Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии детям-инвалидам – 2023: на сколько повысят, как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Распространенные ошибки при трактовке понятий
Ошибка 1. Следует правильно понимать разницу между категориями «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства». Многие граждане ошибочно отождествляют, а зачастую и путают эти два понятия.
Ребенок-инвалид – это гражданин, который не достиг совершеннолетия, но имеет инвалидность по заключению МСЭ. В данной ситуации причина и время установления инвалидности доминирующего значения не имеют. Человек мог получить данную категорию в любое время до наступления 18 л. В зависимости от прогнозируемого исхода действие данной категории может ограничиваться 1–2 годами. Если восстановление утраченных функций организма сомнительно, не возможно, то тогда устанавливается инвалидность до 18 л.
Категория «инвалид с детства» имеет абсолютно иную трактовку. К ней причисляют совершеннолетних граждан, у которых функциональное нарушение здоровья было выражено, зафиксировано еще в детстве либо до рождения. Причем названая категория была получена ими до наступления 18 л. Когда же им 18 исполнилось, они ее подтвердили и получили соответствующую группу инвалидности.
К сведению, детям с ограниченными возможностями инвалидность не устанавливают до тех пор, пока они не вырастут. Когда же им исполниться 18 л., инвалидность по показаниям им могут присвоить, но они при этом не являются инвалидами с детства.
Особенности расторжения трудового договора
Есть очень мало законных оснований для увольнения родителя ребенка-инвалида без его согласия. Данные случаи оговариваются в статьях 81 (часть 1) и 336 ТК РФ (пункт 2).
Так, льготы матери ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет на работе включают запрет на ее увольнение, если она воспитывает его одна.
Кроме того, по инициативе администрации расторжение трудового договора не допускается в отношении:
- Любого другого человека, который воспитывает несовершеннолетнего инвалида без матери.
- Законного представителя несовершеннолетнего инвалида, являющегося единственным кормильцем такового.
Льготы работающим инвалидам предоставляются и при назначении отпуска.
Согласно Трудовому кодексу, гражданин имеющий инвалидность, имеет право на удлиненный оплачиваемый ежегодный отпуск.
Если все граждане получают, как правило, 28 календарных дней, то инвалиды — 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ). В отношении больничных листов тоже установлена отдельная норма — не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году (согласно п.3 ст. 6 Федерального закона 255-ФЗ от 29.12.2006). В случае, если работник, имеющий инвалидность, заболел туберкулезом, то пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности.
Отпуск за свой счет без сохранения заработной платы может достигать 60 календарных дней (ст. 128 ТК РФ).
Если сотрудник получил инвалидность, уже работая в организации, то для получения причитающихся льгот и привилегий, ему необходимо предоставить работодателю документы, подтверждающие статус инвалида. После этого условия сотрудничества будут пересмотрены и переоформлены.
Кроме того, сотрудники получившие инвалидность из-за чернобыльской катастрофы имеют право уходить в отпуск в любое удобное для них время и дополнительно могут взять отпуск в 14 дней, оплачиваемый органами ФСС (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.
Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.
Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.
В наше время проводится целенаправленная политика по адаптации детей-инвалидов в обществе. И окружающие такие семьи люди, и даже чиновники способствуют полноценному нахождению в социуме детей, по стечению обстоятельств, ставших менее активными в жизнедеятельности.
В связи с этим в ФЗ «Об образовании» предусмотрена статья 52.1. Дети с ограниченными возможностями, не представляющие опасность для остальных, имеют право посещать дошкольные образовательные учреждения, а их родители полностью освобождают от оплаты за них.
Отдельным указом Президента за номером 1157 от 2 октября 1992 года дети-инвалиды обеспечиваются бесплатными путевками лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения.
Сколько возместит ФСС?
ФСС должен возмещать работодателям суммы оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых работникам для ухода за детьми-инвалидами, в полном размере. Никаких ограничений по максимальному размеру сохраняемого за работниками среднего заработка не установлено. Это нам подтвердили и в ФСС.
Из авторитетных источников
Ильюхина Т.М., ФСС РФ
«Оплата дополнительных выходных дней в месяц для ухода за ребенком-инвалидом не относится к страховым случаям. Оплата среднего заработка в данном случае производится согласно Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. При этом оплата в полном размере производится за счет средств федерального бюджета».
Внимание! Возмещаемая ФСС сумма в счет оплаты дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами максимальным размером не ограничена.
Помощь государства детям-инвалидам, их родителям и опекунам включает пособия, пенсии, доплаты, надбавки, социальные и налоговые льготы. Устанавливать инвалидность ребенку или нет — решать родителям, но отказавшись от установления инвалидности, семья теряет возможность пользоваться этими льготами.
Государственная поддержка родителей, воспитывающих детей с ОВЗ, на законодательном уровне включает в себя специальные гарантии семьям детей-инвалидов: социальные (пенсионные, медицинские, жилищные, транспортные, образовательные льготы), трудовые и налоговые. Перечень льгот, предоставляемых родителям детей-инвалидов, и собственно, самим детям с ограниченными возможностями, представлен в 181 Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ». Кроме того, права работника, имеющего ребенка-инвалида, закреплены в Трудовом кодексе.
