Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 13 СК РФ. Брачный возраст (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российские законодатели подробно описали все обстоятельства и возраст для создания семьи. Но в жизни происходит много разных незапланированных ситуаций, не оговоренных в законах и требующих решений. При таких случаях возраст для женитьбы разрешается снижать до шестнадцати лет.
Такое право есть у каждого региона. Поэтому отдельные субъекты Федерации снижают планку возраста для регистрации семейных отношений при веских для этого основаниях – до пятнадцати или четырнадцати лет.
Комментарии к ст. 13 СК РФ
1. Комментируемая статья конкретизирует положение п. 1 ст. 12 СК РФ, определяющей, что одним из условий заключения брака является достижение брачного возраста.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, возраст, по достижении которого граждане могут реализовать свое право на создание семьи путем заключения брака, устанавливается в 18 лет. Причем он не зависит от пола лиц, вступающих в брак, и равняется возрасту наступления гражданской дееспособности в полном объеме в соответствии со ст. 21 ГК РФ. Следует также отметить, что, в отличие от дореволюционного законодательства, устанавливающего предельный брачный возраст для православных мужчин и женщин в 80 лет , действующее семейное законодательство не устанавливает предельной возрастной способности граждан для вступления в брак. Поэтому в России не редки случаи, когда браки заключают лица преклонного возраста; главное при заключении таких браков, чтобы их воля была выражена добровольно, ясно, осознанно, без какого-либо давления.
———————————
См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 412.
На практике важное значение имеет вопрос: в какой момент считать лицо достигшим брачного возраста — в момент подачи заявления в орган загса о заключении брака или в момент государственной регистрации брака? На основании анализа ст. ст. 12, 13 СК РФ, п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния можно сделать вывод о том, что достижение брачного возраста должно учитываться не на момент подачи заявления о заключении брака, а на день государственной регистрации брака.
2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит нормы, предусматривающие возможность снижения брачного возраста. Следует отметить, что ранее в соответствии со ст. 15 КоБС снижение брачного возраста допускалось только в отдельных исключительных случаях, но не более чем на два года. Действующее семейное законодательство устанавливает иное правило.
Из смысла абз. 1 п. 2 вытекает, что снижение брачного возраста возможно при следующих условиях: во-первых, лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть 16 лет, поскольку для лиц, не достигших указанного возраста, законодатель предусматривает иные правила; во-вторых, при наличии жизненных обстоятельств, которые органы местного самоуправления могут признать уважительными и дать разрешение на снижение брачного возраста. Причем СК РФ не указывает даже примерного перечня уважительных причин, по которым следует дать разрешение на снижение брачного возраста. Как правило, на практике такими причинами обычно являются беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и т.п. В юридической литературе справедливо отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего .
———————————
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 45.
Семейный кодекс РФ не определяет порядок получения разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетними брачующимися. Однако из абз. 1 п. 2 комментируемой статьи следует, что основанием для получения такого разрешения является заявление, которое подают в органы местного самоуправления по месту своего жительства лица в возрасте от 16 до 18 лет, желающие вступить в брак. Полагаем, что ни родители, ни попечители не наделены таким правом, поскольку заключение брака — это добровольное, самостоятельное волеизъявление самого несовершеннолетнего, направленное на возникновение брачного правоотношения. Наличие обмана, выражения воли других лиц, заблуждения приведет к недействительности брака. По этой же причине обязательного согласия на снижение брачного возраста несовершеннолетнего лица не требуется от его законных представителей, однако их мнение может быть принято во внимание при вынесении такого решения органами местного самоуправления, но вопрос должен быть разрешен исключительно в интересах самого несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, разрешение на вступление в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет должно быть представлено в орган загса одновременно с подачей заявления о заключении брака.
Вступление в брак лица, не достигшего совершеннолетия, влечет не только приобретение прав и обязанностей супруга или супруги, установленных СК РФ, но и полной дееспособности, которая сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Однако если такой брак по основаниям и в порядке, установленном ст. 27 СК РФ, в последующем будет признан недействительным, суд может принять решение также и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает особое правило о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Учитывая местные национальные обычаи отдельных регионов Российской Федерации, законодатель решение данного вопроса отнес к ведению субъектов РФ. Таким образом, снижение брачного возраста ниже 16 лет допускается только в случае принятия специального закона субъектом РФ о снижении брачного возраста, в котором должен быть установлен порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено лицам, не достигшим возраста 16 лет. Причем хотелось бы отметить, что СК РФ не устанавливает как нижней границы, до которой может быть снижен брачный возраст законами су��ъектов РФ, так и примерный перечень особых обстоятельств, при наличии которых может быть разрешено снижение брачного возраста. Решение данных вопросов также отнесено к ведению субъектов РФ.
Так, в частности, Семейный кодекс Республики Татарстан (СК РТ) не устанавливает предельной низшей возрастной планки снижения брачного возраста. Однако п. 4 ст. 10 СК РТ предусматривает, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим возраста 16 лет, являются беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, иные обстоятельства, которые могут быть признаны особыми. Пункт 5 указанной статьи определяет особый порядок принятия и рассмотрения заявления о снижении брачного возраста: разрешение на вступление в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим 16-летнего возраста, выдается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основании письменного заявления указанных лиц и их родителей или лиц, их заменяющих. Порядок и сроки рассмотрения заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также порядок принятия решения о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Вместе с тем следует полагать, что в виде исключения при особых обстоятельствах целесообразно низший возрастной предел установить в возрасте не ниже 14 лет. Данный вывод вытекает не только из соображения того, что несовершеннолетний младше 14 лет вряд ли может осознать в достаточной степени правовые последствия заключения брака, но и из норм закона. Так, согласно п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния при подаче заявления в орган загса о заключении брака необходимо представить помимо разрешения о снижении брачного возраста документ, удостоверяющий личность лиц, вступающих в брак. Таким документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт, который в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, гражданин получает по достижении 14 лет. Пункт 5 указанного Постановления устанавливает, что после регистрации брака в паспорте производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Таким образом, можно сделать вывод о том, что лица, не достигшие 14 лет, не смогут выполнить императивные требования закона, поскольку они не имеют паспорта.
Минимальный брачный возраст
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
В каких случаях регистрация отношений разрешена раньше 18-ти?
Региональное законодательство может снижать планку. Ряд субъектов РФ установили порядок, в соответствии с которым в брак могут вступить лица моложе 16 лет. Среди них Татарстан, Кабардино-Балкария, Челябинская, Мурманская, Московская области и другие регионы.
С момента регистрации брака несовершеннолетний гражданин приобретает дееспособность в полном объеме. Т. е. он может получать и исполнять свои гражданские права и обязанности в том объеме, как если бы он достиг совершеннолетия.
Если есть уважительные причины, органы местного самоуправления вправе разрешить регистрацию отношений ранее установленного срока. Для этого молодожены подают заявление по месту регистрации на выдачу разрешения заключить брак. Заявление рассматривается местной администрацией. Снижение возраста зависит от региона. Там, где принята планка в 18 лет, он может быть снижен до 16.
Однако независимо от региона, возраст новобрачных не может быть ниже 14 лет, поскольку для регистрации необходим паспорт (какие еще документы понадобятся для заключения брака узнаете тут).
Предотвращение детских браков
В ноябре 1962 года Генеральной Ассамблеей ООН была принята и открыта для подписания «Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков», обязывающая присоединившиеся государства законодательно установить минимальный брачный возраст и не допускать вступления в брак ранее этого возраста, кроме как по серьёзным причинам и в интересах вступающих в брак, а также не допускать принудительных браков. В декабре 2011 года ГА ООН приняла резолюцию A/RES/66/170, и был установлен Международный день девочек, отмечаемый ежегодно 11 октября.
В 2013 году Совет по правам человека ООН принял свою первую резолюцию против детских, ранних и насильственных браков; в ней детский брак был признан нарушением прав человека, а в повестку глобального развития после 2015 года было включено стремление покончить с этой практикой.
В 2014 году Комиссия ООН по положению женщин издала документ, в котором, помимо прочего, отмечалась необходимость искоренения детских браков.
Всемирная организация здравоохранения рекомендует в первую очередь уделить больше внимания образованию девочек, усилить работу правоохранительных органов по обеспечению соблюдения существующих законов о минимальном возрасте вступления в брак, а также информировать взрослых в сообществах, практикующих детские браки, о связанных с ними рисках.
