Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надо Ли Назначать Ответственного За Электрохозяйство? (обновлено)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ведение работ, связанных с электричеством, на предприятиях регламентируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), разработанными Минэнерго РФ. Эти правила требуют назначать в каждом учреждении, имеющем электроустановки, работника, руководящего электрохозяйством. Также должен быть назначен ответственный за электробезопасность. Эти функции может совмещать один и тот же человек.
Арендодатель или арендатор должен быть ответственным за электрохозяйство?
Ответ очевиден, ответственный за электрохозяйство в первую очередь всегда собственник, а потом уже арендатор.
Некоторые собственники в рамках договора умудряются вменять арендаторам данную ответственность без зазрения совести.
Представим ситуацию: бизнес-центр, один офис – 70 кв. метров, и по договору арендатор с численностью сотрудников – 5, должен быть в нем ответственным за электрохозяйство.
А в итоге что? В случае пожара из-за неисправной проводки, к примеру, суд будет идти от большего к меньшему, а именно от арендодателя к арендатору.
Если будет установлено, к примеру, что арендатор “грыз” провода, в случае чего и произошло замыкание + возгорание, то большая степень ответственности разумеется будет на нем, но если арендатор весь рабочий процесс выдерживал по фэн-шуй (не курил, перед выходом все электроприборы выключил и т.п.), то ответственность останется на арендодателе. Он собственник, он обеспечил такой проводкой и т.п.
В любом случае, степень вины учитывается всегда. В некоторых случаях, наступает солидарная ответственность.
На этом у меня всё по данному вопросу. Возможно у кого-то есть, что добавить.
Исходя из практического опыта, в приказе о назначении ответственного за электробезопасность возникает необходимость только тогда, когда приходит контроль из Ростехнадзора либо пожарной службы. Прискорбно, но факт: предприниматели в нашей стране мало заботятся о собственной безопасности и безопасности своих работников. Но подвергаться административной ответственности в виде штрафа не хотят.
Специалист, назначенный ответственным за электробезопасность, будет контролировать функциональность каждого подотчетного прибора. Если случится поломка электрооборудования, его выход из строя, способные понизить уровень безопасности на предприятии, то ответственный должен уведомить руководителя. Если же он этого не сделал и произошла катастрофа, то именно тот работник будет виноват в произошедшем.
При вступлении в должность ответственный за электробезопасность подписывает соответствующие документы, возлагающие на него эту ответственность. В приказе также могут быть четко изложены его обязанности (если нет иных инструкций по способу деятельности, на который можно сослаться).
Группы по электробезопасности
Исходя из категории персонала и оборудования, с которым ему приходится работать, установлено несколько квалификационных групп:
- I группа — не электротехнический персонал, это, например, операторы ПК. К этой группе относятся те, кто вроде бы не выполняет каких-то сложных и опасных работ, но взаимодействует с оборудованием и теоретически может получить поражение электротоком.
Кто конкретно относится к этой группе, решает руководитель. Такой персонал ежегодно проходит инструктаж. Инструктором может выступать только лицо с группой 3 или выше. Предварительно необходимо разработать программу инструктажа, в которую входит в т.ч. обучение безопасным способам работы и оказанию первой помощи при поражении электрическим током.
- II группа также присваивается неэлектротехническому персоналу, но уже обслуживающему установки и оборудование с электроприводом. Чтобы получить вторую группу необходимо иметь расширенные знания, а работники с основным общим или со средним полным образованием должны пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов.
- III группа присваивается электротехническому персоналу. Она дает право самостоятельно (единолично) проводить обслуживание, осмотр, подключение и отключение электроустановок до 1000 В.
Как уже выше говорилось, обладатели третьей группы могут инструктировать тех, кому присваивается первая. Они вправе вести надзор за работами в установках, т.е. выступать в качестве административно-технического персонала (могут даже сами не выполнять работы, а только наблюдать за их выполнением).
