Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «УНИАН: украинцев оставили без индексаций зарплат и пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В подготовленном ко второму чтению законопроекте №6614 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий» предлагается применить новые правила формирования выплат по возрасту на переходный период. Этот период будет продолжаться с 2017 по 2019 год.
Размер пенсии по возрасту в переходном периоде 2017-2023 гг
В 2017-м за основу будет браться средняя зарплата в 2014-2016 годах (3764,4 грн), а один год стажа будет оцениваться в 1,35%.
В 2018 году будет применена средняя зарплата за 2016 и 2017 годы (ориентировочный уровень 5227 грн) с оценкой одного года стажа в 1%.
С 2019 году за основу будет приниматься средняя зарплата за 3 года и стоимость одного года стажа в 1%.
Напомним, законопроект №6614 предусматривает так называемое осовременивание пенсий в рамках пенсионной реформы. Закон должен вступить в силу с 1 октября 2017 года (частично) и с 1 января 2018-го в полном объеме.
Повышение пенсий работающим пенсионерам в 2023 году будет или нет?
Мораторий на индексацию пенсий трудоустроенных пенсионеров действует в России с 2016 года. И в 2023 году отменять его не планируют. Это значит, январская индексация обойдет работающих получателей страховой пенсии стороной.
Работающим пенсионерам начинают индексировать пенсии только после увольнения. В таком случае проводят перерасчет выплаты с учетом текущей стоимости ИПК и размера фиксированной части.
Индексацию начисляют с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Правда, выплаты с учетом проведенного перерасчета приходится ожидать три или четыре месяца. Такой долгий срок связан с порядком подачи отчетности в ПФР со стороны работодателей.
Обещают, что в 2023 году срок ожидания сократится до двух месяцев.
…а минимальные зарплаты не повысят
В проекте главной финансовой ведомости страны сказано — минимальная зарплата и прожиточный минимум останутся на уровне 2022 года. Но, по прогнозам чиновников, в следующем году средняя зарплата достигнет примерно ₴18 500, что на 30% выше сегодняшнего показателя, а инфляция взлетит до 30%.
Часть людей уже потеряла работу, многим существенно урезали зарплату. По данным летнего опроса социологической группы «Рейтинг», сегодня около 39% украинцев не имеют постоянной работы. До войны этот показатель составлял 23%.
Заработные платы выросли только у 9% граждан. У 43% ничего не изменилось, а остальные либо получают значительно меньше, либо вообще лишились зарплат. Вряд ли эта тенденция поменяется в 2023 году.
Скорее всего, в Кабмине рассчитывают на рост средней зарплаты за счет высокого жалованья военнослужащих, принимающих участие в боевых действиях. Их доходы значительно превышают среднестатистические показатели мирного времени в Украине. И это понятно, ведь они рискуют жизнью.
Вряд ли в 2023 году следует ожидать роста зарплат в невоенных отраслях. Бизнес не готов к увеличению затрат, поскольку уже терпит большие убытки и несет значительные расходы. Во многих случаях компании не имеют возможности поднимать зарплаты сотрудников, хотя бизнесмены прекрасно понимают, что во время войны цены на все взлетели и будут расти дальше.
В эмиссионно-инфляционном тупике имени МВФ
Правительство хочет решить очень сложную экономическую задачу — разогнать инфляцию до 30%, чтобы за счет НДС повысить доходы госбюджета и при этом избежать повышения пенсий и зарплат бюджетников. Но добиться этого непросто.
Упомянутая экономическая модель чревата обвалом покупательского спроса, ведь для многих украинцев часть товаров моментально станет недоступной роскошью из-за их дороговизны. А такая ситуация может спровоцировать падение продаж и… объемов поступления НДС.
Тем не менее у Кабмина есть шанс повысить доходы бюджетников за счет эмиссии. Такой шаг позволит удержать высокую инфляцию и спрос на товары по новым ценам. Но тогда придется либо повышать минимальную заработную плату и пенсию, либо вводить какие-то новые принципы их начисления.
Правительство тут явно зашло в тупик. А виноват в этом МВФ. Поскольку Фонд неизменно и решительно выступает против повышения минимальной зарплаты и пенсии в ближайшие годы. Эта организация настаивает на соблюдении политики жесткого урезания государственных расходов — прежде всего за счет бюджетников и пенсионеров. Но украинская власть не готова к радикальным мерам, поскольку они только озлобят население, а экономику не спасут.
Эксперт объяснил, наступит ли мир между Россией и Украиной в 2023 году
Заместитель начальника управления информационной политики Российской академии ракетных и артиллерийских наук, доктор военных наук Константин Сивков заявил, что изменения климата могут положительно повлиять на дальнейших ход событий на Украине.
Специалист предположил, что заморозки помогут очистить улицы от грязи и слякоти, что позволит российским войскам более решительно продвигаться вперед. Политолог уверен, что российские войска имеют существенное превосходство над противником в воздушной мощи, тяжелой бронетехнике и личном составе. Таким образом, ВС РФ имеют все неоходимые условия для наступления и уничтожения ВСУ.
