Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ростехнадзор разъясняет: Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предъявляются следующие требования к оборудованию спец техники для транспортировки ОГ: Наличие защитного устройства, препятствующего случайному выпадению цистерн, баллонов или батарей. Топливный бак изолирован металлическими прокладками Аккумулятор расположен в вентилируемом отсеке. Клеммы изолированы. Наличие специальной маркировки и проблесковой лампы для привлечения внимания других участников дорожного движения. Глушитель выводится в передней части автомобиля Вся электропроводка уложена в изоляционный материал Наличие выключателя бортового питания от аккумулятора Транспортное средство оборудован спутниковой навигацией ГЛОНАСС или GPS Дабы обеспечить безопасность перевозки, запрещено брать на буксир свыше одной машины с ОГ и перевозить более одного полуприцепа с опасными грузами.
Срок оформления свидетельства
20. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 180 минут.
Свидетельство должно быть оформлено в течение 3-х часов.
Примечание. До 10 января 2020 года максимальный срок выдачи документов составлял один рабочий день.
Кроме того, регламент устанавливает и максимальные сроки для различных действий ГИБДД.
Например, при подаче документов водитель должен провести в очереди не больше 15 минут.
ПЕРЕЧЕНЬ СРОЧНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ, СРОКИ ДЕЙСТВИЯ КОТОРЫХ ИСТЕКАЮТ В ПЕРИОД СО ДНЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 АПРЕЛЯ 2022 Г. N 626 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 МАРТА 2022 Г. N 353» ПО 31 ДЕКАБРЯ 2022 Г. И ДЕЙСТВИЕ КОТОРЫХ ПРОДЛЕВАЕТСЯ НА 12 МЕСЯЦЕВ
1. Аттестация экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы.
2. Санитарно-эпидемиологические заключения (за исключением санитарно-эпидемиологических заключений на виды деятельности, работы, услуги, санитарно-эпидемиологических заключений на размещение объекта, санитарно-эпидемиологических заключений на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию).
3. Аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).
4. Свидетельства о государственной регистрации племенных стад.
5. Разрешения на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения, имеющих постоянный характер.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 марта 2022 г. N 353
ОСОБЕННОСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ СЕРВИСНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
1. Установить, что в 2022 году предоставление лицензии на сервисное обслуживание вооружения и военной техники осуществляется без проведения оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при условии наличия у него разрешения (лицензии) на разработку, производство, испытание, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, разработку, производство, испытание, хранение, реализацию и утилизацию боеприпасов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами) в части осуществления деятельности по производству и реализации вооружения и военной техники и (или) деятельности по ремонту, техническому обслуживанию, установке и монтажу вооружения и военной техники.
2. Установить, что лицензия на сервисное обслуживание вооружения и военной техники представляется в отношении вооружения и военной техники, которые предусмотрены приложением к Положению о лицензировании сервисного обслуживания вооружения и военной техники, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2118 «О лицензировании сервисного обслуживания вооружения и военной техники», и в отношении которых соискатель лицензии имеет разрешение (лицензию) на разработку, производство, испытание, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, разработку, производство, испытание, хранение, реализацию и утилизацию боеприпасов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами) в части осуществления деятельности по производству и реализации вооружения и военной техники и (или) деятельности по ремонту, техническому обслуживанию, установке и монтажу вооружения и военной техники.
3. Установить, что для получения лицензии на сервисное обслуживание вооружения и военной техники с учетом особенностей, предусмотренных настоящим документом, соискатель лицензии (лицензиат) направляет в лицензирующий орган, наряду с заявлением о предоставлении лицензии на сервисное обслуживание вооружения и военной техники, следующие документы:
а) номенклатура вооружения и военной техники, в отношении которых будет осуществляться деятельность по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники, в соответствии с приложением к Положению о лицензировании сервисного обслуживания вооружения и военной техники, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2118 «О лицензировании сервисного обслуживания вооружения и военной техники»;
б) заявление руководителя организации о готовности выполнять лицензионные требования, предусмотренные подпунктами «б» — «л» пункта 9 Положения о лицензировании сервисного обслуживания вооружения и военной техники, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2118 «О лицензировании сервисного обслуживания вооружения и военной техники».
4. Установить, что в заявлении о предоставлении лицензии на сервисное обслуживание вооружения и военной техники соискатель лицензии вправе указать адрес места осуществления деятельности по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами) или адрес, по которому будут выполняться работы (услуги) по сервисному обслуживанию в отношении номенклатуры вооружения и военной техники, указанному в заявлении о предоставлении лицензии.
