Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавки педагогам: за категорию, за выслугу лет, за стаж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Цель внедрения НСОТ в сфере образования – стимуляция педагогов к постоянному совершенствованию собственного профессионального уровня и квалификации путем предоставления стимулирующих выплат. Кроме того, НСОТ предусматривает финансовые поощрения лицам, которые имеют многолетний опыт работы в сфере образования и обучения.
Правила расчета надбавки
Получив приказ по процентной надбавке за выслугу лет, бухгалтерия предприятия обязана основываться на правилах начисления:
- При исчислении доплаты учету подлежит стаж, полученный только на основном месте работы. Совместительство не засчитывается.
- К отдельным категориям лиц, проходящим ВС, применяются иные положения расчета длительности их службы. Например, месяц ВС может быть просчитан за полтора, два месяца.
- В стаж рабочей деятельности включено не только время, когда человек работал на месте, но и интервалы времени:
- отпуск, связанный с уходом за малышом;
- гражданин фактически не работал с сохранением за ним рабочего места.
- Для работников социальной сферы: в расчет принимается время осуществления трудовой деятельности в государственных организациях, вне зависимости от того, кому предприятие подчинялось. Начисление заработка осуществляется по положениям оплаты труда категории служащих.
Размер дополнительных выплат
Как рассчитать надбавку? Единого размера выплат не существует, так как этот показатель устанавливается в процентном соотношении к окладу. Рассмотрим на примере сотрудников МВД:
Нужно посчитать денежное довольствие для сотрудника МВД: оклад – 13000, по званию – 11000, выслуга – 20 лет 1 м. Срок службы – от 20 до 25 л., ему положена надбавка 30%. Это выслуга. Считаем простым примером: (13000+11000)*30% = 8600 рублей. Размер довольствия: 8600+13000+11000. Итого 32600.
Для сотрудников бюджетной и военной сферы законодатель ввел надбавки. Коммерческие организации, то есть частная форма собственности, не обязаны устанавливать дополнительные выплаты по стажу. Их наличие – право работодателя и его отношение к сотрудникам. Никто не может гарантировать гражданину доплаты за стаж за работу в такой организации.
Размер надбавки и право получения
В денежном эквиваленте оплата за выслугу лет – индивидуальная величина, определяемая внутренними и внешними факторами. На численное выражение влияют:
- Размер должностного оклада и темп роста. Чем быстрее повышается оклад, тем выше становится выплата, поскольку рассчитывается в процентном отношении.
- Общий период работы и порядок его расчёта. Выслуга лет у учителей ни при каких обстоятельствах не считается год за два в отличие от военных.
- Географическое местонахождение. Повышающие районные и региональные коэффициенты увеличивают выплату по геометрической прогрессии, так как учтены при формировании денежного довольствия и являются множителями при определении общей суммы выплаты.
- Род профессиональной деятельности. Соотношение темпов роста денежного вознаграждения и стажа, установленного государственным служащим и специалистам силовых структур, отличается от показателя, установленного медицинским, педагогическим работникам и прочим бюджетникам.
Несмотря на различие в получаемой сумме вознаграждения, доплата за стаж работы в бюджетном учреждении положена абсолютно всем работникам при достижении минимального требуемого периода с постепенным повышением пропорциональном увеличению «выслуги». Военнослужащим и гражданским государственным служащим первая выплата полагается по достижении двухлетнего периода, остальным – по истечении года.
Зависимость величины доплаты в процентах от стажа в годах представлена в таблице:
|
Процент надбавки |
Срок службы в силовых структурах для военных, работников МВД, МЧС, пожарников | Период работы для государственных гражданских служащих | Выслуга для прочих бюджетников (педагогов, врачей, научных работников и т.д.) |
| 10 | 2-5 | 2-5 | 1-3 |
| 15 | 5-10 | 5-10 | — |
| 20 | 10-15 | 10-15 | 3-5 |
| 25 | 15-20 | — | — |
| 30 | 20-25 | Свыше 15 | Свыше 5 |
| 40 | Свыше 25 | — | — |
Все о бухгалтерском учете»
Надбавку устанавливают на весь объем педагогической нагрузки работника. Если же лица из числа педработников также ведут преподавательскую работу, надбавку начисляют как по основной должности, так и за часы преподавательской работы (см. письмо МОНмолодежьспорта Украины от 25.05.11 г. № 1/9-385). Детально о порядке начисления надбавки за престижность педагогической работы читайте в газете «Все о бухгалтерском учете» № 52 за 2013 г., стр. 42, и № 36 за 2014 г., стр. 18.
