Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в Европейский Суд по правам человека: мифы и реальность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку Россия в 1998 году ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и часть протоколов к ней, она признала юрисдикцию ЕСПЧ и обязалась выполнять принятые им постановления. Однако некоторые протоколы РФ не ратифицировала. Судьей ЕСПЧ от России в октябре 2012 года был избран Дмитрий Дедов.
Неисполнение решений Европейского Суда
Неисполнения решений Суда государствами — членами Совета Европы, согласно Уставу Совета Европы, может привести к приостановлению членства государства и, в конце концов, в соответствии с решением Комитета министров, — исключению государства из состава Совета Европы. Бывают и исключения. Так, например Великобритания отказалась выполнять решение ЕСПЧ по делу Хёрста. В случае, если государство констатирует, что без изменения законодательства или судебной практики рассмотренная Европейским Судом ситуация может повториться, оно, как правило, осуществляет необходимые новации.
В соответствии со ст. 46 Конвенции, надзор за исполнением решений Суда осуществляет Комитет министров Совета Европы, который во исполнение этой нормы призван следить не только за своевременной выплатой денежной компенсации, но и за тем, как государство-участник Конвенции исправляет ставшие очевидными в свете решения Суда расхождения норм его внутреннего права или позиции судебной практики со стандартами Совета Европы. Юридически решение, вынесенное Судом, обязательно лишь для государства-ответчика по делу. Однако нередко значимость решений Суда выходит за национальные пределы. Таким образом Решения Европейского Суда воздействуют на право и судебную практику и других государств-участников Конвенции.
Обязана ли Россия исполнять постановления Страсбургского суда?
В последние годы наметилась напряженность в отношениях между Россией и ЕСПЧ. В частности, президент РФ Дмитрий Медведев в 2010 году заявил, что Россия не передавала ЕСПЧ ту часть своего суверенитета, которая позволила бы Страсбургскому суду менять российское законодательство.
В том же году глава Конституционного суда Валерий Зорькин высказал похожую позицию и заявил, что ЕСПЧ руководствуется исключительно Конвенцией и не берет в расчет конституции других стран, и России не обязательно исполнять те решения, которые идут в разрез с Конституцией РФ.
Этапы самостоятельного направления
Представим схематично основные шаги, которые необходимо сделать, чтобы добиться справедливости.
|
Шаги |
Действия |
|
1-й |
Собрать необходимые документы, подготовить их копии для отправки |
|
2-й |
Скачать формуляр и инструкцию по заполнению на официальном сайте |
|
3-й |
Заполнить бланк в строгом соответствии с утвержденным Регламентом |
|
4-й |
Направить в Европейский суд комплект документов любым почтовым отправлением, главное чтобы присутствовала оригинальная подпись заявителя. Рекомендуется оформить доставку с уведомлением для подтверждения факта отправки в конкретную дату. |
|
5-й |
Если ошибки отсутствуют, то секретариат направит уведомление о принятии, после этого ожидать рассмотрения вопроса |
Для Европейского суда официальным считается французский и английский язык, при желании можно заполнить формуляр на родном языке – русском.Прошение заявителя рассматривается в течение нескольких месяцев, максимальный срок – 1 год. Длительность процесса и количество судей, принимающих решение по заявлению, зависит от сложности дела.
Что писать в формуляре
Прежде всего вам нужно знать, что официальный язык суда это английский и французский, поэтому рекомендуем вам сразу заполнять все документы на каком-то из этих двух языков. Однако вы можете заполнить и отправить в суд формуляр на русском языке, тогда это будет на усмотрении суда рассматривать или нет вашу жалобу. Так как Россия ратифицировали Конвенцию по правам человека, то суд должен с вами общаться на русском, хотя на практике это не так.
Далее вам нужно прочитать инструкцию по заполнению формуляра.
Прежде всего, вы должны доказать обоснованность ваших утверждений. Для этого необходимо ясно изложить ваши факты и подкрепить их документально: это могут быть письменные справки, письма, решения, медицинские заключения, свидетельские показания и другие документы. И главное — вам должен быть нанесен значительный ущерб.
