Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В статье 27 Закона Смоленской области от 25.06.2005 № 28-з указано, что ночное время в регионе установлено с 22:00 до 06:00. В этот период запрещены любые действия, которые могут нарушить покой граждан. Поэтому, если в данный промежуток времени сосед громко слушает музыку, продолжает делать ремонт, или даже громко ругается, смотрит телевизор на повышенной громкости, а его собака постоянно лает, то можно вызывать полицию для принятия необходимых мер к нарушителям.
Закон о тишине на территории Смоленской области
Так называемое законодательство представляет собой совокупность нормативов, присутствующих в статье 27 Закона области, вместе с ним активны и федеральные нормативы.
Так, пункт статьи 23 Федерального законодательства говорит, что все жилые многоэтажные здания обязаны соответствовать по степени вибрации и шума нормам, упомянутым в VI разделе СанПиН. В тексте данного документа присутствуют сведения об уровнях звуков, которые максимально допустимы, и в жилищных строениях, и на прилегающих территориях. Согласно нормам, категорически запрещено издавать шум в зданиях громче:
- 55 дБ — с 07:00 до 23:00 часов;
- 45 дБ — с 23:00 до 07:00 часов.
Для прилегающих местностей нормативы выше:
- 70 дБ — с 07:00 до 23:00 часов;
- 60 дБ — с 23:00 до 07:00 часов.
Чтобы определить точно, имеет ли место нарушение нормативов СанПин, необходимо сделать замер звуков специально предназначенным для этого оборудованием. Подобные действия выполняют представители Роспотребнадзора, но они осуществляют замеры шума лишь в том случае, если его источник – это юридические лица. По этой причине, если спокойствию жильцов мешает деятельность магазина или другой какой-либо организации, то можно свободно подавать жалобу в Роспотребнадзор.
Это государственное учреждение выполнит все нужные замеры, после чего предоставит заключение. В нем будет сказано, соответствует ли степень шума нормативам, имеется ли факт любого рода нарушений. Кроме того, Роспотребнадзор имеет полное право оштрафовать учреждение, нарушающее порядок и вынести предписание – ликвидировать источник громкого шума.
Сотрудники этого ведомства не будут выезжать на какой-либо объект и выполнять замеры, если обычные жильцы дома являются источником звуков. Потому не стоит подавать жалобы сюда в подобной ситуации. Придется заказать проведение экспертизы в частной компании за собственный счет.
Ночное и дневное время
В статье 27 Закона Смоленской области от 25.06.2005 № 28-з указано, что ночное время в регионе установлено с 22 ч. до 6 ч. утра. В этот период запрещены любые действия, которые могут нарушить покой граждан. Поэтому, если в данный промежуток времени сосед громко слушает музыку, продолжает делать ремонт, или даже громко ругается, смотрит телевизор на повышенной громкости, а его собака постоянно лает, то можно вызывать полицию для принятия необходимых мер к нарушителям.
Власти региона позаботились о покое граждан только в ночное время. Закон о тишине в Смоленской области в 2022 году в выходные дни не содержит дополнительных ограничений. По этой причине соседи на законных основаниях могут начать делать ремонт или петь песни после 6 часов утра в субботу и воскресенье. Региональный закон не делит дни на будние и праздничные, соответственно и нормы для всех дней одинаковые.
Не позаботились власти Смоленской области и о дополнительном обеспечении тишины днём. В регионе отсутствует тихий час.
Таким образом, шумные работы разрешены в течение всего дня (если они, конечно, не превышают допустимый СанПиН уровень шума). В то же время, существуют отдельные категории граждан, которым необходим дополнительный отдых в дневное время. В основном, это маленькие дети и пожилые люди. Но на законных основаниях заставить соседа сделать перерыв в шумных работах днём не получиться.
Раз тихий час не установлен законом, то соблюдать тишину днём жильцы МКД не обязаны. В этом случае, единственный способ – это договориться с соседями. В некоторых жилых домах существует практика самостоятельно устанавливать тихий час в определённое время. Как правило, это один или два часа в середине дня. На этот период жильцы прекращают любые виды шумной деятельности. Однако их действия в таком случае являются исключительно добровольными. Никакой ответственности за нарушения тихого часа, установленного жильцами МКД, не существует.
Закон о тишине в Смоленской области
Постоянная ругань соседей, придомовая территория, заполненная припаркованными машинами, которые «реагируют» на движения кошки и громко сигналят, игра восьмилетнего мальчика на фортепиано или громкие залпы дорогостоящего фейерверка.
Надоедливые звуки перфоратора в 6 утра, знакомые песни под громкую музыку в полночь, продолжительный плач малыша или топот из соседней квартиры, скучающее поскуливание и лай собаки, которая весь день ждет, когда хозяин вернется с работы. Практически каждый житель многоэтажного дома хоть раз слышал звуки вышеперечисленных источников.
Посторонние шумы, мешающие спать новорожденному малышу и престарелым людям. Как быть тем гражданам, которые предпочитают тишину и не желают становиться участниками «соседской жизни»?
В конце мая был принят закон «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и спокойствия граждан на территории Смоленской области».
Как определить, какие именно действия будут расцениваться как нарушение тишины в местах общего пользования? Какие масштабы будет иметь административная ответственность? Что должны знать нарушители закона? Какие есть исключения, и какие действия не расцениваются как нарушение «режима» тишины? В этой статье описаны все нюансы этого законодательного акта: что именно и в какое время делать нельзя, чтобы не мешать другим жителям дома, и как не получить штраф.
В законе конкретно прописаны категории действий и бездействия, которые влекут за собой административное наказание. Более того, конкретизирован режим тишины и детально описаны исключения.
Что запрещено делать в рамках «Закона о тишине»
В Смоленской области в указанные выше периоды времени запрещено:
- Использовать объекты, воспроизводящие или усиливающие звук (например, автомобильное звуковое оборудование или оборудование находящееся на (в) объекте, принадлежащем гражданину или организации.
- Кричать, свистеть, петь и так далее.
- Использовать пиротехнику.
- Производить действия строительно-ремонтного, разгрузочно-погрузочного, уборочного и аналогичного характера.
- Не отключать сигнализацию на своем автомобиле при неоднократном её срабатывании, неоднократно сигналить.
В каких местах запрещено нарушать тишину?
На территории постоянного места жительства или временного пребывания граждан:
- Жилые площади, квартиры, участки общего пользования в многоэтажках, комнаты детских садов, домов-интернатов для несовершеннолетних, престарелых и инвалидов, а также гостиничный номерной фонд, жилое помещение общежитий и зоны общего пользования в общежитии.
- Помещения больничного комплекса, диспансеров, санаториев, туристических баз, пансионатов.
- Прилегающие зоны вышеуказанных помещений.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Штрафы за нарушение тишины
За превышение допустимого уровня шума в определенное время могут быть назначены денежные штрафы. Причем данная норма распространяется как на физических лиц, так и на юридических (различные организации, магазины и т.д.), расположенных в жилых домах.
Как правило, если нарушение выявляется в первый раз, нарушитель может отделаться простым предупреждением, но в случае повторного нарушения, правоохранительные органы скорее всего выпишут штраф.
Размер первого штрафа от 1 до 3 тысяч рублей, в случае если нарушение повторное то штраф равен 4 тысячам рублей, ну а на третий раз кошелек нарушителя опустеет на 5 тыс. рублей.
Стоит учитывать, что вышеуказанные штрафы распространяются только на физических лиц, в случае если нарушителем является должностное лицо, штраф будет от 500 рублей до 40 000 рублей, для юридических лиц сумма штрафа может достигать 150 тысяч рублей.
Так называемый закон о тишине в Смоленской области в многоквартирном доме в 2020-2021 годах – это совокупность норм, содержащихся в статье 27 Закона Смоленской области от 25.06.2003 № 28-з. Наряду с ними действуют и федеральные нормы.
Так, согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 все жилые многоквартирные дома (далее – МКД) должны соответствовать по уровню шума и вибрации нормативам, указанным в VI разделе СанПиН 2.1.2.2645-10. Текст этого документа содержит информацию о максимально допустимых значениях уровня звуков, как в жилых домах, так и на прилегающей к ним территории. Согласно Приложению № 3 СанПин 2.1.2.2645-10, в жилых домах нельзя шуметь громче:
- 55 дБА — с 7 ч. утра до 23 ч.;
- 45 дБА — с 23 ч. до 7 ч.
Для прилегающей территории нормы несколько выше:
- 70 дБА — с 7 ч. утра до 23 ч.;
- 60 дБА — с 23 ч. до 7 ч.
Чтобы точно знать, происходит ли нарушения норм СанПин или нет, следует произвести замер звуков специальным оборудованием. Такую работу выполняют в Роспотребнадзоре. Однако сотрудники этой организации проводят замеры шума только если он исходит от юридических лиц. Поэтому, если покою жильцов мешает работа магазина или какой-либо другой организации в МКД или рядом с ним, то можно обращаться с жалобой в Роспотребнадзор. Данная государственная организация произведёт все необходимые замеры и выдаст заключение соответствует ли уровень шума нормам, либо есть какие-то нарушения. Также Роспотребнадзор вправе оштрафовать организацию-нарушителя и вынести ей предписание – устранить источник шума.
Когда можно делать ремонт в квартире
Действующая нормативная база не позволяет владельцам квартир в многоквартирных домах выполнять ремонт или перепланировку в выходные и праздничные дни. Исключение составляют мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения. Отдельные области закрепили в своих нормативных актах возможность осуществлять строительство по субботам, официально объявленным рабочими днями.
Прежде чем браться за дрель или перфоратор, следует внимательно изучить закон о тишине. Еще можно оповестить соседей и извиниться за предоставленные неудобства (культурное общение помогает сократить конфликтные ситуации). Практически во всех областях громко работать строительными инструментами можно с 9 до 19 часов, с обязательным перерывом на «тихий час». Есть регионы, сдвинувшие позднюю отметку до 22 часов.
Нормы закона о тишине распространяются также и на уборку строительного мусора. Начинать можно не ранее 8 утра, а закончить следует до 22 часов. Непрерывность ремонтных работ не должна превышать 6 часов.
Что делать, если соседи нарушают закон о тишине
Соблюдение периодов тишины и времени проведения шумовых работ или других мероприятий является обязательным требованием для всех граждан. Нарушение может привести к предупреждению или административному штрафу. Решить проблему можно разными способами:
- С шумными соседями нужно беседовать. Многие поймут просьбу, ведь никто не хочет, чтобы его поведение обсуждал дом. Если шум связан с квартирой, расположенной сверху, то частая причина шума – дети, оставшиеся без присмотра родителей. Решить проблему можно путем разговора со взрослым.
- На подозрительно громкие и злые звуки, доносящиеся из соседней жилплощади, следует реагировать звонком в полицию, так как причиной могут являться противоправные действия. Своевременный звонок может даже спасти человека от насилия.
- На соседей, которые шумят регулярно и не понимают ни мирных разговоров, ни жалоб в полицию, следует писать официальную жалобу на имя участкового. Сотрудник правоохранительных органов может привлечь их к административной ответственности.
- Звуки свыше разрешенных в дневное время обычно никого не удивляют, но причиной шума могут служить весьма неприятные обстоятельства – притон или алкогольная компания. В таком случае общение с участковым или полицейским вряд ли позволит достичь стабильного результата. Наиболее действенный метод – подача заявления в суд. В отдельных случаях закон предусматривает даже выселение.
Выбор наиболее подходящего способа зависит от сложившихся обстоятельств: причина шума, время суток, ремонтные работы и многое другое.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Ряд норм касается проведения ремонтных работ. Низкий уровень шума обязательно должен быть обеспечен в установленное время. Игнорирование требования может привести к жалобам и штрафам.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Когда нельзя шуметь: нормы в регионах
Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно регулирует закон о тишине.
Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.
В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.
В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
В основном, правила о том, до скольки можно шуметь в квартире, в большинстве регионов одинаковые. Иногда период тишины различаются на 1-2 часа:
Время тишины | Регионы России |
23:00-7:00 | Республика Адыгея, Чувашская Республика, Краснодар, Томская область |
22:00-6:00 | КБР, Архангельск, Пензенская область, Новосибирск |
22:00-9:00 | Красноярск |
22:00-7:00 | Приморье, Воронеж |
23:00-6:00 | Псковская область, Липецк |
Как видно из таблицы, в некоторых городах период тишины длительный, в других – довольно короткий.
Так, одним из самых коротких периодов соблюдения покоя считаются Республика Мордовия (с 23:00 до 6:00), а одним из длительных – в Красноярском Крае (с 22 часов до 9 часов). В Тюменской области ночное время определено с 22 часов до 8 часов, при этом с 13 часов до 15 часов ежедневно запрещены все шумные мероприятия, в том числе и в общественном транспорте, торговых павильонах и т.д.
Иногда в течение года устанавливается разное время. Так, по закону «Об обеспечении тишины и покоя на территории Самарской области», можно шуметь до 22 часов, а в летнее время – до 23 часов. При этом к действиям, которые нарушают тишину и покой граждан, закон относит не только «привычные» ремонтные, погрузо-разгрузочные работы, крик, свист, но и брань, а также неотключение водителем два и более раз срабатывающей сигнализации. Нарушителям, которые привлечены впервые за нарушение этого закона, грозит штраф до 1500 рублей. Тем, кто не сделал выводов и повторно совершил аналогичное административное правонарушение, — до 3000 рублей.
Какой шум считается нарушением
Рассмотрим, какие виды шума считаются недопустимыми:
- Слишком громкий шум от работающего телевизора, магнитофона или какой-либо другой техники, способной воспроизводить звуки. Причем не обязательно источником шума является квартира соседа. Увеселительные заведения, киоски, павильоны, припаркованные автомобили — если эти объекты присутствуют рядом с жилым домом, они так же могут распространять громкие звуки музыки. Это считается нарушением. По новому закону на первых этажах жилых домов нельзя открывать подобные заведения. Как показывает практика, закон не всегда соблюдается. На первых этажах то и дело появляются новые кафе и бары. Владельцы не всегда беспокоятся о создании дополнительной звукоизоляции. Тот же салон красоты может мешать жителям квартиры, которая расположена над ним.
- Использование петард, хлопушек, фейерверков и прочих разновидностей пиротехники. На нее наложен отдельный запрет, в любое время суток, кроме Новогодней ночи.
- Громкая игра на музыкальных инструментах. Даже если соседский ребенок вынужден каждый день репетировать и заниматься по программе музыкальной школы в своей квартире, он может это делать только в установленное законом время.
- Автомобильная сигнализация, которая иногда включается в самые неподходящие моменты.
- Работы, связанные с ремонтом, особенно те, что сопряжены с перепланировками. Сюда же относятся погрузочно-разгрузочные работы, перестановка.
- Собачий лай. Известно, что собака, находящаяся в одиночестве, ведет себя шумно. Владельцы собак должны учитывать этот факт и заводить питомца только тогда, когда у них есть достаточно времени на него. В противном случае бедное животное станет постоянным источником шума и будет мешать соседям.
- Громкие крики, ссоры, скандалы, пьянки, шумные вечеринки — это те ситуации, которые особенно тяжело переносятся соседями, так как случаются, как правило, в вечернее и даже ночное время.
- Детский плач. Понятно, что маленький ребенок — это в любом случае плач и в дневное время, и по ночам. Но родители обязаны принимать какие-то меры для того, чтобы успокоить младенца. В большинстве случаев, соседи адекватно относятся к плачу маленьких детей, если видно, что родители с этим что-то делают.
- Строительные работы в непосредственной близости от дома. Зачастую в жилых кварталах дома находятся рядом, застройщики стараются использовать буквально каждый кусочек земли. Получается, что стройка может развернуться прямо под окнами уже имеющихся домов, где живут люди. Стройка — это использование тяжелой техники, сложных механизмов и мощного электроинструмента. Все это в совокупности дает очень высокий уровень шума и портит качество жизни.