Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли продать земельный участок без межевания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Объекты недвижимости характеризуются индивидуальными признаками.
Земельные участки и отдельно стоящие здания нужно описать так, чтобы всем было понятно, где находятся их границы и начинаются чужие владения.
Межевание – определение и установление границ земельного участка в горизонтальной плоскости.
Специалисты должны установить, какую территорию занимает гараж, и где оканчивается строение.
В пределах этого участка гражданин может свободно пользоваться сооружением.
Строго говоря, проводится не межевание гаража, а участка под ним. Но это мероприятие исключительно важно для тех владельцев, которые рассчитывают на приватизацию этой собственности в будущем.
Работы проводятся при помощи измерительных приборов, спутниковых систем навигации и т.д.
Как правило, результаты измерений фиксируются на земле, если это возможно.
Без межевания невозможно провести кадастровые работы, внести точные сведения в ЕГРН.
Следовательно, гражданин не может оформить свои права на гараж, чтобы продать его или обменять.
Объекты недвижимости характеризуются индивидуальными признаками.
Земельные участки и отдельно стоящие здания нужно описать так, чтобы всем было понятно, где находятся их границы и начинаются чужие владения.
Межевание – определение и установление границ земельного участка в горизонтальной плоскости.
Специалисты должны установить, какую территорию занимает гараж, и где оканчивается строение.
В пределах этого участка гражданин может свободно пользоваться сооружением.
Строго говоря, проводится не межевание гаража, а участка под ним. Но это мероприятие исключительно важно для тех владельцев, которые рассчитывают на приватизацию этой собственности в будущем.
Работы проводятся при помощи измерительных приборов, спутниковых систем навигации и т.д.
Как правило, результаты измерений фиксируются на земле, если это возможно.
Без межевания невозможно провести кадастровые работы, внести точные сведения в ЕГРН.
Следовательно, гражданин не может оформить свои права на гараж, чтобы продать его или обменять.
Как проводятся кадастровые работы?
В случае отсутствия информации о границах участка в ЕГРН граждане привлекают кадастровых инженеров. Это лица, которые не просто знают, как провести межевание, но имеют специальные полномочия на выполнение комплексных работ, необходимых для составления межевого плана. Кадастровые работы выполняются на основании заключенного с гражданином договора. Выбрать инженера рекомендуется из списка аттестованных специалистов, который размещен на сайте Росреестра. В него включены сведения об инженерах по всей России.
Сразу стоит отметить для желающих знать, как сделать межевание земельного участка бесплатно, — новый закон в 2021 году, позволяющий это сделать, не появился. Государство оплатит межевание, только если оно проведено по его инициативе (ч. 1 ст. 42.1 ФЗ-221 «О кадастровой деятельности»). Частные собственники делают межевание за свой счет. Процедура достаточно сложна и стоит денег.
Первоначальной задачей кадастрового инженера является исследование документов, имеющихся у клиента на участок, границы которого будут уточняться. Это нужно для того, чтобы подтвердить наличие у клиента прав на землю, межевание которой он хочет провести. Вместе с этим инженер запрашивает информацию и архивные справки из государственного кадастра недвижимости на участки, граничащие с тем, где ему предстоит работать. После такой подготовки на объект приезжают геодезисты и делают кадастровую съемку, обычно при помощи GPS-оборудования. После этого инженер, используя данные, полученные в ходе съемки, выполняет работу по изготовлению кадастрового плана участка.
Если в результате межевания были уточнены границы участков, смежных с тем, в отношении которого проводилось межевание, инженер должен согласовать новые границы с правообладателями соседних земельных участков и составить об этом акт. Подписанный всеми заинтересованными лицами акт, а также межевой план на земельный участок на основе кадастрового плана территории и кадастровой выписки на земельный участок составляют единый пакет документов. Согласно п.4 ст. 21, п. 12 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости», он направляется в Росреестр в виде электронных документов, скрепленных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Регистрация межевого плана является осуществлением государственного кадастрового учета. Межевание земельного участка c 1 марта 2021 года проводится в таком порядке.
При возникновении спора с соседями в связи с уточнением границ, в Росреестр необходимо представить дополнительный документ, который содержит сведения о местоположении границ. Прежде всего, это документы, в соответствии с которыми определялось местоположение границ земельного участка при его образовании. Если в них нет таких сведений, необходимо использовать проект межевания территории. При отсутствии сведений в проекте границами участка считаются границы, существующие 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. Наличие границ, существующих 15 и более лет, можно подтвердить с помощью следующих документов:
- материалы землеустроительной документации;
- материалы и данные картографо-геодезических фондов;
- ситуационный план к техпаспортам объектов недвижимости на земельном участке;
- материалы лесоустройства;
- планово-картографические материалы;
- документы по территориальному планированию муниципальных образований;
- проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.
Заявление об осуществлении учета земельного участка в госкадастре и (или) регистрации права на него подается в Росреестр на бумажном носителе в одном экземпляре, к которому прикладывается межевой план с сопутствующими документами, записанными кадастровым инженером на диск. Если необходимо предоставление каких-то из выше перечисленных документов, то достаточно предоставить распечатанную копию, которую вернут после сканирования при выдаче документов после регистрации права и (или) осуществления кадастрового учета (п.п. 5, 6 ст. 21 Закона).
Продажа участка без межевания в 2020 году: возможности и реалии
Начиная с января нового года, сделки с земельными участками, не прошедшими процедуру межевания, будут приостанавливаться. В текущем году данные ограничения не действуют. Но сам момент совершения сделок имеет ряд особенностей. Итак, можно ли в 2020 году продать земельный участок без межевания и каковы особенности сделки?
Одновременно можно и затянуть процесс, вполне законно потребовав предоставить полный пакет документации на землю, включая технические, кадастровые паспорта, а также выписки из госреестра о постановке участка на учет и присвоении ему номера по кадастру. Последний является подтверждением проведения межевых работ на участке и определения его границ, а значит, проблем с оформлением возникнуть не должно.
Можно ли продать участок без межевания
Изменения в земельном законодательстве вызывает немало вопросов относительно межевания. Это связано с тем, что процедура установления границ участка стала обязательной только с 1 января 2018 года. В результате немалые площади земель, вполне законно стоят на кадастровом учете, на них зарегистрировано право собственности, но границы остаются не установленными.
Можно ли продать или подарить такую землю? С 2018 года сделки с земельными участками, не имеющими установленных границ, невозможны. Исключений из этого правила нет. При этом, отсутствие межевания не является препятствием к использованию участка. Эта противоречивая ситуация сложилась из-за того, что многие участки проходили процедуру кадастрового учета по закону о дачной амнистии. Он действует с 2006 года и неоднократно продлевался. Полностью прекратить свое существование дачная амнистия должна была с марта 2018 года, но она была продлена еще раз.
По своей сути, закон о дачной амнистии позволяет провести все регистрационные процедуры в упрощенном порядке. И до января 2018 года в обязательном межевании не было необходимости. Земельный участок просто ставился на кадастровый учет в Росреестре с указанием отметки вместо информации о границах «границы не определены».
Несмотря на то, что изменения в закон обязали всех собственников размежевывать земли, процедуру до сих пор прошли далеко не все. Они по-прежнему распоряжаются земельными участками, не имея для этого никаких препятствий, так как отсутствие границ не лишает их права пользоваться своей недвижимостью. Решив продать недвижимость, они сталкиваются с проблемой – только выписки из ЕГРП или Свидетельства о собственности недостаточно чтобы провести сделки купли-продажи, заключить договор аренды либо дарения.
Как продать неразмежеванный участок
Единственно правильный путь, по которому рекомендуют идти юристы – перед продажей оформить участок в надлежащем виде. Потраченные на это средства собственник может вернуть при продаже недвижимости. Люди охотно покупают участки с полным пакетом землеустроительных документов: они готовы заплатить дороже, лишь бы их избавили от хлопот по оформлению приобретенной собственности.
Сделку купли-продажи схематично можно представить в таком виде:
- Стороны заключают договор. В нем прописывают сведения о наделе: категория, вид разрешенного использования, кадастровый номер, адрес и пр. Договор готовится в трех экземплярах: два – для участников сделки, один – для Росреестра.
- Продавец собирает комплект документов, перечисленных в законе №218-ФЗ. Затем он заполняет заявку на переход права собственности, прилагает к ней договор, письменное согласие супруга(и) или других заинтересованных лиц и другие документы, подготовленные ранее. В некоторых случаях от продавца могут потребовать другие документы, но такие исключения тоже регламентируются законом: сотрудник госструктур не имеет права самовольно менять утвержденный перечень. Документы можно подать через МФЦ. Там заявителю вручают расписку об их получении с указанием времени выдачи результата.
- В указанное время продавец участка получает выписку из ЕГРН либо уведомление об отказе в переходе прав собственности. Последнее имеет место в случае выявления ошибок в документах. Причины отказа также прописаны в законе №218.
Ошибки межевания и смена собственника
Процесс межевания определяет границы, площадь ЗУ, точки, координаты отсчёта. Устанавливают специальные отметки на границах.
Обратите внимание! Если права собственности были оформлены до 1993 года, нет точного плана, границами участка будут считаться те межи, которые были зафиксированы в течение последних 15 лет. Координаты отсчёта — существующие зафиксированные объекты.
Основные ошибки при определении координат, границ:
- данные государственного кадастра не соответствуют реальным площадям;
- иногда при неправильной фиксации границ, во время межевания, они смещаются на уже существующие постройки;
- смещение межи на соседний надел.
Можно ли продать земельный участок без межевания в 2021 году
- Земельный надел используется исключительно в личных целях — ведения подсобного хозяйства, фермерства, малого строительства.
- У хозяина земли имеется свидетельство о праве собственности установленного образца, которое было выдано без проведения межевания.
- При проведении приватизации земли, которая была дана в бессрочное пользование.
Собственникам недвижимости необходимо задуматься о том, нужно ли межевание при продаже земельного участка. Рассмотрим возможные варианты решения данной дилеммы. Геодезические работы не является чем-то новым, появившимся неожиданно процессом. Процедура определения точных границ и географических координат земли существует на протяжении всей истории человечества. Однако, далеко не всегда (а практически никогда) землевладельцы не прибегают к подобной услуге. Причина этому проста — межевание просто не требовалось для того, чтобы полноправно владеть наделом и выполнять с ним различные мероприятия по отчуждению. Однако, меняются времена, меняются законы. Начиная с 2021 года все операции с недвижимостью можно проводить только при наличии на нее кадастрового паспорта. Цена вопроса немалая — при продаже процедура весьма дорогостоящая, требующая времени и определенных нервных издержек.
Данный вопрос можно отнести к наиболее сложным. Так, если на вопрос о возможности переоформления участка без межевания законодатель дает однозначный ответ, то упоминаний о землях с ошибочным установлением границ в законе нет.
Другая ситуация заключается в том, что осуществить сделку до конца года не получиться, а в следующем году ее просто не проведут, так, за межевание придется платить продавцу земли. В силу востребованности данных услуг вполне ожидаемо повышение их стоимости.
Самая важная норма на тему межевания, которая содержится в новом законе, вступающем в силу 1 января 2021 года, касается межевания общих земель. Земли общего пользования в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах действительно нужно оформить в собственность товарищества. Это обязательно, но закон с этим не торопит.
У вас есть возможность выбрать ту компанию, которая предлагает услуги по более низким ценам, чем конкуренты. Главное, чтобы фирма имела лицензию на инженерно-геодезические работы и присутствовала на этом рынке достаточно долгое время.
- Описание объекта недвижимости. Данные о земельном участке должны быть максимально полными. Начать следует с кадастрового номера надела, затем вносятся сведения о месте его расположения, общей площади и иных характеристиках.
- Цена сделки, она зависит от многих факторов, но в итоге зависит исключительно от достигнутой договоренности. Обычно стороны опираются на два показателя – рыночной и кадастровой цены объекта.
- Способ внесения денежных средств и порядок их передачи.
- Дату заключения договоренности.
После официального выделения границ владелец имеет право беспрепятственно распоряжаться наделом, и хотя отсутствие кадастрового паспорта не является нарушением закона, но его наличие способно серьезно облегчить жизнь собственника.
Благодаря наличию МФЦ, процедура межевания совершается в максимально короткие сроки. А при возникновении вопросов или трудностей сотрудники всегда смогут дать квалифицированную помощь и советы для действий. Но если вопросов очень много, а на пути оформления постоянно встречаются проблемы и сложности, то лучшим вариантом является обращение к юристу.
- соседи имеют личные мотивы, из-за чего отказывают в проведении процедуры, в таком случае необходимо выяснить причину, по которой они не позволяют проводить его, либо обратиться в суд, где будет происходить разбирательство;
- соседи давно не появляются на территории участка, из-за чего нет никаких данных о владельцах земли, такая ситуация решается путем публикации информации, и если владельцы не откликнулись в течение одного месяца, то дается разрешение.
Можно ли продать участок без межевания
Изменения в законодательстве о землепользовании вызвали большое количество вопросов касательно межевания, ведь данная процедура стала неотклонимой для проведения только с 1 января 2018 года. В результате большие земельные участки с оформленным правом собственности, законно введенные на кадастровый учет, остаются с неустановленными границами.
Вероятно ли передать в дар или продать такие участки? С 2018 года каждые виды сделок с не имеющей установленных межей землей запрещены. Исключений из нового положения не предусмотрено, однако, отсутствие межевания не выступает препятствием землепользованию. Данная парадоксальная ситуация складывается из-за закона о дачной амнистии, соответственно с которым проставлялись на учет многие участки. Данный закон действует с 2006 года и не один раз был продлен. Дачная амнистия должна была полностью прекратить свое существование с марта 2018 года, однако ее продлили опять.
По итогу, закон об амнистии дачных участков предоставляет проведения регистрационных процедур с землей в упрощенном порядке. До января 2018 года межевание все же не требовалось. Земля подлежала постановке на учет, а в графе данных о границах делалась заметка о том, что они не не подтверждены.
Хотя правки в земельном законодательстве обязали владельцев размежевывать границы участков, эту процедуру прошли не все владельцы. Землей они также легко пользуются, поскольку отсутствие границ не лишает права воспользоваться собственностью, но, если они принимают вердикт продать участок, то в данном случае их ждет трудность: одной лишь выписки из ЕГРП либо Свидетельства о собственности будет недостаточно при заключении сделки.
Нужно ли проводить межевание?
Установление пределов необходимо для передачи права собственности на земельное имущество. Но при этом существуют случаи, когда информация о расположении координат пределов участка не требуются. Это ситуации, когда площадь:
- Предоставлена для ЛПХ, ведения дачи, огорода и сада, ИЖС и ГС;
- Частная собственность ранее прошла регистрацию в установленном законодательством порядке и владельцу выдана документация, устанавливающая правомочия, без проведения разграничения;
- Правомочия возникли из-за переоформления прав бессрочного/постоянного использования объекта.
ВНИМАНИЕ! Такие правила действительны до 01.01.2018 г. После этой даты, регистрация прав на любое земельное имущество без межевания производиться регистрирующей службой не будет.
При оформлении новых территорий, активности в пользовании и планируемой перспективе их реализации, процедуру межевания лучше не затягивать. Когда право на землю оформлено в установленном законодательством порядке, а продажа его не предвидится, межевые работы можно отложить до времени, когда в этом возникнет необходимость.
Существует возможность воспользоваться услугами бесплатного межевания. Это происходит в случаях:
- Проведения аукциона по продаже земельных объектов либо права на заключение арендного договора. Работы могут выполняться за счет государства;
- Осуществления кадастровых работ в комплексе. Они распространяются на крупные площади, называемые кадастровыми кварталами, захватывая и индивидуальные территории. Они проводятся в соответствии с федеральными программами.