Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на строительство бани — нужно ли оно вам и для чего?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, если ваша баня не относится к типу «кедровая бочка» или не стоит на мелкозаглубленном фундаменте, с которого ее легко снять и переставить в другое место без потери функциональности, то ее надо зарегистрировать в Росреестре, поставив на кадастровый учет.
Как оформить разрешение на строительство бани
Если на строительство бани требуется разрешение, необходимо собрать и подать требуемые документы в орган местного самоуправления, где расположен данный земельный участок, либо в ближайший МФЦ. Для получения разрешения нужны следующие документы:
- Заявление на разрешение строительства на земельном участке (образец и бланк можно найти в интернете);
- Документ, который подтверждает право на владение земельным участком;
- План земельного участка;
- Паспорт заявителя или представителя;
- Проектная документация, которая включает пояснительную записку, сведения об инженерных сетях, схему расположения строений на участке и т.д.;
- Положительное заключение на проектную документацию, если требуется экспертиза.
Если вы подаете документы через представителя, обязательно составляется доверенность. Муниципальный орган рассматривает заявление десять дней и затем выносит решение. Разрешение действует в течение десяти лет со дня получения и выдается бесплатно без госпошлины.
Требования к строительству бани
Чтобы получить разрешение на строительство, оформить техпаспорт и проектную документацию для регистрации права собственности, при возведении следует соблюдать строительные, технические и санитарные нормы. Это следующие правила и рекомендации:
- Баню располагают на расстоянии не менее 3 метров от соседнего участка и не менее 5 метров от жилого дома. Желательно, чтобы она просматривалась из окон жилого строения;
- Строение устанавливают на расстоянии не менее 20 метров от водоемов и колодцев, чтобы избежать загрязнения воды;
- Строительство желательно проводить на слегка возвышенном и незатопляемом месте;
- При возведении деревянной бани элементы из древесины должны быть обработаны специальным составом, который предотвратит распространение огня в случае пожара;
- Потолок объекта утепляют при помощи несгораемых материалов. Участок примыкания дымохода к потолку желательно защитить слоем песка с радиусом в 70 сантиметров, чтобы предотвратить возгорание при образовании трещин и повреждениях дымохода;
- Для установки дымохода нельзя использовать асбестоцементные трубы, которые быстро разрушаются из-за воздействия высокой температуры.
- Не рекомендуется применять и металлические конструкции, так как они сильно нагреваются и повышают пожароопасность;
- Участки, которые граничат с печами, снабжают противопожарными экранами из штукатурки, жестяных и металлических листов или других подобных материалов;
- Перед топливником печи обязательно укладывают предтопочный лист с параметрами не менее 60х70 см. Широкую сторону располагают вдоль печи;
- Двери устанавливают так, чтобы они открывались наружу;
- В помещении должен находиться огнетушитель и вентиляционные отверстия;
- Заземление и изоляция проводов — обязательные условия монтажа и проведения электричества в бане.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
Облагается ли налогами
Отдельным моментом выступает обложение налоговыми платежами данного объекта строения. С недавнего времени появились слухи, указывающие на то, что требуется оплачивать налоги на строения хозяйственного типа, в том числе и на бани. Обоснованием такого требования называли необходимость взимания налогов со строений, расположенных на земельных наделах. На деле эта ситуация обстоит совсем по-другому. Такое правило применяется только к объектам, отнесенным к категории капитальных.
Положения статьи 130 ГК РФ указывают на то, что под недвижимостью следует понимать объект, которые имеет связь с земельным наделом. Оплата налога предусмотрена для категории недвижимых объектов. Однако, от оплаты освобождаются помещения, которые обладают площадью менее 50 квадратов. По этой причине довольно часто собственники бань не платят сборы, так как строение обладает меньшим размером.
ВАЖНО !!! Основанием для уплаты данных платежей выступает постановка строения на учет в уполномоченном органе. Если говорить про временные сооружения, то в отношении них не требуется оплачивать налоговые платежи.
Причиной выступает то, что это имущество отнесено к категории движимого. В некоторых ситуациях предусматривается необходимость доказать, что обязанность по уплате налога снята с гражданина. В этом случае обратиться гражданину требуется в отделение БТИ.
В этом органе он заказывает заключение, согласно которому отсутствует тесная связь строения и земельного надела. Когда уполномоченное лицо фиксирует указанный факт, говорит о том, что помещение бани отнесено к числу движимых объектов, то оплачивать налоговые платежи не требуется.