Как запросить формуляр ЕСПЧ из тюрьмы?
Если вы находитесь в тюрьме, колонии или СИЗО, формуляр ЕСПЧ можно запросить точно так же, как со свободы. Напишите ходатайство и отправьте через спецотдел учреждения. Только попросите Суд отправить формуляр не по месту жительства, а по месту отбытия наказания, и укажите адрес учреждения.
По опыту, формуляр приходит примерно через полгода после отправки запроса. Если ваш срок меньше, возможно стоит указать домашний адрес.
Помните, что никакая ваша переписка с Европейским Судом по Правам Человека (ЕСПЧ) не подлежит цензуре, как и письма осуждённых в другие межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. На это напрямую указывает п. 4 ст. 15 УИК РФ.
Это значит, что вы можете передать ходатайство корпусному или сотруднику спецотдела в запечатанном конверте.
Если вы испытываете какие-либо сложности с составлением или отправкой ходатайства о предоставлении формуляра, либо вам так и не стало понятнее, как запросить формуляр ЕСПЧ самостоятельно – напишите нам через форму обратной связи. Мы обязательно вам поможем!
Кроме того, Ходатайства.Ру помогают в составлении жалоб в Европейский Суд по Правам Человека. Обратитесь к нам, чтобы узнать, как защитить ваши права в Страсбурге.
§ 2.Критерии приемлемости жалобы в ЕСПЧ
Перед написанием жалобы следует определиться, можно ли именно по Вашему делу обращаться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Иными словами: подпадает ли Ваше дело под юрисдикцию Европейского суда по правам человека? Нет ли других причин считать подачу жалобы пустой тратой времени? Для ответа на эти вопросы необходимо, чтобы жалоба отвечала следующим критериям:
- жалоба должна быть подана в защиту прав и свобод, закрепленных в Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколах к ней;
- жалоба должна быть подана против России или любого другого государства члена Совета Европы;
- жалоба не должна быть явно необоснованной;
- жалоба должна быть подана только после исчерпания эффективных средств правовой защиты и в течение 6 месяцев с даты вынесения окончательного решения национальным органом.
Образец жалобы в ЕСПЧ
В том случае, если вы обращаетесь в европейски суд, вам понадобится образец жалобы в ЕСПЧ, он нужен вам для того, чтобы правильно написать обращение.
Конечно, имея на руках образец жалобы в ЕСПЧ, вы все же можете допустить некоторые ошибки, но они будут значительно ниже, чем в том случае, когда вы не имеете образец жалобы в ЕСПЧ на руках.Вполне естественно, что при обращении в европейский суд вы должны будете заполнить необходимые документы.
Для того чтобы заполнить их, существует специальная инструкция.
И все же существует образец жалобы в ЕСПЧ, воспользовавшись им как примером, вы сведете на минимум свои ошибки.Поэтому если вы обращаетесь в европейский суд, то образец жалобы в ЕСПЧ не будет для вас лишним.
Потому что если ваше обращение будет подано не в правильной форме, то вы можете получить отказ.
Для того чтобы сократить возможность получения такого отказа, вам следует тщательно изучить образец жалобы в ЕСПЧ, потому что вы в нем можете найти для себя что-то интересное.К тому же при заполнении обращения следует помнить, что все должно быть написано правильно и четко, чаще смотрите на образец жалобы в ЕСПЧ, помните, что читаться все должно легко.
Если у вас возникают вопросы по тому, как следует заполнять тот или иной пункт в обращении, то вы всегда должны смотреть на то, как он заполнен в образце, либо читать инструкцию.
Конечно, имея перед собой образец жалобы в ЕСПЧ, вы не застрахованы полностью от того, чтобы не совершить ошибку, и все же если вы два раза проверите то, что собираетесь написать, то вероятность возникновения ошибки будет сведена к минимуму.
