Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения военнослужащего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо перечисленных выше выплат военнослужащий, который не может продолжать службу в вооруженных силах по причине инвалидности, имеет право на получение военной пенсии по инвалидности. Ее размер рассчитывается в соответствии с положениями п. 2 ст. 15 закона «О государственном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
Что такое военная травма
Чтобы понять, в каких случаях человек, здоровью которого причинен вред, имеет право на назначение пособий и компенсаций, нужно знать, что такое военная травма.
Определение в законе (п. 94 постановления Правительства РФ «Об утверждении…» от 04.07.2013 № 565) звучит так: военная травма — это увечье или заболевание, полученное пострадавшим:
- при прохождении военной службы (исполнении воинских обязанностей);
- в результате воздействия радиации или других негативных техногенных факторов;
- при пребывании в составе армии во время вооруженных конфликтов и войн (полный перечень таких конфликтов есть в п. 94 постановления № 565);
- во время проведения контртеррористических операций, боевых действий;
- во время исполнения обязанностей военной службы в результате укуса насекомого/животного или осложнений при проведении профилактической вакцинации.
Обязательное условие для классификации увечья или заболевания в качестве военной травмы — наличие причинно-следственной связи между негативным воздействием на человека и возникшими у него проблемами со здоровьем (п. 91 постановления № 565). Факт наличия военной травмы определяется военно-врачебной комиссией.
В соответствии с положениями закона «О денежном…» от 07.11.2011 № 306-ФЗ военнослужащие, получившие военную травму, вправе рассчитывать на назначение следующих компенсационных выплат:
- разовой выплаты при увольнении с военной службы;
- ежемесячных выплат (при назначении инвалидности).
Кроме того, военный может получить разовую страховую выплату. Лица, утратившие трудоспособность, могут претендовать на назначение военной пенсии по инвалидности. Подробнее расскажем о каждом из этих видов господдержки.
Военная пенсия по инвалидности
При наступлении инвалидности, если заболевание получено в период прохождения военной службы, назначается пенсия:
- для группы I— 300% от размера социальной пенсии, установленной подп. 1 п. 1 ст. 18 закона «О государственном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ;
- для группы II— 250% от социальной пенсии;
- для группы III— 175% от социальной пенсии.
Свежие новости о мобилизация в РФ по данным на 05.12.2022: в России могут ограничить удаленную работу для покинувших страну во время мобилизации
Необходимо внести изменения в законодательство, которые сделают менее комфортным нахождение за границей россиян, уехавших от частичной мобилизации. Таким мнением поделился с газетой «Ведомости» глава комитета Совфеда по госстроительству и конституционному законодательству Андрей Клишас.
По его словам, многие сбежавшие из страны россияне продолжают дистанционно работать в отечественных компаниях. Они получают деньги в России, но довольно сложно отследить, все ли налоги получает государство.
Клишас считает, что ограничения для работы из-за рубежа должны коснуться сотрудников «чувствительных сфер экономики», таких как госсектор и транспортная безопасность. При этом сенатор не уточнил, какие именно нормативные акты нужно скорректировать.
Он добавил, что невозможно препятствовать возвращению граждан в Россию, потому что это противоречит Конституции. Однако уговаривать их вернуться на Родину, «предлагать какие-то дополнительные плюшки», тоже никто не станет.
МО РФ дало разъяснения по сокращению рабочего дня женам мобилизованных
На горячую линию Минобороны России продолжаются звонки от членов семей военнослужащих, призванных по частичной мобилизации.
«При этом иногда поступающие вопросы вызваны циркулирующими среди населения слухами», — отметили в Национальном центре управления обороной Российской Федерации.
В частности, супруга бойца попросила подтвердить информацию о наличии у жен мобилизованных граждан права на сокращение ежедневного рабочего времени на час при сохранении прежнего размера оплаты труда, информирует RT.
Специалисты разъяснили: сокращение рабочего дня (рабочей недели) с сохранением заработной платы за полное рабочее время предоставляется категориям лиц, определенным Трудовым кодексом Российской Федерации и другими специальными законами.
«Жены мобилизованных граждан не входят в отдельную категорию, пользующуюся правом на указанную льготу», — уточнили в Минобороны РФ.
Период увольнения по болезни для каждого военного индивидуальный. Минимальный срок пребывания в медицинском учреждении – 30 дней. В случае, если медицинский осмотр не требуется, служащий получает заключение в день прохождения освидетельствования. Результаты передаются в часть в течение 5 суток. При необходимости в дополнительном рассмотрении срок может быть продлен.
После получения заключения служащего увольняют в 30-дневной срок.
Если процесс комиссования затягивается на 2–3 месяца, следует обратиться к командиру для выяснения причины. Если итоги неудовлетворительные, нужно составить претензию на имя командующего или руководство медицинского учреждения, потом можно подать жалобу в военную прокуратуру, обратиться в суд.