Льготы при поступлении в вузы
Дети-инвалиды имеют преимущественное право зачисления на бюджетное обучение по программам бакалавриата. По заявлению абитуриента во время экзамена также может обеспечиваться выполнение дополнительных требований. Во время сдачи вступительных экзаменов допускается присутствие в аудитории ассистента, оказывающего необходимую техническую помощь (занять рабочее место, передвигаться, прочитать и оформить задание, общаться с преподавателями, проводящими вступительное испытание).
Также абитуриенты с ОВЗ могут пользоваться техническими средствами, необходимыми им в связи с их индивидуальными особенностями. А продолжительность экзамена по решению вуза может быть увеличена, но не более чем на полтора часа.
Какие выплаты и льготы положены родителям детей-инвалидов в 2021 году?
Признать или не признать человека инвалидом, назначить ту или иную группу — решает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Направление на экспертизу даёт поликлиника, пенсионный фонд или орган социальной защиты. Дети перед МСЭ проходят ещё и психолого-медико-педагогическую комиссию (ПМПК).
Если инвалидность установлена, человеку выдают индивидуальную программу реабилитации.
Каждому человеку с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) положены социальные льготы и денежные выплаты. Инвалиды всех групп и дети с инвалидностью получают ЕДВ — ежемесячные денежные выплаты. Также инвалидам полагаются социальные льготы и пенсии.
Например, в прошедшем году средний ЕДВ для детей — инвалидов составлял 1627,61 рублей, средняя пенсионная выплата — 13464,64 рублей. После достижения ребенком 18 лет размер пенсии пересматривается. Её размер зависит от назначенной группы инвалидности.
Людям с инвалидностью, в том числе детям, полагается и набор социальных услуг (НСУ). В него входят лечение в санаториях, покупка медицинских препаратов со скидкой. При отказе от НСУ предусмотрена денежная компенсация: в прошедшем году она составляла 1155,06 рублей.
Родителям, ухаживающим за особенным ребенком, полагаются отдельные денежные выплаты — пособие по уходу в размере 10 000 рублей. Обязательным условием считается отсутствие работы у родителя.
Итого Ежемесячная денежная помощь семьям с детьми-инвалидами в 2020 году составляла 26 247,31 руб. Итоговая сумма зависит и от «районного коэффициента»: тем, кто живет в регионах со сложным климатом, положены увеличенные выплаты.
- скидка 50% на жилищно-коммунальные услуги;
- получение жилья без очереди;
- налоговые льготы: вычет НДФЛ до 12 тыс. руб.;
- трудовые льготы: родители детей с особыми потребностями могут работать неполный день;
- льготный проезд на общественном транспорте для ребёнка и сопровождающего взрослого. Для них же — бесплатный проезд до санатория и обратно раз в год;
- образовательные льготы: дети с ОВЗ могут поступить в вуз вне конкурса.
В нынешнем году на 1000 рублей увеличится размер страховой пенсии, однако, к сожалению, дети с особыми потребностями её не получают. На том же уровне останется выплата неработающим родителям, которые ухаживают за ребёнком с инвалидностью — 10 000 рублей.
Пенсионные выплаты увеличат на 2,6%, в денежном выражении это примерно 350 рублей.
|
Категории населения |
Сумма (руб.) |
| Инвалиды с детства I группы. Дети-инвалиды |
13804,46 |
| Инвалиды с детства II группы |
11503,88 |
| Ежемесячная выплата детям-инвалидам |
2919,02 |
| ИТОГО: Пенсия + ЕДВ детям-инвалидам |
16373,66 |
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Детям-инвалидам и инвалидам с детства предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), а также набор социальных услуг (НСУ). Размер выплаты зависит от того, какие социальные услуги были предоставлены инвалиду (при отказе от них ЕДВ предоставляется в максимальном размере).
В соответствии с законодательством размер ЕДВ подлежит ежегодной индексации. Такое повышение происходит 1 февраля каждого года, при этом выплата увеличивается на индекс роста потребительских цен (ИПЦ), определенный Росстатом по итогам предыдущего года.
То есть индексация в 2021 году зависит от инфляции за 2020, которая составила 4,9%. Следовательно, с 1 февраля 2021 года максимальный размер ежемесячной выплаты для детей-инвалидов составляет 2919,02 руб. До 31.01.2021 включительно эта сумма равнялась 2782,67 рублей.
