Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Огромный счет за коммуналку: как доказать ошибку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
МосОблЕИРЦ (расчетный центр по платежам за коммунальные услуги в Московской области) напоминает: счетчики воды и электроэнергии позволяют оплачивать только фактически потребленные ресурсы. Однако для того чтобы показания счетчиков учитывались при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги, важно не пропускать сроки поверки и замены приборов учета.
Как рассчитывается плата за свет и воду после истечения сроков поверки у счетчиков? Разъяснения МосОблЕИРЦ
После того как счетчик вышел за межповерочный интервал (МПИ) или истек срок его эксплуатации, в первые три месяца плата рассчитывается исходя из среднемесячного расхода, а затем — по нормативам.
При таких расчетах суммы к оплате, как правило, возрастают. Кроме того, при формировании счётов за электроэнергию и водоснабжение потребителям, чьи приборы учёта вышли за срок МПИ, вышли из строя либо отсутствуют, к нормативу потребления, может применяться предусмотренный федеральным законодательством повышающий коэффициент — 1,5.
Соответствующая процедура предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Правила начисления платы при отсутствии подачи и неверной подаче данных
Если в квартире есть прибор учета воды, жилец вправе сообщать его показания. Но не всегда получается этим правом воспользоваться. И в случае, если долго не подавали показания, плата за воду может возрасти.
Правила начисления определяются п. 59 Постановления № 354. В пп. «б» закреплено: если данные не передаются, плата за первые 3 месяца рассчитывается с учетом среднего потребления за предыдущие полгода. Если жилец забыл про счетчики больше, чем на 3 месяца, то плата производится по нормативам потребления (п. 60), но без коэффициента.
При возобновлении подачи сведений потребитель может задумываться над тем, должны ли сделать перерасчет за воду, если показания не передавал более 3 месяцев. Перерасчет за минувший период не производится. Согласно п. 31 Постановления, поставщик обязан использовать показания квартирных приборов учета только за тот расчетный период, за который они были сняты.
Если показания были сняты в июне еще и за апрель-май, по счетчику будет оплачиваться только вода, использованная в июне.
У многих плательщиков возникает вопрос, что делать, если неправильно передали показания: изменена цифра в сторону увеличения, перепутаны показания за горячую и холодную воду и так далее.
При обращении к поставщику плата будет пересчитана, а переплаченные деньги станут предоплатой за следующие месяцы. Еще один вариант: жильцу будет начислена сумма, недоплаченная за услуги в прошлом расчетном периоде. Такая схема действий справедлива и в случае, если неправильно передали показания счетчика электроэнергии.
Низкое качество услуг
Горячая вода стоит дорого, оплата за нее составляет значительную часть суммы в квитанции. Поэтому важно, чтобы начисление на эту коммунальную услугу было произведено правильно.
Важен не только показатель расхода ресурса, но и само качество воды, ее температура (она должна отвечать нормам).
Если эти требования не соблюдаются, появляется веское основание для перерасчета. По нормам СанПиН вода в трубах ГВС должна иметь температуру не ниже 65 градусов, отклонения в течение суток не должны выходить за рамки 3-5 градусов.
Возможно, температура только немного ниже норма, тогда оплата должна быть снижена на 0,1 % за каждые 3 градуса.
ВАЖНО! Если в трубах ГВС вода ниже 40 градусов тепла, она должна считаться при расчете платежей как холодная.
Потребитель может сам контролировать качество поставок горячей воды, в случае нарушения договора с поставщиком и норм СанПиНа подавать заявление в компанию ЖКХ, обслуживающую дом. Сотрудники этой компании обязаны течение 2 часов после подачи заявления прийти по адресу заявителя, проверить его информацию.
Как добиться перерасчета за воду у управляющей компании по счетчикам, если она не делает перерасчет, куда жаловаться
Для многих граждан особенно актуален вопрос перерасчета платежей за ЖКУ. Довольно часто происходят случаи, когда УК отказывается производить пересмотр начисленной платы. В одних случаях это может быть правомерно, а в других наоборот – нарушение закона.
Итак, прежде чем куда-либо жаловаться нужно точно удостовериться в том, что по основанию, предъявленному УК, действительно может быть произведен перерасчет (по закону). Можно предварительно проконсультироваться с грамотным юристом, который сможет дать точный ответ.