Нормы строительной, санитарной и противопожарной безопасности
Возведение бани, должно соответствовать не только градостроительным нормам, но и отвечать требованиям санитарной, строительной и противопожарной безопасности, которые установлены СНиП 30-02-97.
Общие правила постройки бани:
- расстояние от бани до границ соседних участков, должно быть не менее 3 м.;
- от отдельно стоящей постройки до жилого дома — не менее 5 м;
- чтобы избежать загрязнения воды, расстояние от бани до ближайшего открытого водоема или колодца с питьевой водой, должно составлять более 20 м.;
- строительство лучше производит на возвышенности, таким образом можно значительно уменьшить риск затопления;
- при возведении сруба, все деревянные элементы необходимо пропитать специальным составом (антипереном), для предотвращения возгорания в случае образований трещин либо повреждении дымохода;
- двери в бане, необходимо установить так, чтобы они открывались наружу;
- если предполагается организация водостока, то допустимое расстояние сточной системы до границы соседнего участка, должно составлять не менее 1,5 м.;
- при возведении бани с наличием в ней электричества — изоляция проводов и заземление, являются обязательными;
- для обшивки потолка и стен внутри постройки необходимо использовать только пожаробезопасные материалы;
- все теплогенерирующие элементы печки должны располагаться над уровнем пола не менее, чем на 12 см.;
- для установки дымохода, необходимо использовать негорючие жаростойкие материалы;
- наличие в бане огнетушителя и вентиляционных отверстий является обязательным условием;
- перед топочной камерой обязательно укладывается защитный лист металла размером 65Х75 см.
Баня — это сложный строительный объект с повышенной пожарной опасностью, к которому предъявляют жесткие санитарно-гигиенические и противопожарные требования. Чтобы избежать возможных проблем при согласования постройки, рекомендуется заранее приготовить рабочий проект планируемой постройки.
Так, если будут обнаружены нарушения законодательных правил (например, не выдержано установленное нормами СНиП расстояние), их проще исправить на стадии проектирования, а не сносить уже готовое сооружение.
На каких участках можно строить частную баню
Каждый земельный участок имеет целевое назначение, в соответствии с которым его разрешено использовать. Построить баню на землях, например, водного фонда нельзя. Она может быть возведена лишь:
- на землях для индивидуального жилищного строительства, предназначенных для застройки и находящихся в населенных пунктах; , используемых в личных сельскохозяйственных целях, с правом возведения на них зданий и строений;
- на дачных земельных участках. Этот вид участка сохранялся только до 1 января 2019-го года. Затем вступает в силу ФЗ от 29.07.17 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» . Согласно этому закону, дачные участки упразднятся, а бани будут признаваться хозяйственными постройками, которые можно возводить на садовых и огородных земельных участках, если ссоружение не капитальное.
Как оформить разрешение на строительство
При решении вопроса о том, как оформить баню на земельном участке, нужно начать с получения разрешения на строительство. За ним следует направиться в уполномоченный орган, если баня будет капитальным объектом либо пристраивается к жилому дому.
Документ выдает орган местного самоуправления. Заявление на разрешение следует подать в муниципалитет или в отделение Многофункционального центра (МФЦ), взяв с собой следующие бумаги:
- паспорт;
- правоустанавливающий документ на землю или выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
- план участка;
- план-схему будущей постройки с привязкой к местности с указанием расстояния до иных объектов.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона введено бессрочное право российских субъектов устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектах недвижимости. Также органы власти будут обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.
8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риск возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Нужно ли получать разрешение
Не каждая баня требует получения разрешения на строительство и последующей регистрации. Чтобы выяснить, есть ли в этом необходимость, следует взглянуть на ее проект. Именно конструктивные особенности определяют требования к регистрационным действиям.
В положениях Градостроительного кодекса содержится перечень строений, которые не требуют получения разрешения. К ним относятся сооружения, строительство которых не связано с коммерческими интересами и получением прибыли.
Следовательно, если планируется возведение небольшой бани, не отягощенной лишними конструкциями, коммуникациями и фундаментом, можно обойтись и без разрешительной документации.
Получить разрешение и затем зарегистрировать объект нужно в том случае, если баня возводится как капитальное строение с одним или несколькими признаками:
Кроме того, за разрешительными документами придется обратиться в случае, если владелец планирует совместить баню с жилым домом. И, уж конечно, обязательно должна быть зарегистрирована коммерческая баня на участке, поскольку цель ее строительства — получение прибыли.
Отказ Росреестра в регистрации бани
Отказ Росреестра может поступить в случае отсутствия привязки бани к дому, как к основному объекту. Но так как законодательством не предусмотрена очерёдность возведения построек, решение Росреестра можно оспорить. Поводом для отрицательного решения становится несоответствие данных технического плана разрешению на строительство. Также к причинам относится неполный перечень представленных документов или просроченные сведения. Владелец не зарегистрирует строение, если баня построена на земельном участке с ВРИ, не предназначенным для возведения построек.
В последнем случае требуется изменение разрешённого использования, для этого формируется и направляется в администрацию ходатайство, к которому прилагаются документы на земельный участок. Затем созывается комиссия, изучающая представленные данные на соответствие установленным требованиям законодательства. В течение 1-2 месяцев принимается решение об изменении разрешённого использования, либо отказе. При положительном ответе, в государственную регистрационную службу вновь подаётся заявление о регистрации.
Порядок обжалования отказа в регистрации бани
В случае получения необоснованного отказа при одновременной постановке на государственный кадастровый учёт и регистрации бани, обращаемся в досудебном порядке с жалобой в апелляционную комиссию Росреестра. Предоставляем информацию о собственнике, формулируем требования, а также прикладываем документы, подтверждающие правомерность регистрации (правоустанавливающие акты, технический и межевой планы). Решение об отказе или удовлетворении требований заявителя принимается в течение месяца. При отрицательном ответе формируем исковое заявление в суд и собираем сведения для доказательной базы.
Наши кадастровые инженеры и юристы по земельным вопросам помогут исправить нарушения перед оформлением бани, при необходимости изменят ВРИ или оформят прирезку. Подготовят перечень документов и справок, при отрицательном решении в регистрации представляют интересы владельца в апелляционной комиссии или в суде. Получить первичную бесплатную консультацию можно на нашем сайте.
Особенности регистрации частной бани в 2021 году
Для регистрации хозяйственной постройки на земельном участке необходимо подготовить следующие документы:
- заявление или декларацию в случае амнистии;
- паспорт собственника (паспорт представителя и доверенность);
- правоустанавливающие документы на земельный участок: свидетельство о праве, договор, выписка из ЕГРН;
- межевой план участка;
- разрешение на строительство (не требуется при амнистии и в случае некапитальных строений);
- технический план;
- квитанцию об уплате государственной пошлины: 350 рублей для дачной амнистии, 2000 — для бани, построенной с разрешением.
Сотрудники уполномоченных органов оформят хозяйственную постройку за 7-10 дней. По итогам процедуры собственнику на руки выдадут выписку из ЕГРН с внесенной записью.
Обычно собственники слышат положительный ответ на вопрос о том, нужно ли регистрировать баню на участке ИЖС. Дело обстоит так же и с участками личного подсобного хозяйства, дачами. Отсутствие регистрации права может иметь неприятные последствия в виде:
- штрафа в размере 20 % от неоплаченной налоговой суммы. Одновременно нужно будет уплатить всю сумму налога за 3 года (правило только для бань площадью от 50 м);
- снова незарегистрированных и признанных самовольно построенными объектов по решению суда. Как правило, такому решению сопутствует множество нарушений строительных норм со стороны собственника.
Кроме того, незарегистрированный объект нельзя отчуждать, вводить в эксплуатацию, а также подключать к инженерным сетям.
Разрешение на строительство бани в 2021 году
Бывают ситуации, когда органы отказывают в постройке. Это может произойти, если:
- было обнаружено значительное расхождение в документах;
- наличие опечаток либо ошибок при подаче уведомления;
- поданные сведения не соответствуют техническому плану;
- был предоставлен не полный пакет документов;
- наличие нарушений при проектировании;
- не соблюдались санитарно-гигиентческие, противопожарные или строительные требования.
Возводить парную можно на территориях, предназначенных для:
- индивидуального жилищного строительства;
- крестьянского, фермерского и личного подсобного хозяйства;
- садово-огородной деятельности, если сооружение построено на сезон.
По ФЗ №217 и №349 садовый участок включает в себя дачные и СНТ.
Перед тем, как узаконить баню на собственной земле, нужно проверить, отвечает ли она всем строительным нормам и правилам пожарной безопасности.
