Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспаривание действий сотрудников ГИБДД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует ряд нюансов, которые стоит учитывать при написании заявления с жалобой на сотрудника ГИБДД. Лучше составлять печатный документ. Это позволит корректировать ошибки и даст возможность избежать возникновения проблем с чтением документа, которые могут возникнуть из-за неразборчивого почерка.
Обязанности сотрудника ГИБДД
Права и обязанности инспекторов ГИБДД указаны в административном регламенте МВД. Сотрудник вправе:
- проверять документы (на машину, водительское удостоверение, страховой полис);
-
прекращать движение транспортных средств (для проверки или прекращения противоправных действий);
-
фиксировать правонарушения посредством вынесения протокола и постановления.
Помимо этого, в определенных случаях сотрудник ГИБДД вправе просить водитель открыть багажник, осмотреть машину, запретить эксплуатацию ТС при обнаружении неисправностей. Если водитель подозревается в совершении преступления, инспектор вправе задержать лицо и вызвать сотрудников иных подразделений МВД.
Также инспектор вправе требовать прохождения медицинского осмотра, привлекать понятых, использовать специальные средства фиксации (камеры). В крайнем случае допускается изъятие машины, принадлежащей простому гражданину или компании — например, для поимки опасного преступника.
Обязанности сотрудников ГИБДД тоже довольно обширны:
- знать законы, по которым они работают;
-
соблюдать права всех участников дорожного движения;
-
фиксировать происшествия и как можно быстрее принимать меры к разрешению ситуаций;
-
оказывать медицинскую помощь пострадавшим до приезда медработников;
-
выяснять информацию, касающуюся дорожных происшествий;
-
делать все необходимое для обеспечения безопасности граждан;
-
содействовать иным государственным структурам в розыске граждан;
-
изымать документацию, имеющую признаки подделки;
-
направлять уведомления о факте склонения к коррупционным преступлениям.
Почему стоит отправлять жалобу?
На практике водитель очень часто сомневается, стоит ли отправлять жалобу на сотрудника ГИБДД.
Обычно сомнения вызваны тем, что водитель не уверен, что его обращение будет иметь хоть какой-то результат. Т.е. водителю кажется, что он лишь потратит время на составление бумаг и это в итоге ни к чему не приведет. Особенно если у водителя нет никаких доказательств собственной правоты.
В данном случае рекомендую опираться на следующую идею. Даже если Ваше заявление не повлечет наказание сотрудника ГИБДД, то оно все равно будет зафиксировано и ляжет в нужную стопку. Когда таких жалоб наберется достаточно, инспектор будет привлечен к ответственности. На практике Ваша жалоба может оказаться последней в стопке. Так что если Вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудников ГИБДД, смело пишите жалобу. То же самое касается и других государственных и частных организаций.
Удачи на дорогах!
Основания для обжалования
Для остановки водителя у инспектора ГИБДД должны быть веские причины на такие действия.
Если вас остановили, то убедитесь, что это действительно сотрудник ГИБДД:
- остановите автомобиль;
- заглушите двигатель;
- вытащите ключи из зажигания;
- откройте окно, на расстояние, чтобы можно было показать водительское удостоверение;
- если сотрудник не представляется, то попросите предъявить удостоверение;
- действия инспектора не соответствуют нормам.
Какие действия сотрудников ГИБДД относятся к неправомерным?
- остановка автомобиля без явных на то нарушений;
- отказ сотрудника в предъявлении удостоверения;
- наложение штрафа в отсутствии нарушений;
- применение физической силы;
- угрозы;
- вымогательство денег;
- изъятие водительских прав и удостоверения личности.
При остановке машины инспектором, водитель вправе не выходить. Инспектор должен сам подойти к водительскому окну. Водитель также не должен садиться в автомобиль инспектора, если это не задержание.
Если инспектор настаивает на уплате штрафа по факту нарушения на месте, а водитель уверен в своей невиновности, он просит выписать квитанцию. Если сотрудник ГИБДД отказывается это делать, попросите проехать в отделение. Фальшивый и недобросовестный инспектор отпустит и забудет о штрафе.
Разговаривать с сотрудником ГИБДД нужно спокойно и рассудительно. Уверенность в своей правоте и действиях — лучший защитник, который поможет оспорить дело.
Кому подавать жалобу на действия ГИБДД
Существует две инстанции для оспаривания действий сотрудников:
- УГИБДД. Составляется заявление на конкретного инспектора, который совершил не правомерные поступки. Жалоба на действия ГИБДД подается непосредственно на имя начальника ГИБДД, что будет более надёжным способом, нежели первичная отправка документ в отдел полиции по месту службы инспектора. Отправить можно по почте либо лично. Если почтой, то отправьте с уведомлением о получении, если лично, то попросите расписаться о получении.
- Суд. Подаётся сразу после нарушения либо если не получается решить вопрос без суда. На обжалование действий и решений инспектора у вас есть 10 дней с момента нарушения или получения ответа по жалобе в УГИБДД
Что делать при незаконном наложении штрафа
А дальше мы должны узнать, что вообще послужило причиной для остановки. Вы ведь помните, что в городе вас не могут просто так остановить, значит для этого были какие-то основания. Кстати, определенные основания есть в законе, так, что можно отдельно почитать нормативную базу и быть более подкованным в этом вопросе. На практике можно найти множество случаев, когда сотрудник не знал, что ответить на подобный вопрос. Не будьте жертвой того, что все пользуются юридической безграмотностью изучайте законы, которые хотя бы влияют на вашу повседневную жизнь, и люди будут опасаться делать вас жертвой.
Обычно дальше идут длительные споры, так как, уже водитель стоит на стороне закона и возможно нашел потенциального нарушителя в виде сотрудника полиции. Многие не хотят заморачиваться по этому вопросу и обычно их отпускают в считанные минуты, а некоторые хотят довести дело до конца, так как подобные сотрудники вызывают не уважение и возмущение со стороны граждан. Дело ваше, как разрешить данную ситуацию, но всегда будьте вежливы, иногда проще показать документы и ехать дальше, чем разбираться с сотрудником.
С процессом немного разобрались, хотя данный аспект можно обсудить отдельной статьей. Все же разберемся, что нам делать, когда некомпетентные действия сотрудника полиции привели к тому, что нам вынесли незаконный протокол и постановления. Почти все правонарушения закреплены в Кодексе об Административных Правонарушениях, а значит почти все правонарушения являются административными, не считая некоторых случаев, относящихся к другим отраслям. Так, например, если вы проехали на красный свет, то это административное правонарушение, так как закреплено в КоАП, а вот, если вы совершили дорожно-транспортное происшествие, которое по неосторожности на несло тяжкий вред здоровью, либо смерть потерпевшего, то это уже иная отрасль, и это будет преступлением в соответствии со статьей 264 УК РФ.
Основной перечень правонарушений можно найти в главе 12 того самого Кодекса об Административных правонарушениях, где регулируются отношения, возникающие в сфере дорожного движения. Эти дела подведомствен подразделению ГИБДД Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Если лицо совершило преступление, то должен быть составлен протокол. А вот, когда составлен данный протокол, тогда уже и будет идти речь о том, чтобы вынести постановление, которое и будет признавать вас нарушителем и обязывать к ответственности (например, штраф, либо лишения специального права в виде водительских прав).
Есть некоторые случаи, когда нужно прекратить дело о том, чтобы признать лицо правонарушителем. Что получается в итоге. Есть 2 варианта, нам вынесут либо одно, либо другое решения, которых можно обжаловать.
Обратите внимание, что такое постановление может влечь не только административное ответственность, но и в последствии гражданско-правовую ответственность. Поэтому стоит обращать пристальное внимание и в случае чего обжаловать, иначе потом придется обжаловать еще и другие акты. Приведем пример. Допустим, в нас врезался какой-либо автомобиль из-за того, что мы резко затормозили. Кто виноват? Конечно же, машина за вами, так как она должна была соблюдать дистанцию. Допустим, признали виноватым вас (парадокс) и в отношении вас было вынесено постановление об административном правонарушении.
Явно, что вы не виноваты, и данное постановление является не законным, но допустим вы вовремя его не обжаловали. Водитель другой машины оказался еще более наглее, чем вы думали и еще подал иск на возмещение материального ущерба, так как пострадал его передний бампер, который необходимо починить. Он опирается на то, что сотрудник ГИБДД вынес решение на то, что виновным признали вас, а значит суд скорее всего решит, что вы должны ему выплавить средства. И вот в отношении вас уже 2 незаконных дела. Конечно же, это разрешимо, сначала нужно обжаловать постановление о признании вас правонарушителем, наверное, это не составит труда, так как тут явное нарушение закона, а потом на основании того, что данное постановление недействительно, нужно обжаловать и гражданский иск. Более того, вы вправе подать встречный иск, но стоит это делать после того, как вы уже обжаловали постановление, так как суду вам буду сказать нечего в свою защиту.
Стоило ли совершать столько действий, когда можно было на месте объяснить сотруднику кто прав, а кто виноват. А если все-таки, он не соответствуют своей квалификации обжаловать данное постановление? Все было бы намного проще.
Когда можно НЕ идти в военкомат, если получил повестку
Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин вправе не являться по повестке при наличии уважительных причин, которые должны быть документально подтверждены.
К ним относятся:
- Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- Иные причины, признанные уважительными.
Полномочия сотрудников ГИБДД
Прежде чем приступить к написанию жалобы, необходимо знать об основных полномочиях инспектора ДПС:
- Сотрудник ГИБДД может попросить передать в руки документы на транспортное средство и водительские права.
- Инспектор патрульно-постовой службы вправе остановить автомобиль в любом месте. Правда, имеются места, оговоренные законом, в которых остановка запрещена либо нежелательна.
- Еще гаишник имеет право попросить шофера выйти из салона машины или открыть багажник. Но к такой норме тоже есть оговорки, согласно которым подобные действия разрешается выполнять в случае особых обстоятельств: подозрении на технические проблемы в транспорте или алкогольное опьянение водителя. В действительности, закон перечисляет обстоятельства, возникающие лишь в результате субъективной оценки сотрудника ДПС, поэтому жаловаться в такой ситуации на адекватность гаишника нет смысла.
- Работник Госавтоинспекции может лишить шофера водительского удостоверения, если он находится в пьяном состоянии.
- Более того, гаишник имеет право составить на водителя протокол о нарушении ПДД, и даже вынести решение о привлечении его к административной ответственности.
Когда инспектор дорожно-патрульной службы соблюдает все перечисленные правила и не нарушает закон, то все жалобы в его сторону будут неэффективны. Вдобавок за клевету на сотрудника ГИБДД последует наказание.
Как правильно составлять жалобу?
В первую очередь, следует составить шапку заявления. Для этого надо указать контактные данные и адреса жалобы. После чего идет название документа: в центре документа надо указать заявление или жалобу на незаконные действия, повлекшие нарушение прав.
Затем описывается полностью суть жалобы на сотрудника ДПС. В письменной форме нужно изложить событие, которое предшествовало правонарушению, и действия гаишника. Писать лучше кратко, но содержательно, не забывая указывать факты и даты. Если есть свидетели, то обязательно упомяните о них в жалобе.
Помимо этого, в заявлении должны присутствовать ссылки на законы, в противном случае в нем нет никакого смысла. Если их не указывать, то, вероятнее всего, придет ответ, что из поданного заявления нарушений в действиях инспектора ГИБДД не услеживаются.
В завершении заявления необходимо указать свою просьбу, исходя из описанной выше ситуации. Например, желаете, чтобы выполнили проверку по конкретно описанному случаю или даже проконтролировали работу и других сотрудников ДПС. Еще можно указать, что требуете наказать недобросовестного гаишника, в зависимости от его действий.
Обязательно приобщите к заполненной жалобе копию протокола о нарушении для облегчения рассмотрения этого дела. Ко всем прочему, он поможет установить, присутствовал ли в действительности факт нарушения.
Если есть доказательства, что сотрудник ГИБДД нарушил ваши права, то напишите об этом в заявлении. Но их придется предоставить при рассмотрении дела. Собираясь отправить жалобу вместе с доказательствами, лучше используйте копии документов, поскольку есть вероятность того, что они не дойдут до места назначения.
Составление и приложение
Этот документ, адресуемый в любую из инстанций, составляется в принципе одинаково, поэтому, есть смысл рассмотреть данный вопрос в общем.
Во-первых, необходимо указать куда направляется документ
– в правом верхнем углу листа. Если адресуется конкретному должностному лицу (начальнику проштрафившегося сотрудника), то нужно вписать его ФИО и звание, желательно полностью.
Далее – данные заявителя, включая адрес, можно указать паспортные данные. Потом – информация о лице, действия (бездействия) которого обжалуются: ФИО, номер жетона, удостоверения, номер служебной автомашины (государственный и бортовой) и др. известная информация.
Обращение именуется «заявлением» или «жалобой» в центре страницы.
Далее описывается суть произошедшего.
Желательно писать кратко и по существу, а после составления показать текст профессионалу или опытному в таких вопросах человеку.
В тексте нужно указать время и место происшествия, детально описать всю ситуацию: что незаконного совершил сотрудник, сослаться на соответствующие пункты нормативно-правового акта, которые были нарушены.
Например, нормы ФЗ «О полиции», такой-то пункт Административного Регламента, утв. пр. 185 МВД и др. Если полицейский допустил превышение служебных полномочий или оскорбил – это повод сослаться на статьи административного кодекса.
В «просительной» части заявитель может настаивать, например, на проведении служебной проверки, привлечении сотрудника к ответственности (дисциплинарной и административной), а если он совершил преступление, то в заявлении в прокуратуру – даже к уголовной.
Часто жертвы полицейского самоуправства «просят» о материальной компенсации. Фактически получить ее бывает сложно, либо она выплачивается в ничтожном размере.
Подробно обязанности сотрудника ГИБДД описаны в приказе МВД России № 664 от 23.08.2017 г. «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения». Согласно этому документу, он имеет право:
- проверять удостоверения личности граждан, когда есть основания подозревать их в совершении противоправного деяния и на предмет нахождения их в розыске, а также когда в отношении них составляется протокол об административном правонарушении либо применяются меры к задержанию;
- требовать прекратить противоправные действия гражданами или должностными лицами;
- вызывать в полицию лиц по делам об административных нарушениях права и получать от них объяснения, справки либо иные документы, назначать принудительный привод в отношении тех, кто от добровольной явки по вызову уклоняется;
- направлять мотивированные запросы и получать по ним ответы, справки и иные документы бесплатно от граждан, должностных лиц, общественных объединений, организаций, учреждений (в том числе медицинских);
- осуществлять патрулирование населенных пунктов и общественных мест, выставлять посты и заслоны;
- требовать от граждан покинуть место административного правонарушения, преступления, происшествия, когда необходимо произвести фиксацию обстоятельств произошедшего и сохранить следы, а также для обеспечения безопасности самих граждан;
- составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять сбор по ним доказательств;
- доставлять либо направлять граждан на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического), а также самим проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения согласно установленным правилам;
- производить личный досмотр лиц, вещей и транспорта, если имеется информация о наличии у них запрещенных веществ и предметов (оружие, наркотики, взрывчатка), изымать найденные запрещенные вещества и предметы, когда лицо не имеет права их перевозить и хранить на законных основаниях (например, нет разрешения на ношение оружия);
- останавливать транспортное средство, проверять документы на него и право пользования им, отстранять водителя от управления автомобилем, задерживать транспорт;
- в работе использовать аудио- и видеотехнику, информационные системы, камеры, иные технические и специальные средства;
- в случаях, не терпящих отлагательств, использовать транспортные средства граждан, организаций, учреждений (преследование преступника, пресечение противоправного действия, доставление в больницу пострадавшего).
Также обязанности инспектора ГИБДД закреплены в его должностной инструкции. Невыполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, а также бездействие в определенных ситуациях могут повлечь их обжалование в установленном порядке.
Что входит в полномочия сотрудников ГИБДД
Чтобы избежать неловких моментов, нужно знать какими полномочиями и ограничениями наделены представители этого органа власти:
- Каждый постовой может потребовать показать ему документы, удостоверяющие право владения транспортным средством и водительские права.
- Инспектор вправе временно изъять эти документы, если будет доказано опьянение водителя.
- Гаишник может остановить машину только в месте, которое не противоречит правилам ПДД. Если рядом с постовым находится знак “остановка запрещена”, действия патрульного считаются незаконными.
- Инспектор имеет право попросить водителя показать содержимое багажника, когда на это имеются объективные причины (например, поступил сигнал о возможной транспортировке наркотических средств).
Если по отношению к водителю были применены одно или несколько вышеперечисленных действий, то жаловаться на сотрудника не имеет смысла.
Почему стоит отправлять жалобу?
На практике водитель очень часто сомневается, стоит ли отправлять жалобу на сотрудника ГИБДД.
Обычно сомнения вызваны тем, что водитель не уверен, что его обращение будет иметь хоть какой-то результат. Т.е. водителю кажется, что он лишь потратит время на составление бумаг и это в итоге ни к чему не приведет. Особенно если у водителя нет никаких доказательств собственной правоты.
В данном случае рекомендую опираться на следующую идею. Даже если Ваше заявление не повлечет наказание сотрудника ГИБДД, то оно все равно будет зафиксировано и ляжет в нужную стопку. Когда таких жалоб наберется достаточно, инспектор будет привлечен к ответственности. На практике Ваша жалоба может оказаться последней в стопке. Так что если Вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудников ГИБДД, смело пишите жалобу. То же самое касается и других государственных и частных организаций.
Удачи на дорогах!
Советы при оформлении претензии
Когда автомобилист составляет жалобу на неправомерные действия сотрудников ГИБДД, необходимо следовать не только описанным выше правилам, но и практическим рекомендациям:
- Излагать видение ситуации официально-деловым языком.
- Избегать использования междометий и просторечных выражений.
- Направлять документ адресату в машинописном виде.
- Не допускать в тексте оскорбительных высказываний в отношении должностного лица, на которого оформлена жалоба.
- При отсутствии возможности приложить доказательства к жалобе необходимо указать наименования учреждений, где они могут быть запрошены.
- Приложенные документы следует перечислить в описи с порядковой нумерацией.
Тонкости подачи и рассмотрения жалобы
Многие люди считают, что пассажиры, ехавшие в автомобиле, не могут быть свидетелями, так как суд посчитает их заинтересованными лицами. Но по закону их можно использовать в любых случаях. Поэтому, если инспектор ГИБДД нарушал закон, оскорблял водителя, неуважительно относился в присутствии пассажиров, то их показания можно использовать в суде.
В заявлении указываются все данные, касающиеся нарушения закона. К нему прикладывается список бумаг, на которые есть ссылки в жалобе. Они заранее нумеруются и описываются. Заявление с перечнем документов можно отправлять заказным письмом по почте, либо лично передать.
К пакету документов нужно приложить квитанцию на оплату госпошлины за отправку жалобы. Сумма платежа установлена по закону 15% от минимальной зарплаты.
Водитель должен владеть законами и правилами, чтобы при необходимости мог защитить себя. Сотрудники ГИБДД должны охранять закон, и не допускать правонарушения. Но практически часто бывает наоборот. При этом водитель имеет право пожаловаться на незаконные действия инспектора ГИБДД.