Сивков уверен, что если бы не жест доброй воли, то российские вооруженные силы могли бы уничтожить украинскую армию к марту, войти в Киев в конце апреля и отпраздновать свой триумф в мае. Он считает, что полная победа ВС РФ и возвращение Киева могут быть достигнуты уже к 2023 году.
«Уничтожение офиса президента Украины лишит возможности политического управления страной. Уничтожение военкоматов позволит сорвать мобилизацию. Ничего из этого не делалось не по военным, а по политическим соображениям, потому что как только военным позволили это делать, мы сразу успешно стали наносить удары», — подытожил военный эксперт.
Льготные пенсии: список
Люди, относящиеся к льготной категории, тоже должны знать о введенных изменениях:
- Участникам боевых действий (УБД) возраст выхода на отдых законом «Об обязательном страховании» сокращен. Так, мужчины могут официально стать пенсионерами в 55 лет, имея стаж 25 лет, женщины – в 50 лет, имея СС 20 лет. Это регламентировано в Заключительном положении вышеуказанного закона. Чтобы оформиться, афганцы обязательно должны предоставить документы участника боевых действий.
- Для инвалидов свои правила действуют в соответствии с законом «О пенсионном обеспечении» (статья №25). Лица, получившие инвалидность в результате профзаболевания/травмы на производстве имеют право раньше выйти на пенсию даже при недостатке необходимого стажа. Инвалиды 1, 2, 3 групп общих заболеваний должны иметь стаж требуемого уровня. Например, человек 56 лет, имеющий инвалидность 2, 3 группы должен обладать стажем от 14 лет.
- Педагогам Украины регламентирован 30-летний стаж, которым они должны обладать обязательно, чтобы получать пенсию. В противном случае предусматривается необходимость доработать до нужного уровня стажа. Сотрудники сферы здравоохранения и образования могут пользоваться пенсией за выслугу лет, если достигли 55-летнего возраста и имеют специальный стаж труда не меньше 27,5 лет (требования на период с 1.04.2019 по 31.03.2020). Нововведения внедряются поэтапно, чтобы не вызвать недовольство людей.
- Закон, регулирующий обеспечение пенсиями граждан (ст. №14), определяет нормы для шахтеров. В соответствии с ним, лица, проработавшие 25 лет на открытых горных и подземных шахтах, могут выйти на пенсию, не зависимо от возраста. Работникам ведущих специальностей достаточно 20 лет стажа. Главное условия – занятость на этих работах полный рабочий день. Сюда входят все профессии, связанные с добычей полезных ископаемых (руда, сланец, уголь), возведением рудников, шахт и т.п. Мужчины, имеющие стаж в этой сфере меньше 10 лет, женщины меньше 7 лет, могут надеяться на понижение пенсионного возраста.
- Военнослужащим государство планирует сделать перерасчет пенсий в 20 году. Лицам от 65 лет, с рабочим стажем от 35 лет для мужчин, от 30 лет для женщин, ожидается увеличение пенсии на 15-40%.
Пенсионная реформа на Украине
Украина втянулась в пенсионную реформу, которая идёт с трудом, и непонятно, куда выведет. Может, не стоило и ворошить такую неподъёмную махину? Однако эксперты уверяют, что реформировать пенсионную систему страны необходимо, поскольку, если ничего не делать, то скоро нечем будет платить пенсии.
Суть новой реформы в том, что система пенсионного обеспечения должна стать трёхуровневой, и с 1 июля 2017 года это должно быть запущено в работу.
- Первый уровень, сегодня именно она и функционирует, это солидарная система.
- Второй уровень, накопительный, наступит, когда работодатель начнёт делать отчисления в специальные накопительные фонды, наполовину частные. Первоначальные отчисления составят 2%, затем каждый год они станут увеличиваться на 1%, а в 2021 выйдут на запланированные 5%.
- Третий уровень означает подключение частных накопительных фондов, которые тоже будут участвовать в пенсионном обеспечении.
Поэтому и возник вопрос накопительной пенсии. Сейчас как раз на Украине обсуждается соответствующая реформа. «Мы предлагаем следующую модель: во-первых, обязательно один процент платит работодатель в пределах ЕСВ, который у нас есть. Во-вторых, человек добровольно к своему одному проценту, который за него перечислил работодатель, тоже откладывает один процент от своей заработной платы. Но если человек это сделает, государство… ему в таком же размере на счет перечислит такую же сумму», – кратко поясняет суть изменений министр социальной политики Марина Лазебная. Запустить такой механизм хотят уже в 2023 году.