В программах по предотвращению детских браков используются различные подходы: расширение реальных прав девочек, просвещение родителей насчёт рисков раннего брака, повышение уровня осознанности в местном сообществе, поддержка образования девочек, расширение экономических возможностей девочек и их семей, позволяющее найти другое решение экономических проблем, нежели ранний брак дочери. Исследования показали, что наиболее эффективными мерами оказываются материальная поддержка, поддержка образования и трудоустройства женщин, предпринимаемые совместно
В Малави девушки из семей, участвующих в программе безусловных денежных субсидий, направленной на стимулирование получения девочками образования, выходят замуж и рожают первого ребёнка позже, чем их ровесницы, не участвовавшие в программе. Эффективность безусловных субсидий в предотвращении детских браков оказалась выше, чем условных. По мнению исследователей, это показало, что главная причина ранних браков в Малави — сложное экономическое положение семей родителей девушек, и потому облегчение финансового бремени многодетных семей снижает мотивацию выдавать дочерей замуж в слишком юном возрасте. Подобные меры материальной поддержки семей приняты также властями индийского штата Харьяна.
Там малообеспеченные семьи получают пособия при условии, если их дочери учатся в школе и не выходят замуж ранее 18 лет. Среди девушек из семей, получающих такую поддержку, доля детских браков существенно ниже, чем среди их ровесниц из других семей. В 2004 году «Совет населения» в сотрудничестве с местными властями региона Амхара (Эфиопия) осуществляли сходную программу поддержки семей. Родители получали пособие при условии, что все их дочери продолжат обучение в школе и останутся незамужними в течение первых двух лет участия в программе.
Также проводились информационно-просветительские мероприятия и оказывалась поддержка учащимся девочкам. Программа оказалась эффективной: через два года после её начала в семьях, участвующих в программе, доля учащихся в школе девочек была в три раза больше, а доля несовершеннолетних замужних — в десять раз меньше, чем в неучаствующих семьях. Другие программы предотвращения детских браков также включали в себя мероприятия по защите прав девочек, образованию, половому и репродуктивному здоровью, финансовой грамотности, развитию навыков жизни и общения, поддержке общественных деятелей.
В каких случаях можно жениться, не дожидаясь наступления совершеннолетия
Как известно, подтверждают любое правило именно исключения, которые возможны также и в этом вопросе. В принципе законом допускаются понижения брачного возраста:
- чаще всего на 2 года;
- в некоторых субъектах нашей страны даже на 4 года.
Разумеется, искомое понижение производится ввиду наступления у потенциальной пары особенных обстоятельств. Каких, рассмотрим далее в таблице.
Таблица 1. Какие обстоятельства могут стать причиной для понижения брачного возраста
| Причина | Описание |
| Беременность | Беременность будет влиять на факт заключения брака в разных субъектах страны также по-разному:
|
| Рождение ребенка | Если паре не разрешалось пожениться во время беременности матери, то после рождения ребенка данное разрешение может быть получено влюбленными, дабы они могли стать полной семьей, и в данных условиях осуществлять воспитание отпрыска. |
| Угроза жизни и здоровью | Угроза жизни и здоровью, имеющая место быть в отношении одного из претендентов в супруги, также может стать основанием для выдачи им разрешения на заключение брака. |
| Призыв в армию | Если потенциальный жених призван на службу в вооруженные силы нашей страны, то он может взять в жены девушку, которую хотел бы обеспечить. |
| Длительное совместное проживание | Если будущие муж и жена и так длительное время живут вместе, и смогут это доказать, в некоторых наиболее лояльных регионах им дадут разрешение на свадьбу, так как, по сути, они и так уже состоят в гражданском браке. |
Почему раньше женились рано?
Когда-то понятия «закоренелый холостяк» не существовало вовсе. Помешать мужчине жениться могло только обещание уйти в монастырь или наличие серьезного заболевания.
Родители договаривались о браке детей рано. Если говорить о том, во сколько лет раньше женились на Руси, то можно сказать, что девушек выдавали замуж в 14-16 лет, а парней женили чуть позже – в 18-20.
Предлагаем ознакомиться Кто освобождается от уплаты НДС в 2019 году // Какие организации освобождаются от уплаты ндс
Мужчина должен хорошо подумать, прежде чем жениться
Столь ранние браки объясняются желанием уберечь детей от блуда и прочих неподобающих вещей. Кроме того, родители должны были понимать, что их род не прервется, поэтому старались скорее женить сына, а потом требовали внуков.
Если это был второй брак, или мужчина засиделся в холостяках и достиг более зрелого возраста, он мог выбрать себе невесту без участия родителей. А вот женщине проявлять инициативу не позволялось. Исключение делалось для богатых вдов, но таковых также не одобряли, так как предложение традиционно должен делать мужчина.
Однако самостоятельность в решении брачного вопроса проявлялась крайне редко – молодые люди подчинялись воле родителей. Супруга сыну выбиралась исходя из сословных и имущественных интересов, а о любви не было и речи. Родители, которых и самих когда-то женили подобным образом, считали, что «стерпится-слюбится».
