Как работает федеральная программа расселения аварийного жилья?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает федеральная программа расселения аварийного жилья?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).

Процедура признания жилья непригодным для проживания

После подачи документа произойдет следующее:

1. Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
2. По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
3. В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
4. Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
5. Оформляется заключение о переселении обитателей дома.

Расчет стоимости ветхого жилья

Как мы уже знаем, программа переселения из ветхого жилья после 2023 года предусматривает (по желанию собственника) денежную компенсацию, срок выплаты которой назначается в индивидуальном порядке по согласию сторон.

Выкупная цена квартиры, попавшей под снос, а также ветхого и аварийного жилья, исчисляется с учетом нескольких факторов:

• стоимость выкупаемого помещения с учетом степени износа;
• издержки владельца квартиры, связанные с процессом;
• затраты на переезд и поиск нового жилья с целью его предстоящего оформления;
• расходы собственника при досрочном прекращении обязательств с учетом необходимости возмещения потерянной выгоды.

Путин: нужно расселять аварийное жилье, переселять людей из трущоб

Президент в очередной раз призвал региональные власти поскорее расселять жителей аварийного жилья. В сентябре в России начала действовать новая программа переселения, которая затронет 50 тыс. человек

Нужно расселять аварийное жилье — переселять людей из трущоб, заявил президент России Владимир Путин в среду на видеоконференции с участием членов правительства и представителей региональных властей по поводу завершения реконструкции социальных объектов.

«В целом по стране с опережением идет и расселение граждан из аварийного фонда. Мы постоянно тоже об этом говорим: нужно из трущоб людей выселять, как я уже обращал внимание коллег», — подчеркнул он, говоря о планах посмотреть в режиме видеоконференции жилье, построенное для тех, кого расселяют из аварийного жилья в Архангельске.

«Крайне чувствительными» темами он назвал благоустройство дворов и ремонт коммунальных объектов в регионах. «Нужно добиваться более высокого масштаба, более высокой динамики», — считает президент.

Это не первый раз, когда Путин называет аварийное жилье «трущобами», подобную оценку такому жилью он давал, например, в сентябре 2021 года, примерно тогда же он называл аварийное жилье «главной проблемой» центральных регионов России. Президент попросил запустить новую программу расселения и добавить в нее дома, которые были признаны аварийными на январь 2021 года.

Программу запустили в сентябре 2022 года, она должна затронуть 50 тыс. человек, расселить планируют более 1 млн «квадратов» аварийной недвижимости. До этого расселяли здания, признанные аварийными на 2017 год.

Первыми деньги на переселение по новой программе получат девять субъектов, которые до 1 мая расселили все аварийное жилье в рамках предыдущего этапа программы (как раз до 2017 года).

Это Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Чечня, Магаданская, Сахалинская и Саратовская области, а также Севастополь и Санкт-Петербург.

МНЕНИЯ:

-Была раньше норма отчисления определенного процента квартир в новостройках на эти цели. Стройлобби добилось отмены. Поэтому вместо призывов нужно ввести эту норму опять. Если это не делается, значит тот, кому это выгодно, сильнее.

-Золотые слова- «вытащить из трущоб» . Начнём с «олигархов» , депутатов, «успешных управленцев» , их семей, знакомых , и их родственников, затем детям — сиротам что- то выделим ( коммуналку или не очень хорошее жильё), затем новорусским ( не скажу кому ), потом и россиян расселим, хороший такой план , на ближайшее будущее.

-Пытаясь обернуть в красивую обертку, вы не добьетесь результата, внутри будет все то же. И все труднее будет объяснять, что там шоколад, хотя пахнет совсем другим.

Переселение жильцов на время проведения ремонтно-восстановительных работ

Признание жилья аварийным нередко требует переселения его жильцов только на период проведения ремонтных работ по реконструкции и восстановлению здания. В этом случае наймодатель должен предоставить гражданам альтернативное жилье, входящее в так называемый маневренный фонд (ст. 95 ЖК РФ).

Жильцы, которые не согласны на временное выселение, могут быть переселены в принудительном порядке на основании судебного решения. При этом за нанимателем сохраняется право на возвращение в реконструированное помещение независимо от продолжительности ремонтно-восстановительных работ.

Важно! Гражданин не сможет вернуться в помещение, где он раньше проживал, если после ремонта были изменены размеры площади, не соответствующие в результате необходимым нормам.

Какое жилье может быть признано аварийным

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

1. Помещение не соответствует нормам санитарии.
2. Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
3. Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
4. Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
5. Разрушены фундамент и стены.
6. Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.

Какие условия нужны для расселения

Не каждый владелец помещения, стоящий в очереди на новый объект недвижимости, успел получил его в срок.

