого строения;
-
4м – от высоких и крупных деревьев и подсобных строений для скота и птиц.
Что запрещено на дачном участке
- Неправильная посадка деревьев на участке относительно соседского участка без соблюдения расстояния до него.
- Самостоятельный захват земель (перенос забора при соседстве с заброшенным участком или пастырем). При наличии рядом заброшенного участка или пустующего участка, расширить территорию своего владения можно путём прирезки части земли к участку. Эта процедура регулируется рядом нормативных документов: Земельным кодексом РФ, ФЗ №171-ФЗ, ФЗ №150-ФЗ и другими.
- Разведение и выращивание на участке растений, содержащих наркотические вещества – определенные сорта мака и грибов, конопля и кокаиновый куст, хвойник и др. Здесь возможно привлечение и к уголовной ответственности.
- Рубка деревьев на свободных земельных участках или близлежащем лесу для личных целей (дрова для бани, дома) расценивается как незаконная вырубка леса, что предусматривает помимо штрафа ещё и уголовную ответственность
- Превышение суточного лимита расхода воды – более 100 куб.м. Хотя это трудно выполнимо, но всё же размер штрафа за это составляет 3000 – 5000 руб.
- Нарушение режима тишины – основная причина ссор между соседями. Согласно ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдать тишину необходимо по будням с 22.00 до 06.00, по выходным с 23.00 до 09.00. Это касается громкой музыки, строительных инструментов, газонокосилки и других громких звуков.
- Причинение вреда владельцам других участков, в том числе и нарушение их прав. Ситуации могут быть разными, например, при подготовке вашего участка к сезону, трактор повредил соседние ограждения или сосед, решив поменять воду в бассейне, слил её на ваш участок, повредив насаждения и др. В любом случае, проведение «масштабных» работ следует согласовывать с владельцами соседних участков. Особенно следует быть осторожнее с использованием химикатов и удобрениями, которые могут попасть в колодец соседа.
- Разведение крупных животных (коровы, лошади, свиньи) на дачном участке запрещено, в некоторых регионах возможно разведение овец, коз, кроликов, птиц без коммерческих целей и содержаться они должны в специально отведённых местах. При желании выращивать животных, стоит изменить категорию земель (например, на ЛПХ), путём подачи заявления в местную администрацию.
Процедура установки забора на даче
По закону, чтобы установить забор, необходимо:
- Определить границы его постановки, высоту и материал из которого он будет состоять.
- Далее следует согласовать выбранные вами параметры с соседями, чьи дачные участки граничат с вашим.
- После проведения беседы с соседями, следует обратиться за разрешением на строительство в отдел градостроительства и архитектуры. Согласно нормам закона, если собственник углового участка желает установить ограждения, то в любом случае ему придется обратиться к архитектору.
При установке забора, необходимо соблюдать расстояние от ограждения до объектов, расположенных на вашей территории и на территории соседей. По закону, нужно придерживаться расстояния:
- от дома до других жилых объектов — не менее 3 метров;
- от построек с птицей или мелким домашним скотом — не менее 4 метров;
- от иных видов построек — не менее 1 метра;
- от зеленых насаждений средней высоты — 2 метра;
- от высоких деревьев — 4 метра.
Важно знать, как правильно измерять расстояние для установки забора. Измерение проводится начиная от стены жилого дома или цоколя. При наличии выступов, размером менее 50 см, расстояние рассчитывается от стены дома. Если выступы составляют больше 50 см, то измерения проводятся от них.
Настоящей головной болью грозит теперь обернуться и определение границ с соседними участками.
«Кадастровые палаты расформировывают, они окончательно прекратят свое существование к концу этого года, — рассказывает Людмила Голосова. — Теперь кадастровые паспорта не выдают. Вместо них — выписку из ЕГРН, где в графе «вид права» стоит прочерк, в графе «правообладатель» — тоже прочерк. То есть нет ни права, ни правообладателя!»
Напомним, что эти изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» вступили в силу 1 января 2017 года.
«В СССР подобного бардака не было, — возмущается Людмила Голосова. — На каждое СНТ существовал генеральный план, в соответствии с которым нарезались земельные участки. Причем нарезались самым простым, линейным способом — 20 на 30 метров, то есть классические шесть соток».
Россия в 1992 году начала формировать свой кадастровый учет. На публичную кадастровую карту Роснедвижимости просто перенесли земельные участки в соответствии со старыми генеральными планами.