Таким образом, образец жалобы в ЕСПЧ − это своего рода помощник, который в купе с инструкцией по заполнению обращения позволит вам в полной мере понять, как нужно заполнять обращение.Также следует помнить о том, что после того, как вы написали обращение, даже если при этом вы использовали образец жалобы в ЕСПЧ, то ни в коем случае не нужно прилагать к нему оригиналы документов.
Вы должны подавать только копии, потому что в том случае, если будет утеряна копия, то вы сможете ее восстановить, но если будет утерян оригинал, то на его восстановление вам понадобится потратить очень много времени, а возможно, вы не сможете восстановить его вовсе.Таким образом, заполняя обращение и читая образец жалобы в ЕСПЧ, будьте предельно внимательны, обращайте внимание на мелочи, потому что помните, что в этом деле мелочей нет.
Здесь важно абсолютно все.
И даже то, что на первый взгляд кажется неважным.
Образец заполнения формуляра жалобы в ЕСПЧ
Необходимо квалифицировать, какие статьи Конвенции или Протоколов к ней были нарушены и описать, каким образом они были нарушены. Информация в разделе Fбудет отчасти пересекаться с изложением фактов в разделе E.
Раздел Fсостоят из 2-х страниц. На них нужно уместить всю информацию о нарушениях статей Конвенции.
Официальные рекомендации по заполнению формуляра жалобы в ЕСПЧ приводят такой пример:
Статья 6 § 1: рассмотрение моего иска по поводу компенсации за телесные повреждения было необоснованно долгим, так как оно заняло 10 лет, с 10 января 2002 по 25 апреля 2012.
Раздел F поделён на 2 столбца: в левом нужно указать, какая статья Конвенции нарушена, а в правом описать, в чём состояло нарушение.
Этих критериев 2:
- исчерпание средств внутренней защиты;
- подача жалобы в шестимесячный срок с момента вынесения окончательного решения по делу.
ЕСПЧ должен быть уверен, где государство-ответчик имело возможности исправить судебные ошибки самостоятельно, но не сделало этого. Поэтому нудно указать:
- даты всех судебных решения по делу;
- регистрационный номер дела.
Очень важно чётко назвать дату окончательного решения по делу, поскольку от этой даты отсчитывается шестимесячный срок подачи жалобы в ЕСПЧ.
Также в официальных рекомендация по заполнению жалобы указано:
не забудьте приложить копии всех судебных решений и иных решений органов власти, обращения в которые признаются подлежащими исчерпанию. Наряду с этим, вы должны приложить копии исковых заявлений и обращений, а также копии апелляционных, кассационных и частных жалоб, из которых следует, что вы заявляли о сути вопросов, касающихся нарушений Конвенции, в каждой из инстанций.
Здесь нужно указать, были ли какие-либо средства юридической защиты, которыми заявитель не воспользовался. Нужно указать, что таких средств не было.
Далее следует указать, подавал ли заявитель жалобы в какие-либо международные инстанции, например, Комитет ООН по правам человека.
Если заявитель ранее подавал жалобы в ЕСПЧ, то нужно указать их номер или номера.
В списке приложений необходимо указать те документы, на которые заявитель ссылается в разделах E, F, Gжалобы.
Это могут быть приговоры, решения и постановления судов, медицинские заключения, протоколы судебных заседаний, задержаний, обысков, выемки т.д.
Необходимо делать всё строго в соответствии с указаниями на формуляре, то есть разложить документы по каждому процессу в хронологическом порядке, пронумеровать их, не скреплять, не сшивать и не склеивать.
Особое внимание нужно обратиться на то, что предоставлять надо копии, а не оригиналы документов. ЕСПЧ не возвращает документы заявителю (поток документации настолько громаден, что ЕСПЧ просто не в силах это делать), поэтому нужно использовать копии. Ведь никто из заявителей не хочет лишиться оригиналов.
Основное правило принятия прошения – пройти все национальные судебные инстанции, в этом случае к ним относятся:
- рассмотрение в судебных органах первой инстанции;
- подача апелляции;
- проверка вышестоящими органами ранее принятого решения – процедура кассации;
- дождаться второй кассации.