Со скольки лет можно вступать в брачный союз в России?
Согласно статье 13 Семейного кодекса РФ брачный возраст установлен в 18 лет. Это определяется тем, что вступление в брак требует физической и психической зрелости лица.
Статья 13 СК РФ. Брачный возраст
Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Гражданин должен быть готов нести ответственность за свою семью и поступки, иметь возможность самостоятельно себя обеспечивать.
Причины вступления в брак ранее 18 лет
Заключение брака до 18 лет – это исключение из правил, и как любое исключение оно должно иметь под собой веские основания.
К причинам, по которым органы опеки могут дать согласие на ранний брак, относят:
Эти причины подробно регламентированы только в региональном законодательстве и строго говоря эти нормы имеют отношение только к ранним бракам (до 16 лет), но по аналогии они могут быть применены и более старшему возрасту.
Часто закон субъекта устанавливает требование к сроку беременности, например:
В любом случае, это состояние должно быть подтверждено справкой, которую выдает акушер-гинеколог при постановке беременной на учет. В женских консультациях обычно берут на учет после 8 недели, т.к. до этого срока есть риск внематочной или замершей беременности.
Иногда региональный закон оговаривает, что ребенок должен быть общим, но даже если такого условия не содержится, оно подразумевается. В законодательстве Мурманской области используется своеобразная формулировка – «фактическое нахождение ребенка при матери».
Тяжелая жизненная ситуация
Ссылка на тяжелую жизненную ситуацию матери как уважительную причину раннего брака содержит закон Мурманской области. Дословно норма звучит так:
«Когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка».
Угроза жизни жениха или невесте
Реальность угрозы оценивается органами опеки индивидуально. К этой категории относятся:
Как правило, перечень возможных причин является открытым – это позволяет органам опеки решать столь важный личный вопрос с каждой парой индивидуально.
В каком возрасте можно стать законной женой в разных странах мира
В частности, в Чечне в 2008 году парламент республики снизил брачный возраст до 16 лет.
Во многих странах «жениховский» возраст устанавливается религией и местными традициями. В Йемене, Катаре и Омане девочка может стать женой в 9 лет, а то и раньше. Тот же девятилетний возраст считается оптимальным для брака в Нигерии и Кении. В Венесуэле и Колумбии женихами становятся в 14, а невестами — в 12. В Египте и Алжире мужчина может вступить в брак в 18 лет, женщина — в 16. В Англии позволено выходить замуж и жениться в 16 лет, во Франции невесте должно быть не меньше 15 лет, а жениху — 18. В Японии жениться можно в 18 лет, а выходить замуж в 16. В Китае не разрешается стать мужем раньше 22 лет, а девушки могут стать законными женами в 20 лет.
В странах ближнего зарубежья возраст вступления в брак почти европейский. К примеру, в Азербайджане — 17 лет для женщин и 18 лет для мужчин. Но в последнее время во многих районах участились случаи незарегистрированных браков с девочками в возрасте до 15 лет.
За ранний брак в Узбекистане можно попасть в тюрьму. Вступать в брак в этой стране разрешается в 17 лет девушкам и в 18 лет юношам. Однако в исламских традициях принято выдавать замуж гораздо раньше. За последние пятнадцать лет возраст невест снизился на два года. Поэтому в 2013 году парламент страны внес изменения и дополнения в Уголовный кодекс и Кодекс об административной ответственности Республики Узбекистан: за вступление в брачные отношения с лицом, не достигшим брачного возраста, применяется административная и уголовная ответственность. Интересно, что родителей «молодоженов» за недосмотр могут наказать так же, как и самих «молодоженов».
По данным Европейского бюро ВОЗ, самые высокие показатели ранних браков — в Таджикистане и Молдове.
Справка «РГ»
В России в 1744 году Указом Синода был установлен брачный возраст для невест — 13 лет, и 15 лет — для женихов. В 1830 году Указом Николая I брачный возраст для обоих полов был повышен на 3 года. В 1744 году был определен предельный брачный возраст — 80 лет. По этому поводу в Указе Синода было сказано: «Брак установлен для умножения рода человеческого, чего от имеющего за 80 лет надеяться весьма отчаянно». В других странах брачный возраст устанавливался религиозными нормами. Так, католикам разрешалось выйти замуж в 12 лет, а жениться в 14 лет. Протестанты обоих полов могли узаконить отношения в 14 лет. Нормы шариата 15-летним женихам позволяли брать в жены 9-летних девочек.
