Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление дополнительного отпуска для родителей детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кроме дополнительных выходных дней родители или приравненные к ним лица имеют право на получение ряд льгот. Трудовое законодательство предоставляет возможность лицам с детьми-инвалидами получить наиболее благоприятные условия труда по отношению к другим категориям работников. При нарушении порядка предоставления льгот и получения документальных доказательств, предоставленных трудовым законодательством, на работодателей налагается административный штраф.
Все гарантии, которые использует родитель, не могут влиять на условия труда и прочие права: предоставление основного отпуска, начисление стажа. Законом установлены также некоторые нормы, касающиеся продолжительности трудового дня:
- Если длительность смены составляет больше 4 часов, сотруднику должен быть предоставлен перерыв на обед.
- Работнику может быть установлено сокращенное время. Для этого ему нужно составить заявление с указанием в нем удобного графика труда.
- Отправление в командировки, привлечение к сверхурочной работе – все это, согласно 259 статье ТК РФ, возможно только с согласия родителя в письменной форме. Предварительно работника нужно ознакомить с его правом отказать работодателю.
Гарантии предоставляются в рамках льгот лицам с ограниченными возможностями.
Вопрос о начислении страховых взносов на выплаты родителям за предоставление дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом также является спорным.
Официальная позиция состоит в том, что страховые взносы с указанных сумм исчислять необходимо (ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, Письмо Минфина РФ от 30.03.2017 № 03-15-05/18599). В частности, в соответствии с п. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами согласно ст. 262 ТК РФ, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ФСС.
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Чтобы воспользоваться правом на выходные, родитель следует определенному порядку, предусмотренному ПП №1048 от 13.10.2014г.
Согласовать сокращение рабочей недели или месяца можно, действуя в следующей последовательности:
- Составление заявления с просьбой предоставить выходные в связи с необходимостью ухода за несовершеннолетним ребенком с инвалидностью.
- Подготовка и передача на рассмотрение прилагаемых документов.
- По рассмотрении бумаги и получения визы руководителя кадровая служба издает внутренний приказ за подписью директора. Для оформления используется форма Т-6, либо шаблон, действующий внутри компании.
- Приказ без подписи работника об ознакомлении считается недействительным. Кадровый работник обязан с ним ознакомить.
Пособия и льготы детям-инвалидам и их родителям в 2021 году
Кроме дополнительных выходных дней родители или приравненные к ним лица имеют право на получение ряд льгот. Трудовое законодательство предоставляет возможность лицам с детьми-инвалидами получить наиболее благоприятные условия труда по отношению к другим категориям работников. При нарушении порядка предоставления льгот и получения документальных доказательств, предоставленных трудовым законодательством, на работодателей налагается административный штраф.
| Социальная гарантия | Описание |
| Неполный график труда (ст. 93 ТК РФ) | Предоставление льготы осуществляется по инициативе работника с оплатой пропорционально отработанному времени |
| Запрет на увольнение единственного кормильца ребенка-инвалида (ст. 261 ТК РФ) | Условие действует для увольнений по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации предприятия или нарушений со стороны работника |
| Право выбора периода ежегодного отпуска (ст. 262.1 ТК РФ) | Период предоставляется в удобное для лица время |
В дополнение к преференциям, получаемым по месту работы, лица, воспитывающие детей с инвалидностью, получают льготы по оплате коммунальных услуг, первоочередному оформлению участков земли, назначению досрочной пенсии и другие социальные возможности.
Материальная помощь и пособия это не единственное, что предоставляется семьям, которые воспитывают ребенка-инвалида. Специальные льготы установлены и для родителей. При этом назначаются они без учета нуждаемости. Иными словами, семьям не требуется подтверждать свой доход и статус малообеспеченных.
Трудоустроенные родители имеют право получить налоговый вычет, а так же специальные условия от работодателя. Если родители в разводе, то на ребенка в обязательном порядке назначаются алименты. Также выплаты по судебному решению могут быть установлены и на родителя, осуществляющего уход.
