Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Действия работодателя при отказе работника от перемещения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во-первых, при переводе работника изменяется его трудовая функция, при перемещении — нет. Следовательно, любое изменение трудовой функции работника, т.е. специальности, профессии, квалификации или должности, является переводом на другую работу.
II. Перевод на другую работу к другому работодателю
Важно! При переводе к другому работодателю трудовой договор по прежнему месту работы прекращается. Перевод к другому работодателю может быть только постоянным.
Соответствующие записи вносятся в трудовую книжку или вносится соответствующая информация о переводе в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ). Об увольнении в порядке перевода — работодателем, с которым прекращены трудовые отношения. О приёме на работу в порядке перевода — работодателем, с которым заключён новый трудовой договор.
Работник может быть переведен к другому работодателю:
- по инициативе работника;
- по инициативе работодателя.
Место работы: термины и их трактовка
В некоторых случаях сложно решить, произошли перемещение или перевод, без определения, что такое место работы.
Место работы — одно из обязательных условий трудового договора. Трудовой кодекс РФ предусмотрел, что «когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении», место работы должно быть с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (ст. 57). Также этой же статьей предусматриваются дополнительные условия, не ухудшающие положение работника, но уже понятие «место работы» в трудовом договоре рассматривается в качестве уточнения. Поэтому понятие структурного подразделения должно быть определенным и не вызывать вопросов в практике применения трудового законодательства. Между тем по этому поводу нет ни ясности в трудовом законодательстве, ни единого понимания вообще в российском законодательстве.
Трудовой кодекс РФ для обозначения места работы использует разные термины: как непосредственно «место работы», так и «обособленное структурное подразделение» (ст. ст. 57, 72.1, 384), так и «рабочее место» (ст. 209).
Если сопоставить правило ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ с положениями ст. 57 ТК РФ, то очевидно, что оно им противоречит.
Перевод и перемещение: в чем отличия
Для начала обратимся к основному документу – ТК РФ. Как в нем определены эти два понятия? Согласно ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу представляет собой:
- постоянное или временное изменение трудовой функции работника
- и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя,
- а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ.
Под перемещением, не требующим согласия работника, ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ понимает переход работника у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.
А вот если перемещение на другое рабочее место, в другое структурное подразделение или поручение работы на другом механизме или агрегате влечет изменение условий трудового договора, то такое изменение по общему правилу должно быть оформлено путем подписания с работником соглашения к трудовому договору. Этого требует ст. 72 ТК РФ.
Таким образом, исходя из описанных положений ТК РФ, можно сделать два важных вывода:
- Если меняется трудовая функция или структурное подразделение работника, закрепленное в трудовом договоре, то речь идет о переводе.
- Если работник перемещается на рабочее место по другому адресу работодателя, то согласие на такое перемещение не требуется. Но только в том случае, если прежний адрес не был указан в трудовом договоре. Иначе потребуется подписание соглашения к трудовому договору.
Такой подход разделяют и чиновники 1, и суды.
Поскольку согласия работника на перемещение не требуется, то не принимаются во внимание и его возражения по этому поводу. Однако возражения могут быть разными.
Например, что делать, если сотрудник строительной фирмы переведён на рядом расположенный другой объект в том же качестве и с теми же условиями труда, но сам сотрудник не выходит на новый объект, а приходит на работу на старое место работы?
- Придётся издать приказ или письменное распоряжение о перемещении. Копию приказа или распоряжения нужно отдать сотруднику, заставив его расписаться на оригинале после слова «ознакомлен». Если работник отказывается от участия в такой процедуре, то составляется акт об отказе, который подписывается тремя свидетелями.
- Если на следующий день после ознакомления сотрудник выходит на прежнее место работы, с него следует взять объяснительную записку.
- Дальнейшие действия руководства зависят от того, что будет написано в объяснительной записке. Например, нежелание вливаться в другой трудовой коллектив не может быть признано уважительной причиной, поэтому дальнейшее упорство работника чревато принятием дисциплинарного воздействия. Если в записке приведена аргументация несовместимости условий на данном объекте с состоянием здоровья работника (аллергия, необходимость подниматься по лестницам и т.п.), то руководству придётся отказаться от своих намерений. В противном случае дальнейшая встреча сторон может состояться в суде.
Для того, чтобы понять разницу между переводом и перемещением, обратимся к некоторым примерам:
- В сфере образования распространены такие явления, как совместительство, совмещение, перевод и перемещение. Например, в вузе создается новая кафедра, которая по тематике в чём-то сходна со старой, но всё же имеет свои отличия. Несколько сотрудников со старой кафедры пишут заявление о зачислении их в штат новой кафедры. Если квалификации этих сотрудников полностью соответствуют требованиям, предъявляемым к сотрудникам новой кафедры, то их переход на самом деле является перемещением. Если преподаватель кафедры переходит в аппарат управления вуза, то это действие уже должно оформляться как переход.
- Если в рамках крупной компании, имеющей дочерние организации, одно из предприятий ликвидируется, а некоторых сотрудников решено перебросить на другие предприятия, то это действие осуществляется в рамках перевода. Аргументов здесь несколько: это переезд в другой населённый пункт, смена условий и характера труда. Однако главный аргумент в пользу того, что это перевод, а не перемещение состоит в том, что, несмотря на принадлежность к одной фирме, люди работают на разных предприятиях и подчиняются разным работодателям. А смена работодателя является однозначным признаком перевода, а не перемещения.
- Если уборщицу какого-либо учреждения заставляют работать дворником на улице при сохранении прежней зарплаты, то это в любом случае необходимо квалифицировать как перевод, а не перемещение, потому что специфика и условия труда дворника существенно отличаются от работы уборщицы.
Перевод работника
– это смена трудовых функций сотрудника при сохранении работы у одного и того же нанимателя. Он может быть постоянным или временным, осуществляться по инициативе работодателя или по соглашению сторон. Временный перевод также осуществляется из-за медицинских показаний (состояние здоровья) или на время отсутствия другого сотрудника организации.
Перемещение работника
– это движение сотрудника внутри организации без смены трудовых функций. Оно всегда осуществляется в одной и той же местности, при этом существенные условия договора не изменяются. В соответствии с ч.3 ст.72.1 Трудового кодекса России, оно не требует согласия работника и относится к числу внутренних вопросов, которые разрешаются руководством организации.
Перечень отличий перевода от перемещения
Различия между описываемыми кадровыми мероприятиями не ограничены особенностями оформления. Все отличия перевода от перемещения приведены в схеме ниже.
|
КРИТЕРИЙ |
ПЕРЕВОД |
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ |
| Существенные условия трудового договора | Изменяются всегда | Не меняются |
| Наличие согласия работника на проведение | Требуется всегда
(кроме временного перевода до 1 месяца при чрезвычайных обстоятельствах) |
Не требуется |
| Внесение записи в трудовую книжку | Вносят только если перевод постоянный | Не вносят никогда |
| Различие в процедуре | Нужно:
1. Получить согласие. 2. Подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. 3. Оформить приказ о переводе. 4. Ознакомить работника с приказом. |
Нужно:
1. Оформить приказ о переводе. 2. Ознакомить работника с приказом. |
Перевод на нижеоплачиваемую должность
Перевод на другую должность с понижением оклада возможен только с согласия работника, поэтому работник вправе отказаться от предложения о таком переводе, сохранив за собой право продолжать текущую рабочую деятельность и действующий оклад.
Перевод на нижеоплачиваемую должность по инициативе работодателя обязательно сопряжен с новыми трудовыми обязанностями, которые влекут за собой меньшую ответственность, поэтому некоторые работники соглашаются на такой перевод, если справляться со своими текущими трудовыми обязанностями для них затруднительно.
Кроме того, в связи с материальными причинами некоторые должности в организации могут быть сокращены и если так происходит, работодатель вправе предложить сокращенным сотрудникам перейти на должность с меньшим окладом, которая вакантна в организации и подходит сотруднику по уровню квалификации. Если сотрудник не согласится на такой перевод, он будет вынужден согласиться на и искать другую работу.
Если сотрудник предоставит свое согласие на перевод, будет составлен новый трудовой договор с условиями работы.
Исходя из практики трудовых правоотношений можно выделить следующие самые распространённые причины переводов:
- Медицинские показания. Подтверждением в данном случае должна выступать медицинская справка или заключение, где указано на необходимость выполнения более лёгкой работы.
- Реорганизации в компании работодателя. Это может быть сокращение численности или штата работников, технологические особенности производственного процесса или переезд организации в другой город.
- Неудовлетворительный результат аттестации работника.
- Восстановление на работе предыдущего сотрудника. Речь идёт о восстановлении незаконно уволенного сотрудника. Такое решение может принять комиссия по трудовым спорам или суд.
- Прекращение права доступа к государственной тайне. Для тех сотрудников, чья работа связана с её использованием.
Перевод работника – в общих чертах
Перевод работника на другую должность, так или иначе, связан с разного рода изменениями. Они могут быть выражены и в качественном изменении обязанностей сотрудника, и в территориальном изменении адреса организации, и в смене компании-работодателя. В одном случае работник может продолжить выполнять свои привычные обязанности, в другом – они могут кардинально измениться.