Расселение жильцов происходит на основании Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Лица, претендующие на альтернативную жилую площадь, могут воспользоваться программой в следующей ситуации:

• специальная комиссия, собранная при департаменте ЖКХ района должна признать, что здание находится в аварийном состоянии и не подлежит капитальному ремонту;
• граждане должны иметь на руках документ, подтверждающий право владения объектом жилой недвижимости. Либо подтверждение использования данных квадратных метров по договору соцнайма.

Базовые гарантии только расширят

Программа расселения аварийного жилья, действовавшая в России до 2018 года, выполнена на 99 процентов, отчиталась замглавы Минстроя РФ Татьяна Костарева.

«Более 16,5 миллиона квадратных метров жилья расселено, в которых проживало более миллиона наших граждан», — сказала Костарева. Речь идёт о программе расселения аварийного жилья в период с 2008 по 2018 год. В 2014-2018 годах на неё израсходовали 423 миллиарда рублей, из которых более 90 процентов — бюджетные средства.

По старой программе пока не расселены 88,2 тысячи «квадратов» аварийного жилья в восьми регионах — в таком жилье проживает более шести тысяч человек.

Теперь по национальному проекту «Жильё и городская среда» предстоит расселить 9,5 миллиона квадратных метров, на которых проживает 530 тысяч россиян. Если раньше федеральный и региональные бюджеты делили расходы почти поровну, то теперь основная нагрузка ляжет на Центр.

Говоря о законопроекте кабмина, Татьяна Костарева сделала акцент на том, что сохранены подходы, которые уже реализуются в последние годы. Остаются и все базовые гарантии для граждан.

«Нашей задачей было только предложить механизмы дополнительных гарантий для тех граждан, которые на сегодняшний день проживают в аварийных многоквартирных домах. Так, в Жилищном кодексе очень чётко фиксируются компетенции органов власти различных уровней по вопросам переселения граждан из аварийных домов. Кроме того, мы предлагаем предусмотреть, чтобы в расчёте выкупной цены обязательно учитывался размер участка, на котором находится дом», — продолжила замглавы Минстроя.

Кабмин будет определять специфику выкупной стоимости для тех домов, которые признаны аварийными. Ещё одна новелла состоит в строго целевом назначении земельных участков, которые освобождаются после сноса.

«В части строительства это должны быть объекты социальной направленности — жильё с участием средств бюджета, общественные пространства. Это предложение направлено на то, чтобы исключить какую-либо мотивацию признавать неаварийный дом аварийным в целях освобождения привлекательного участка», — пояснила чиновница.

Также в Минстрое хотят уточнить критерии, по которым здания будут относить к аварийному жилью. По словам Костаревой, проект такого постановления в высокой степени готовности и его рассматривают в Правительстве.

Что касается предложений о капитальном ремонте домов, то никаких изменений в его схемах, которые бы приводили к увеличению платы со стороны граждан, в документе нет, заверила Костарева.

«Предусматриваются только более гибкие возможности для регионов выделять дома, соответствующие определённым критериям, в отдельные подпрограммы, чтобы в их рамках ремонтировать конструктивные элементы. Это дополнительная опция», — добавила она.

Регионам предоставят право устанавливать в своих нормативных актах дополнительные гарантии для собственников жилья, у которых нет иного помещения для проживания. «Это может быть компенсация ставки по ипотечному кредиту и иные субсидии», — отметила замминистра.

Процедура признания жилья непригодным для проживания

После подачи документа произойдет следующее:

1. Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
2. По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
3. В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
4. Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
5. Оформляется заключение о переселении обитателей дома.

Перемена мест. В этом году более 300 самарских семей получат квартиры

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

• заявление;
• паспорт заявителя;
• копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
• заключение комиссии об обследовании дома;
• заключение органов государственного надзора (при необходимости);
• заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
• фотографии (при необходимости);
• жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
• другие обосновывающие документы.

Однако такое решение может обернуться лишь усугублением проблемы ветхого жилья. Председатель общественного совета при министерстве строительства Олег Никитенко обратил внимание на то, что никакого расселения не предвидится вплоть до 2021 года. По сути, с ветхим жильем не будет производиться никаких операций. Между тем за это время проблема аварийных домов может принять грандиозный размах. Как подчеркнул на публичных слушаниях Никитенко, их количество серьезно вырастет за то время, пока разрабатывается программа министерства. «Федеральная программа по аварийному жилью закончилась, но с учетом темпов разработки она может и в 2021 году не появиться, — подчеркнул Олег Никитенко. — До конца 2021 года планируется только лишь доклад в правительство о концепции. Затем появится какая-то концепция, потом только начнут думать. Получается, что мы тратим миллиарды на расселение, а по большому счету, за это время появится столько же нового аварийного жилья, сколько уже расселено». В связи с этим Никитенко предложил разработать местную программу. «Нужно выбирать территории, где много аварийного жилья, получать их в государственную собственность и дальше поставлять нашим застройщикам готовые площадки. Сегодня это принципиальная задача», — отметил Олег Никитенко. Галина Кудинова отметила, что предложения Никитенко приняты к рассмотрению.

С 2021 года начнет действовать новая программа переселения граждан из аварийного жилья. На ее реализацию из государственного бюджета планируется направить примерно 25 млрд рублей. Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.

В регионах фонд аварийного жилья превышает 11 млн. кв. метров. Жители возлагают большие надежды на эту государственную программу, в рамках которой будет проводиться расселение жителей из домов, которые представляют угрозу для жизни людей. По предварительным оценкам, для реализации программы потребуется 22-25млрд рублей из государственного бюджета. Региональные власти поставлены в известность о том, что в перспективе предусматривается софинансирование уже в бюджетах на 2021 год.

1. План жилого помещения.
2. Копия правоустанавливающих документов, которые должны быть только нотариально заверены.
3. Технический паспорт объекта.
4. Заключении организации о состоянии объекта.
5. Письменные жалобы жильцов.

График сноса домов – адреса зданий по районам Москвы

1. Басманный р-н

• Бакунинская ул., вл. 60
• Посланников пер., вл. 18-Старокирочный пер., вл. 5

• Красносельский кв. 998, д.2/1, стр.1,2
• Русаковская ул., д.6
• Таганский ул. Мельникова, д.2

1. САО

• Бескудниковский р-н, кв. 8, 9, к.1, 2
• Войковский р-н, Нарвская ул., вл. 5
• Головинский р-н, Авангардная ул., вл. 10, Флотская ул., вл. 68, к. 1 и 2, Онежская ул., вл. 35, к. 5, 6 и 7, Кронштадтский бульвар, вл. 55, Смольная ул., вл. 21
• Западное Дегунино р-н, Ангарская ул., д. 33, Базовская ул., вл.15, ул. Талдомская, вл.1
• Р-н Коптево, 3-й Новомихайловский пр., вл. 8, к.1
• Тимирязевский р-н, Астрадамская ул.,вл. 9А, Дмитровское шоссе, вл. 55

1. СВАО

• Алексеевский р-н, ул. Староалексеевская, вл. 3
• Бутырский р-н, мкр. 78, к. 66, ул. Руставели, вл. 3, к. 4
• Лосиноостровский р-н, ул. Изумрудная, вл. 26А, мкр. 3, к. 53, ул. Тайнинская, вл. 13
• Р-н Марфино, Гостиничный пр., вл.8, к. 2
• Р-н Марьина Роща, ул. Октябрьская, вл.1058, Шереметьевская ул., вл. 5, к.1, 13, к.1
• Р-н Ростокино, ул. Сельскохозяйственная, вл.14
• Р-н Свиблово, проезд Нансена, вл. 8
• Р-н Южное Медведково, ул. Молодцова, д. 33, к. 1
• Р-н Южное Медведково, проезд Дежнева, д. 12, к. 1

1. ВАО

• Богородское Миллионная ул., вл. 3
• Р-н Богородское, мкр. 8Б, к.4
• Р-н Восточное Измайлово,13-я Парковая ул., вл. 16, 15-я Парковая ул., вл. 27, 16-я Парковая ул., вл. 12
• Гольяново Щелковское шоссе, д. 71, к. 1 и д.73
• Р-н Ивановское, мкр. 40-52, к.2 и 5
• Измайловский пр, вл. 5
• Косино-Ухтомский р-н, ул. Черное Озеро, вл. 2-8, Оренбургская ул., д. 3, Каскадная ул., вл. 21, участок 1 и 2
• Р-н Метрогородок, Открытое ш., вл. 30, 26
• Р-н Перово, Плеханова ул., вл. 18, 22, 2-я Владимирская ул., вл. 30, Зеленый проспект, вл. 27-29
• Р-н Северное Измайлово, мкр. 80, корп. 7 и 9, Константина Федина ул., вл. 13-19