Еще одну гарантированную выплату — надбавку за выслугу лет — педагоги получают согласно абз. 9 ч. 1 ст. 57 Закона Украины «Об образовании» от 23.05.91 г. № 1060-XII и Порядку выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам учебных заведений и учреждений образования, утвержденному постановлением КМУ от 31.01.01 г. № 78 (далее — Порядок № 78). Как и предварительную выплату, такую надбавку выплачивают только лицам, которые занимают указанные в Перечне № 963 должности.
Новая система оплаты труда педагога (НСОТ)
5 августа 2008 года Правительством РФ издано постановление №583, согласно которому утвержден новый порядок оплаты труда работников бюджетных учреждений.
- работников федеральных бюджетных учреждений и госорганов;
- гражданский персонал воинских частей;
- сотрудников органов федеральной исполнительной власти;
- прочих работников бюджетной сферы, труд который ранее оплачивался согласно Единой тарифной сетке.
Положения постановления №583 распространяются, в том числе, на порядок расчета и оплаты труда работникам сферы образования – педагогов всех уровней и специализаций, методистов, лаборантов, руководящего и административного персонала школ и учреждений образования, а также работников образовательных учреждений для дошкольников.
Взамен ранее используемой Единой тарифной сетки, с 01.12.2008 года для расчета зарплаты педагога используется новая система оплаты труда (НСОТ), согласно которой:
- для педагога устанавливается оклад в размере, утвержденном региональными органами исполнительной власти, но не менее размера, действующего ранее по Единой тарифной ставке;
- педагог имеет право на получение надбавок, начисленных за квалификационную категорию, стаж работы, уровень образования и учетной степени (при наличии).
Льготная пенсия учителям по выслуге лет — будут ли изменения в 2021 году?
- В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
- начальных классов общеобразовательных учреждений;
- общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
- Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
- Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
- в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
- в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
- Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
- на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
- имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.
Какие надбавки положены за работу в бюджетном учреждении в 2021 году
Кроме того, подобные доплаты обязательно указываются в положениях об оплате труда либо же о премировании. В действующем законодательстве практически не существует ограничений, которые непосредственно влияют на их суммы. Таким образом, едва ли не единственным реальным фактором, который регламентирует размер доплат в бюджетном учреждении, является его состояние его счетов.
- 10% от должностного оклада, если стаж сотрудника находится в пределах от 1 до 5 лет.
- Надбавка в 15% положена работникам, которые трудились в бюджетном учреждении от 5 до 10 лет.
- 20% от оклада будут получать сотрудники, которые работают в своих организациях от 10 до 15 лет.
- Надбавка в 30% положена в случае, если стаж работника в учреждении превышает 15 лет.
Доплата за стаж педагогам
Также в абз. 2 п. 84 Типовой инструкции по делопроизводству определено, что проекты приказов (распоряжений) по кадровым вопросам (личному составу) (о приеме на работу, увольнении, предоставлении отпуска, командировки и т. д.) готовит кадровая служба на основании докладных записок руководителей структурных подразделений, заявлений работников, трудовых договоров и других документов. Кроме того, в приказе (распоряжении) о назначении работника указываются размеры его должностного оклада согласно штатному расписанию, надбавки и доплаты (п. 99 Типовой инструкции по делопроизводству).
Размеры выплат зафиксирован как непосредственно в соответствующих законах, так и в порядках, утвержденных правительством. Этими нормативами установлена прогрессивная шкала в процентах от должностного оклада или ставки заработной платы, согласно которой устанавливается надбавка (доплата) за выслугу лет в зависимости от стажа работы. Если стаж работы более 3-х лет — 10%, свыше 10 лет — 20%, свыше 20 лет — 30%.
Для российских пенсионеров предусмотрены такие льготы за выслугу лет:
- Налоговые. Человек, который имеет выслугу лет, имеет право полностью освободиться от оплаты налога на имущество. Под действие льготы попадают квартиры, загородные дома, комнаты, гаражные помещения. Если в собственности гражданина находится сразу несколько жилищ либо хозпостроек, льготу можно оформить лишь на 1 объект.
- На медицинское обслуживание и лечение в санаториях, на курортах. Если у гражданина есть медицинские показания на прохождение курса лечения, он вправе бесплатно воспользоваться услугами ведомственных больниц. Там же ему предоставят медикаментозные препараты. Под действие льготы не попадают частные медцентры и аптечные пункты.
Льготы, касающиеся прохождения лечения в санаториях и на курортах, не означают, что гражданин полностью освобождается от оплаты путевки. Компенсируется лишь 75 процентов цены путевки. Кроме того, гражданину оплачивают проезд до места назначения и обратный билет.
- Медицинские для родственников. Льготу на медицинское обслуживание, лечение в больнице может использовать не только получатель пенсионного обеспечения, но и его родственники, к примеру, супруг/супруга, сын/дочь. При этом родственники должны проживать в одном доме с пенсионером, то есть являться членами его семьи.
- Транспортные. Пенсионерам, имеющим выслугу лет, на федеральном уровне транспортных льгот не предусмотрено. Однако множество субъектов РФ позволяют оформить льготу на бесплатное пользование общественным транспортом. Например, в Москве и Подмосковье пенсионеры не оплачивают проезд в городском и пригородном транспорте. В Петербурге получатели пенсионного обеспечения имеют право покупать билеты по сниженной цене.
- Жилищные. Пенсионеры, имеющие выслугу лет, вправе претендовать на улучшение жилищных условий, оформив единоразовую выплату. Она предоставляется тем, кто не владеет своей квартирой либо проживает в аварийном доме. Также выплата предоставляется тем, кто проживает в коммуналке либо в общежитии.
Прежде всего, льготы за выслугу лет получают военные пенсионеры, бывшие сотрудники Министерства внутренних дел.
Периоды трудовой деятельности без перерывов рассчитывались довольно просто. Для этого необходимо было, используя трудовую книжку сотрудника, посчитать, сколько времени он трудится на данном месте работы.
При этом следует учитывать, что в прямо определенных случаях непрерывность сохранялась даже в том момент, когда сотрудник уволился с предыдущего места работы, однако до истечения соответствующего периода вновь трудоустроился в другом месте. Для разных категорий работников и в различных ситуациях этот период составлял от двух до трех месяцев. Так, к примеру, лицо, уволенное в связи с сокращением штата организации, могло рассчитывать на сохранение стажа, если оно трудоустроилось до истечения трех месяцев с этого момента.
Внимание! В случае прекращения трудовых отношений, инициатором которого выступил сам работник, непрерывный период сохранялся в том случае, если гражданин трудоустроился в течение 3 недель (4 недель при уважительной и значимой причине).
Кроме этого, при его подсчете учитывались отдельные периоды, когда гражданин не был непосредственно занят трудовой деятельностью.
К ним следует отнести:
- обучение по программам среднего специального, профессионального и высшего образования, но только в тех случаях, если с момента окончания учебного заведения не прошло более трех месяцев, а до начала учебы гражданин имел опыт трудовой деятельности;
- служба в Вооруженных силах и приравненных к армии структурах;
- вынужденный прогул по вине работодателя;
- оплачиваемая практика при обучении в учебных заведениях.
Данный перечень не является исчерпывающим в полной мере.
Для наглядности следует привести пример:
Ниже представлены периоды трудовой деятельности гражданина Иванова.
- В период с 01.04.2002 по 01.04.2003 года работа в ООО «Вектор» на должности разнорабочего.
- С 02.04.2003 года по 02.04.2005 года – прохождение срочной службы в армии.
- С 05.05.2005 по 31.12.2006 года работа в ООО «Шанс» на должности стропальщика.
Соответственно, все представленные выше периоды входят в непрерывный стаж, поскольку служба в армии не является основанием для его прекращения, а после демобилизации и до момента нового трудоустройства не прошло более 3 месяцев. С 1 января 2007 года непрерывный стаж перестал учитываться как базис для расчета больничных и пенсионных выплат.
Размер будущей пенсии высчитывается индивидуально. В среднем он составляет 40% от среднего заработка за последние несколько лет работы. Существует определенный потолок. Величина будущей пенсии не может превышать 75% от суммы оплаты труда.
Величина пенсии рассчитывается по формуле С=Ф + СБ*СТ. Данные расшифровываются:
- Ф – фиксированная выплата. В 2020 году ее размер составил 4980 рублей.
- СБ – количество пенсионных балов. Сумму можно посмотреть в личном кабинете ПРФ.
- СТ – стоимость одного балла. В 2020 году этот показатель составил 87,24 рубля.
- С – итоговый размер будущей пенсии.
Рассчитать размер будущих отчислений можно самостоятельно или воспользовавшись специальным калькулятором на сайте ПРФ.
Доплаты педагогу-библиотекарю
С 1 января 2005 года работникам государственных и коммунальных библиотек в соответствии со ст.30 ЗУ «О библиотеках и библиотечном деле» от 27 января 1995 г. введена доплата за выслугу лет. 3 года – 10% должностного оклада; 10 — 20%; 20 — 30%. Работающим по совместительству такие доплаты не производятся. Доплата за выслугу лет начисляется от должностного оклада без учета доплат и надбавок.