«Ни один участок не налезал на соседний, пока в 2006 году не приняли закон №93- ФЗ (о дачной амнистии), — рассказывает Людмила Голосова. — Он разрешил регистрировать права на участок, имея сокращенный пакет документов. В итоге участки регистрировали по факту занимаемой площади. Кто-то чуть-чуть залез на соседний участок при установлении забора, кто-то вылез на земли общего пользования и так далее».
Разрешенная высота забора между соседями по закону в 2021 году
2021 г. председатель не обязан уведомлять дачников и садоводов о проведении собраний. День, место и время указываются в уставе СНТ, что должно в свою очередь снизить возникновение разногласий (например: каждую вторую субботу июля, в 13: 00, по такому-то адресу). Если же на собрании будут обсуждаться вопросы, которые не прописаны в уставе, то председателю сообщать дачникам и садоводом всё равно придется.
С момента появления данного закона, дачники и садоводы не несут расходы за почтовое сообщение, что позволяет сокращать общие расходы и направлять их на другие нужды.
Следует также отметить, если ранее все, кто пытались вернуть себе НДФЛ при покупке дачного участка, получали от налоговых отказ, так как дома, находящиеся на садовых территориях, не соответствовали условиям имущественного вычета за покупку жилья. То сейчас получить налоговый вычет вполне возможно.
7.09.2020 г. – Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснение, в котором было указано, что налоговой вычет будет произведён в том случае, если дом был зарегистрирован в качестве собственности в 2019 году или позже. Максимальный размер суммы, которую дачник способен вернуть, составляет 260000 рублей. Но следует помнить, что данный вычет можно сделать лишь один раз в жизни.
Многие на дачах сжигают мусор, опавшую листву, сорняки и т. д. Согласно обновленным правилам противопожарной безопасности, территория вокруг места для сжигания мусора должна быть очищена в радиусе 10 м от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 м.
Для разведения костра на участке с целью сжигания мусора необходимо выкопать яму глубиной не менее 30 см и диаметром не менее 100 см либо разжигать огонь в металлической емкости с крышкой. От ближайшей постройки в этом случае нужно удалиться минимум на 50 м, от хвойного леса (или даже отдельных хвойных деревьев) — на 100 м, от лиственного леса (отдельных групп лиственных деревьев) — на 30 м.
- если участок расположен на торфяных почвах;
- при установлении особого противопожарного режима;
- под кронами деревьев хвойных пород;
- в емкости, стенки которой имеют огненный сквозной прогар, механические разрывы (повреждения) и иные отверстия, в том числе технологические, через которые возможно выпадение горючих материалов за пределы очага горения;
- при превышении установленных значений скорости ветра.
Человек, сжигающий мусор, должен иметь при себе «средства пожаротушения для локализации и ликвидации горения», а также телефон для вызова пожарных, пояснил адвокат высшей квалификации Владимир Постанюк (коллегия адвокатов «Постанюк и партнеры»).
«Обновленные правила запрещают эксплуатацию неисправных газовых приборов или другого пожароопасного оборудования, не прошедшего очередное техобслуживание в установленные сроки. Кроме того, согласно документу, запрещено устраивать свалки отходов, в том числе горючих, на территориях общего пользования, которые прилегают к объектам, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельхозназначения», — пояснил адвокат Владимир Постанюк.
Также дачники и проживающие в сельской местности граждане теперь должны своевременно убирать мусор и выкашивать траву на участке, не создавая пожароопасной ситуации, отметил Постанюк.
Для кого написаны нормы установки заборов?
Согласно Федеральному закону “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, вступившему в силу с первых дней 2019 года, все СНТ, ОНТ, ДНТ превращаются в ТСН (Товарищество Собственников Недвижимости). И для всех ТСН, располагающихся на землях сельхозназначения, правила новой редакции СНиП рекомендательные. Обязательные прописаны в уставе ТСН.
Участки ИЖС и ЛПХ на землях населенных пунктов не ограничиваются в высотах и степени прозрачности ограждений.
Однако, Правила землепользования и застройки необходимо соблюдать. И если ваш сосед захочет подать на вас жалобу или обратиться в суд, руководствуясь этими правилами, то будет прав. Кстати, эти Правила землепользования и застройки муниципальным образованием, на котором находится ваш участок. Скорее всего, они будут совпадать с рекомендуемыми. Но это не точно.
В новой редакции Свода Правил “Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения” (СП 53.13330.2019, введен 15.04.2020) в пункте 6.2 сказано:
По периметру садовых земельных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение высотой 1,2-1,8 м. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному с правлением товарищества) возможно устройство ограждений других типов или отсутствие ограждения.