Какие льготы и выплаты положены детям-инвалидам
Дополнительный отпуск по уходу за ребенком инвалидом предоставляется тоже после написания заявления. Родитель имеющий ребенка инвалида может претендовать на 4 ежемесячных дня дополнительных выходных и на неоплачиваемый отпуск в размере 14 дней.
Для оформления дополнительного отпуска необходимо написать заявление, в котором следует конкретно разъяснить ситуацию на какой период времени необходим отпуск и дату с которой он будет начинаться. Дополнительно может понадобиться документ, свидетельствующий об инвалидности у ребёнка и его свидетельство о рождении.
4 дня в месяц оплачивается в соответствии с законодательством как обычные рабочий дни. Отпуск длительностью 14 дней не оплачивается работодателем именно поэтому иногда его называют «отпуск за свой счет».
Важно! Если оба родителя трудоустроены официально, то только один из них может воспользоваться дополнительными днями отпуска.
Если один родитель взят в январе 4 дня отпуска, то другой имеет прав на дополнительные дни только в феврале.
При официальном трудоустройстве больничный может быть открыт не только при временной нетрудоспособности работающего, но и, если больны его дети, которые не достигли совершеннолетия.
Больничный оформляется у доктора, в случае если была вызвана неотложная помощь, то они самостоятельно внесут данные о заболевании и открытии больничного листа. За продлением или закрытием листа нетрудоспособности по уходу за ребенком обращаться следует к педиатру. Дополнительного оформления у работодателя больничный лист не требует.
Важно! Оплата больничного будет только после его сдачи в бухгалтерию.
Если ребёнок не достиг восемнадцатилетнего возраста, то максимальное количество дней, которые подлежат оплате – 120 дней. Если лист нетрудоспособность превышает 120 дней в год, то остальные дни не оплачиваются.
Важно! Если ребенок инвалид достиг совершеннолетия, то вне зависимости от его состояния право на больничный лист родителям автоматически исчезает.
На оплату больничного листа влияют несколько факторов: стаж, заработная плата.
|
Оплата больничного листа, в течении которого проводился уход и лечение за ребенком инвалидом. |
||
| Стаж. | Заработная плата |
Место лечения |
| Стажем называют период времени, когда человек осуществлял трудовую деятельность.
Если трудящийся имеет стаж меньше пяти лет, то его оплата составит 60% от заработка. По аналогии если стаж варьируется от пяти до восьми лет, то оплате подлежат 80%. И всю заработную плату человек получит если стаж превышает 8 лет. |
Ежемесячная выплата, которую получает работник называется заработная плата.
Безусловно чем выше заработная плата, тем оплата будет больше. |
Лечение ребенка может быть, как дома, так и в условиях стационара. На оплату больничного данный факт влиять не будет. |
Соответственно, чем у родителей выше стаж и заработная плата, тем больше будет оплачен больничный лист.
Например, Сидорова Татьяна Сергеевна имеет ребенка инвалида в возрасте 5 лет. Так как она является матерью одиночкой, то в дни болезни осуществляет лечение самостоятельно. Стаж работы в общем составляет 17 лет, а непосредственно на настоящем рабочем месте – 15 лет. Ежемесячная выплата остается неизменной на протяжении двух лет и равно 37 652 рубля.
Необходимо рассчитать, какую сумму оплатят за больничный лист по уходу за ребенком длительностью в 42 дня.
С какого момент у работодателя возникают обязательства по предоставлению льгот?
Работник может и не сообщать работодателю об инвалидности. Это его право. Если только кандидата не принимают на должность, требующую медицинского осмотра. Но если работник умолчал о своей инвалидности, то и у работодателя не возникало никаких обязательств по предоставлению ему каких-либо положенных льгот.
Они возникают лишь с момента предоставления сотрудником документов, подтверждающих инвалидность:
- справка МСЭ;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида.