3 ноября 1965 года Генеральная Ассамблея ООН приняла рекомендательную норму, устанавливающую минимальный брачный возраст не менее 15 лет.
В Древнем Риме брачный возраст для девушек был не менее 12 лет, для юношей — 14. Правда, брачный возраст совсем не подразумевал возраст согласия на сексуальные отношения. Возможно, первый закон, регулирующий возраст согласия, датируется 1275 годом, когда в английском праве появилось положение, установившее статус мелкого преступления за «обольщение» «малолетней в пределах возраста» по её согласию. «В пределах возраста» истолковывалось, вероятно, как «не достигшей брачного возраста», который в то время составлял 12 лет.
Юные невесты в мировой литературе
1. Няня 17-летней Татьяны Лариной, предположительно, была выдана замуж в 13 лет.
«Кому не скучно лицемерить, Различно повторять одно, Стараться важно в том уверить, В чем все уверены давно, Все те же слышать возраженья, Уничтожать предрассужденья, Которых не было и нет У девочки в тринадцать лет!»
«И полно, Таня! В эти лета Мы не слыхали про любовь; А то бы согнала со света Меня покойница свекровь».
А.С. Пушкин, «Евгений Онегин»
2. Возраст прекрасной Джульетты известен более достоверно (13 лет).
Статистика брачного возраста
Вступая во взрослую жизнь, многие определяют для себя приемлемые рамки возраста вступления в брак, исходя из личных убеждений и общей тенденции. Несмотря на ускоренные темпы жизни и развития, новое поколение не стремится к семейным узам, а средний возраст отодвигается все дальше.
Несмотря на установленную по закону возможность, немногие девушки хотели бы выйти замуж в 16 лет, и даже факт наличия ранних браков свидетельствует о ничтожно малом проценте тех, кто поспешил во взрослую жизнь. Средний возраст замужества гораздо выше 18-летия, поскольку помимо одного желания иметь семью, паре предстоит прояснить вопросы будущего обеспечения семьи и личного развития человека, далекого от зрелости.
Рассматривая статистику периода последних 2 десятилетий 20 века, становится очевидным, что возраст, годный для брачного союза с точки зрения брачующихся, долгое время оставался неизменным, колеблясь от 20 до 25 лет в разные периоды для разных полов.
В каких случаях можно снизить порог зрелости?
По ряду обстоятельств иногда приходится снижать минимальный возраст, установленный государством для вступления в брак.
Причины, позволяющие это, прописаны в Семейном кодексе РФ. Так статья 13 СК РФ :
- снижение минимального порога для сочетания браком не может быть больше чем на два года;
- для регистрации брака до достижения совершеннолетия, желающие должны предоставить ряд веских причин;
- решение о разрешении на брак до положенного возраста рассматривается по месту регистрации молодых;
- соответствующие органы принимают решение без согласия родителей.
Вопрос о разрешении на брак рассматривается в течение месяца. Для этого необходимо предоставить пакет документов и медицинские показания для раннего замужества.
Так как законом причины для разрешения четко не прописаны, местное самоуправление рассматривает каждое такое заявление индивидуально и выносит решение.
Но, как правило, к ряду таких причин относят:
- беременность,
- рождение ребенка,
- призыв юноши на срочную службу,
- отъезд в длительную командировку,
- фактически установленную семейная жизнь.
Процедура вступления в брак несовершеннолетних
Для заключения брачного союза лиц, не достигших 18-ти лет, необходимо получить разрешение органа опеки и попечительства на вступление в брак. Несовершеннолетние самостоятельно или их родители подают соответствующие заявления в орган местного самоуправления (Местная администрация) по месту жительства.
Заявление подается по установленной форме и с указанием причин для вступления в брак до достижения возраста совершеннолетия.
К заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- паспорта лиц, желающих вступить в брак;
- документы, подтверждающие наличие уважительных причин для вступления в брак. Это может быть справка из медицинского учреждения о беременности, свидетельство о рождении ребенка, повестка в армию;
- справка о регистрации по месту жительства, оформленная по форме № 9.
После принятия необходимых документов орган местного самоуправления рассматривает заявление и принимает решение о разрешении вступления в брак или в отказе в его регистрации.
В случае необходимости подтверждения уважительных причин, указанных в документах, Местная администрация может вызвать несовершеннолетнего, подавшего заявление, для дачи соответствующих разъяснений. Срок рассмотрения заявления составляет 30 рабочих дней.