Требования к транспорту: как оборудовать автомобиль для перевозки опасных грузов?
Документы, необходимые для получения лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте:
- Заявление о предоставлении лицензии.
- Копии учредительных документов организации.
- Документы, подтверждающие наличие на законном основании погрузочно-разгрузочных устройств и сооружений, производственных объектов, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
- Приказ об образовании специализированного подразделения внутри организации по ликвидации ЧС (или договор со специализированными организациями).
- Приказ о назначении должностного лица, ответственного за организацию лицензируемой деятельности.
- Документы, подтверждающие необходимый уровень образования, квалификации, а также стаж работы по соответствующей специальности, ответственного за организацию лицензируемой деятельности.
- Документы, свидетельствующие о наличии в штате организации работников, обеспечивающих выполнение лицензируемых работ, а также прохождение ими повышения квалификации и аттестации в установленном порядке.
- Приказ о назначении на каждом объекте, на котором ведется лицензируемая деятельность, работника, ответственного за погрузку, размещение, крепление и выгрузку опасных грузов.
- Приказ о назначении лица, ответственного за ведение учета происшествий при осуществлении лицензируемой деятельности.
Как получить свидетельство ДОПОГ, обязательные моменты.
В прошлом такое удостоверение выдавали после оплаты квитанции, прослушивания небольшого инструктажа и сдачи экспресс-экзамена. Но поскольку данный метод был признан неэффективным, 5 лет назад было внесено условие о полноценном обучении.
Для получения свидетельства ДОПОГ необходимо подготовить следующую документацию:
- Удостоверение личности (вместе с копией). Если человек не является гражданином РФ, но при этом имеет официальное рабочее место на территории страны, возможно представление любого иного документа, подтверждающего личность. Также обязательно приложение документации, позволяющей жить и работать в России.
- Водительские права, а также их копию. Категория должна быть подходящей.
- Если водитель работает на организацию – транспортную фирму, обязательно приложение заявления с просьбой о прохождении специальных обучающих курсов. Для составления заявления должен быть использован соответствующий бланк.
- Если водитель – обычное физлицо – заполнение заявления осуществляется в самостоятельном порядке.
- И последний важный момент – обязательно приложение квитанции об оплате.
Лицензия на грузоперевозки по РФ опасных грузов посредством автотранспортных средств нужна в определенных случаях. Исходя из действующих законов, без данной документации не разрешено перевозить продукцию, представленную: этиловым спиртом (3-й класс опасности легковоспламеняющихся жидкостей); продукции, относящейся к 7-му классу опасности из числа радиоактивных материалов; наркотическими и психотропными веществами и прекурсорами.
Лицензии, дающие разрешение на перемещение опасного груза на автомобилях, выдаются в соответствии с нормами, прописанных в действующем законодательстве. Что касается разрешающей перевозку документации, то она выдается УГАДН. Для этого необходимо обратиться в филиал, расположенный в том же населенном пункте, где и зарегистрирован перевозчик.
В некоторых случаях потребуется обращаться в орган исполнительной власти субъекта РФ, самоуправления муниципального района, городского округа, к собственнику дороги и т.д. Вся документация должна быть заблаговременно подготовлена. Стоит отметить, что она выдается в течение 30-ти дней, как подана заявка. Действуют документы год.
Чтобы получить разрешающую документацию, необходимо приложить к заявке и копии: свидетельства на регистрацию ТС; правоустанавливающего документа на его владение; допуск ТС к перевозкам опасного груза; подтверждение наличия соответствующего уровня подготовки водителя.
Перенос требований ДОПОГ на 01.01.2022
- 5 поправок для водителей перенесли из-за коронавируса — 30/04/2020
- Поправки в экзамен ГИБДД перенесли на 2021 год — 30/04/2020
- Новые правила изменения конструкции автомобилей перенесли на 2021 год — 30/04/2020
- Требования к цистернам для опасных грузов перенесли на 2022 год — 30/04/2020
- Запрет на автобусы старше 10 лет перенесли на 2021 год — 30/04/2020
- Изменения ПДД с 2021 года — 27/12/2018
- Экзамен на права 2021: 7 важных изменений — 21/01/2021
- Изменения для такси с 1 февраля 2021 — 20/12/2020
- Разрешат ли получать права с 16 или 17 лет в 2021 году? — 05/01/2021
- Закон о такси 2021: 11 важных изменений — 06/01/2021
Требования к перевозке опасных грузов автомобильным транспортом изложены в международном соглашении о Дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ/ADR), в РФ существует аналог этого документа Правила перевозки опасных грузов автотранспортом (ПОГАП).