Введение накопительного уровня пенсионной системы предусматривалось еще пенсионной реформой Леонида Кучмы (1998). Ожидалось, что копить на старость украинцы станут с 2003 года – еще один тихий юбилей. Но тогда реформу торпедировали в парламенте. С большим опозданием их приняли в 2003-м, а накопление отодвинулось на конец 2000-х. Но в конце 2008-го грянул мировой кризис и всем стало не до накоплений. Тому же Януковичу (2011) пришлось в срочном порядке «резать косты»: на момент его избрания расходы на пенсионное обеспечение достигли 18% ВВП Украины. Накопительный уровень тогда тоже обсуждали – от 2% до 7%, в зависимости от возраста. Планировали вводить в конце 2014 года, очевидно, под выборы. Но до выборов не дотянул уже сам Янукович. Зато в 2015-м грянул технический дефолт…
Более того, даже для команды Зеленского это уже второй подход к снаряду. Не исключено, что не последний: в 2024-м выборы. И уж так повелось, что любая власть перед ними устраивает аттракцион повышения пенсий. Выдаивая для этого бизнес насухо. На накопительный уровень может снова не хватить: избирателю понятнее 1000 грн сегодня, чем неизвестно сколько когда-нибудь потом.
Еще одна проблема – инфраструктура. Накопления – это частные пенсионные фонды. Между тем на Украине и банкам-то не особо доверяют: только во время банкопада 2014-2016 годов лопнуло около ста штук. Не говоря уж о том, что вкладывать средства таких фондов некуда. Проще обязать украинцев завести безотзывные депозиты в госбанках. Хотя решение тоже так себе: украинскую гривну ввели 25 лет назад, за это время она обесценилась к доллару в 15 раз.
…Впрочем, это не означает, что украинцы совсем не заботятся о своем будущем. Многие организовали себе собственную накопительную систему и зарабатывают пенсию за пределами Украины – там, где до их накоплений не доберется очередной майдан или очередной реформатор. Например, в России.
Пособие по инвалидности
Размеры государственных социальных пособий зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума (ПМ), устанавливаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
В 2022 году размер пособия по инвалидности от общего заболевания I группы составляет 71 787 тенге (1,92 ПМ), II группы – 57 206 тенге (1,53 ПМ), III группы – 38 885 тенге (1,04 ПМ).
С 1 января 2023 года размеры государственных социальных пособий по инвалидности будут повышены на 8,5% в связи с изменением величины ПМ.
Размер пособия по инвалидности от общего заболевания I группы составит 77 889 тенге (1,92 ПМ), II группы – 62 068 тенге (1,53 ПМ), III группы – 42 190 тенге (1,04 ПМ).
На адресную социальную помощь имеют право граждане Республики Казахстан, кандасы, беженцы, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности для конкретной области.
Если доход на каждого члена семьи ниже этого показателя, разница и составляет размер АСП.
Так что размер назначенной суммы АСП для каждой конкретной семьи определяется индивидуально – в зависимости от совокупного дохода и размера черты бедности.
С 2020 года, подчеркнули в Минтруда и соцзащиты, действует новый механизм оказания помощи, направленный на обеспечение её прозрачности, справедливости и мотивации к труду.
Меры государственной поддержки реализуются в комплексе и включают:
- поддержку многодетных матерей, в том числе денежную выплату, предоставляемую в безусловном виде;
- оказание АСП, предоставляемой в денежном выражении на каждого члена семьи;
- предоставление гарантированного социального пакета для детей из числа получателей АСП, предоставляемого в натуральном виде.
Новшества ПФУ в 2020 году
Нововведения пенсионной реформы подразумевают не только постепенное увеличение возраста, а также внедрение в жизнь электронного сервиса. Пока что ПФУ пытается начать работу в тестовом режиме.
Сегодня большая часть украинцев получают пенсию в банке или посредством услуг почты. Также они могут пользоваться специальными приложениями, контролируя пересчет пенсий в Украине в 2020 году и собственные расходы.
Разработка системы предоставления электронных услуг «Е-пенсия» наладит тесное взаимоотношение украинцев с представителями пенсионного фонда Украины.
Тестируемое государством приложение обеспечит:
- возможность использования услуг ПФУ в мобильных приложениях;
- доступ украинцев к персональной информации, которая содержится в личной учетной карточке соцстраха, которая занесена в единый Реестр;
- ознакомление с персональными анкетными данными и информацией о размере приобретенного страхового стажа;
- личный контроль будущего пенсионера за начисляемым ПФУ стажем, а также наблюдение контролирующих органов за своевременностью уплаты страхователем страховых взносов;
- доступ к личному электронному делу.
Реализация программы предоставления электронных услуг обеспечит качество обслуживания пенсионеров, минимизирует количество проблемных вопросов, ежедневно поступающих на горячую линию ПФУ.
Эксперты РАНХиГС предложили способы повысить пенсии в России
Учёные из РАНХиГС Юрий Горлин и Виктор Ляшок заявили, что если власти страны не станут создавать и реализовывать меры по решению проблем с пенсионной системой, то к 2050 году размер выплат достигнет неприемлемо низкого уровня. По их подсчётам, соотношение средней пенсии и зарплаты сократиться до 27%. Они предложили несколько мер, которые помогут не допустить этого.
В частности, эксперты подчёркивают важность повышения ставки страховых взносов и мораторий на введение новых льгот по ним. Помимо этого, учёные предлагают связать размер пенсии работающих пенсионеров с их зарплатой, повысить требования к стажу для выхода на пенсию и другие меры, сообщает РБК.
Горлин и Ляшок отмечают, что все эти меры могут вызвать неприятие у разных групп населения, но они необходимы для решения проблемы.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |