Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит установление отцовства в органах ЗАГС?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если родитель, который признавал себя отцом при жизни, умер, необходимо подать иск в судебную структуру по адресу истца и попросить судебный орган установить факт отцовства. Это необходимо для оформления наследства и включения чада в состав лиц, имеющих право на имущество усопшего. Определение отцовства также пригодится для назначения пенсии, предусмотренной для иждивенца при потере кормильца.При составлении иска указываются заинтересованные субъекты. Если речь идет о получении наследства, нужно прописать наследников усопшего. При отсутствии таковых в качестве заинтересованного субъекта ставится государство, а его фактическим представителем выступает ФНС. Если мужчина оформил завещание, ребенок до 18 лет получает право на обязательную долю с учетом норм ГК РФ (статьи 1149). Если иск подается для получения пенсии, в качестве заинтересованной структуры указывается орган соцзащиты, занимающийся ее назначением.
В СК РФ (ст. 49) указано, что подтверждение факта отцовства возможно с помощью суда. Такой шаг необходим, если родители не подают совместную заявку. Бумагу вправе оформить один родитель или субъект, на иждивении которого находится чадо. Кроме того, право передачи иска закрепляется за ребенком, если ему 18 лет и больше.Для подачи иска должны иметь место следующие обстоятельства:
- между женщиной и мужчиной нет официально оформленного брака
- мать или отец отказывается обращаться в ЗАГС
- имеется отказ опекунских структур на определение отцовства из-за признания женщины недееспособной, когда нет информации о ее адресе, или мать потеряла право воспитывать отпрыска.
Когда это необходимо?
Прежде чем запускать процедуру установления отцовства, нужно четко понимать, когда, кому и зачем это необходимо. Первая причина – это соблюдение законных прав и интересов несовершеннолетнего, ведь по семейному законодательству каждый ребенок имеет право проживать с родителями и проживать в семье. Поводами для установления отцовства могут стать:
- Проживание мужчины и женщины без регистрации брака. В момент оформления свидетельства о рождении в органах ЗАГС мужчина может изъявить свое желание стать отцом, о чем делается соответствующая запись в акте гражданского состояния.
- Смерть женщины при родах или после них до получения свидетельства о рождении малыша. В таком случае процедура проходит по упрощенному сценарию, когда для внесения записи достаточно согласия отца.
- Брак был признан недействительным или с момента его расторжения до рождения малыша прошло менее 300 дней. В таком случае действует презумпция отцовства, бывший муж автоматически записывается в свидетельство о рождении отцом.
Порядок установления отцовства
Отцовство может быть установлено в добровольном порядке, так называемом внесудебном, и в судебном порядке.
Установление отцовства через ЗАГС
В добровольном порядке отцовство может быть установлено, если отец ребенка согласен, чтобы его указали в качестве отца. В этом случае оба родителя составляют одно совместное заявление и подают его в орган ЗАГС, или каждый по отдельности составляет заявление и подает его в орган ЗАГС, если кто-то из родителей не может подать вместе с другим родителем заявление.
В ситуации, когда мать ребенка умерла, признана недееспособной, неизвестно ее местонахождение или она лишена родительских прав, отец ребенка подает заявление в орган ЗАГС об установлении отцовства, но в этом случае еще требуется согласие органа опеки и попечительства, которое должно быть приложено к заявлению.
Законом также предусмотрена возможность подачи совместного заявления об установлении отцовства в орган ЗАГС, когда ребенок еще не родился, т.е. во время беременности женщины, если имеются обстоятельства, из-за которых подать такое заявление после рождения ребенка может оказаться невозможным или затруднительным.
При обращении в орган ЗАГС:
- составляются и подаются соответствующие заявления отцом и матерью ребенка с предоставление паспортов и свидетельства о рождении ребенка, а также квитанции об оплате госпошлины. В иных случаях, также предоставляются согласия органов опеки и попечительства, совершеннолетнего ребенка, медицинские документы о беременности и др., в зависимости от обстоятельств;
- орган ЗАГС выдает свидетельство об установлении отцовства
Установление отцовства через суд
Перед подачей иска требуется подготовить доказательства, которые подтвердят кровную связь ребенка и его отца. Судом учитываются все достоверные факты: объяснения бывших партнеров, свидетельские показания, доказательства, заключения экспертов. Основным доказательством считается ДНК-тест на отцовство. Однако, суд сам решает, в каком медицинском учреждении требуется провести исследование. Если потенциальный отец принесет анализ из клиники, выбранной самостоятельно, суд проигнорирует такое доказательство. Для проведения исследования требуется наличие биоматериала:
- кровь из вены;
- волосы;
- ноготь;
- мазок слизистой с внутренней стороны щеки.