Узнать сумму ежемесячной денежной выплаты с 1 февраля 2021 года с учетом набора социальных услуг можно в таблице ниже (после индексации на 4,9%).
| Сумма ЕДВ с учетом права на НСУ | На ребенка-инвалида | Инвалидам с детства, в зависимости от группы | ||
|---|---|---|---|---|
| I | II | III | ||
| При полном НСУ | 1707,36 | 2875,70 | 1707,36 | 1125,04 |
| ДЛО и санаторно-курортное лечение, при отказе от ж/д транспорта | 1841,39 | 3009,73 | 1841,39 | 1259,07 |
| Право на лекарственные препараты | 1985,77 | 3154,10 | 1985,77 | 1403,45 |
| Право на санаторно-курортное лечение и отказ от ДЛО и ж/д транспорта | 2774,65 | 3942,98 | 2774,65 | 2192,33 |
| Право на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на лекарственные препараты | 1851,74 | 3020,07 | 1851,74 | 1269,42 |
| Права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на санаторно-курортное лечение | 2640,62 | 3808,95 | 2640,62 | 2058,30 |
| Право на бесплатный проезд на ж/д транспорте и отказ от ДЛО и санаторно-курортного лечения | 2784,99 | 3953,32 | 2784,99 | 2202,67 |
Внимание: таблица составлена с учетом запланированной индексации с 1 февраля 2021 г. на 4,9%. Если в Постановлении Правительства будет указано другое значение, то суммы, указанные в таблице, будут пересчитаны.
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, могут рассчитывать на ослабление налоговой нагрузки. Налоговые льготы родителям, прежде всего, касаются уплаты НДФЛ.
Им положен вычет в повышенном размере:
— 12000 рублей – при воспитании ребенка с инвалидностью биологическими родителями или усыновителями;
— 6000 рублей – для опекунов и попечителей.
Кроме того, таким родителям полагается и стандартный налоговый вычет за ребенка в размере 1400 рублей. Необходимость суммирования вычетов по двум основаниям подтверждается письмом Минфина РФ № 03-04-06/15803 от 20.03.2017 г.
В полной семье родитель с меньшей заработной платой может отказаться от своего права на вычет по НДФЛ. Тогда родитель с более высоким доходом сможет применять вычет в двойном размере. Право на льготы по подоходному налогу необходимо подтвердить в налоговой инспекции, предоставив туда свидетельство о рождении ребенка и подтверждающие инвалидность медицинские справки. Для начала применения налогового вычета также нужно написать заявление по месту работы. Пишется оно в свободной форме с приложением копий тех же документов, которые подавались в ИФНС.
Льготный отдых в санатории
Бесплатная путевка выдается только при наличии официально подтвержденных медицинских оснований. Для этого необходимо пройти медкомиссию в поликлинике и получить на руки справку по форме 070/у-о4. Далее оформление осуществляется через органы соц. защиты.
Помимо вышеуказанной справки, туда нужно будет подать:
— свидетельство о рождении (с 14 лет – паспорт);
— заключение МСЭ;
— СНИЛС.
Проверка документов занимает не более 20 дней. Но даже при принятии положительного решения чаще всего путевку придется еще некоторое время подождать, так как на них образуются очереди.
Воспользоваться правом на бесплатное лечение в санатории можно только 1 раз в год. Если состояние здоровья ребенка не позволяет ему отправиться на отдых самостоятельно, вторая бесплатная путевка предоставляется сопровождающему лицу. Также оба вправе воспользоваться бесплатным проездом туда и обратно.
Дети-инвалиды отправляются в санаторий на срок не менее 21 дня. Если же они страдают от патологий головного или спинного мозга, продолжительность лечения увеличивается до 42 дней. Льготные путевки выдаются только в те санаторно-курортные учреждения, которые сотрудничают с органами государственной власти.
Как рассчитывается страховой стаж родителя ребенка—инвалида: общие нормы и применяемые льготы
Как устанавливает ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013, в страховой стаж любого работника включаются периоды работы (и другой трудовой деятельности), за которые уплачивались общеобязательные взносы ПФР. Данная общая норма в полной мере относится и к работникам, у которых есть дети—инвалиды.
Важно! По отношению к трудоспособным родителям, имеющим особенных детей, применяется льгота, которая разрешает засчитывать в страховой стаж время ухода за детьми—инвалидами.
Зачет данных периодов производится на основании обращения работника в территориальный орган, который занимается вопросами пенсионного обеспечения. Как обычно, претендент на льготу должен подготовить заявление плюс необходимые документы и подать их в местное отделение ПФР РФ.
Следует обратить внимание, что для этой цели используется специальная форма заявления. Она представлена в Приложении 3 правительственного Постановления № 1015 от 02.10.2014 (в ред. от 2018 г.). Заявление содержит просьбу об установлении конкретного периода для зачета в стаж и предполагает включение следующих сведений:
- наименование адресата (отделения ПФР РФ),
- персональные данные заявителя (ФИО, паспортные данные, дата рождения, дом. адрес),
- данные ребенка—инвалида (ФИО, дом. адрес, кем он приходится заявителю),
- информация о периоде ухода за особенным ребенком (с какого, по какое время за ним осуществлялся уход),
- дату написания и личную подпись заявителя.
Все обозначенные сведения обязательны для внесения в бланк.
Представленный формат документа может быть использован для иных целей: при зачете в стаж периодов ухода за 80—летним пожилым человеком и инвалидом 1 группы.
ПФР РФ обращает внимание, что тот родитель, который прекратил уход за ребенком-инвалидом и вышел на работу, обязан сообщить об этом фонду в срок до 5 дней.