Только дождавшись решения Судебной коллегии в Верховном суде РФ после кассации, можно направлять жалобу в Страсбургский суд, заявление будет рассмотрено, при отсутствии ошибок в заполнении.
Заполните формуляр точно, кратко, достоверно, без искажения информации и только по существу спорного вопроса.
Перечислим основные пункты, которые будут отражены в документе:
- сведения о заявителе и его адресе проживания;
- описать суть – в чем именно нарушены права;
- перечислить все действия, предпринятые для защиты своих прав в РФ;
- высказать свою просьбу (например, отменить решение или выплатить денежную компенсацию);
- перечислить все судебные решения по делу и приложить их копии;
- Поставить личную подпись и дату заполнения.
Пользуйтесь только актуальным формуляром, размещенным на официальном сайте ЕСПЧ, так как на сторонних электронных ресурсах может находиться устаревшая форма. Нажмите на ссылку, и скачайте форму для заполнения. В данном разделе можно найти инструкцию и регламент, в котором всё подробно рассказано.
Представим схематично основные шаги, которые необходимо сделать, чтобы добиться справедливости.
|
Шаги |
Действия |
|
1-й |
Собрать необходимые документы, подготовить их копии для отправки |
|
2-й |
Скачать формуляр и инструкцию по заполнению на официальном сайте |
|
3-й |
Заполнить бланк в строгом соответствии с утвержденным Регламентом |
|
4-й |
Направить в Европейский суд комплект документов любым почтовым отправлением, главное чтобы присутствовала оригинальная подпись заявителя. Рекомендуется оформить доставку с уведомлением для подтверждения факта отправки в конкретную дату. |
|
5-й |
Если ошибки отсутствуют, то секретариат направит уведомление о принятии, после этого ожидать рассмотрения вопроса |
Для Европейского суда официальным считается французский и английский язык, при желании можно заполнить формуляр на родном языке – русском.Прошение заявителя рассматривается в течение нескольких месяцев, максимальный срок – 1 год. Длительность процесса и количество судей, принимающих решение по заявлению, зависит от сложности дела.
Внимание! После принятия заявления к рассмотрению, дальнейшая переписка будет вестись только на официальных языках.
Рекомендуется воспользоваться услугами юриста, владеющего одним из указанных языков, либо пригласить переводчика, знающего толк в юридических терминах.
Рекомендуется использовать шрифт Calibri, 11. Недопустимы грамматические и лексические ошибки, нельзя использовать непонятные аббревиатуры и сокращения. Текст необходимо разбить на предложения и абзацы, нельзя набирать текст только заглавными буквами. Необходимо использовать исключительно достоверные сведения и актуальную контактную информацию.
Чтобы изложить суть вашей ситуации, вам дается чуть более 12 000 символов. На то, чтобы обосновать зафиксированные нарушения, дается около 4 000 символов. Поэтому вы должны изложить суть проблемы лаконично, но при этом информативно, не упустив ни одной важной детали.
Для того чтобы передать дополнительную информацию, предусмотрены еще 20 листов текста – они прикрепляются отдельным файлом. Разумеется, в это число не входят документы, которые вы приложите в качестве доказательств.
Жалоба в ЕСПЧ может подаваться сразу несколькими лицами. Информация об этих лицах должна быть предоставлена на разных листах. Если количество участников превышает 5, создается специальный список, который требуется добавить к делу.
Добро пожаловать на сайт Европейского Суда по правам человека
Представим схематично основные шаги, которые необходимо сделать, чтобы добиться справедливости.
|
Шаги |
Действия |
|
1-й |
Собрать необходимые документы, подготовить их копии для отправки |
|
2-й |
Скачать формуляр и инструкцию по заполнению на официальном сайте |
|
3-й |
Заполнить бланк в строгом соответствии с утвержденным Регламентом |
|
4-й |
Направить в Европейский суд комплект документов любым почтовым отправлением, главное чтобы присутствовала оригинальная подпись заявителя. Рекомендуется оформить доставку с уведомлением для подтверждения факта отправки в конкретную дату. |
|
5-й |
Если ошибки отсутствуют, то секретариат направит уведомление о принятии, после этого ожидать рассмотрения вопроса |
Для Европейского суда официальным считается французский и английский язык, при желании можно заполнить формуляр на родном языке – русском.Прошение заявителя рассматривается в течение нескольких месяцев, максимальный срок – 1 год. Длительность процесса и количество судей, принимающих решение по заявлению, зависит от сложности дела.