Таким образом, если открылась информация об инвалидности работника через несколько лет, то работодатель за прошедшие годы работнику возмещать ничего не должен.
- Работающий инвалид имеет право на:
- Трудовой отпуск не менее 30 календарных дней.
- Отпуск без сохранения заработной платы на срок до 60 календарных дней.
- Инвалиды I и II групп работают по сокращенной рабочей неделе (до 35 часов).
- Расчет отпускных и их оплата производится в том же порядке, что и для всех.
- Если работодатель не знал об инвалидности работника, то и обязательств перед ним, как перед инвалидом, не имел.
Неоплачиваемый отпуск
Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:
- Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
- Разделение на части.
- Использование всех 14 дней сразу.
ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.
Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:
- Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
- Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
- Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.
ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.
Дополнительные выходные предоставляются на основании:
- ТК РФ, ст. 262-1.
- Правил предоставления оплачиваемых выходных для ухода за ребенком, имеющим инвалидность (пост. Прав-ва РФ №1048 от 13-10-14 г.).
На льготные выходные имеют право родители, попечители, опекуны малолетних инвалидов, иные лица, занимающиеся воспитанием детей без матери. В дальнейшем будет применяться термин «родитель», по факту исполнения этими гражданами родительских обязанностей.
Брать дополнительные выходные могут оба родителя, однако удвоить их общее число нельзя. Например, если мать взяла в определенном месяце 3 для, значит, отец может взять лишь на 1 день, если 2, то остается 2, если 4, то второй родитель теряет право на льготу. Родители суммарно могут взять не более 4 оплачиваемых дополнительных отпускных дней, даже если «особых» детей у них больше, чем один.
Неиспользованные в определенном месяце дни аннулируются, их нельзя накапливать и переносить на другой период.
Льгота предоставляется только на основании заявления от работника, т.е. автоматически выходные не даются. Работодатель не обязан напоминать сотруднику о возможности получить такую льготу, но может сделать это добровольно. Форма заявления содержится в тексте приказа №1055н Минтруда.
Итак, для получения льготы родителю «особого» ребенка необходимо предоставить по месту работы ряд документов (кроме заявления):
- Справку, подтверждающую инвалидность. Она предоставляется единожды, если инвалидность установлена до совершеннолетия, либо по срокам инвалидности (1, 2, 5 лет). Выдается документ организацией, проводившей медико-социальное освидетельствование ребенка.
- Документ, указывающий на место жительства, пребывания или фактического проживания ребенка (выписка из домовой книги, справка управляющей компании жилого дома, свидетельство о регистрации по месту жительства, пребывания). Адреса проживания ребенка и родителя могут быть разными, законодательство это позволяет. Предоставляется единожды.
- Свидетельство о рождении, об усыновлении, акт, договор с органами опеки, судебное решение об усыновлении (копии документов). Предоставляется единожды.
- Справку с места работы другого родителя о том, что он не использовал льготные выходные в этом месяце либо использовал их частично. Справка не предоставляется, если другой родитель умер, безвестно отсутствует, лишен родительских прав либо ограничен в них, лишен свободы по приговору суда, находится в длительной командировке (свыше месяца) и эти факты подтверждены документами. Справка необходима при каждом обращении к работодателю с просьбой о предоставлении дополнительных выходных.
Какие документы нужны для оформления по ТК РФ?
Мнение эксперта Поляков Пётр Борисович Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.
Правом оформления дополнительных отпускных дней обладают только те родители, которые официально подтвердили факт наличия у ребенка инвалидности.
Для этого они должны предоставить работодателю ряд других бумаг. В конечный пакет документации, обязательной для предоставления отпуска, входят следующие документы:
- заявление от работника о предоставлении отпуска с указанием основание — уход за несовершеннолетним инвалидом;
- медицинское заключение, подтверждающее инвалидность ребенка;
- справка, определяющая место проживания малыша;
- свидетельство о рождении (или об опекунстве).