Процесс комиссования из рядов Вооруженных сил регламентируется законодательными актами и не доставляет особых проблем служащему. Соблюдение специальной процедуры при увольнении военнослужащего по состоянию здоровья необходимо из-за специфики воинских обязанностей.
Увольнение военнослужащего из-за болезни
Причиной увольнения военнослужащего по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует полноценному исполнению им служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и полученная травма. В последнем случае характер травмы имеет существенное значение лишь в аспекте определения уровня льгот и компенсаций.
Следует учитывать, что основанием к увольнению с правом на получение льгот и компенсаций от государства служит любой установленный военно-врачебной экспертизой ущерб здоровью, понесенный военнослужащим в период несения службы. То есть к ним может быть отнесена как бытовая травма, так и полученная в период исполнения служебных обязанностей. Получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях является наиболее критичным и гарантирует самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.
Увольнение по болезни военнослужащего производится на основании медицинского освидетельствования, которое проводит специальная военно-врачебная комиссия (ВВК). При этом обследуемому, в зависимости от состояния его здоровья, присваивается в таком случае одна из следующих категорий годности с указанием ее в военном билете:
- «В» — ограниченно годен к военной службе (увольняется с зачислением в запас);
- «Д» — не годен к военной службе (освобождается от воинской обязанности, не подлежит воинскому учету).
Медицинское страхование
Все военнообязанные без исключения обязаны получить медицинскую страховку за государственный счет. Такое условие отображено в Федеральном законе №52. К страховому случаю можно отнести:
- смерть на момент прохождения срочной службы либо службы по контракту, а также во время пребывания на военных сборах. Компенсация выплачивается в денежной форме, и ее выдают родственником погибшего служащего. Размер компенсации составляет 2 млн. рублей;
- если смерть военного наступила в течение 1 года после завершения службы;
- если гибель вызвана травмой, увечьем либо болезнью, которая получена на момент службы. Сумма страховых выплат в таком случае также составляет 2 млн. рублей;
- если военный стал инвалидом 1 группы на момент выполнения военных служебных обязанностей. В таком случае страховка выплачивается в размере 1,5 млн. рублей;
- получение служащим инвалидности 1, 2 и 3 группы в течение 1 года со дня увольнения, если это связано с физическими травмами, серьезными болезнями, полученными на момент службы, является страховым случаем. Размер страховки составляет, 1, 5 млн, 1 млн и 500 тыс. рублей соответственно;
- серьезные травмы и повреждения, переломы, потеря памяти, ножевые и пулевые ранения также являются причиной выплат страховки в объеме 250 тысяч рублей;
- слабые увечья, которые стали основанием для увольнения относят к страховым случаям. Пострадавшему полагается 50 тысяч рублей.
○ Законные основания для увольнения военнослужащего
В зависимости от срочной или контрактной формы прохождения службы зависят и основания увольнения. Они предусмотрены статьей 51 ФЗ, который регулирует воинскую обязанность и порядок несения военной службы. Так, увольнение лиц, которые проходят срочную и контрактную службу, осуществляется по следующим, общим для обеих категорий лиц, основаниям:
1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
а) по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
в) по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;
г) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву;
д) в связи с лишением его воинского звания;
д.1) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении;
д.2) в связи с утратой доверия к военнослужащему, являющемуся командиром (начальником), со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, также в случае непринятия военнослужащим, являющимся командиром (начальником), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему военнослужащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;
е) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;
е.1) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;
ж) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;
з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе;
к) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления;
л) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах, или военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, либо проходящего военную службу по призыву;
м) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в органах, гражданства (подданства) иностранного государства».
Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти.
Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих — обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.
2. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — военно-медицинские организации).
Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Перечень исследований, которые проводятся при прохождении медицинских осмотров, диспансеризации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на получение медицинской помощи, прохождение медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.
Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, прохождением ими медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти или федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Порядок обеспечения военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями в фармацевтических организациях при отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций устанавливается Правительством Российской Федерации.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральным законом, не реже одного раза в год проходят химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Направление военнослужащих и членов их семей на лечение за пределы территории Российской Федерации осуществляется на общих основаниях с другими гражданами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование в амбулаторных условиях или стационарных условиях в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» с последующим медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе (годности к службе по военно-учетной специальности, специальности в соответствии с занимаемой должностью).
2.1. Военнослужащие после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации подлежат медико-психологической реабилитации продолжительностью до 30 суток.
Предусмотренная настоящим пунктом медико-психологическая реабилитация проводится для военнослужащих бесплатно.
Перечень показаний к медико-психологической реабилитации и соответствующую им продолжительность медико-психологической реабилитации, перечень категорий военнослужащих, подлежащих при наличии указанных показаний медико-психологической реабилитации, порядок и места проведения медико-психологической реабилитации определяет Министерство обороны Российской Федерации (иной федеральный орган исполнительной власти и федеральный государственный орган, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба).
2.2. Военнослужащие имеют право на освобождение от исполнения ими обязанностей военной службы в день сдачи крови или ее компонентов, а также право на дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови или ее компонентов.
3. Члены семей военнослужащих имеют право на медицинскую помощь в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях с другими гражданами.
Члены семей офицеров (супруг, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), а также лица, находящиеся на их иждивении и проживающие совместно с офицерами, имеют право на медицинскую помощь в военно-медицинских организациях в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При лечении в амбулаторных условиях лекарственные препараты для медицинского применения им отпускаются за плату по розничным ценам, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации плата не взимается.
Изготовление и ремонт зубных протезов членам семей офицеров в военно-медицинских организациях осуществляются на тех же условиях, что и другим гражданам, в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Годность к военной службе подразумевает соответствие определенным медицинским параметрам.
Для этого каждый военнослужащий обязан проходить регулярное медобследование в ВВК (Военно-врачебная комиссия), либо выполнять требование о внеочередной проверке здоровья.
Также граждане могут сами ходатайствовать в направлении их на медкомиссию, если состояние здоровья препятствует продолжению службы.
Порядок установления медицинских противопоказаний к военной службе выглядит следующим образом:
- если в результате планового или внеочередного обследования устанавливаются заболевания или факторы, влияющие на годность к военной службе, эксперты ВВК должны указать в своем заключении одну из пяти категорий А, Б, В, Г, Д;
- при наличии в заключении категории В (ограниченно годен к службе), командование обязано выполнить предписание медиков и перевести гражданина на иную должность, есть текущее место службы не соответствует показаниям;
- если в заключении указана категория Д (полностью не годен), командир части обязан уволить подчиненного, даже если тот возражает против ухода из армии.
При подтверждении категории В, гражданин может быть уволен только при наличии рапорта. Если подчиненный не желает расторгать контракт, командование обязано найти возможность для перевода его на другую должность или в другую местность, в зависимости от предписания врачей.
Увольнение по состоянию здоровья относится к льготным основаниям. Это означает, что гражданин сохранит право на получение большинства льгот, связанных с прохождением службы. Однако на точный перечень выплат, льгот и компенсаций будет влиять и продолжительность выслуги.
Какие болезни могут быть причиной
Положение о военно-врачебной экспертизе, утверждённое Постановлением Правительства РФ, закрепляет исчерпывающий список заболеваний, которые влекут увольнение по болезни для военнослужащего.
Список болезней по МКБ, являющихся причинами увольнения, включает:
- туберкулёз;
- заболевания сердечно-сосудистой системы;
- болезни крови;
- онкология;
- положительный ВИЧ-статус;
- расстройства эндокринной системы;
- тяжёлые формы ревматизма;
- эпилепсия;
- нарушения психики;
- хронические кожные заболевания;
- глухота и слепота.
Каждый вид заболевания из перечня может вызвать временное отстранение от службы или расторжение контракта навсегда. Если обострение болезни вызвано алкоголизмом, военнослужащий лишается права на увольнение с сохранением воинских льгот.
Условия отстранения:
- Офицер или солдат подвержен регулярным обострениям болезни.
- Врач констатирует высокую степень разрушения функций организма.
- Хроническое заболевание требует прохождение лечения более 3 раз за год.
- Человек, занимающий армейскую должность, находится на больничном листе больше 4 месяцев в год.
Военное законодательство уточняет, что увольнение военнослужащего из-за нарушений здоровья является его правом, а не обязанностью.
Служба и увольнение военнослужащих
Обязанности по несению ежедневной воинской службы определяются нормативами и положениями воинской части.
Также, военнослужащий должен иметь право на отдых после несения вахтенного дежурства, во время нахождения в плавании на кораблях и по возвращении в основной порт.
При каких условиях осуществляется увольнение военнослужащих:
- Когда срок службы вышел по возрасту (у военных 20 лет трудовой стаж)
- Закончился период времени, оговоренного в контракте
- Подошел к концу срок положенный военным по призыву
- Окончился срок гражданства военного
- Если нарушены условия службы/конракта
- Если лицо лишили воинского звания (это может быть утрата доверия, сокрытие доходов от коммерческих предприятий)
- Если определен в места длительного заключения (по приговору суда)
- Нанесен вред здоровью (с признанием негодным к воинской службе)
- ВВК по состоянию здоровья признала ограничение при несении воинской службы
Также гражданин имеет право уволиться по личным причинам, до окончания контракта или срока службы. Причины могут мотивироваться переездом в другую область проживания, возникла обязанность ухаживать за престарелыми членами семьи, прочим семейным обстоятельствам. Во время прохождения очередного медицинского освидетельствования общего состояния военнослужащего, руководствуясь положением статьи 5.1 правового акта № 53ФЗ, могут выявиться признаки профессионального заболевания. Каждому армейцу по долгу службы приходится переносить повышенные нагрузки на органы, отвечающие за жизнедеятельность организма.