Если возникшие обстоятельства действительно являются законным для проведения перерасчета, а УК упорно отказывает в осуществлении такой процедуры, то это уже повод для обращения в вышестоящие инстанции. Так, можно пожаловаться в следующие организации:
- Госжилинспекцию (ГЖИ) – основной государственный орган, выполняющий функции в сфере жилищного надзора в разных субъектах РФ. По факту поступившей жалобы сотрудники этого ведомства обязательно проведут проверку и при выявлении нарушений привлекут УК к ответственности.
- Роспотребнадзор – основное назначение данного органа сводится к контролю за соблюдением прав и интересов потребителей. При заключении договора с УК она становится «продавцом» услуг по управлению общим имуществом МКД, включая обеспечение коммунальными ресурсами. Таким образом, она также должна соблюдать положения ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
- Прокуратура – это одна из крайних мер, к которой следует прибегать при условии, что все предыдущие оказались безрезультатны.
В целом для обращения в тот или иной надзорный орган, нужно предварительно подготовить письменную жалобу, приложив к ней заявление, которое ранее было направлено в адрес УК и документы, подтверждающие право на перерасчет.
С какой целью проводят перерасчет воды?
Рассмотрим пункты, которые связаны с общедомовым потреблением холодной воды в Москве. К ним относят:
- Расходы воды (холодной) для уборки подъездов;
- Использование воды для полива растений, которые произрастают на придомовой территории;
- Расходы воды на помывку провода сетевого типа;
- Наличие потерь при транспортировке.
Для горячей воды перерасчет проводится, даже если водосчетчик у абонента установлен:
- Перерасчет за то количество воды, которая сбрасывается в канализацию при проведении ремонтных работ;
- Горячую воду относят к истраченной жильцами при проведении в доме прессовочного процесса (когда создается испытательное давление);
- При обнаружении в водопроводных сетях значительных потерь горячей воды.
Как пересчитывают сумму после поверки водомеров?
После получения заявления от потребителя ресурсоснабжающая организация производит перерасчет за тот временной период, в котором была произведена поверка расходомера.
Если жилец не вправе рассчитывать на изменение сумм, то ему письменно отказывают в этом. Письмо направляется потребителю по почте. В нем обосновываются причины отказа.
После того, как ресурсоснабжающая организация пересчитает плату за воду, она направляет потребителю письменное требование о необходимости внести доначисленную сумму за услуги.
Если перерасчет выявит наличие излишне начисленных потребителю платежей за воду, то они будут зачтены при оплате за последующие расчетные периоды. Об этом ресурсоснабжающая организация также письменно уведомляет потребителя.
VIII. Порядок перерасчета размера платыза отдельные виды коммунальных услуг за период временногоотсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении,не оборудованном индивидуальным и (или) общим(квартирным) прибором учета
86.
При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Основания для перерасчета
При наличии индивидуальных счетчиков процедура будет возможна в следующих ситуациях:
- Проверка расходомеров представителями УК показала, что по ним потребителем передавались завышенные или заниженные показания. Это главное основание, когда необходим перерасчет воды после поверки.
- Квартира неправильно подключена к водоснабжающей сети. Факт устанавливается при поверке. Он подтверждается актом. Потребителю производят доначисление платы за расчетный период, за который были допущены нарушения. Также на него возлагается обязанность устранить неправильное подключение. Если не удается выяснить дату нарушения, то пересчет делается за 3 предшествующих месяца. Об этом сказано в 62-м пункте Постановления под номером 354.
- Нарушена работа расходомеров. Перерасчет расходов на оплату воды будет необходим при самостоятельном снятии жильцом пломб с приборов, пропуске срока поверки водомеров.
- Водоснабжение квартир граждан осуществляется с нарушениями. Перерасчет квитанции ЖКХ делается, когда снабжающие компании поставляют ресурс с перерывами свыше нормы. На уменьшение суммы коммуналки могут рассчитывать жильцы, которым подается вода низкого качества. Потребителям со стороны снабжающих компаний дополнительно уплачивается штраф за нарушение. Правило зафиксировано в ч. 4 ст. 157 ЖК.
Нюансы и основания для перерасчета за потребление воды
Для того чтобы перерасчет прошел без проблем, от потребителя требуется мало. Необходимо установить счетчики (желательно не терять технические паспорта) и своевременно сдавать показания.
При этом можно выделить 4 ситуации, считающиеся основанием для изменения суммы в квитанции:
- Неверные сведения – умышленные либо случайные.
Выявляется в ходе плановой проверки – обхода сотрудниками квартир. Они фиксируют различия и передают данные в расчетный центр, где корректируются начисления. В отдельных случаях перерасчета после поверки счетчиков воды следующая квитанция может прийти со знаком минус, и оплачивать ЖКУ ближайшие 2-3 месяца будет не нужно. - Нарушение правил подключения к системе центрального водоснабжения.
Акт проверки составляется специалистами управляющей компании. В результате жилец получает предписание исправить подключение, а также начисления за неучтенную воду. - Вмешательство в работу ИПУ.
Если пломба сорвана, то перерасчет сделают только со дня ее обновления. При этом заявление принимают не позднее трех месяцев с момента обнаружения вмешательства – мера безопасности от несанкционированных действий. - Низкое качество КУ.
Если несоответствие нормативам подтверждается – решение выносится в пользу собственника квартиры. При этом он имеет право потребовать компенсацию от управляющей компании – случай регулируется ч.4 ст.157 ЖК РФ и IX разделу Постановления №354.
Осложнение ситуации с неправильным начислением платы обычно происходит при отсутствии приборов учета, а также в отдельных случаях.
Как сделать перерасчет за воду по счетчику
Наиболее часто встречающаяся ситуация, требующая перерасчета начисленных сумм за ХВС или ГВС — неправильно переданные показания в ресурсоснабжающую организацию, в результате чего произошла переплата за воду.
Порядок действий, которым необходимо следовать, следующий:
- Зафиксировать точные показания приборов с участием поставщиков. Для этого необходимо вызвать специалистов из тепло- водоснабжающей организации и оформить акт.
- Приложить к заявлению документ осмотра приборов учета, передать его в расчетный отдел поставщика услуг.
- Ожидать перерасчета, который будет отражен в следующей квитанции на оплату.
Перерасчет за воду по счетчику делается поставщиком услуги согласно п. 61 Правил, утв. Постановлением 354. При этом новые показания счетчиков, снятые комиссионно, по заявлению потребителя, принимаются к перерасчету только если установлено, что сами счетчики исправны, не истек срок поверки, не нарушена целостность пломб.
Основания для перерасчета
Законы Российской Федерации регламентируют процесс начисления платы за коммунальные услуги. Существуют нормы, дающие право производить перерасчет не только за водоснабжение, но и за другие КУ.
Важно! При наличии ИПУ в жилом помещении перерасчет возможен при наличии одного из перечисленных оснований:
- проверка показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ). При обнаружении несоответствия между передаваемыми в расчетный центр данными и теми, что зафиксированы сотрудником при совершении поквартирного обхода, делается перерасчет. Если показания завышались относительно реальных, корректировка будет в пользу потребителя. В противном случае – в пользу ресурсоснабжающей организации,
- нарушение правил подключения к водопроводу. Данный факт устанавливает специальная комиссия. Она же по результатам проверки составляет акт, на основании которого УК производит перерасчет. В результате собственнику доначисляют сумму за ресурс, потребленный без учета. В случае с водой в основу расчета ложится пропускная способность водопровода на входе в квартиру. Помимо этого, делают предписание устранить неверное подключение. При отсутствии возможности установить дату «врезки» доначисление производят за последний квартал (п.62 ПП №354),
- вмешательство в работу водосчетчиков. Чаще всего причинами становятся срыв пломбы и пропуск срока очередной поверки ИПУ. Перерасчет производят с даты опломбирования, но не более одного квартала с момента установления факта вмешательства в конструкцию прибора учета воды. Эта простая процедура позволяет выявить факты несанкционированного доступа к конструкции счетчика,
- некачественное предоставление услуг. Например, подача ресурса с длительными перерывами, плохая степень очистки или горячее водоснабжение с температурой ниже нормы. Помимо перерасчета, в этом случае потребитель вправе потребовать с УК штраф согласно части 4 статьи 157 ЖК России и девятому разделу Правил №354.