Что касается срока перевода, то здесь также возможны варианты. Перевод может иметь как ограниченное время, так и постоянную основу. Инициатива таких изменений может принадлежать руководству компании или самому сотруднику. Закон предполагает случаи, когда работодатель не может провести подобные преобразования без согласия самого работника, но в отдельных случаях оно не требуется.
Приказ о перемещении — как заполнять и где взять образец
Для осуществления перемещения работника работодателю достаточно издать распорядительный документ, например приказ. Запрашивать у сотрудника согласие не нужно. Стандартизированной формы приказа на перемещение нет, поэтому его следует издать в свободной форме.
| Скачать форму приказа |
Временное перемещение работника
Чтобы временное перемещение работника для выполнения трудовой функции на другом рабочем месте не послужило поводом для претензий с его стороны, необходимо внимательно изучить все условия трудового договора, заключенного при приеме на работу. Работодатель не нарушает закон, если поручает кассиру магазина А, в трудовом договоре с которым название конкретной торговой точки не указано, выполнять аналогичные обязанности кассира в магазине Б, расположенном в том же населенном пункте и принадлежащем той же организации.
Но если кассир нанимается на работу в конкретный магазин, название или адрес которого отражаются в трудовом договоре, переход в другой магазин для выполнения аналогичных функций уже будет считаться переводом, для оформления которого требуется согласие работника. Оформив его как перемещение, работодатель нарушит норму трудового права, зафиксированную ч.1 ст.72.1 ТК РФ.
Оформление перемещения работника в 2016 году
Оформление перемещения работника в 2016 году предполагает минимум бумажной работы. Никакие записи работодателем в трудовую книжку не вносятся, а документы, требующиеся при переводе сотрудников, в случае перемещения оформлять не нужно. Достаточно издать соответствующий приказ (распоряжение) в произвольной форме и ознакомить с ним сотрудника под роспись. В приказе можно указать ФИО и должность работника, прежнее и новое место работы (структурное подразделение), дату, с которой документ вступает в силу, а также причины перемещения.
О перемещении Бутько А.Н.
ПЕРЕМЕСТИТЬ:
Бутько Александра Николаевича, токаря 4-го разряда, из экспериментального цеха в токарный цех с 06.10.2008 по 05.12.2008 в связи с необходимостью выполнения обязательств по изготовлению и поставке продукции частному предприятию «Белбытприбор Электроникс» согласно договору от 26.09.2008 № 48.
Директор ОАО Подпись В.И.Сапунов
С приказом ознакомлен Подпись А.Н.Бутько
03.10.2008
Примечания.
1. В заголовке приказа о перемещении указываются фамилия и инициалы, если приказом оформляется перемещение одного работника. При оформлении одним приказом перемещения двух и более работников, их фамилии и инициалы в заголовке не указываются.
2. Приказ о перемещении относится к категории приказов по личному составу.
Согласно подп.2.4.1 п.2 Примерной инструкции по делопроизводству в министерствах, госкомитетах и других центральных органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях Республики Беларусь, утвержденной приказом Председателя Комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь от 23.05.1995 № 13 (далее — Инструкция), при оформлении приказов по личному составу в тексте приказа отсутствует констатирующая часть, поэтому обоснование причины перемещения, предусмотренное частью четвертой ст.31 Трудового кодекса РБ (далее — ТК), указывается в конце распорядительной части приказа с использованием слов «в связи».
3. Согласно требованиям Инструкции, как правило, в конце каждого пункта приказа по личному составу приводится основание для его составления. Поскольку в соответствии со ст.31 ТК перемещение предполагает сохранение условий труда, обусловленных трудовым договором, и может быть осуществлено в пределах имеющейся у работника специальности, квалификации или должности, то при перемещении заключения нового трудового договора (контракта) не требуется. Основанием для издания приказа о перемещении является соответствующая докладная записка.
4. Так как при перемещении сохраняются условия труда, определенные заключенным ранее трудовым договором, в приказе о перемещении нет необходимости указывать тарифную ставку (оклад), в соответствии с которой будет осуществляться оплата труда на новом рабочем месте (в другом структурном подразделении).
5. Для приказов о перемещении установлен срок хранения 75 лет (ст.16.4 Перечня типовых документов органов государственной власти и управления, учреждений, организаций и предприятий Республики Беларусь по организации системы управления, ценообразованию, финансам, страхованию, управлению государственным имуществом, приватизации, внешнеэкономическим связям с указанием сроков хранения, утвержденного постановлением Белкомархива от 06.08.2001 № 38). Согласно подп.6.3 п.6 Инструкции приказы о перемещении 75-летнего срока хранения должны регистрироваться и формироваться в дела отдельно от приказов по личному составу 3-летнего срока хранения. На этом основании к регистрационному номеру приказа добавляется буква «к».
14.11.2008 г.
Андрей Рыбаков, директор Белорусского научно-исследовательского института
документоведения и архивного дела, кандидат исторических наук
От редакции: С 1 января 2009 г. в Трудовой кодекс РБ от 26.07.1999 № 296-З на основании Закона РБ от 06.01.2009 № 6-З внесены изменения и дополнение.
С 28 февраля 2009 г. Примерная инструкция по делопроизводству в министерствах, госкомитетах и других центральных органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях Республики Беларусь, утвержденная приказом Председателя Комитета по архивам и делопроизводству РБ от 23.05.1995 № 13, на основании постановления Министерства юстиции РБ от 19.01.2009 № 4 утратила силу.
«Кадровик. Трудовое право для кадровика» N 4
Переводы и перемещения: правовые основания и последствия
Каковы отличительные особенности перевода и перемещения, требует ли перемещение на другое рабочее место согласия работника, влечет ли оно изменение трудовой функции и условий трудового договора. Ответы на эти вопросы читайте в материале.
От перевода на другую постоянную работу согласно ст. 72.1 ТК РФ следует отличать перемещение работника у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате. Такое перемещение, как предусмотрено в указанной норме, не требует согласия работника, если это не влечет изменения трудовой функции работника или определенных сторонами условий трудового договора.
Таким образом, определим отличительные особенности перевода и перемещения.
Особенности перевода
Во-первых, при переводе работника изменяется его трудовая функция, при перемещении — нет. Следовательно, любое изменение трудовой функции работника, т. е. специальности, профессии, квалификации или должности, является переводом на другую работу.
Словарь трудового права. Специальность — это вид занятий в рамках одной профессии, более узкая классификация рода трудовой деятельности, требующая конкретных знаний, умения, навыков, приобретенных в результате образования и обеспечивающих постановку и решение профессиональных задач (например, менеджер по персоналу, врач-хирург, слесарь-инструментальщик).
Должность — это установленный комплекс обязанностей и соответствующих им прав, определяющий место и роль работника в той или иной организации, а также его ответственность за их реализацию.
Словарь трудового права. Квалификация работника — это вид его профессиональной обученности, наличие у него знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения им определенной работы. Показателем, определяющим степень квалификации работника, является разряд. Квалификационный разряд устанавливается с учетом сложности, ответственности и условий работы на основании тарифно-квалификационного справочника.
Перемещения бывают трёх видов.
Перемещение работника с одного рабочего места на другое
. Зачастую, в небольших фирмах подобные перемещения вообще никак не оформляются. Человек пересаживается за другой стол или продолжает трудиться в другом кабинете, при этом редко возникают какие-либо трения с руководством организации. Что же касается больших предприятий, заводов, то перемещение данного вида может быть связано с работой в другом здании, о чём сотрудник должен быть заранее проинформирован.
Перемещение в другое структурное подразделение
. Структурным подразделением может быть отдел, управление, служба, филиал организации. Как известно, такие структуры не всегда расположены по одному адресу. Для того, чтобы переход работника в другую организационную единицу, или так называемый «перевод по-работе», оставался
перемещением
, такое подразделение должно находится в той же местности. Под «местностью» подразумевается вся территория в границах населённого пункта.
Населённым пунктом может быть город, посёлок городского типа, сельский населённый пункт (деревня, село, хутор, станица). Районы, области являются административно-территориальными образованиями, а не населёнными пунктами.
Сотруднику поручается работа на другом агрегате, механизме, оборудовании и так далее
. Например, за водителем организации закрепляется новый автомобиль, на котором он так же будет доставлять пассажиров или грузы, как и на старой машине. Его трудовая функция никак не измениться.
Разница между переводом и перемещением работника – Знания
Перевод на иную работу возможен при наличии письменного согласия занятого, кроме некоторых оговоренных законодательно случаев (ст. 72 ТК РФ). Перевод гражданина для работы у иного работодателя допускается по письменной просьбе сотрудника (письменному согласию) с прекращением действия трудового контракта по старому месту занятости (ст. 77 ТК РФ).
По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
В срок служебной поездки включаются: время в пути к месту командировки и обратно; время, необходимое командированному для выполнения служебного задания; время болезни, если сотрудник заболел в период поездки. Только работодатель решает, какова будет длительность поездки. Она может быть длительной или однодневной.