Согласно разделу «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих[3]к должностям педагогических работников относятся: учитель, преподаватель (кроме преподавателей, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу вузов), педагог-организатор, социальный педагог, учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед), педагог-психолог, воспитатель (включая старшего), тьютор (за исключением тьюторов, занятых в сфере высшего и дополнительно профессионального образования), педагог-библиотекарь (наименование должности применяется в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), старший вожатый, педагог дополнительного образования (включая старшего), музыкальный руководитель, концертмейстер, руководитель физического воспитания, инструктор по физической культуре, методист (включая старшего), инструктор-методист (включая старшего), инструктор по труду, преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности, тренер-преподаватель (включая старшего), мастер производственного обучения. Правительством РФ утвержден иной перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью.
Рекомендуем прочесть: Технический паспорт на квартиру где сделать
Кому положены доплаты за непрерывный стаж и выслугу лет
Российские законы прямо предписывают начислять специальную доплату за продолжительный и непрерывный стаж работы определенным категориям специалистов.
Обычно такие доплаты мотивируют работать на той или иной специальности или в той иной сфере деятельности на протяжении долгого времени без перерывов в стаже (уважительные причины для перерыва не в счет — отпуск по уходу за ребенком и другие подобные ситуации, когда за человеком сохраняется его рабочее место, не считаются). Такую доплату, например, должны начислять на оклады школьных учителей и некоторых других работников системы образования, на оклады части медицинских специалистов и т.п.
Кроме этого, прибавку за выслугу лет при непрерывном стаже получают служащие в силовых органах: вооруженных силах, полиции и т.д.
Положена подобная прибавка и определенным государственным служащим, которые приравнены к бюджетникам.
Наконец, подобная доплата за непрерывный стаж полагается тем, кто трудится в условиях Крайнего Севера или регионов, которые приравнены к нему. Все подобные регионы перечислены в законе, всего существует четыре группы таких регионов в зависимости от тяжести климата в них. Максимальная доплата в этих регионах может составлять от 30 до 100 процентов заработка.
В условиях Крайнего Севера доплата за выслугу лет начисляется на весь заработок с учетом всех премий и прочих выплат. Это отличает данную категорию от всех остальных. Для врачей, учителей, силовиков или госслужащих доплата рассчитывается только от их оклада.
Особенности расчета стажа для доплаты
Стаж для предоставления надбавки за выслугу лет насчитывается на основании трудовой книжки или же специальных выписок и приказов, которые отражают наличие у лица трудового стажа на данной конкретной должности. Наличие выслуги определяет кадровая служба, которая по достижении указанного в нормативных документах стажа издает соответствующий приказ для бухгалтерии.
При расчете трудового стажа для доплаты учитывается время на основном месте работы, то стаж, полученный во время работы по совместительству, не учитывается.
Стоит помнить, что для некоторых категорий военнослужащих стаж считается несколько иначе – месяц работы может быть принят как за полтора, так и за два месяца стажа. Например, месяц работы считается за два работникам в авиации, в задачи которых входит тестирование катапульт и проведение исследований, связанных с прыжками с парашюта. Если же лицо занимается прыжками с парашюта и входит в состав экипажа боевых судов или же является участником океанографических экспедиций, то месяц его работы приравнивается при расчетах к 1,5.
Кроме того, в стаж работы, дающий право на выплату, включается не только время, когда лицо фактически работало, но и следующие периоды:
- отпуск по уходу за ребенком;По медицинскому заключению срок ухода за ребенком может составить до 6 лет. В случае если он болен сахарным диабетом 1 степени и является инсулинозависимым, срок увеличивается до 16 лет.
- когда лицо не работало фактически, но за ним сохранялось место.
Некоторые нюансы учета стажа имеются и для социальных работников. Им учитывается время работы в государственных и коммунальных заведениях, организациях, вне зависимости от вида подчинения. Условие одно – начисление зарплаты должно осуществляться согласно условиям оплаты труда соответствующей категории служащих.
Порядок и правила расчёта
- начисление и выплата прибавок за стаж производится ежемесячно
- исчисляется она исходя из должностного оклада сотрудника за фактически отработанное время
- при временном заместительстве прибавка начисляется исходя из основного ставки работника
- при возникновении у трудящегося права на повышение размера поощрения за стаж работы в течении календарного года, первая выплата начисляется за период, проработанный после права на получение процентного бонуса
- для работников, у которых в течение месяца появилось право на надбавку или ее повышение, общая сумма доплаты рассчитывается раздельно по соответствующим периодам. По такому же принципу начисляется сумма при изменении оклада в течение месяца.
Надбавка за выслугу лет выплачивается в период, установленный работодателем. Обычно, он составляет месяц. То есть вы получаете доплату к основному окладу. Однако некоторым предприятиям удобнее производить выплаты в качестве премии один раз в год. Коммерческие компании полностью имеют на это право. Но и в таком случае, начисление процентов за стаж должно производиться пропорционально отработанным периодам.