Внимание! После принятия заявления к рассмотрению, дальнейшая переписка будет вестись только на официальных языках.
Рекомендуется воспользоваться услугами юриста, владеющего одним из указанных языков, либо пригласить переводчика, знающего толк в юридических терминах.
Жалоба в ЕСПЧ по уголовному и гражданскому делу
Заполненный формуляр и все необходимые документы направляются в ЕСПЧ только почтовым отправлением по адресу:
Не допускается отправка электронной почтой или факсом. Формуляр отправляется в оригинале с оригинальными подписями «жертвы» и его представителя. Документы направляются либо в оригинале, либо заверенные нотариально с последующей легализацией.
Получив формуляр и документы, Секретариат ЕСПЧ проверит правильность заполнения и полноту приложений. Вся процедура оформления, направления и проверки обращения содержится в ст. 471 Регламента ЕСПЧ.
Так, в соответствии с этой статьей, в формуляре указываются:
- полное имя, дата рождения, гражданство, пол, род занятий и адрес потерпевшего;
- полное имя, род занятий и адрес представителя потерпевшего (если он будет участвовать в разбирательстве);
- наименование страны, против которой подается жалоба;
- краткое изложение события, ставшего основой обращения в ЕСПЧ;
- краткое изложение и аргументация нарушений Международной Конвенции по правам человека со стороны государства в связи с этим событием;
- заверение в том, что были пройдены все инстанции обжалования на национальном уровне;
- заверение в том, что предмет спора ранее не являлся предметом рассмотрения в ЕСПЧ (ст.35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод);
- заверение в том, что нанесенный органами власти ущерб является значительным (ст.35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод);
- сведения о том, что последнее решение национальной инстанции имело месте не более 6 месяцев назад (ст.35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод);
- предмет жалобы.
Формуляр/бланк жалобы в ЕСПЧ 2021 года
Основное правило принятия прошения – пройти все национальные судебные инстанции, в этом случае к ним относятся:
- рассмотрение в судебных органах первой инстанции;
- подача апелляции;
- проверка вышестоящими органами ранее принятого решения – процедура кассации;
- дождаться второй кассации.
Только дождавшись решения Судебной коллегии в Верховном суде РФ после кассации, можно направлять жалобу в Страсбургский суд, заявление будет рассмотрено, при отсутствии ошибок в заполнении.
Представим схематично основные шаги, которые необходимо сделать, чтобы добиться справедливости.
|
Шаги |
Действия |
|
1-й |
Собрать необходимые документы, подготовить их копии для отправки |
|
2-й |
Скачать формуляр и инструкцию по заполнению на официальном сайте |
|
3-й |
Заполнить бланк в строгом соответствии с утвержденным Регламентом |
|
4-й |
Направить в Европейский суд комплект документов любым почтовым отправлением, главное чтобы присутствовала оригинальная подпись заявителя. Рекомендуется оформить доставку с уведомлением для подтверждения факта отправки в конкретную дату. |
|
5-й |
Если ошибки отсутствуют, то секретариат направит уведомление о принятии, после этого ожидать рассмотрения вопроса |
Для Европейского суда официальным считается французский и английский язык, при желании можно заполнить формуляр на родном языке – русском.Прошение заявителя рассматривается в течение нескольких месяцев, максимальный срок – 1 год. Длительность процесса и количество судей, принимающих решение по заявлению, зависит от сложности дела.
Внимание! После принятия заявления к рассмотрению, дальнейшая переписка будет вестись только на официальных языках.
Рекомендуется воспользоваться услугами юриста, владеющего одним из указанных языков, либо пригласить переводчика, знающего толк в юридических терминах.