- IV группа — электротехнический персонал, который обслуживает электроустановки напряжением выше 1000 В. Требует еще более усиленной подготовки, т.к. это работа связана с высокой ответственностью и силовым оборудованием, таким, например, как трансформаторные подстанции.
- V группа — ответственные за электрохозяйство и другой инженерно-технический персонал в установках напряжением выше 1000 В (конечно они могут отвечать и за установки меньшего напряжения).
Чем выше группа, тем больший объем знаний должен освоить сотрудник, которому она присваивается. Особо стоит выделить ответственного за электрохозяйство.
Необходимые документы и должностная инструкция
Инструкция для ответственного за электрохозяйство составляется по регламенту Правил п. 1.2.6. Приступая к своим обязанностям, специалист ставит подпись в подтверждение, что с ней ознакомился. Если в последствии с его стороны будут замечены нарушения, руководство вправе применить наказание на свое усмотрение. Состав инструкции не является незыблемой догмой. В него можно и нужно вносить изменения. Однако чаще всего документ имеет следующие пункты:
- общие правила;
- цели и задачи;
- определение функций;
- права и возможности;
- меры ответственности.
Для проверяющих и энергослужб ответственный должен подготовить документы:
- приказ о назначении его на должность;
- журнал проверок знаний работников;
- журнал по защитным средствам (выданным, применяемым);
- протокол заседания аттестационной комиссии, тестировавшей его квалификацию (копию);
- допуск по электробезопасности с указанием группы.
Функции ответственного за охрану труда
Как правило, большинство работодателей считает, что специалист в области ОТ, нужен ему, лишь потому, что этого от него требуют контролирующие органы. Специалист по охране труда выполняет свои обязанности, находясь, буквально, между двух огней: он должен контролировать соблюдение мероприятий по безопасности со стороны работников, при этом постоянно добиваясь от работодателя финансирования этих мероприятий. Работодатель, который и так скрипит зубами, выплачивая зарплату специалисту ОТ, никак не может понять, на что ему тратить деньги, приобретая средства защиты для своих работников, которые те и применять усердно не хотят. Вот такой вот часто встречающийся парадокс. И это еще не все. Работники организаций зачастую забывают, что обеспечивать меры безопасности на рабочих местах должны они сами и их выше стоящие руководители, а никак не специалист ОТ, который должен всего лишь контролировать исполнение данных мероприятий и со своей стороны подсказывать, как лучше и правильнее организовать процесс. От того и складывается в некоторых организациях ситуация, когда специалиста ОТ взваливают дополнительную нагрузку. Он частенько является и ответственным за ГО и ЧС и за пожарную безопасность, а некоторые руководители назначают его еще и ответственным за электрохозяйство. По принципу: все равно ведь ерундой занимаешься – занимайся тогда уж всем. Конечно, это на совести и понимании руководителя предприятия, как он относится к обеспечению условий безопасности для своих сотрудников и какими обязанностями он «наградит» специалист ОТ, но вопрос обеспечения электробезопасности на предприятии, стоит несколько особняком и никоим образом специалист по ОТ не может совмещать функции ответственного за электрохозяйство.
Кто это — ответственный за электрохозяйство?
Есть только одно исключение, когда не обязательно назначать отдельное ответственное лицо, а полную ответственность на себя берет руководитель — если компания не занимается производством, а оборудование имеет номинальное напряжение не выше 380 В.
Хотя и тут не все так просто. Не достаточно издать приказ по предприятию. Необходимо подать заявление-обязательство в местное отделение Ростехнадзора и получить согласование. Кроме того, необходимо быть уверенным, что деятельность организации на 100% не относится к производственной.
Чтобы разобраться, что такое производственная деятельность придется обратиться к Трудовому кодексу (статья 209) и ОКВЭД. К примеру, не являются производством :
Кроме заявления понадобятся дополнительные документы (копии), подтверждающие полномочия заявителя (руководителя организации), на помещение, где ведется деятельность, однолинейную электрическую схему, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, технические условия, протоколы испытаний электроустановок.
Они подтвердят, что действительно имеющееся оборудование соответствует параметрам, позволяющим не назначать отдельное лицо, ответственное за электробезопасность.
Как видите, даже если у вас обычный офис, это не означает, что не потребуется никаких действий для обеспечения электробезопасности. А если используемое помещение взято в аренду, то и это не освобождает руководителя от проведения необходимых мероприятий.
Согласно п.1.4.1 ПТЭЭП эксплуатацию электроустановок (ЭУ) должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.
Обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия, и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприёмников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки.
Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому.
Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала(п. 1.4.3. ПТЭЭП).
Перечень должностей и профессий электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.
Персонал, допущенный к эксплуатации и обслуживанию электроустановок, должен:
— иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала;
— проходить медицинское освидетельствование. Состояние здоровья электротехнического персонала, обслуживающего электроустановки, определяется медицинским освидетельствованием при приёме на работу и затем проверяется периодически в сроки, установленные органами здравоохранения. Работники из электротехнического персонала не должны иметь увечий и болезней в стойкой форме, мешающих производственной работе;
— до допуска к самостоятельной работе пройти обучение приёмам освобождения пострадавшего от действия электрического тока и оказания первой помощи при несчастных случаях;
— пройти обучение на рабочем месте в объеме, необходимом для данной профессии (должности). Электротехнический персонал до допуска к самостоятельной работе или при переходе на другую работу (должность), а также при перерыве в работе свыше одного года, обязан пройти производственное обучение на рабочем месте. Программу производственного обучения составляет ответственный за электрохозяйство подразделения и утверждает ответственный за электрохозяйство предприятия;
— пройти проверку знаний МПОТ (ПБ) ЭЭУ, ПТЭЭП и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии. Ему должна быть присвоена соответствующая группа по электробезопасности и выдано удостоверение установленного образца;
— пройти стажировку на рабочем месте продолжительностью от 2 до 14 смен. Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденными в установленном порядке. Допуск к стажировке оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя;
— программа подготовки руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала ещё и дублирование;
— допуск к самостоятельной работе, оформленный соответствующим документом Потребителя.
Кто может быть назначен на предприятии
Люди, отвечающие за оборудование, работающее от электричества, могут назначаться из числа сотрудников, обслуживающих электроустановки. Если специалисты нужной квалификации есть в административно-техническом персонале, ответственными работниками назначаются данные сотрудники.
Правила допускают наличие электротехнического персонала, привлекаемого только на условиях совместительства на часть ставки. Однако работники такой категории обязательно должны быть включены в штат данного учреждения.
Совместителя можно назначить без проверки в том случае, если он на основной работе:
- обслуживает оборудование, по сложности и энергоемкости не ниже, чем в данной организации;
- находится в составе управленческого аппарата;
- является работником, управляющим электрохозяйством.
Наем ответственного специалиста на условиях совместительства невозможен в ситуации, когда данное учреждение обладает техникой с напряжением выше 1000 В.
Ответственность ответственного за электрохозяйство
Что такое электрохозяйство?
Электрохозяйство – это ваша электроустановка с подключёнными к ней потребителями.
Электроустановка – это ваша электросистема: щит, провода, розетки, выключатели.
Потребители – это чайники, лампы, кофеварки, компьютеры, ну, и что там ещё у вас есть, всё что потребляет электроэнергию.
Кто такой ответственный за электрохозяйство?
Ответственный за электрохозяйство – это первый человек, который должен быть назначен руководителем предприятия, как только речь зашла об электричестве. Он определит все дальнейшие действия связанные с обслуживанием электроустановки, будет нести ответственность за её правильную эксплуатацию и за безопасность персонала, ему вы поручите разработку документации связанной с обслуживанием электроустановки, организацию обучения персонала, организацию безопасного проведения работ, проверку соответствия схем и сроков периодических испытаний, ну и там по мелочи ещё всякого.
Каким организациям он нужен?
Любой организации, у которой есть подключение к электросетям. Любой, да.
Кто им может быть?
Любой электрик с 4-ой и выше административно-технической группой допуска по электробезопасности.
Я слышал (слышала), что директор организации может сам на себя возложить обязанности ответственного за электрохозяйство …
Да, может, если имеет соответствующую группу допуска по электробезопасности или в том редком случае, когда в его киоске только одна лампочка, ну, или две. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом госэнергонадзора путём оформления соответствующего заявления-обязательства без проверки знаний.
Обязанности ответственного за электрохозяйство
Основная задача состоит в ежедневном контроле исправности электрооборудования, своевременном обслуживании и ремонте
Помимо этого, важно инструктировать персонал, так как сотрудники ежедневно работают на компьютерах, используют бытовые приборы в обеденный перерыв и т.д
Ответственный проводит беседы с вновь принятыми сотрудниками, инструктирует по работе с оборудованием, ведёт журналы инструктажей и присвоения начальных групп электробезопасности. Ответственное лицо должно вести книгу выдачи СИЗ от поражения электротоком, оформлять и выдавать удостоверения на право эксплуатации оборудования.
Если предприятие большое и в процессе используются крупное оборудование, энергетик обязан проверять исправность СИЗ в начале каждого рабочего дня.
Кроме этого, лицо:
- Проверяет схемы электрического снабжения компании.
- Замеряет показатели электроэнергии.
- Повышает квалификацию персонала, обучает новых сотрудников.
Если предприятие расширяется, приобретаются или строятся новые административные здания, ответственный обязан контролировать работу по прокладке электрических сетей в построенные сооружения.
Кого можно назначить ответственным за электрохозяйство на предприятии?
В процессе назначения важно помнить, что данный специалист должен обладать соответствующими знаниями. Для этого работодатель должен направить его на обучение.
Компании, являющиеся обладателями электрооборудования мощностью менее 10 кВ, вправе не назначать заместителя ответственного. В остальных ситуациях наличие такового считается обязательным.
Специалист, несущий ответственность за электрохозяйство, должен числиться в штате работников компании. При необходимости он может быть оформлен в роли совместителя. Правила ПТЭЭП устанавливают, что данное лицо должно обладать 4 или 5 квалификационной группу электробезопасности. Это является обязательным критерием, который может проверяться соответствующими органами. Каждый год данный сотрудник должен проходить специальную аттестацию, а раз в 5 лет – обновлять знания.
Ответственного за электрохозяйство выбирают из руководителей или специалистов. Назначенный сотрудник должен иметь среднее специальное или высшее образование в инженерно-техническом направлении. Если в компании есть должность главного электрика, в качестве ответственного за электрооборудование, скорее всего, назначат именно его.
Кто может быть ответственным за электрохозяйство в организации
Ведение работ, связанных с электричеством, на предприятиях регламентируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), разработанными Минэнерго РФ. Эти правила требуют назначать в каждом учреждении, имеющем электроустановки, работника, руководящего электрохозяйством. Также должен быть назначен ответственный за электробезопасность. Эти функции может совмещать один и тот же человек.
Пункт 1.2.4. Правил освобождает руководителей учреждений и структурных подразделений от необходимости назначать работников, отвечающих за ведение электрохозяйства. Это возможно в ситуации, когда организация обладает только вводно-распределительными устройствами, осветительными приборами и переносным электрическим оборудованием. Однако это правило не освобождает от назначения сотрудника, занимающегося техникой безопасности при эксплуатации оборудования, подключенного к электросети.
Если в организации используется техника, обладающая мощностью выше 10 кВА, то необходимо обеспечить назначение не только работника, управляющего электрическим хозяйством, но и его заместителя. При меньших мощностях заместителей не назначают.