1. ЮВАО

• Р-н Выхино-Жулебино, мкр. 129, Ферганская ул., вл.5
• Р-н Кузьминки, кв. 115, к. 1710, д. 18; кв. 116, к. 1 и 2 (Шумилова ул., д. 4); мкр. 113, ул. Юных Ленинцев, вл. 42; мкр. 119, Волгоградский пр-т, вл. 163; мкр. 120, ул. Жигулевская, вл. 3; мкр. 120, ул. Зеленодольская, вл. 28, к. 4; мкр. 118, ул. Юных Ленинцев, вл. 117, 99; мкр. 117, ул. Юных Ленинцев, вл. 73
• Р-н Лефортово, Шепелюгинская ул., вл.16, кв. 3, к. 6
• Р-н Люблино, мкр. А, Люблинская ул., д. 113; мкр. Ж, Краснодонская ул., д. 46; мкр. А, Люблинская ул., д. 109, к. 1; мкр. А, Люблинская ул., вл. 111, к. 211; мкр. Ж, ул. Верхние поля, д. 19, к. 2
• Нижегородский р-н, кв. 80,
• Рязанский р-н, мкр. 128А, ул. Паперника, д.12
• Р-н Текстильщики, ул. Чистова, вл. 3А, стр. 1
• Южнопортовый р-н, мкр. Д, ул. Петра Романова, д. 18

1. ЮАО

• Р-н Бирюлево Восточное, мкр. Загорье, напротив вл. 2
• Р-н Бирюлево Западное, Булатниковский пр., д. 16А; Харьковский пр., вблизи вл. 1
• Даниловский р-н, на пересечении 5-го Рощинского пр. и 2-ой Рощинской ул.; Проектируемый проезд 4062, д. 8
• Донской р-н, Севастопольский пр-т, напротив д. 7,
• Р-н Нагатинский Затон, ул. Речников, д. 18-20
• Р-н Нагатино-Садовники, Варшавское ш., напротив д. 47,к. 2, напротив д. 61А
• Р-н Нагорный, Симферопольский пр., вл. 712
• район Царицыно, Ереванская ул., напротив д. 10, к. 1; Кавказский бульвар, вл. 40-42; Кантемировская ул., напротив д. 27; ул. Кантемировская, вл. 37-41; Каспийская ул., д. 28, к. 4; Севанская ул., вл. 54-56; ул. Бехтерева, вл. 3, з/у1 (р-н Царицыно, мкр. 4, к. 402)
• район Чертаново-Южное, мкр.26, к. 81-82

1. ЮЗАО

• Академический р-н, кв.18, ул. Шверника, вл. 6
• Р-н Зюзино, кв. 35, Б. Юшуньская ул., вл. 7А; кв.14, Болотниковская ул., вл. 31; кв. 36, Болотниковская ул., вл. 48; кв. 37, Болотниковская ул., вл. 43; кв. 14, к.. 3; , кв. 40, Каховка ул., вл. 2313; кв. 37, Керченская ул., вл. 2; кв. 40, Керченская ул., вл. 20; кв. 42, Керченская ул., вл. 30, 26; кв. 38, Севастопольский пр., вл. 71, вл. 79; кв. 26, 31, Черноморский бульвар, д.22 к.2
• район Коньково, мкр. 6, к. 2 и 3
• Ломоносовский р-н, ул. Архитектора Власова, вл.2
• Обручевский р-н, пересечение ул. Гарибальди и ул. Архитектора Власова
• Р-н Северное Бутово, Феодосийская ул., вл. 7
• Р-н Черемушки, кв. 20, 21, Гарибальди ул., вл.17
• Р-н Новые Черемушки, кв.32А, уч. 1, 2
• Р-н Черемушки, кв. 20, 21, Профсоюзная ул., вл. 32
• Р-н Южное Бутово, Краснолиманская ул., вл. 27

1. ЗАО

• Р-н Кунцево, Молодогвардейская ул., д. 44
• Р-н Кунцево, Бобруйская ул., д. 15
• Можайский р-н, кв.71, 72, ул. Кубинка, д.18, к. 2
• Р-н Очаково-Матвеевское,кв. 5, Б. Очаковская ул.; мкр. 1, Веерная ул
• Р-н Солнцево, Щорса ул., вл.15, ул. Авиаторов, ул. Родниковая
• Р-н Филевский парк, Береговой проезд, вл. 2, вл. 2, стр. 18, вл.2, стр.19
• район Фили-Давыдково, ул. Кастанаевская, вл. 44-48, корп. 1 и 2

1. СЗАО

• Р-н Митино, район Новобратцево, Парковая ул., вл. 31 (напротив)
• Р-н Северное Тушино, кв. 5, Туристская ул., вл. 14, к.1, 2; ул. Вилиса Лациса, вл. 42;
• Р-н Хорошево-Мневники, кв. 83, Генерала Глаголева ул., вл. 5, к. 1; ул. Демьяна Бедного, вл. 2215; Карамышевская набережная, вл.22, к. 2; ул. Мневники, вл. 10, к. 1
• Р-н Щукино, мкр. 12, Новощукинская ул., вл. 8

1. Зеленоград

• Крюково Зеленоград, район Крюково, мкр. № 19, к. 1935, к. 1934
• Старое Крюково Зеленоград, мкр.№9, корп. 934 – 936

1. ТиНАО

• Михайлово-Ярцевское пос., пос. Шишкин лес, вблизи д. 9 и д. 21
• Рязановское пос., пос. Знамя Октября, около д. 3

В плане на 2020 – 2021 года:

• Бескудниковский район:
  • кв. 8, 9, корп. 1;
  • кв. 8, 9, корп. 20.
• Войковский район: Нарвская ул., вл. 5.
• Головинский район:
  • Авангардная ул., вл. 10;
  • Флотская ул., вл. 68, корп. 1.
• Западное Дегунино: Ангарская ул., д. 33.
• Коптево: 3-й Новомихалковский проезд, вл. 8.
• Тимирязевский район: Линейный пр-д, вл. 8А.

2022:

• Бескудниковский район:
  • Бескудниковский б-p, вл. 52;
  • Дмитровское ш., вл. 89.
• Головинский район: ул. Лавочкина, з/у 4.
• Дмитровский район: Дмитровское ш., вл. 127.
• Коптево: пр-д Черепановых, влд. 56А.

Северо-Западный округ

Дома, попадающие под снос в 2020 и 2021 годах:

• Митино: ул. Парковая, вл. 31.
• Северное Тушино: мкр. 5, ул. Туристская, вл. 14, корп. 1, 2.
• Хорошево-Мневники: кв. 83, ул. Генерала Глаголева, вл. 5, корп. 1.
• Щукино: мкр. 12, ул. Новощукинская, вл. 8/1.
• Южное Тушино:
  • кв. 11, корп. 1;
  • ул. Лодочная, вл. 11.

С 2022:

• Хорошево-Мневники:
  • наб. Новикова-Прибоя, вл. 6/3/1;
  • Демьяна Бедного ул., вл. 17, корп. 2;
• Южное Тушино: Светлогорский пр-д, влд. 7/1/1.

Переселение граждан из аварийного жилья осуществляется в порядке очередности кандидатов на новые квартиры. Жилье предоставляется на основании норм, содержащихся в Жилищном кодексе РФ.

Список очередников на выдачу новых жилых площадей сформирован до 2024 года. Жильцам, подпадающие под программу в 2021 году, рекомендуется не ждать предоставления другого жилья, а взамен него получить выкупную цену.

Важно понимать, что при включении аварийного дома в список для расселения, точную дату переселения не удастся узнать.

Официальный сайт Фонда содействия реформированию ЖКХ содержит информацию о статусе домов, включенных в список для переселения.

Существует перечень граждан, имеющих право на первоочерёдный переезд:

• Лица, проживающие в постройке, которая может обрушиться;
• Граждане, в отношении которых вынесено решение суда о расселении;
• Граждане, ранее внесенные в список.

При отсутствии исключительных обстоятельств, процесс переселения будет совершаться в соответствии с очередностью. Но могут быть и особые ситуации. Объекты недвижимости могут объединяться по принципу территориального зонирования, а снос осуществляться вместе с другими домами. В этом случае, порядок очередности, установленный в списке, может нарушаться.

Расселение из предназначенных к сносу домов производится по следующим критериям:

1. Оно проводится строго в течение одного года после признания дома ветхим или аварийным и в течение месяца после заключения договора между муниципалитетом и жильцом о переезде.
2. Переселение производится только после письменного согласия жильца и при наличии договора между собственником нового жилья и жильцом.
3. Жилец имеет право отказаться от нового жилья и получить денежную компенсацию, но реализация такой возможности полностью ложится на власти муниципального образования.
4. Если жильё находится в собственности жильца, он имеет право потребовать компенсацию за сносимое, причём по рыночной стоимости.
5. Затраты на переезд относятся на счёт муниципалитета, но жилец должен понимать, что в его распоряжении только одна попытка воспользоваться таким транспортом.
6. Если вы собственник, то должны получить равное по площади благоустроенное помещение со всеми удобствами в виде плиты, систем водопровода, отопления, канализации и освещения.
7. В качестве выбора жильцам должно быть предоставлены 3 варианта расселения, но без учёта индивидуальных пожеланий.
8. Если квартира в доме снималась, то и переселение происходит на условиях найма.
9. Если переселяемый стоял в очереди на увеличение площади, при переселении это увеличение должно быть предоставлено.
10. Переселение не может быть произведено ни при каких обстоятельствах в коммунальную квартиру.
11. Переселение в другие районы города может быть произведено только при наличии письменного согласия самого жильца.

Программа расселения из аварийного жилья собственников в 2021 году

Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:

1. Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
2. Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.

Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.

В рамках реализации программы переселения жителям аварийных домов предлагаются равнозначные квартиры, которые строятся специально для них и соответствуют всем требованиям:

1. По площади.
2. По расположению.
3. По количеству комнат.

Важно, чтобы в результате переселения жилищные условия не были ухудшены.

Если же человек живет в аварийном доме по договору соцнайма, ему тоже предоставляется равнозначное жилье, но количество комнат может быть другое. Главное, чтобы она соответствовала требованиям по площади (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14).

Примечание: вместо новой квартиры можно подать заявление о получении выкупной стоимости аварийного жилья. Она рассчитывается с учетом рыночных цен за вычетом реального износа. Такой способ не слишком выгоден, ведь в итоге собственник получит копейки, на которые нельзя купить другую недвижимость.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2019 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.

При обращении в межведомственную комиссию понадобится:

• заявление;
• паспорт;
• выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности;
• поэтажный план дома;
• экспертное заключение.

Обратите внимание! Если ранее в УК или ТСЖ подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, желательно их копии тоже подать с остальными документами.

В ходе рассмотрения документов межведомственная комиссия определяет состав привлекаемых экспертов, организует проведение работ по оценке пригодности или непригодности жилого дома для постоянного проживания.

Во время экспертизы многоквартирный дом обследуется, по результатам оформляется заключение.

Представленные документы вместе с заключением рассматриваются администрацией в течение одного месяца. Если дом получил повреждения в результате ЧС, сроки сокращаются до 20 дней. Дополнительные сведения от других госорганов запрашиваются через систему межведомственного взаимодействия.

Когда дом признают аварийным, сведения о собственниках передаются в госучреждение для постановки в очередь для получения жилья. Она может длиться и несколько лет, в каждом регионе разные сроки расселения.

Собственники квартир, расположенных в авариных домах, имеют следующие права:

1. Переселяться в другое жилье в тех же населенных пунктах. Например, если сносимая квартира находится в городе, отправить в село человека не могут.
2. Получить недвижимость большей площади, если состоят на учете в качестве нуждающихся.
3. Получить выкупную стоимость сносимого жилья вместо новой квартиры.

Совет юриста: если администрация настаивает на переселении в менее развитый район, стоит оспорить это распоряжение в суде. Ухудшение жилищных условий не должно допускаться, но многие об этом забывают.

Не каждый владелец помещения, стоящий в очереди на новый объект недвижимости, успел получил его в срок.

Расселение жильцов происходит на основании Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Лица, претендующие на альтернативную жилую площадь, могут воспользоваться программой в следующей ситуации:

• специальная комиссия, собранная при департаменте ЖКХ района должна признать, что здание находится в аварийном состоянии и не подлежит капитальному ремонту;
• граждане должны иметь на руках документ, подтверждающий право владения объектом жилой недвижимости. Либо подтверждение использования данных квадратных метров по договору соцнайма.

Для того, чтобы получить новые квадратные метры, граждане должны пройти бюрократические процедуры.

Исполнение ФЗ №185, переданного на контроль районных администраций и мэрий городов, выглядит следующим образом:

1. здание должно быть признано объектом, не подлежащим капремонту, с оформлением соответствующего постановления, о чем жильцы дома уведомляются в письменном виде;
2. после получения извещения каждый владелец объекта недвижимости должен явиться в департамент ЖКХ по месту регистрации или в МФЦ и подписать типовую форму договора, подразумевающего переселение в новую квартиру;
3. ведомство произведет перерасчет площадей, и представитель администрации объяснит, на какое жилье может рассчитывать собственник;
4. после оформления договора гражданин автоматически встает в очередь на расселение. При наличии технической возможности предлагается переезд.

Описанная процедура длится долгое время, как показывает практика, от 3 до 5 лет и более. Это означает, что гражда��е, чье жилье признается аварийным в 2021 году, смогут въехать в новые квартиры не ранее, чем в 2023 – 2024 годах. Но этот срок может существенно вырасти.

Чтобы признать здание аварийным и попасть под программу расселения необходимо сделать определенные шаги.

Администрация выпускает соответствующее постановление после проведения следующих мероприятий:

• жильцы заказывают обследование текущего состояния несущих конструкций здания;
• при наличии официального заключения экспертного органа о неудовлетворительном состоянии конструкций собственники коллегиально оформляют заявление в департамент ЖКХ;
• уполномоченный представитель органа местного самоуправления обязан созвать комиссию и назначить заседание;
• составляется график выезда группы специалистов на объект. Также определяются поименные списки граждан, попадающих под действие реформы;
• в назначенный день комиссия посещает жилое здание. Она сверяет реальное состояние конструкций с текстом заключения экспертного органа;
• финальное рассмотрение вопроса о признании здания не подлежащим капитальному ремонту и вынесение постановления.

Принятый Федеральный закон №185 подразумевает, что собственники или лица, проживающие в квартире по договору социального найма, имеют право на получение нового жилья.