Как появился ЕСПЧ и зачем он нужен
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) является наднациональным или, другими словами, международным судом. Основное предназначение суда – рассматривать заявления граждан и групп лиц, которые утверждают, что какое-либо государство-члена ЕСПЧ нарушило положения о правах человека, как гражданских, так и политических. ЕСПЧ был создан в 1959 году на основании Европейской конвенции о правах человека. Изначально механизм защиты прав человека предполагал работу трёх органов, которые следили за соблюдением прав: Европейская комиссия по правам человека, Европейский Суд по правам человека и Комитет министров Совета Европы. Однако с ноября 1998 года, после вступления в силу Протокола № 11, все органы были заменены одним – ЕСПЧ. Он находится во Дворце прав человека в Страсбурге (Франция), по соседству с Советом Европы.
В суд может обратиться любой человек, но жалобу ему необходимо оформить на национальном языке одной из стран, признающих юрисдикцию ЕСПЧ.
Юрисдикцию суда признали 47 государств-членов Совета Европы. Россия признала юрисдикцию суда в 1998 году. Дело в том, что согласно Конституции РФ (ст. 15), Россия признает верховенство международного права над национальным. В соответствии с этим, Россия стала признавать основной международный договор – Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Окончательное признание юрисдикции было осуществлено 5 мая 1998 года, когда в России вступил в силу ФЗ №54 («О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней») от 30 марта 1998 года.
После ратификации Конвенции, Россия стала участвовать в выборе судейского корпуса. Судей избирают депутаты ПАСЕ каждые девять лет.
На что подается жалоба
Вопреки распространенному заблуждению, Европейский суд рассматривает только ограниченный перечень вопросов. В частности, ЕСПЧ не обладает компетенцией по разбирательству дела в первой или апелляционной инстанции, не может удовлетворять иск или отказывать истцу. Предмет жалобы, подаваемой в ЕСПЧ, должен быть связан с нарушением прав и свобод человека, вне зависимости от его гражданства.
Обратиться с жалобой можно при нарушениях прав и свобод, предусмотренных Европейской конвенцией, в том числе:
- если нарушены права участника национального спора на справедливое судебное разбирательство;
- при нарушении права на свободу мысли, религии и совести;
- если заявитель столкнулся с пытками, унижающим или бесчеловечным заявителем;
- если нарушено право на свободные выборы;
- если была допущена ошибка при судебном разбирательстве и заявитель требует выплату справедливой компенсации;
- если при рассмотрении уголовных дел во второй инстанции были допущены нарушения норм материального или процессуального права;
- если заявитель ссылается на нарушения неприкосновенности частной и семейной жизни, права на жилище и тайны корреспонденции;
- иные нарушения прав и свобод, предусмотренные Конвенцией.
Таким образом. ЕСПЧ не будет заниматься разбирательством дела по существу, так как это является прерогативой судов национальной юрисдикции. Исключением является только проверка выводов национального суда второй инстанции по уголовным делам. В этом случае ЕСПЧ вправе указать на нарушения, допущенные внутренними судебными инстанциями, потребовать отмены вердикта и повторного пересмотра дела.
На практике, большинство обращений граждан связано со следующими обстоятельствами:
- нарушением процессуальных сроков на рассмотрение гражданских и уголовных дел (например, безусловным нарушением прав является судебная волокита по уголовному делу, в результате которой гражданин годами находится в СИЗО или под иной мерой пресечения);
- на пытки, издевательства и выбивание показаний, которыми грешат отечественные правоохранительные органы;
- на взыскание денежной компенсации при отмене приговора или решения по гражданскому делу (указанная компенсация по нормам законодательства РФ составляет ничтожные суммы, что вынуждает граждан обращаться за защитой в ЕСПЧ);
- на отказ национальных судебных органов принять иск или жалобу к рассмотрению.
Следовательно, при подаче жалобы в Европейский суд нужно сразу указать, в чем выразилось нарушение прав и свобод человека и гражданина. Попытка предъявить иск для рассмотрения по существу завершится возвратом документов, так как такие споры не входят в компетенцию ЕСПЧ.
К рассмотрению не принимаются абстрактные жалобы, т.е. при отсутствии непосредственного нарушения прав и свобод заявителя. Поэтому невозможно оспорить в таком порядке положения нормативных и подзаконных актов, принятых государством, региональными или муниципальными властями. Из этого принципа также существуют исключения, если заявитель докажет на потенциальное нарушение его прав оспариваемыми нормами. Например, можно сослаться на аналогичное дело, уже рассмотренное судебными органами РФ, по которому применение спорной нормы закона повлекло нарушение прав и свобод другого гражданина.
Также предъявить жалобу можно при нарушении прав и свобод других лиц. Например, его государственные ведомства РФ причинили ущерб гражданину, в ЕСПЧ могут обращаться родственники, чьи личные права также подверглись нарушениям. Например, если в результате бесчеловечного обращения или пыток в правоохранительных органах скончался обвиняемый или подозреваемый, родственники могут требовать выплату справедливой компенсации и привлечения виновных к ответственности.
Как правильно заполнить формуляр
Для обращения с жалобой потерпевший должен направить в ЕСПЧ формуляр, заполненный в соответствии с требованиями 34 статьи Конвенции и Регламентом Суда. Соответствующие разделы документа должны содержать в себе все необходимые сведения, иначе в его принятии будет отказано. Необходимо указать:
- Данные заявителя (физическое лицо или организация). В этом разделе следует написать достоверную информацию личного характера, которая будет использована для идентификации: ФИО, полный почтовый адрес, дата рождения, гражданство, контактный номер телефона и т. д. В графе «Адрес» следует написать личный адрес потерпевшего, чтобы в случае необходимости с ним можно было связаться напрямую, а не через представителя. Если гражданин не имеет постоянного места жительства, то для этих целей можно использовать адрес знакомых/родственников или абонентский ящик. Если с претензией обращается несколько лиц, то каждый из них должен предоставить аналогичные сведения на отдельном листке, которому будет присвоен порядковый номер.
- Государство (государства), против которого подается иск. В этом разделе следует отметить те государства, которые, по мнению гражданина, нарушили его законные права. При этом важно помнить, что ЕСПЧ рассматривает иски только в отношении участников Конвенции.
- Представление интересов заявителей (физических лиц и организаций). Если у потерпевшего есть представитель, который будет отстаивать его интересы в Европейском суде по правам человека, то в этом разделе необходимо указать его персональные и контактные сведения. В конце раздела должна стоять личная (не факсимильная) подпись истца и представителя.
- Предмет жалобы. Описать суть обращения, придерживаясь определенных правил и рекомендаций.
- Изложение фактов. В этом разделе потерпевший ясно и кратко описывает обстоятельства дела, придерживаясь хронологического порядка событий. Для полноты картины нужно точно указать даты изложенных событий и приложить документы, которые будут подтверждать наличие оснований для обращения в Европейский суд по правам человека.
- Изложение имевших место нарушений. В поле «Статья» гражданин должен написать, какая, по его мнению, статья Протокола или Конвенции была нарушена государством. А в поле «Пояснения» следует кратко описать, каким образом это было реализовано. По каждой претензии нужно дать отдельное пояснение, кратко изложив факты, свидетельствующие о несоблюдении прав.
- Соответствие жалобы условиям приемлемости, установленным Конвенцией. В данном разделе важно показать, что ответчику (государству) было предоставлено время для решения конфликта на внутригосударственном уровне. Цель потерпевшего – подтвердить, что он использовал все доступные ему средства защиты, предусмотренные в правовой системе государства, выступающего в роли нарушителя. Для этого нужно указать точную дату окончательного решения суда высшей инстанции и регистрационный номер дела (копии судебных решений должны быть высланы в качестве приложений к иску).
- Информация о дополнительных средствах защиты и использованных процедурах международного разбирательства. В случае, если на вопросы этого раздела будут даны положительные ответы, на специально отведенных для этого полях следует дать развернутые пояснения и соответствующие комментарии.