Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление миграционного учета в России для иностранцев в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Характерные нарушения действующих законов, вызванные пребыванием иностранца в России более 90 дней, если он не получил для этого соответствующего разрешения, могут привести к серьезным взысканиям, как обращенным на самого иностранца, так и применимым к российскому владельцу жилой собственности, на адресе которого этот зарубежный гость временно зарегистрировался.
Предельный срок временной регистрации иностранца.
В соответствии с положениями законодательства, приехавший в Россию иностранный подданный обязан в течение 7 дней встать на соответствующий регистрационный учет временного характера.
Продолжительность временного нахождения его на территории нашей страны составляет обычно 90 календарных дней, по истечении которых ему следует покинуть РФ, как минимум, на 3 месяца, чтобы иметь возможность приехать сюда снова. Эта первая в году регистрация именуется первичным миграционным учетом.
На пребывание в России иностранцу дается 90 дней, по прошествии которых он может попытаться пролонгировать свое российское присутствие. Возможность продления своего пребывания в стране может возникать по ряду оснований. В большинстве случаев, основанием может выступать трудовое соглашение с работодателем, хотя вполне могут возникать и некоторые другие, столь же полноценные причины.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Документы для постановки на учет
Чтобы встать на миграционный учет иностранец обязан предоставить пакет документов. В него входит:
- копия всех страниц заграничного паспорта;
- отдельная копия визы;
- оригинал и копия миграционной карты;
- копия договора аренды или свидетельство о собственности арендодателя на площадь, где проживает иностранное лицо..
Граждане стран, входящих в Европейско-Азиатское экономическое сотрудничество дополнительно предоставляют:
- копию трудового договора;
- копии документов, подтверждающих родство с иностранцем и членами его семьи;
- пакет документов, необходимых для постановки на миграционный учет согласно ст.17 закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г.
Переоформление регистрации
Кроме продления регистрации иностранных граждан в России, существует также ее переоформление. Эту процедуру проходят, когда продлевают или получают новую рабочую визу, причем на то, чтобы заново встать на учет, у иностранца есть всего 3 рабочих дня. При этом не имеет значения, если сроки действующего учета еще не истекли.
Также переоформить регистрацию необходимо при смене персональных данных: фамилии, имени, должности и тому подобного. И снова сделать это нужно в течение 3 рабочих дней после того, как официально меняется персональная информация.
Наконец, следует помнить, что при пересечении границы регистрация автоматически аннулируется. Не имеет значения, в какую именно страну человек выезжает из РФ, как долго находится за рубежом. Если он возвращается в Россию, нужно заново проходить процедуру постановки на учет по месту пребывания или жительства.
В каких случаях обращение рассматривается вне очереди?
В отдельную категорию выносятся граждане, которые имеют неоспоримые основания для рассмотрения заявления вне очереди. Для них предусмотрены отдельные квоты, которые гарантируют им дополнительные возможности при продлении регистрации. Это лица, которые:
- родились на территории РФ, но впоследствии переехали и получили гражданство другой страны;
- собираются проживать у нетрудоспособного родителя, находящегося в РФ;
- заключают брак с гражданином или гражданкой России;
- являются нетрудоспособными, но их дети имеют российское гражданство, и способны ухаживать за родителями;
- являются военнослужащими или участниками программы по переселению.
Законодательный регламент в отношении иностранных граждан
Какими нормативно-правовыми актами (кодексами, актами и т.п.) регламентируется продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания? Это:
- законом от 18.07.2006 г. № 109-Ф3 «Про миграционный учет иностранцев и лиц, что не имеют гражданства в стране»;
- постановлением Правительства страны «Про порядок проведения миграционного учета иностранных граждан в стране» от 15.01.2007 г. № 9;
- административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по осуществлению миграционного учета в РФ, что утвержден приказом ФМС страны от 29.08.2013 г. № 364;
- жилищными законами страны.
Даже если у человека, что имеет гражданства другой страны, есть виза, чтобы посетить Россию, он все равно должен сообщить о своем прибытие в ФМС, как только пересечет границу.
- Прежде всего следует получить консультацию у уполномоченных сотрудников ГУВМ МВД. Они подскажут, как лучше всего поступить в той ситуации, в которой оказался гражданин, также они проинструктируют касательно требуемого перечня документов (законодательство каждый год меняется, и только сотрудники ГУВМ всегда знают об обновлениях в подробностях).
- Далее необходимо собрать пакет документов и передать их в соответствующий орган для рассмотрения. В среднем требуется от трех до семи дней, чтобы бумаги были проверены надлежащим образом.
- После этого с человеком, продлевающим себе прописку, созваниваются или связываются иным образом – например, по электронной почте.
- В назначенный день следует забрать паспорт и свидетельство о продлении регистрации.
Порядок регистрации иностранцев
Если человек, являющийся гражданином иностранного государства, пересекает границу с Россией, то он обязан в установленный период времени встать на учет. Процедура регулируется положениями ФЗ №109.
Если для временного проживания в стране используется гостиница или другое аналогичное учреждение, то регистрация иностранного гражданина осуществляется администрацией этой организации. Если же приглашается человек на работу в российскую компанию, то именно руководитель фирмы должен заниматься данным вопросом.
Если для проживания используется арендованная квартира, то сам иностранец должен позаботиться о своей регистрации в установленные сроки. Она является временной, поэтому до окончания данного срока важно вновь выполнить определенные процедуры, позволяющие далее находиться на территории РФ, а иначе придется уплачивать крупный штраф за просроченную регистрацию.
Последствия просрочки
Если иностранец не был зарегистрирован в установленные сроки или не продлил имеющуюся регистрацию, то ему придется столкнуться с некоторыми неприятными последствиями. К ним относится:
- назначается крупный штраф за просроченную временную регистрацию;
- если просрочка составляет всего несколько дней, то можно избежать какого-либо наказания, если человек оперативно покинет страну;
- если просрочка является значительной, то даже при пересечении границы будет выявлено нарушение;
- если отсутствие регистрации обнаруживается сотрудниками ФМС или полиции, то иностранец принудительно депортируется в родную страну;
- при повторном нарушении или длительном пребывании в России без регистрации может вовсе накладываться запрет на въезд на территорию страны.
Если к иностранцу применяются меры в виде запрета, то если в будущем он захочет вновь посетить Россию, то он просто не сможет пересечь границу. Поэтому штраф за просроченную регистрацию считается не слишком жестким и суровым наказанием. Перед поездкой каждому иностранцу следует убедиться в отсутствии запрета, причем получить информацию можно на сайте ГУВМ МВД.
Правилами миграционного учёта регламентируются следующие условия для отказа в предоставлении права продлить регистрацию:
- Иностранец обратился в миграционную службу, когда уже превысил срок разрешённого пребывания на территории страны, даже если это будет только 91-ый день после пересечения границы.
- Работодатель не продлил в должном порядке трудовой контракт или не имеет права принимать на работу граждан дальнего либо ближнего зарубежья.
- По решению суда был запрещён въезд в РФ.
- Расхождения в оформлении документов на продление временной регистрации (заявленная и реальная занятость иностранца).
- Окончание срока учёбы или отчисление из вуза иностранного гражданина.
Знайте, что на принятие решения сотрудникам миграционной службы законодатель отводит три рабочих дня. По истечении срока соискатель вновь должен посетить миграционную службу. Советуем сделать это лично, а не ждать ответа почтовым отправлением. Сроки законного пребывания могут окончиться, а положительное решение не принято. В этом случае иностранец может быть депортирован из РФ.
Какие документы нужны, чтобы продлить регистрацию по месту пребывания иностранных граждан
Важно! Продлевать регистрацию по месту временного пребывания иностранца разрешается не более чем на 9 месяцев, после чего придется легализовать дальнейшее пребывания в стране или выехать на родину.
Для того, чтобы продлить временную регистрацию, не придется собирать много документов — ниже приведен список нужных бумаг:
- заявление на продление временной регистрации по месту пребывания с указанием оснований для его пролонгации, личных данных иностранца, даты его рождения, родной страны, наименование документа, удостоверяющего личность, и информация из документа, адрес проживания;
- удостоверение личности иностранного гражданина;
- миграционная карта, выданная при въезде в страну;
- оригинал и копия документа, свидетельствующего о наличии оснований для продления регистрации.