К данным квадратным метрам предъявляются следующие требования:

1. предоставляемая площадь в новой квартире должна соответствовать размерам аварийного жилья;
2. при получении помещения большей площади собственник возмещает государству разницу в стоимости;
3. порядок рассмотрения индивидуальных пожеланий на улучшение жилищных условий предусматривает заключение отдельного договора на коммерческой основе;
4. квартира должна находиться в том же муниципальном образовании, что и старая недвижимость владельца, а не в ином субъекте федерации или за городом;
5. жилое помещение должно предоставляться в сданном в эксплуатацию объекте недвижимости;
6. застройщик обязан выполнить полную муниципальную отделку в квартире;
7. помещение должно быть оборудовано электрической разводкой, осветительными приборами, смонтированными ванной, раковиной и туалетом.

При отказе жильца от переезда в новое жилье, он получает право на денежную компенсацию. Ее размер определяется исходя из реальной стоимости объекта недвижимости.

Если квартира оказывается большей по площади, чем старое аварийное жилье, но у гражданина отсутствуют средства на доплату разницы, ему также перечисляется компенсация. Жилое помещение, при этом все равно передается в его распоряжение. Но не в собственность, а по договору социального найма.

Федеральная программа по расселению аварийного жилого фонда работает по всей стране. Последние новости относительно изменения порядка предоставления новых квадратных метров гражданам зарождают надежду, что программа будет выполняться в более сжатые сроки.

Дальше тоже придется идти с перевыполнением. Президент поставил перед Фондом ЖКХ не менее амбициозную задачу. Потянете?

Константин Цицин: В этом году мы должны переселить из аварийного жилья 130 тысяч человек. Это примерно на 20 процентов больше, чем предусмотрено целевым показателем 2021 года, закрепленным в нацпроекте. Надо расселить 2,34 миллиона квадратных метров аварийного жилья. Это действительно очень амбициозная задача. Однако вполне выполнимая.

Благодаря новому закону у людей появилась гарантия, что при переезде в другой микрорайон у них будет все необходимое для жизни

Но такие рывки потребуют скорректировать уже намеченные планы. Какие?

Сергей Степашин: Скажу вам откровенно, по этому поводу я уже направил письмо в адрес председателя правительства РФ Михаила Мишустина. Вы знаете, что принято решение в этом году объединить Фонд ЖКХ с Фондом обманутых дольщиков. У нас разные функции — это отнимет много времени и сил. Я попросил главу правительства, чтобы три года нас не трогали. А потом — пожалуйста, давайте вернемся к этой теме. Тем более через три года, насколько я понимаю, Фонд обманутых дольщиков планирует закрыть проблему, собственно, ради чего его и создали.

Вы поэтому на три года просите отсрочить объединение?

Сергей Степашин: Нет. Мы должны в ближайшие три года досрочно выполнить программу расселения аварийных домов, которые признаны таковыми до 2017 года. У нас она теперь до 2024 года. Мы и к этому, и к увеличенному плану на 2021 год готовы. Но чтобы все это выполнить, не надо мешать работать Фонду. Потому что любые объединения — это большие организационные мероприятия, поиск новых форм. Все это очень серьезно затормозит нашу работу. Тем более у нас не только переселение из аварийного жилья, но и модернизация коммунальной инфраструктуры, вопросы энергоэффективности, капитальный ремонт. Это огромный объем работы. Да и те задачи, которые стоят перед Фондом ЖКХ, вечные, в отличие, скажем, от тех же обманутых дольщиков. В письме премьер-министру я просил обратить на это особое внимание.

Объединение — единственная проблема?

Сергей Степашин: Есть еще одна — финансовая. Нам нужно перенести средства, которые запланированы на 2024 год, на 2021-2022 годы. Пока деньги у нас есть. Мы перенесли 50 миллиардов рублей, сейчас нужно перекинуть 58 миллиардов. И еще. Мы боремся за ритмичность финансирования, чтобы 10-процентный секвестр, который был объявлен, нас не коснулся. В этом году, кстати, бюджет должен быть неплохим. Стоимость барреля нефти достаточно крепкая — выше цены отсечения. Так что, если деньги будут вовремя поступать, мы выполним поставленные перед нами задачи.

А регионы готовы к этому?

Константин Цицин: У нас есть информация практически из всех регионов. Некоторые даже перевыполняют программу. Два региона ее завершили — Карачаево-Черкесская Республика и Сахалинская область. Еще ряд регионов будут готовы выполнить программу в ближайшее время, в том числе и Чеченская Республика. 39 регионов планируют закрыть ее в 2023 году.

За счет чего? У них что, меньше аварийного жилья?

Константин Цицин: За счет набранных темпов, хорошей организации работы, финансирования, которое, кстати, не срывалось. А от объемов аварийного жилья это не зависит. Взять Якутию. Здесь его больше всего, а расселение идет ритмично. Не самый большой объем в Еврейской автономной области, а она срывает программу. Но и она небезнадежна. Кроме того, для нас помимо сроков очень важно качество жилья, в которое переселяют людей. Не во всех регионах есть свои строительные организации, не везде ведется качественный контроль. Именно поэтому мы оперативно направляем туда наших сотрудников.

Для расселения граждан из аварийного жилфонда применяются:

• Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
• Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
• национальный проект «Жилье и городская среда»;
• федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

• по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
• для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
• проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
• для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
• на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
• решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Продление процесса позволит людям без спешки разобраться с накопившимся проблемами и принять обоснованное решение. Среди основных специалисты выделяют такие:

1. Нехватка денег на оформление требуемой документации. Теперь торопиться нанимателям не нужно. Можно накопить определенную сумму и оформить собственность.
2. Нерешенные семейные вопросы. Бессрочная приватизация позволит не торопиться с выпиской родственников. Можно найти консенсус и поделить квадратные метры.
3. Нежелание людей вовлекаться в самостоятельную экономическую деятельность. Законодатель признал, что общество инертно. Новые правила его пугают. Да и деятельность «черных риэлторов» не способствовала формированию у населения доверия к властям. Теперь появилось время для создания более благоприятной среды в обществе, помогающей оживлению экономического взаимодействия.

Для сведения: проблема изыскания средств на проведение капремонта государственной собственности также решена путем внесения изменения в параграфы ЖК . Теперь взносы оплачивают все собственники и наниматели квартир.

Для каждого собственника жилья обязательным является выплата налог на недвижимое имущество, начисляемый ежегодно. Однако со следующего 2021 года данная сумма, указанная в налоговом уведомлении, будет намного больше для большого количества владельцев жилой недвижимости.

Это связано с тем, что в этом году оканчивается переходный период, который имеет место в Налоговом кодексе при вводе нового порядка налогообложения объектов недвижимости, а именно по кадастровой стоимости.

Жителям аварийных домов в 2021 году предложат переехать в новое жильё

С 2021 года будет введено новое правило, которое заключается в следующем: в случае продажи единственной жилой недвижимости через три года после того, как продавец стал его владельцем, он оказывается полностью свободным от выплаты НДФЛ. В то время как по общему правилу срок составляет не меньше пяти лет между приобретением жилья и его дальнейшей продажей.

Начиная с 2021 года для тех, кто является получателем жилья в дар, будет существовать единый порядок определения налогооблагаемой базы по НДФЛ. В этом случае налог тоже будет начисляться по кадастровой стоимости жилой недвижимости — здесь будет учитываться значение, которое было утверждено по состояние на 1 января того года, в который была произведена регистрация права собственности получателя жилья в дар.

Важно также знать, что членам семьи и близким родственникам (к ним относятся родители, дети, супруг или супруга, сестры, братья, дедушки и бабушки) не нужно платить НДФЛ с жилья в дар. Что касается остальных родственников, то тогда уже не обойтись без уплаты 13% от кадастровой стоимости объекта жилой недвижимости.

27.12.2020 г. президент Российской Федерации В. Путин подписал ФЗ №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Законодательный акт от 27 декабря 2021 года принят Госдумой РФ 18.12.2020 г., Совет федерации одобрил его 23.12.2020г. После чего состоялось опубликование федерального закона в установленном порядке, и он начал действовать.

Указанный правовой акт предусмотрел внесение поправок в Жилищный кодекс РФ, которые уточняют компетенцию органов государственной власти и муниципальных органов по вопросам, связанным с признанием объектов недвижимости жилого назначения непригодными для проживания граждан, жилых многоквартирных зданий аварийными, а также о проведении их капитального ремонта либо реконструкции.

Обязательным условием для расселения является признание дома аварийным. Это осуществляется на основании акта органа местного самоуправления.

Другими словами, в случае высокого износа дома по решению местной администрации дом может быть признан опасным для проживания. В этом случае жильцы (наниматели по социальному найму и собственники) имеют право на предоставление альтернативной жилплощади.

В рамках исполнения указа Президента РФ от 2018 года № 204 реализуется национальный проект «Жилье и городская среда». Реализация запланирована на срок с 2019 до 2024 года.

За указанный период планируется:

• переселить из непригодного для проживания граждан жилого фонда почти 530,9 тыс. человек;
• расселить более 9,4 тыс.м жилья, которое было признано аварийным до 2017 года.

Похожие записи:

• ИЖС, СНТ, ЛПХ и ДНП: в чём разница?
• Перечень форм и видов прав собственности на землю
• Пособие на третьего ребенка в 2022 году