Перед стройкой разрабатывается проектная документация, в которой предусмотрен генплан. На нем отображается само здание с учетом требований СНиП 30-02-97. При расположении важно учитывать минимальные расстояния в метрах до следующих объектов:
- соседей — 1;
- жилого дома — 8;
- леса — 15;
- кустарников — 1, высоких посадок — 4;
- воды — 22;
- строений из дерева — 15;
- колодца и скважины — 12;
- канализации — 1,5;
- красной линии — 5;
- дороги — 6.
Оптимально выбрать участок с возвышенностью, чтобы избежать влияния грунтовых вод. Также важно обратить внимание на расположение трубопроводов и линий электропередач.
Независимо от того, баня — это капитальное строительство или нет, она легко способна вызвать пожароопасную ситуацию. Чтобы не допустить возгорания, нужно обрабатывать конструкции из дерева антипиренами. Дымоход нельзя возводить из асбестоцементных труб, а место его соприкосновения с потолком изолируется негорючим материалом. Перед печкой на полу укладывается металлический лист, а на стену крепится противопожарный экран. По правилам электробезопасности, в парной и душевой не устанавливаются розетки и выключатели. Банный комплекс подлежит отдельному заземлению и установке автоматов. Обязателен монтаж системы вентиляции. В предбаннике должен стоять рабочий огнетушитель. Все двери открываются наружу.
Обязательно соблюдение санитарных норм. Сооружение оснащается системой водоотведения. Все используемые материалы — только натуральные. Нельзя допускать образования гнили и плесени.
Регистрация бани на дачном участке требует соблюдения определенной последовательности в действиях. Перед началом возведения получается разрешение на СМР. Оформить заявку можно напрямую в государственных органах, через МФЦ или заказным письмом. Необходимо собрать документы:
- проект;
- выписка из ЕГРН;
- право собственности;
- паспорт владельца или доверенного лица.
Также стоит заранее оценить объект на соответствие санитарным и пожарным нормам.
На рассмотрение отводится 10 дней. Проверяется соответствие ГК РФ и возможность строительства на данной территории. Если время прошло, а ответа не последовало, значит заявка принята и действительная в течение 10 лет. Отказ должен быть обоснованным.
После вынесения положительного решения оплачивается госпошлина. Чек, первоначальное уведомление и документы снова пересылают в органы. Проводится повторная проверка и отправляется запрос в Росреестр для регистрации права собственности. В случае необоснованного отказа добиться разрешения можно через суд.
Для ранее построенной сауны нужно оформить технический план. Он выполняется сотрудником БТИ. С готовыми чертежами, пояснительной запиской и заявлением владелец обращается в местные органы. После удовлетворительного ответа, заявка с документами подается в Росреестр, а сооружение ставится на кадастровый учет. На руки выдается выписка из ЕГРН.
Чтобы зарегистрировать баню на земельном участке, в администрацию предоставляются следующие документы:
- паспортные данные;
- разрешение на стройку;
- проект;
- чек об оплате пошлины;
- письменно-графическое описание земли;
- договор дарения или другая бумага о праве владения землей;
- заявление.
Для уточнения точного перечня или дополнительных справок всегда можно обратиться в исполнительный орган.
После внесения сауны в список Росреестра, каждый год владелец будет получать от налоговой службы письмо с суммой, которую нужно оплатить. Размер зависит от площади постройки и инвентаризационной стоимости. Обычно составляет 0,3-0,5% от кадастровой цены. За здание размером менее 50 м2 налог не уплачивается. Но привилегия распространяется только на одно строение. Приходиться выбирать за что платить. Также инвалидам, пенсионерам и прочим категориям льготников предоставляются скидки на оплату. Для этого стоит лично обратиться в ФНС РФ.
Надо ли регистрировать сауну на дачном участке? Вопрос спорный. Но если она является недвижимостью и официально не поставлена на учет, то это грозит денежными затратами. Их сумма зависит от незаконного срока эксплуатации и типа строения. Если оформление не состоялось, ею нельзя пользоваться и подводить к ней инженерные сети. Так же она не принадлежит собственнику земли. Он не имеет никакого права распоряжаться ею.
Самым серьезным наказанием является снос постройки, признанной нелегальной, так как ни одна компания не застрахует незарегистрированное строение. Если оно использовалось больше трех лет, налоговая служба взыщет сумму за все года. Дополнительно будет начислен штраф в размере 20% от пошлины. Все судебные издержки оплачиваются ответчиком.
Регистрация на земельном участке не занимает много времени. Если все необходимые документы собраны, а само здание отвечает всем санитарным и пожарным нормам, то сотрудники уполномоченных органов официально внесут постройку в Росреестр в течение 7-10 дней. На руки выдается выписка из ЕГРН. В случае обоснованного отказа, вынос положительного решения затягивается на неопределенный срок, пока не устранятся все недочеты.
д. Документ о праве собственности может находиться на руках у владельца, а если его нет, нужно запросить его копию из муниципального архива.
Если хозяин участка сменился, необходимо представить документы на право собственности прежнего владельца. Для инициации процесса узаконивания земли по дачной амнистии, следует собрать следующий пакет документов:
- Паспорт гражданина.
- Документ, подтверждающий права владения.
- Заявление от собственника.
- Подтверждение оплаты государственного сбора.
- Декларация об имеющихся строениях.
Это полный перечень документов, которые могут потребовать в Росреестре на дачную амнистию, куда следует обращаться по поводу регистрации. Если регистратор потребует дополнительные бумаги, то это нарушение закона.
Регистрация Бани На Земельном Участке В 2021 Году Пошаговая Инструкция
При оформлении домика по дачной амнистии, при условии, что постановка на кадастровый учет конкретного объекта недвижимости происходит впервые, на основании этого заявления проводят одновременно учет и регистрацию постройки. Занимает процедура не более 10 дней.
Стоимость составления тех. плана варьируется в пределах 5 – 10 тысяч рублей, что напрямую зависит от площади и конфигурации строения. Срок выполнения работ – около месяца. От необходимости иметь технический паспорт освобождены те объекты, которые уже были зарегистрированы ранее и имеют кадастровый номер. То есть, вызов кадастровых специалистов нужен только в тех случаях, когда регистрация садового дома осуществляется в первый раз.
Государственная регистрация строений важна еще и потому, что является основанием для взимания налога на имущество физических лиц. ФНС РФ начисляет налог на основании данных, предоставленных, в том числе, органами, на которые возложена функция по регистрации прав на недвижимость. На садовом участке может быть расположено много видов хозяйственных построек, но не все облагаются налогом.
Регистрация бани на дачном участке в 2021 году может быть осуществлена на основании техплана в рамках дачной амнистии (в случае, если участок подпадает под требования амнистии, то есть, предоставлен для дачного хозяйства, огородничества или ИЖС до 2001 года).
Этот этап выполняется теми, кто приватизирует землю, не имеющую границ, либо приватизируемую с уточнением границ. Уточняются границы за счет заявителя, путем заключения договора подряда с кадастровым инженером. В процессе границы либо уточняются, либо вновь образуются. По завершении всей процедуры можно обращаться в Росреестр с заявлением о постановке данного участка на учет в кадастре.
- Участок зарезервирован для госнужд или изъят из обращения (парк, заповедник, заказник и т.д.) – ст. 27 ФЗ №178 от 21.12.2001 г.;
- Участок запрещен к приватизации по ст. 28 ФЗ №178;
- Земля расположена на берегу водоема, пруда или береговой полосы общего использования;
- Земля относится к территории общего пользования (автотрасса, улица, площадь и т.д.).
Указаний на счет бань в законе пока нет, но исходя из практики применения закона, в том числе, судебной практики, можно сказать следующее: баня с заглубленным фундаментом, обеспеченная коммуникациями и комнатами для отдыха, признается недвижимым объектом со всеми вытекающими последствиями в виде необходимости регистрации.
Но если же Вы решили обратиться в другую компанию, то с вероятностью 90% все данные вопросы Вам придется решать самим, побегать по инстанциям, пособирать документы, написать кучу сопроводительных писем и т. д.
Дачная амнистия 2020: как оформить, какой закон регулирует, в чем особенности
Вы удивитесь, но сосед не врет. Действительно, с одной стороны для домов на садовых участках теперь нужны уведомления, как для ИЖС. Но в то же время, в закон о регистрации недвижимости добавлен пункт, который все-таки позволяет оформлять дома на садовых участках в собственность, не получая разрешение на строительство и даже не отправляя уведомления. Но тут нужен ряд условий:
Рекомендуем прочесть: Соц Выплаты На Ребенка В Украине 2020
Не могут: ни по Налоговому кодексу РФ, ни по Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Но тогда вы не сможете распоряжаться своим домом: продавать, дарить, оставлять в наследство. На нашем портале есть статья, в которой эксперт подробно анализирует все риски такой стратегии.