Орган местного самоуправления может отказать в регистрации брака несовершеннолетних в следующих случаях:
- непредставление необходимых документов;
- отсутствие уважительных причин.
Отказ органа местного самоуправления вступить в брак несовершеннолетнему можно обжаловать в судебном порядке.
Обратите внимание: если в брак решают вступать лица, которые не достигли возраста совершеннолетия, то заявление должен подать каждый из них.
После получения одобрения от органов местного самоуправления, несовершеннолетние подают заявления о регистрации брака в установленном законе порядке, к которому прикладывают согласие о вступлении в брак.
Порядок заключения брака лицами, не достигшими 16 лет
В отдельных регионах России законодательство позволяет вступить в брак лицам, которые не достигли возраста 16 лет.
Такие законы приняты в Московской области, Республике Адыгея, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Белгородской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Сахалинской, Тамбовской, Тверской, Тюменской, Челябинской областях, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийском и Чукотском автономных округах, а также в Семейном кодексе Республики Башкортостан и Республики Татарстан.
Вступление в брак в таком возрасте возможно только с разрешения родителей или официальных опекунов.
Важно знать: если родители не согласны на вступление их детей в брачный союз до достижения возраста 18 лет, то несовершеннолетние вправе обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства за согласием.
Для получения разрешения на вступление в брачный союз несовершеннолетних, родители подают заявление в Местную администрацию. При этом подача соответствующего заявления следует расценивать как согласие родителей на вступление их детей в брак.
Заявление подается или одним родителем, если на момент его подачи он состоит в браке со вторым родителем, или каждым из родителей, если они в разводе и проживают раздельно. Если второй родитель не согласен на вступление в брак его несовершеннолетнего ребенка, то вопрос решается через орган опеки и попечительства.
Обратите внимание: если один из родителей признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или лишен родительских прав, то соответствующее заявление от него не требуется.
После получения согласия от местной администрации, несовершеннолетние регистрируют брак в органах ЗАГСа.
Исключительные случаи
Семейное законодательство позволяет в особых ситуациях регистрировать браки даже между теми несовершеннолетними, которым нет и шестнадцати лет. Это делается лишь в исключительных случаях, когда нормативные акты региона позволяют это сделать. Хотя это не совсем правильно. Ведь дети никогда не смогут создать полноценную семью, по той простой причине, что они сами еще не выросли. Подростки не знают, что значит нести ответственность за жену и ребенку, обеспечивать близких всем необходимым. Поэтому заключение брачных союзов между несовершеннолетними влюбленными 14 и 15 лет является исключением из правил, но не нормой. В настоящее время, такие браки регистрируют в Московской области, Татарстане, Новгородской и Тамбовской областях, Вологдской и Калужской областях.
Итак, куда обращаться
В России, чтобы узнать со скольких лет разрешено жениться, можно обратиться в органы самоуправления – это районный и городской органы опекунства, именно они-то и дают добро на брак не достигшим 18 лет. Но данные органы как дают право на создания брака, так и способны запретить брак, и даже привлечь в ответственности одну и сторон. Для того чтобы обращаться за разрешением в отделение самоуправления, для подростков нет необходимости в наличии разрешения от родителей.
В случае если органы дали отказ (а такое бывает по их усмотрению), несовершеннолетние вправе обратиться в суд и обжаловать вынесенное решение. При положительном ответе на снижение возраста на брак не достигшие совершеннолетнего возраста имеют право отказаться от возможности воспользоваться полученным правом до начала регистрации.
Причины вступления в брак ранее 18 лет
Заключение брака до 18 лет – это исключение из правил, и как любое исключение оно должно иметь под собой веские основания.
К причинам, по которым органы опеки могут дать согласие на ранний брак, относят:
- беременность;
- рождение ребенка;
- тяжелая жизненная ситуация матери;
- угроза жизни жениха или невесте;
- призыв на военную службу;
Эти причины подробно регламентированы только в региональном законодательстве и строго говоря эти нормы имеют отношение только к ранним бракам (до 16 лет), но по аналогии они могут быть применены и более старшему возрасту.
Беременность
Часто закон субъекта устанавливает требование к сроку беременности, например:
- не менее 22 недель гестации (Мурманская область),
- не менее 12 недель (Владимирская область).
В любом случае, это состояние должно быть подтверждено справкой, которую выдает акушер-гинеколог при постановке беременной на учет. В женских консультациях обычно берут на учет после 8 недели, т.к. до этого срока есть риск внематочной или замершей беременности.