Установление отцовства и алименты
Матери, которые растят детей без участия отца, имеют право на получение алиментов. Для их взыскания также требуется в судебном или добровольном порядке провести процесс установления отцовства. После доказательства отцовства второй родитель уже не сможет отказаться от своих прямых обязанностей.
В делах связанных с отцовством, суд чаще всего поддерживает одиноких матерей, которые занимаются воспитанием несовершеннолетнего без помощи второго родителя. Но это только в том случае, когда отцовство будет доказано. То есть перед подачей иска мать должна быть уверена на 100 процентов, что именно этот человек отец ее ребенка. Если экспертиза ДНК покажет отрицательный результат, у матери могут возникнуть проблемы правового характера.
Получить юридическую помощь по вопросам установления отцовства можно на нашем сайте.
Кто может подать заявление?
Написать заявление в ЗАГС для признания отцовства могут следующие лица:
- Родители, не являющиеся мужем и женой официально, написав совместное заявление или каждый из них по отдельности, но в одно и то же время. Второй вариант возможен только по обоснованным причинам: тяжелая болезнь, пребывание под арестом или в местах лишения свободы, военная служба и т. д.
- Отец – в случае если мать объявлена умершей, пропала без вести, недееспособна или лишена родительских прав. Перед обращением в ЗАГС мужчине следует обратиться в органы опеки и попечительства за разрешением на установление отцовства. При отказе признание осуществляется в судебном порядке.
- Мать, если ребенок попадает под правило «300 дней». Дети, рожденные в течение 300 дней со дня смерти мужа или развода с ним, автоматически получают отцовство бывшего супруга.
Комментарии к ст. 48 СК РФ
1. Комментируемая статья определяет порядок проведения юридической процедуры установления происхождения ребенка от определенных родителей. Следует отметить, что СК РФ предусматривает правила установления происхождения ребенка как от матери, так и от отца. Причем, если удостоверение происхождения ребенка от матери не зависит от того, состоит ли мать ребенка в браке с его отцом, то последовательность стадий юридической процедуры удостоверения происхождения ребенка от отца зависит от указанного обстоятельства.
Пункт 1 настоящей статьи содержит общие положения, посвященные установлению происхождения ребенка от матери, которые получили детальную конкретизацию в ст. ст. 14 и 17 Закона об актах гражданского состояния. Таким образом, происхождение ребенка от матери устанавливается на основании следующих документов в зависимости от того, где происходили роды ребенка: а) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды; б) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, — при родах вне медицинской организации; в) заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.
Формой документа, подтверждающего происхождение ребенка от матери, если роды происходили в медицинской организации, а также вне медицинской организации, но с оказанием медицинской помощи непосредственно при родах или при обращении матери после родов, является учетная форма «Медицинское свидетельство о рождении» N 103/у-98, утвержденная Приказом Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х» . Медицинское свидетельство о рождении выдается соответственно медицинской организацией, в которой происходили роды, или врачом которой оказывалась медицинская помощь при родах, или в которую обратилась мать после родов, либо частнопрактикующим врачом. Согласно приложению N 4 Приказа Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241, корешки медицинских свидетельств хранятся в учреждении, выдавшем их, 5 лет после календарного года, в котором оно было выдано.
———————————
БНА. 1998. N 28.
Если мать после родов непосредственно не обращалась за оказанием ей медицинской помощи, медицинское свидетельство о рождении не выдается. В этом случае основанием удостоверения происхождения ребенка от матери является заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка. Согласно п. 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния заявление в орган загса о рождении ребенка лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать в устной или в письменной форме. Вместе с тем правила, установленные п. 3 ст. 14, п. 4 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния о том, что «заявление должно быть представлено в орган загса» лицом, присутствовавшим во время родов, позволяют сделать вывод о необходимости письменной формы такого заявления. Данный вывод подтверждается и наличием формы N 6 бланка заявления о рождении, подтверждающего факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274.
Пункт 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния предусматривает, что при отсутствии у лица, присутствующего во время родов, возможности явиться в орган загса его подпись заявления о рождении ребенка должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства, либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении. Заметим, что законодатель не устанавливает требование о нотариальном удостоверении подписи заявления о рождении ребенка лица, присутствующего во время родов. Законом предусмотрены также и иные способы представления в орган загса заявления, подтверждающего факт рождения ребенка, указанным лицом, если оно не имеет возможности явиться в орган загса. Так, в частности, заявление может быть представлено родителями (одним из родителей) ребенка или другим заявляющим о рождении ребенка лицом либо может быть направлено в орган загса посредством почтовой связи, электрической связи и т.п. (п. 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). В этом случае, согласно п. 22 Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. N 432 , в бланке записи акта о рождении должна быть указана организация, которая удостоверила подпись лица, присутствовавшего во время родов. Сказанное свидетельствует об эффективности действия норм п. п. 2 и 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния, которые направлены на защиту прав несовершеннолетнего ребенка, а также на защиту интересов лица, присутствовавшего во время родов, которому предоставлено право выбора наиболее приемлемого для него способа сделать заявление о подтверждении факта рождения ребенка.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 17. Ст. 2149.
Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает установление происхождения ребенка от матери посредством и иных доказательств, перечень которых в данной статье не приводится. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 70 Кодекса торгового мореплавания РФ , в случае рождения ребенка на морском судне капитан судна обязан сделать запись в судовом журнале о случае рождения ребенка. На практике возможны и иные ситуации, когда факт рождения ребенка от определенной женщины подтверждается совокупностью разных видов доказательств, например свидетельскими показаниями и записью капитана судна в судовом журнале о рождении ребенка.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.
При отсутствии медицинского свидетельства о рождении ребенка и заявления лица, присутствующего во время родов, подтверждающего факт рождения ребенка, государственная регистрация рождения ребенка может быть произведена на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (п. 4 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). Дела об установлении факта рождения ребенка данной женщиной рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства как дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ).
В случае если матерью ребенка в книге регистрации актов гражданского состояния о рождении записана другая женщина, то фактическая мать ребенка вправе оспорить произведенную запись в судебном порядке согласно п. 1 ст. 52 СК РФ. Однако если ребенок был рожден в результате имплантации эмбриона, ни суррогатная мать, ни женщина, давшая согласие на имплантацию эмбриона, после совершения актовой записи о рождении ребенка не вправе ссылаться на эти обстоятельства (см. комментарий к ст. 52 СК РФ).
Хотелось бы также подчеркнуть, что в отношении несовершеннолетних матерей, согласно п. 3 ст. 62 СК РФ, материнство устанавливается на общих основаниях (см. комментарий к ст. 62 СК РФ).
2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает презумпцию отцовства в отношении ребенка, родившегося от лиц, состоящих между собой в браке: отцом ребенка признается супруг матери, если не доказано иное. В соответствии с указанным пунктом комментируемой статьи отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. Следовательно, при регистрации рождения ребенка достаточно предъявить свидетельство о регистрации заключения брака. Представления каких-либо иных доказательств отцовства ни со стороны матери ребенка, ни со стороны отца ребенка не требуется. В этой связи орган загса вносит сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка на основании свидетельства о браке родителей ребенка (п. 1 ст. 17 Закона об актах гражданского состояния), а п. 1 ст. 51 СК РФ предусматривает в указанном случае упрощенную процедуру государственной регистрации рождения ребенка (см. комментарий к ст. 51 СК РФ).
Проведение экспертизы
При рассмотрении дела об установлении отцовства может использоваться ряд экспертиз. Они помогут судье максимально быстро вынести решение. Рассмотрим главные виды экспертиз.
- ДНК. Не каждый готов использовать этот метод ввиду его высокой стоимости. Необходимо обратиться к экспертам, гарантирующим максимально точный результат. Если ответчик уверен в правоте — от может назначить экспертизу добровольно.
- Судебно-гинекологическая. Она позволяет установить отсутствие полового контакта предполагаемого отца с матерью. Экспертиза позволяет установить время зачатия. Основанием становятся медицинские документы из клиники, где женщина наблюдалась в ходе беременности. Важна дата постановки на учёт , а также другие данные.
- Судебно-биологическая. Необходимо сдать анализ крови отца, матери и ребёнка. Такой способ может дать отрицательный результат, он позволяет исключить факт отцовства.
Заниматься процессом самостоятельно — довольно сложно. Помощь юриста по установлению отцовства всегда востребована. Профессионал сразу даст оценку и предварительный прогноз, поможет быстро подготовить документы. Если истец затрудняется со сбором и предоставлением доказательной базы — нужно обращаться к профессионалам.
✅ Что нужно для установления отцовства через ЗАГС
Добровольное обращение родителей в органы ЗАГС является самым простым способом подтвердить происхождение ребенка, признать себя родителями и осуществить государственную регистрацию (статья 48 Федерального закона № 143 «О законах о статусе личности»).
Что необходимо для этого?
Прежде всего, необходимо обоюдное согласие родителей ребенка, поскольку процедура добровольного признания отцовства требует совместного посещения ЗАГСа и подачи совместного заявления (установленной формы № 15) с личной подписью матери и отца.
Если родители согласны на процедуру, но по какой-то важной причине (длительная командировка, служба в армии, пребывание в тюрьме, тяжелая болезнь) не могут прийти в ЗАГС вместе, можно подать два отдельных заявления. Однако в этом случае подпись родителя, который не может прийти в ЗАГС и участвовать в процедуре, должна быть заверена нотариусом или другим уполномоченным должностным лицом (в соответствии с пунктом 5 статьи 50 Федерального кодекса о личном статусе).
Матери не нужно давать согласие на признание отцовства…
- лишены родительских прав,
- был признан судом пропавшим без вести,
- признан судом недееспособным
- Смерть (в соответствии со статьей 48(3) Семейного кодекса, статьей 51 Федерального закона «О документах личного статуса»).
Если любая из вышеперечисленных причин является уважительной и с согласия органа опеки, отец может один обратиться в ЗАГС и подать заявление (установленной формы № 19), приложив подтверждающие документы.
Кто может подать заявление
В большинстве случаев в ЗАГС обращаются мать и отец ребенка. Регистрация отцовства может проходить в различные периоды:
- до появления ребенка на свет данная процедура чаще всего вызвана наличием тяжелой болезни у отца;
- в период регистрации новорожденного в отделе ЗАГСа;
- после получения малышом свидетельства о рождении и до совершеннолетия.
Одностороннее обращение в ЗАГС для регистрации отцовства допустимо для отца в определенных случаях:
- если мать погибла;
- ее лишили прав родителя;
- в ходе судебных разбирательств женщина признана недееспособной;
- ее местонахождение неизвестно.
Пара для написания заявления может обратиться в ЗАГС, где будет выдана стандартная форма бланка. Если мама (отец) будет отсутствовать, то потребуется оформить 2 бланка по отдельности. Документ отсутствующего родителя должен быть нотариально заверен.
При написании заявления необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
- в «шапке» документа указывается наименование ЗАГСа и ФИО родителей;
- «тело» заявления начинается с ФИО отца, далее указываются личные данные ребенка (пол, дата и место рождения) и желание мужчины признать несовершеннолетнего своим дитем;
- ниже обозначается ФИО матери и малыша, и ее согласие на признание факта отцовства;
- для подтверждения личности малыша в документе должны быть обозначены определенные данные родителей (гражданская принадлежность, дата рождения, национальность, место жительства, сведения из паспорта);
- завершается документ датой его составления и подписями сторон.
Процедура установления отцовства в органах загса регулируется нормами Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (ст. 48–57).
Запись об отце ребенка, произведенная на основании добровольного установления отцовства, может быть оспорена в судебном порядке. Однако суд не вправе удовлетворить такое требование, если установит, что лицу, добровольно установившему свое отцовство, в момент установления было известно, что он не является биологическим отцом ребенка (п. 2 ст. 52 СК РФ). Это сделано в целях максимальной защиты детей и обеспечения стабильности семейных отношений.
При отсутствии совместного заявления об установлении отцовства (отказ не только отца, но и матери ребенка от его подачи) или аналогичного заявления отца ребенка отцовство может быть установлено в судебном порядке. Установление отцовства в судебном порядке регулируется ст. 49 СК РФ.
Судебный порядок в наилучшей степени гарантирует справедливое решение данного вопроса. Предполагаются две возможные ситуации установления отцовства в судебном порядке. Первая, наиболее распространенная, – когда отец ребенка отказывается от подачи совместного заявления с матерью ребенка в органы загса. Вторая ситуация – когда мать ребенка препятствует фактическому отцу установить свое отцовство в добровольном порядке в органах загса. В таком случае происхождение ребенка от данного отца может быть установлено судом.
В случае, когда лицо, являющееся фактическим отцом ребенка, узнает, что другой мужчина записан в качестве отца этого ребенка, фактический отец вправе оспорить эту запись в судебном порядке и требовать установления его отцовства в отношении данного ребенка.
Отказ матери об установлении отцовства
Одной из наиболее сложных ситуаций для суда является доказательство отцовства вне брака, в котором мать не хочет признавать, а отец настаивает на своих правах. Это не слишком частая ситуация, так как обычно женщины заинтересованы в том, чтобы у ребенка был папа, который будет материально помогать, заниматься воспитанием. Исключением являются семьи, когда мать замужем, и ее муж выполняет все отцовские обязанности.
Согласно действующему законодательству, отец имеет право обратиться в суд и потребовать установить фактическое отцовство. В своем иске заявитель может потребовать проведения экспертизы ДНК.
Мать имеет право отказаться, но при наличии других убедительных фактов суд имеет право рассмотреть этот отказ как косвенное подтверждение позиции истца. Если женщина уверена, что отцом является другой, то экспертиза послужит в ее пользу или поможет установить истинного родителя.
Во всех случаях необходимо исходить из интересов ребенка. Если он живет в нормальной семье, имеет все условия для развития, то не стоит усложнять жизнь всем, а в основном – малышу, идя на конфликт с его матерью. Всегда можно найти способ общения с детьми, и, как следствие, в дальнейшем оформить отцовство с совершеннолетними сыновьями или дочерьми.