Принят закон, предоставляющий право родителям детей-инвалидов брать отпуск в удобное для них время
По общему правилу, очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиком отпусков. Он утверждается не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ст. 123 ТК РФ). В этой же статье оговорено, что отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Вместе с тем, федеральные законы не содержат положений о предоставлении родителям (опекунам, попечителям, приемным родителям), имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ежегодного оплачиваемого отпуска по их желанию в удобное для них время.
На практике возникают ситуации, когда работнику, имеющему ребенка-инвалида, необходимо взять отпуск для поездки в санаторий. Как правило, путевки на оздоровление предоставляются незадолго до дня отъезда. Соответственно, спланировать ежегодный оплачиваемый отпуск заранее работнику невозможно. А окончательное решение о предоставлении или непредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска остается за работодателем, который зачастую отказывает в отпуске под предлогом производственной необходимости и непрерывности производственного процесса.
Дополнительный отпуск инвалидам 2-й группы
Инвалид имеет право на предоставление ему дополнительных двух дней (28 дней основного отпуска и 2 дня отдыха в связи с его инвалидностью). Два дня оплачиваются, как и вся остальная продолжительность отпуска. Кроме того, инвалиды 2-й группы могут рассчитывать на дополнительный отпуск до 60 дней, но он уже не оплачивается.
Различия в предоставлении отпуска инвалидам 1-й и 2-й группы не существует. Работодатель в любом случае не может отказать в отдыхе инвалидам. Но работникам, желающим воспользоваться льготами, привилегиями, предоставляемыми инвалидам, нужно подтвердить статус. Для этого необходимо предоставить документы:
- справку МСЭ;
- ИПР (индивидуальную программу реабилитации инвалида).
ВАС напомнил, начисляются ли страховые взносы на средний заработок за выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом и за время военных сборов
Выплаты работникам за дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не облагаются страховыми взносами. А вот средний заработок за время военных сборов необходимо включить в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Об этом напомнил Высший арбитражный суд в определении от 07.10.13 № ВАС-10865/13 об отказе в передаче дела в Президиум этого суда.
Высший арбитражный суд в очередной раз разъяснил, что данный подход ошибочен. Из норм статьи 262 ТК РФ следует, что выплата среднего заработка за дополнительные выходные дни обусловлена социальным статусом работника-родителя (опекуна) ребенка-инвалида. Рассматриваемые выплаты носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка. При этом указанная гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде.
Таким образом, оплата дополнительных выходных дней, предоставленных работнику для ухода за ребенком-инвалидом, страховыми взносами не облагается.
Выходные дни для ухода за — детьми-инвалидами: изучаем правила предоставления
Родителю ребенка-инвалида полагаются 4 дополнительных выходных дня в меся ц ст. 262 ТК РФ . С одной стороны, это льгота, предусмотренная ТК, с другой — выходные оплачиваются ФСС за счет бюджетных средст в ч. 17 ст. 37 Закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ ; подп. 6 п. 1 ст. 7 Закона от 02.12.2013 № 322-ФЗ . Таким образом, вопрос под двойным контролем — ФСС и трудинспекции.
Поэтому если в вашей компании есть такие работники, то оформить дополнительные выходные правильно особенно важно.
Отметим, что спор фактически потерял смысл в отношении выходных, которые предоставляются и оплачиваются родителям детей-инвалидов начиная с 01.01.2015. Ведь в последние дни 2014 г. был подписан Закон, согласно которому ФСС будет компенсировать работодателю не только суммы оплаты таких выходных, но и начисленные на них страховые взнос ы ст. 2 Закона от 29.12.2014 № 468-ФЗ ; ч. 17 ст.
37 Закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ . Поэтому конфликтовать с Фондом ни к чему: даже если чиновники неправы, это уже не ваши расходы. Проще начислить взносы и предъявить начисленные суммы к возмещению.
Дополнительный выходной родителю ребенка инвалида военнослужащему