Действие временной регистрации
Время пребывания владельца иностранного паспорта чётко устанавливается миграционными документами. Если человек прибыл из визовой страны, он может пребывать в России в пределах коридора, отмеченного в визовой марке. В остальных случаях, сроки пребывания не могут превышать 90 дней, а для легального нахождения в Москве и других регионах, необходимо отправить уведомление о прибытии.
Перед окончанием действия сроков пребывания, иностранец должен покинуть территорию Российской Федерации через один из пограничных пунктов или подать документы об увеличении периода нахождения.
Такая процедура регламентируется приказом №655 ФМС. Для запуска процедуры пролонгации, необходимо лично ИГ или принимающей стороне (гостинице, работодателю, друзьям или родственникам), за неделю до финальной даты подать ходатайство в территориальное отделение МВД, по месту прописки.
Особенности регистрации иностранцев по месту пребывания в РФ в 2019 году
Условия постановки на учет в органах миграционного контроля регулируются Постановлением Правительства №9 и Федеральным законом №109. В этих документах описывается полностью процесс регистрации по месту пребывания, права и обязанности граждан, сроки обращения в уполномоченный орган власти.
Необходима регистрация иностранцев по месту проживания в следующих случаях:
- По месту пребывания – в случае, если планируется трудоустройство и есть разрешение на работу либо планируется приобрести патент. Осуществляется на временной основе.
- По месту проживания – для лиц, которые имеют документы на длительное нахождение в России. К ним относятся разрешение на временное проживание (РВП) и временный вид на жительство (ВНЖ). Указанные бумаги на право пребывания в стране длительное время выдаются с правом на продление и возможностью получения гражданства в будущем.
Для постановки на учет требуется доказать право на проживание на определенной площади в России. К таким условиям является наличие гарантийного письма от работодателя, родственника либо другого лица, имеющего статус резидента – гражданина РФ или иностранца с РВП или ВНЖ. В отелях постановка на учет иностранцев осуществляется администрацией учреждения с выдачей квитка уведомления гостям из-за рубежа. Резиденты обязаны доказать право на жилое помещение – наличие договора коммерческого или социального найма, либо собственность в доле или полностью на жилье.
Действие временной регистрации
Время пребывания владельца иностранного паспорта чётко устанавливается миграционными документами. Если человек прибыл из визовой страны, он может пребывать в России в пределах коридора, отмеченного в визовой марке. В остальных случаях, сроки пребывания не могут превышать 90 дней, а для легального нахождения в Москве и других регионах, необходимо отправить уведомление о прибытии.
Перед окончанием действия сроков пребывания, иностранец должен покинуть территорию Российской Федерации через один из пограничных пунктов или подать документы об увеличении периода нахождения.
Такая процедура регламентируется приказом №655 ФМС. Для запуска процедуры пролонгации, необходимо лично ИГ или принимающей стороне (гостинице, работодателю, друзьям или родственникам), за неделю до финальной даты подать ходатайство в территориальное отделение МВД, по месту прописки.
Сколько стоит продлить регистрацию по месту пребывания иностранных граждан, в какой срок осуществляется процедура
Важно! После того, как принимающая у себя иностранного гражданина сторона подаст заявление в ГУВМ МВД о продлении иностранцу временной регистрации, необходимо явиться в отделение повторно через 7 дней, чтобы узнать результат.
Сотрудники ГУВМ МВД изучают документы и заявление, передают бумаги на рассмотрение руководителю органа. Если тот одобрит продление регистрации, в миграционную карту ставится отметка с указанием срока продления регистрации. Если законных оснований для продления регистрации нет, заявитель должен будет расписаться в уведомлении.
Рассмотрение документов на продление регистрации производится на безвозмездной основе, госпошлин по такому случаю также не установлено. Если заявитель не явится в отделение ГУВМ МВД за тем, чтобы узнать о решении, ему будет отправлено письмо.