Допускается по решению общего собрания членов товарищества устройство глухих ограждений со стороны улиц, проездов и наружных ограждений участков.
То есть теперь высота забора должна составлять от 1,2 до 1,8 м. А нужны ли такие рекомендации, если забор сетчатый (имеется в виду любой “достаточно “дырявый” забор)? Однако обратим внимание на слово “рекомендуется”. Наконец-то! Наконец-то у нас есть закон, который официально необязателен к исполнению :)))).
Но все не так просто. Со стороны улицы можете ставить любой забор если он не противоречит нормам ТСН или муниципального образования. Вы все равно лишите света часть только своего участка. А вот если хотите продолжить мирно сосуществовать с соседями, то придется договариваться. Хотите глухой забор, и соседи согласны? Тогда не поленитесь подписать у них письменное разрешение на такое ограждение. Оно будет вашим спасением даже в том случае, если соседи передумают или продадут свой участок другим людям.
Конечно, устройство глухого забора между соседями может разрешить устав ТСН. Но не забывайте, что в случае обращения в суд соседей вы становитесь бесправным. И никакие “мне разрешили” не помогут.
Новый закон о заборе на садовом участке
Ошибкой было бы думать, что на территории своего участка можно делать все, что захочется. Владельцы наделов подчиняются определенным нормам и правилам, закрепленным в уставе Товарищества Собственников Недвижимости. Нормы разрабатываются руководством товарищества на основе федерального Свода правил или СП 53.13330.2019. Он был разработан в 2019, в полную силу вступил в 2020-м, отменил ранее действовавшие законодательные акты или внес в них изменения.
Так, все ранее существовавшие ДНТ, ОНТ, СНТ преобразуются в ТСН. Для товариществ, располагающихся на землях сельскохозяйственного назначения, разработана новая редакция СНиП 30-02-97. Как и в прошлой редакции, правила носят рекомендательный характер. Они разработаны с целью повышения уровня санитарной и противопожарной безопасности, а также для создания максимально благоприятных условий для дачников и садоводов. Обязательные правила прописываются в уставе ТСН. Участки ЛПХ и ИЖС, находящиеся на территории населенных пунктов, не ограничиваются в прозрачности и высоте изгороди.
Обновленный свод состоит из восьми разделов. В первом регламентируется застройка и планировка территории. Второй и третий содержат расшифровку терминов и ссылки на нормативные акты. Четвертый разъясняет общие положения. В остальных собраны правила и требования к планировке и застройке участка, конструктивным и объемно-планировочным решениям построек, инженерному обустройству.
↑ Заборы со стороны улицы
К какому бы товариществу ни принадлежал ваш участок, заборы по лицевой стороне строятся обязательно.
Это тогда, когда жилой дом построен в черте города или в посёлке городского типа. Но стоит знать, что местные специалисты-архитектуры имеют право определять не только высоту ограждения, но и стройматериалы, из которых они возводятся. Местные архитекторы вправе добиться и однотипности оградительных сооружений.
А если построен ваш частный дом поблизости от архитектурных памятников, то требования к ограждениям здесь очень жёсткие. И не владельцу участка здесь решать, какой забор ему строить.
Сам по себе забор является элементом архитектурного комплекса. Поэтому местные органы в лице архитекторов и добиваются сочетания заборов как со стилевым направлением жилой постройки, так и со стилевой наполненностью города.
При сооружении забора учитывают и прохождение газового трубопровода под давлением.
Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2021 года
Для согласования решения в каком-либо вопросе относительно товарищества может созываться собрание участников товарищества. Оно в свою очередь может как очередным, так и внеочередным. Очередное собрание созывается правлением организации в случае необходимости, но стоит отметить, что в год подобное собрание организовываться не меньше чем 1 раз. На собрании должно проводиться голосование, которое может быть либо заочным, либо очным.
Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.
ВНИМАНИЕ !!! Следует отметить, что для вступления в товарищество заявитель обязательно должен предоставить копию выписку из ЕГРН, то есть подтвердить свое право на владении своей собственностью. Как правило, при наличии выписки правление товарищества не имеет права отказать во вступление в организацию.
Как только заявка на вступление будет одобрена, новый член товарищества в течение трех месяцев со дня вступления должен получить на руки членскую книжку.
Как гласит новый ФЗ №217, изменился порядок расчета, а также уплата членских и других взносов в товариществах.