ДОПОГ (ПОГАП) охватывает все этапы перевозки:
- технические требования к состоянию автотранспорта и периодичность его контроля;
- требования к таре, упаковке и подвижному составу автотранспорта (прицепу);
- к процессу и оснащению погрузо-разгрузочных работ;
- требования к оформлению документов и взаимодействию между отправителем, получателем и перевозчиком;
- требования к водителю, а также персоналу задействованному в погрузо-разгрузочных работах, а также управленческому персоналу;
- требования к маркировке, знакам, описи и классификации груза.
Но всё начинается с идентификации опасности груза.
В зависимости от последствий, возникающих в случае реализации негативного сценария с обращением опасных грузов, они делятся на девять классов. От более опасных, к менее опасным веществам:
1 класс — взрывоопасные.
2 класс — газообразные.
3 класс — легковоспламеняющиеся твёрдые.
4 класс самовозгорающиеся, способные выделять горючие газы при взаимодействии с водой, окисляющие.
5 класс — органические пироксиды.
6 класс — ядовитые, токсичные, инфекционные.
7 класс — радиоактивные.
8 класс — коррозионные, едкие.
9 класс — прочие.
В зависимости от опасности и консистенции перевозимых веществ применяется различная упаковка и тара. Для мелкофасованых едких жидкостей применяют стеклянную тару, упакованную в коробки, а наливные опасные жидкости транспортируют в танк-контейнерах или автоцистернах. Для газообразных опасных веществ используют специальные танк-контейнеры и цистерны газовозы. Опасный груз и транспортное средство подлежат обязательной специальной маркировке, согласно ГОСТ Р 57479-2017 «Грузы опасные. Маркировка».
Водитель или экспедитор должны иметь сопроводительную документацию оформленную согласно установленных правил, включающую в себя:
- маршрутный лист, оформленный согласно норм безопасности движения;
- лицензия на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом;
- аварийная карточка — документ, содержащий информацию о характеристиках опасного груза;
- товарно-транспортная накладная;
- свидетельство ДОПОГ водителя;
- контактные данные участников перевозки и владельца груза;
- разрешение на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом, выданная Минитрансом или другим уполномоченным органом.
Новые Правила перевозки грузов автомобильным транспортом
В новых ППГАТ появился новый VIII раздел, регулирующий порядок обмена электронными перевозочными документами как между сторонами договора перевозки и фрахтования, так и с компетентными государственными органами.
Используемая в грузовых автоперевозках терминология пополняется новыми обозначениями:
- информационная система сведений из электронных перевозочных документов — государственная система в которой происходит обработка, накопление и систематизация сведений из электронных перевозочных документов;
- иная информационная система электронных перевозочных документов — онлайн-площадка для обмена заявками, транспортными накладными, заказ-нарядами и сопроводительными ведомостями.
Другими словами, существует глобальная государственная информационная система, в которую стекаются сведения из интернет-сервисов, которыми пользуются перевозчики, экспедиторы и грузовладельцы. Доступ к сведениям государственной информационной системы получают любые заинтересованные органы государственной власти — суды, правоохранительные и фискальные органы и т.д.
Перечень документов водителя
Пакет документов будет зависеть от типа опасного груза. Вообще, при перевозке веществ, которые опасны для людей любым видом транспорта (железнодорожным, автомобильным и так далее), потребуется свидетельство.
Виды груза, которые являются опасными:
- взрывчатые вещества;
- любые газы в разных состояниях (сжатом, обычном, растворенном и так далее);
- легковоспламеняющиеся жидкости;
- легковоспламеняющиеся твердые вещества;
- пироксиды;
- различные сильные окислители;
- инфекционные грузы;
- кислоты;
- щелочь;
- яды;
- любые другие грузы, которые несут опасность для людей.
Так как пакет документов будет зависеть от перевозимого груза, все же существует основной перечень, который в любом случае потребуется для получения разрешения:
- копии свидетельства о регистрации всех транспортных средств, с помощью которых будет осуществляться перевозка опасного груза;
- наличие документов, подтверждающих право собственности на транспортные средства;
- копии документов, которые свидетельствуют о подготовленности водителя к перевозке опасного груза;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- свидетельство ДОПОГ на водителя и транспортное средство.
Если подачей документации занимается представитель, то потребуется специальная доверенность, а также паспорт гражданина РФ или любой документ удостоверяющий личность.