Инициировать процедуру перерасчета наравне с сотрудниками УК, проводящих проверки показаний ИПУ, вправе потребители ресурса.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
УК не хочет делать перерасчет: жалоба в ГЖИ
В случае отказа обратитесь сначала в ГЖИ с жалобой на действия УК. В ней лаконично укажите суть проблемы, реакцию сотрудников управляющей организации и другие важные сведения.
В некоторых случаях только жалоба в жилинспекцию позволяет урегулировать спорные моменты между собственниками жилых помещений в МКД и сотрудниками УК.
Важно! Результатом работы ГЖИ за предыдущий год стало выявление большого количества нарушений законодательства. В основном это предоставление услуг ЖКХ низкого качества. Помимо этого, множество жилых домов включено в перечень аварийных и ветхих.
Обращаться в жилинспекцию имеет смысл при отсутствии реакции на многократные жалобы в адрес управляющей организации. Если проблему не удается решить напрямую с УК, или выявлен факт грубейшего нарушения ЖК РФ, также сигнализируйте о них в ГЖИ.
Перед составлением жалобы в инспекцию ознакомьтесь с некоторыми нюансами.
Что входит в ОДН по 354 Постановлению Правительства РФ
В соответствии с определенными в Российской Федерации тарифами, исполнитель формирует стоимость жилищно-коммунальных услуг. Качество предоставляемых исполнителями услуг обязательно должно соответствовать нормам, установленным отечественным законодательством. Если потребитель не получает то, за что платит деньги, он вправе потребовать компенсацию.
Таким образом Правила, действующие на основе Постановления Правительства РФ 354 от 06.05.2011 с изменениями на 2021 год конкретизируют и расширяют понятия, которые в Жилищном кодексе РФ даны лишь в общем виде. В частности в ЖК РФ расшифровываются только такие понятия, как «жилое помещение» и «управляющая организация».
Перерасчет делается путем подачи заявления, где указывается, куда гражданин его подавал, возможные причины подачи, сколько платили до перерасчета, когда были сняты показания в последний раз и иные условия.
Исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении в целях расчета стоимости услуг. Если обнаружено, что нарушен порядок подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам.
Кроме того, нельзя исключить и такого варианта, что в результате использования низкокачественных ЖКУ потребители понесли материальный ущерб. Еще может оказаться и так, что права физ.лиц, которые применяют определенные ЖКУ, урегулированные в соответствующем договоре, были нарушены. Как и при предыдущих случаях, исполнитель будет считаться виновным и понесет наказание. Если принимать во внимание общедомовые нужды, то оплату нужно вносить в соответствии с действующими тарифными планами. Всю исчерпывающую информацию по данному вопросу можно получить в ЖКХ. Если подача электричества будет прекращена на какое-то время, будет осуществляться обязательный перерасчет в соответствии с установленными тарифами.
Правила начисления платы при отсутствии подачи и неверной подаче данных
Если в квартире есть прибор учета воды, жилец вправе сообщать его показания. Но не всегда получается этим правом воспользоваться. И в случае, если долго не подавали показания, плата за воду может возрасти.
Правила начисления определяются п. 59 Постановления № 354. В пп. «б» закреплено: если данные не передаются, плата за первые 3 месяца рассчитывается с учетом среднего потребления за предыдущие полгода. Если жилец забыл про счетчики больше, чем на 3 месяца, то плата производится по нормативам потребления (п. 60), но без коэффициента.
При возобновлении подачи сведений потребитель может задумываться над тем, должны ли сделать перерасчет за воду, если показания не передавал более 3 месяцев. Перерасчет за минувший период не производится. Согласно п. 31 Постановления, поставщик обязан использовать показания квартирных приборов учета только за тот расчетный период, за который они были сняты.
Если показания были сняты в июне еще и за апрель-май, по счетчику будет оплачиваться только вода, использованная в июне.
У многих плательщиков возникает вопрос, что делать, если неправильно передали показания: изменена цифра в сторону увеличения, перепутаны показания за горячую и холодную воду и так далее.
При обращении к поставщику плата будет пересчитана, а переплаченные деньги станут предоплатой за следующие месяцы. Еще один вариант: жильцу будет начислена сумма, недоплаченная за услуги в прошлом расчетном периоде. Такая схема действий справедлива и в случае, если неправильно передали показания счетчика электроэнергии.