Документы, которые указаны выше, должны содержать в себе следующие данные:
- информация о заявителе (ФИО руководителя, наименование юридического лица, почтовый и юридический адрес, место расположения, контактная информация, ИНН);
- информация о маршруте, по которому будет осуществляться перевозка опасного груза автомобильным транспортом (траектория, контактная информация о грузополучателе и грузоотправителе, остановки, заправочное место), то есть путевой лист;
- информация о перевозимом грузе (ООН, наименование с описанием и класс).
Для транспортировки опасных грузов потребуется предварительно составленный маршрут перевозки. Составленный план необходимо передать в ГИБДД для его согласования.
ДОПОГ на перевозку потребуется в случаях транспортировки:
- груза колонной более трех транспортных средств;
- особо опасного груза;
- по участкам с ухудшенной проходимостью или плохими атмосферными явлениями.
Для получения разрешения в ГИБДД потребуется:
- представить все требуемые документы для транспортировки опасных грузов;
- маршрут перевозки, который был согласован с ГИБДД;
- дополнительное разрешение, если перевозятся особо опасные вещества.
Любая транспортировка опасного груза подразумевает необходимость составления маршрута движения.
Существуют основные правила формирования маршрута:
- движение запрещено по местам общественного отдыха, культурных ценностей;
- запрещено движения рядом с крупными заводами, производящими опасные вещества;
- в маршруте указываются места остановок, заправок, стоянок.
Создается маршрут в трех копиях (водителю, юридическому лицу и ГИБДД). Если необходимо изменение информации, то редактируются все документы.
Разрешение на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом: перечень услуг юридических фирм
- Консультация специалиста по телефону или через интернет: ответы на основные вопросы заказчика;
- Консультирование клиента в офисе юридического бюро или на предприятии заказчика: подробный анализ ситуации и запросов доверителя;
- Помощь в подготовке документов: составление списка, оформление нужных бумаг, восстановление документации;
- Поиск организации для проведения независимого технического осмотра автомобиля;
- Подготовка документации фирмы для проверки ГИБДД и налоговой службы: приведение в порядок внутренних бумаг, внесение корректив;
- Подача заявления в автоинспекцию для получения разрешения на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом;
- Защитные функции юрисконсульта, работающего по доверенности клиента: в налоговой инспекции, в правоохранительных и следственных органах, в прокуратуре, трудовой инспекции и др.;
- Помощь адвоката в подаче искового заявления при несогласии с открытием административного дела и наложением штрафа за перевозку опасных грузов без разрешительной документации;
- Подготовка доказательной базы для заседания суда, обсуждение с клиентом стратегии защиты;
- Услуги юрисконсульта в рамках необходимости продлить разрешение на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом.
Разрешение на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом: консультация юристов
|
Консультация юриста в онлайн режиме |
Бесплатно |
|
Консультация специалиста – юрбюро |
от 3 000 |
|
Консультация специалиста – офис клиента |
от 5 000 |
|
Обсуждение законодательных норм по проблемному вопросу |
от 4 000 |
|
Подготовка списка документации для сдачи |
от 5 000 |
Классы опасных грузов по ПОГАТ (от ДОПОГ отличается незначительно):
- 1 — взрывчатые материалы;
- 2 – газы, сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;
- 3 — легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ);
- 4 — легковоспламеняющиеся, самореактивные, десенсибилизированные взрывчатые вещества (твердые);
- 5 – окисляющие вещества и органические пероксиды, которые способны легко выделять кислород;
- 6 – ядовитые и инфекционные вещества;
- 7 – радиоактивные вещества с удельной активностью более 70 кБк/кг (2 нКи/г);
- 8 – едкие и коррозионные вещества;
- 9 – вещества с относительно низкой опасностью при транспортировании.
- Водительский ДОПОГ (на право управления транспортным средством, перевозящим опасные грузы);
- Копия идентифицирующих документов на собственника (юридического или физического лица);
- Копии СТС и ПТС на транспортное средство (автопоезд, фургон, шаланду, сцепку, бочку);
- Копия договора лизинга или аренды с актом передачи ТС (если ТС не в собственности).
- Категорирование транспортного средства (тягача или одиночного ТС).
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что процедура получения специального разрешения на перевозку опасных грузов весьма трудозатратна, требует времени и навыков. Поэтому лучше доверить ее исполнение специалистам, которые владеют навыками составления документов, имеют опыт согласования и разработки проектов маршрута, знают особенности получения специальных разрешений на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом.