Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое индексация пенсии работающим пенсионерам простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Однако у большинства пенсионеров возникает следующий вопрос: а как узнать количество ИПК лично у меня, чтобы проверить правильность начисления пенсии? Например, как определить проиндексированную в 2022 году пенсию, если человек в 2021 году получал выплаты в размере 10 500 рублей?
🧮 Методика формирования индексов, повышающих пенсию
Для понимания методики формирования общих индексов необходимо обратиться к формуле расчета страховой пенсии по старости:
СП = ИПК · СИПК + ФВ
где СП – страховая пенсия;
ИПК – сумма всех заработанных индивидуальных пенсионных коэффициентов на дату назначения пенсии;
СИПК – стоимость одного пенсионного коэффициента на дату назначения пенсии;
ФВ – фиксированная выплата к пенсии.
Допустим, человек вышел на пенсию в 2018 году. К этому времени он накопил 60 пенсионных коэффициентов. Стоимость одного ИПК в 2018 году составляла 81,49 рубля. Фиксированная выплата в 2018 году составляла 4 982,90 рублей.
Тогда страховая пенсия в 2018 году составит
СП2018 = ИПК · СИПК + ФВ = 60 · 81,49 + 4 982,90 = 9 872,3 рублей
По этой же формуле исходя из ежегодного повышения стоимости одного ИПК и ФВ рассчитаем пенсию для 2019, 2020 и 2021 годов. Результаты приведены в таблице ниже.
| Год | Величина ИПК | Стоимость ИПК, руб. | Фиксированная выплата, руб. | Страховая пенсия СП, руб. | Коэффициент индексации КИ |
| 2018 | 60 | 81,49 | 4 982,9 | 9 872,30 | |
| 2019 | 60 | 87,24 | 5 334,19 | 10 568,59 | 7,05 |
| 2020 | 60 | 93 | 5 686,25 | 11 266,25 | 6,60 |
| 2021 | 60 | 98,86 | 6 044,48 | 11 976,08 | 6,30 |
Практическое применение
Для этого можно воспользоваться следующим алгоритмом:
📌 Из пенсии 2021 года необходимо вычесть фиксированную часть, установленную для 2021 года. То есть получим следующее:
10 500 — 6 044,48 = 4 455,52 рубля
📌 Делим получившееся значение на стоимость одного ИПК в 2021 году. В итоге получим
ИПК = 4 455,52 / 98,86 = 45,07
📌 Полученный ИПК умножаем на новую стоимость в 2022 году. После индексации на 8,6% стоимость одного ИПК составляет 107,36 рублей. Таким образом, имеем страховую часть 45,07 · 107,36 = 4 838,61 рублей
📌 Прибавляем к полученному значению фиксированную часть, утвержденную для 2022 года — 6 564,31 рубля. В итоге общая страховая пенсия (проиндексированная) получится 4 838,61 + 6 564,31 = 11 402,92 рубля
Проверим коэффициент индексации КИ2022, который в 2022 году установлен в размере 8,6 %.
КИ2022 = [( СП2022 — СП2021 ) / СП2021 ] · 100 % = [ ( 11 402,92 — 10 500 ) / 10 500 ] · 100 % = 8,60 %
То есть расчет выполнен верно, так как коэффициент индексации совпадает с установленным государством.
Описанный выше алгоритм исходит из утвержденной методики расчета пенсии. А вот если пенсию за 2021 год просто увеличить на КИ2022 = 8,6%, то результат получится немного больше
СП2021 · ( 1 + КИ2022 / 100 ) = 10 500 · ( 1 + 8,6 / 100 ) = 11 403 рубля
Кажется, что ПФР недоплачивает 8 копеек. Но Пенсионный фонд использует методику расчета из установленных нормативов, и в его действиях нет ничего противозаконного. А вот именно такие простые и очевидные, но не верные методы расчета создают негативный фон вокруг перерасчета, заставляя граждан думать, что ПФР крадет у них деньги.
Индексацию вернут работающим пенсионерам или нет: последние новости
О необходимости возвращения индексации пенсий трудящимся пенсионерам говорили в 2017, 2019 и 2020 годах, но это оказались скорее популистские лозунги, чем реальные инициативы. Проекты законов были отклонены, а причиной отказа называли дефицит государственного бюджета.
Министр финансов Антон Силуанов сетует, что на индексацию пенсий ежегодно требуется один триллион рублей. Правительство в первую очередь сосредотачивается на пенсионерах без дополнительных источников дохода, поэтому рабочим пенсионерам средств для выплат просто не хватает. У ряда оппозиционных депутатов такие действия вызывают негодование, передает КП.
В преддверии нового бюджетного цикла вопрос об индексации пенсий работающим гражданам вновь появился на повестке дня. Власти собираются найти в бюджете средства и таки расплатиться с трудоустроенными официально пенсионерами. Но наученные постоянными обещаниями пенсионеры понимают – вопрос может быть снова не рассмотрен. Тем более что коронавирусная пандемия и локдаун серьезно сказались на экономике страны. Пожилым людям ничего не остается, как ждать, когда этот вопрос спустя шесть лет простоя сдвинется с мертвой точки.
Что такое индексация пенсий?
Под понятием индексации подразумевается увеличение размера пенсии на определенную сумму, проводимого по причине роста цен на потребительские и иные товары. Кроме пенсионных выплат, таким же образом перерасчету подлежат минимальные размеры заработных плат, стипендий и иных выплат социального характера.
Подобные мероприятия осуществляются на основании закона о гос. пенсионном обеспечении в России № 166-ФЗ, принятого 15 декабря 2001 г. Согласно закону, процедура происходит первого числа последующего месяца после того, когда официально публикуется новый индекс цен на главные продукты. Нет единой даты, на которую приходится индексация пенсии бывшим работающим пенсионерам или неработающим с момента выхода ими на заслуженный отдых при достижении соответствующего возраста. Поэтому власти выбирают и декларируют определенное число, когда будут проводиться очередные изменения самостоятельно.
Реформа пенсионной системы
Предполагается, что нашумевшая пенсионная реформа начнет действовать с начала 2019 года. Благодаря ей часть денежных средств будет направлена на поддержку лиц, уже достигших соответствующего возраста.
Увеличение же данного возраста планируется осуществлять постепенно. В результате этого мероприятия планировалось сделать так, что мужчины смогут выходить на пенсию лишь в шестьдесят пять лет, а женщины – в шестьдесят три года. Реформа должна завершиться к 2028 году для мужчин, а для женщин – к 2034 году. С промежутком через год повышение будет осуществляться на один год. Однако в ходе публичного заявления В. В. Путин предложил сократить повышение пенсионного возраста женщин с шестидесяти трех лет до шестидесяти лет. Поэтому на сегодняшний день пенсионную реформу планируется завершить для мужчин и женщин в одинаковый период: к 2028 году.
Правительство уверяет, что смысл пенсионной реформы заключается в том, чтобы высвободить бюджетные денежные средства за счет более позднего выхода на пенсию и соответствующего оформления выплаты. С ее учетом уже в 2019 году добавка к имеющейся пенсии каждый год составит по 1 тысяче рублей и в целом за год составит 12 тысяч рублей.
Как определить, является ли пенсионер работающим
Если рассматриваемый период времени засчитывается в страховой стаж пенсионера, то он является работающим. То есть официально трудоустроенные лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты, священнослужители и т.д.
Другими словами это застрахованные лица, за которых уплачиваются страховые взносы, и подается отчетность по установленным формам.
Застрахованные лица:
-работающие по трудовому договору, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;
— самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями);
— являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
— работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов;
— являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
— священнослужители.
(Закон от N 167-ФЗ)
Какие виды пенсии не индексируют
Новые правила затрагивают не все виды пенсий. Ограничение действует только для страховой и фиксированной выплаты к ней. И к тому же только для категории работающих, т.е. индексации не будет для тех, кто продолжает трудовую деятельность, выйдя на заслуженный отдых. Поэтому все работающие пенсионеры сегодня не могут претендовать на ежегодное увеличение выплат.
С 2015 года Постановлением Правительства РФ ежегодно утверждается коэффициент увеличения размера фиксированной выплаты.
Для страховой пенсии, которая, как мы знаем теперь, учитывается в пенсионных баллах, применяется понятие стоимости одного пенсионного коэффициента. Его так же ежегодно утверждает Правительство РФ.
Следует знать, что индексируется фиксированная выплата, а сама страховая пенсия корректируется за счет увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента (балла).
Но это не означает, что пенсионер не сможет теперь получить полагающиеся суммы и потеряет прошедшие индексации навсегда. После увольнения уволился с работы он имеет право на выплаты с учетом всех пропущенных ежегодных коэффициентов повышения выплат.
Другое дело, что такое восстановление произойдет не сразу, и даже не со следующего месяца после увольнения. Выплаты после увольнения с учетом новых индексированных сумм предусмотрены Законом только через три месяца после увольнения с работы.
Для неработающих пенсионеров на 2019 год
Изменения в направлении по текущему году фиксируют в виде поправок к закону о повышении пенсионного возраста. В Бюджет Пенсионного фонда уже заложена определённая сумма для решения вопроса.
Планируют изменения в традиционном порядке увеличения перечислений. В общей сложности повышение составит 7,05%. То есть, итоговый показатель будет выше планируемой инфляции. В среднем прибавка к пенсии для всех граждан составит до 1000 рублей. Традиционная схема предполагает корректировку 1 февраля и 1 апреля. В нынешнем году изменения будут внесены уже с 1 января.
В дальнейшем есть планы по размораживанию выплат и повышения для граждан, продолжающих работать.
Особенности индексации военных пенсий
Увеличение сумм для военных пенсионеров проходит несколько иначе по сравнению с выплатами для граждан других категорий.
Рассчитывая индекс при таких обстоятельствах, учитывают следующие нюансы:
- Категория, к которой относится военнослужащий.
- Звание военного, который вышел в отставку.
- Стоимость продовольственного пайка, выдаваемого гражданам ежемесячно.
- Выслуга лет.
- Рост официального денежного довольствия у гражданина.
Есть два закона, регулирующих денежное довольствие для военных. Это №4468-1 и №166-ФЗ. Данные же законодательные акты описывают проведение индексации:
- Каждый раз процедура обязательна при корректировке размеров денежного довольствия.
- Каждый год с 1 января. Учёту подлежит рост материального довольствия, что становится опорой при пересчёте выплат социального характера.
Что такое индексация заработной платы?
С падением доходов из-за слабой национальной валюты знакомы не только пенсионеры. В статье 134 Трудового Кодекса есть отдельное указание на защиту работников от обесценивания денег путем постепенного повышения заработной платы, т. е. индексации. Также нормы индексации могут быть отдельно прописаны в коллективном договоре работников с работодателем.
В частном порядке индексация оговорена в отраслевых соглашениях работников железнодорожного транспорта и угольной промышленности – но в обоих случаях размер надбавок не должен быть ниже установленного индекса потребительских цен.
Право на своевременную индексацию имеют все без исключения трудящиеся (а не только занятые в государственном секторе). Разъяснения по этому поводу дали как Роструд, так и Конституционный суд России. В случае неисполнения работодателем своих обязательств, работник имеет согласно статье 353 Трудового кодекса право на защиту
.
Для нарушителей – как должностных, так и юридических лиц – закон предусматривает штраф или приостановление деятельности.
Для определения размеров надбавок используются данные по инфляции как на федеральном, так и на региональном уровнях. Право определять периодичность индексации отдано на откуп каждому конкретному работодателю.
Для корректной индексации и наблюдения за уровнем инфляции составляется так называемый индекс потребительских цен.
Что такое индексация? По сути, это денежная прибавка, которая позже также будет обновлена в новом размере по утверждённому ранее прогнозному графику. То есть когда говорят и публикуют документы, связанные с индексацией, то это значит, что правительство выполняет свои гарантии по соцзащите пенсионеров. В федеральном законодательстве предусмотрены гарантии по упреждению инфляции и для восстановления покупательской возможности граждан.
Законодательная база таких решений предусмотрена:
- решением правительства о стратегическом развитии пенсионной системы;
- федеральным законодательным актом о внесении корректировок в вопросы назначения и выплаты пенсий;
- указами президента и других государственных органов власти РФ.
Возобновление с 1 января 2023 года работающим пенсионерам индексации страховой пенсии. Законопроект внесли в Госдуму
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий ввести перерасчет страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента. Текст документа размещен в понедельник в Telegram-канале замглавы фракции ЛДПР Ярослава Нилова:
Наши пенсионеры в большинстве пока не путешествуют круглый год по тёплым морям. Находят другие варианты, тратят свою пенсию на детей или внуков.
Не унывают наши люди, работают и зарабатывают. На пенсии сохраняют вклад в национальный ВВП. Кто бы спорил. Но им тоже ответ государства нужен. И перерасчёт пенсии справедливый, и индексация полноценная. Люди ждут который год. Работают, не жалуются, но ждут.
Вносим в Госдуму законопроект, авторы — депутаты и сенаторы от ЛДПР во главе с председателем Леонидом Слуцким. Нормальный перерасчёт, нормальная индексация пенсии. Да кто ж против? Вот и посмотрим — кто.
«Законопроектом предлагается внести в федеральный закон „О страховых пенсиях“ изменения, предусматривающие перерасчет с 1 января 2023 года страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента (10 вместо 3), применяемого при назначении страховой пенсии, а также возобновление с 1 января 2023 года индексации их страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии», — говорится в пояснительной записке.
Как отметили авторы инициативы, действующее пенсионное законодательство в отношении работающих пенсионеров содержит механизм двойного ограничения размера страховой пенсии, «что не соответствует понятию и нормам социальной справедливости».
«Принятие законопроекта позволит восстановить социальную справедливость в отношении работающих пенсионеров и повысить уровень их материального благосостояния», — заключается в документе.
Индексация страховых пенсий
В 2016 году индексация произведена единожды и всего на 1,04, что существенно ниже реального уровня инфляции (ок. 14%). Это решение продиктовано желанием ослабить нагрузку на бюджет в условиях экономического кризиса. В результате на 01.02.2016г. установлены следующие размеры.
- по инвалидности – ок. 8 200 руб.;
- по потере кормильца – ок. 8 300 руб.;
- по старости – ок. 13 100 руб.
|
Год Вид выплаты |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|---|---|---|---|---|
|
Страховая |
10,12% |
8,31% |
11,4% |
4% |
Страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексировались с 1 января 2020 года на 6,6%, что выше индекса роста цен за 2019 год. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 93,00 руб., размер фиксированной выплаты – 5 686,25 руб.
Социальные пенсии проиндексировались с 1 апреля 2020 года на 6,1% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
| Страховая пенсия | 6,3% | 8,8% | 10,65% | 10,12% | 8,31% | 11,4% | 4% | 5,8% | 3,7% | 7,05% | 6,6% | 6,3% |
| Стоимость пенсионного коэффициента после индексации | — | — | — | — | — | 71,41 | 74,27 | 78,58 | 81,49 | 87,24 | 93,00 | 98,86 |
| Социальные пенсии | 12,51% | 10,27% | 14,1% | 1,81% | 17,1% | 10,3% | 4% | 1,5% | 2,9% | 2% | 6,1% |
Размер индексации в 2019 году
Сейчас известно, что с 1 января 2019 года планируется увеличения ежемесячных начислений тем людям, которые получают пенсию из Пенсионного Фонда. Индексация на 7% возможна после внедрения пенсионной реформы.
На 2019 год было запланировано шесть этапов индексации пенсии. Первые два произошли в январе. Были пересчитаны пенсии военным пенсионерам и гражданам, которым уже исполнилось 65 лет. При этом одним из условий стало наличие стажа работы не мене 35 лет. 1 января произошел перерасчет социальных выплат для неработающих пенсионеров. Повышение во многом было связано с перерасчетом минимального размера оплаты труда в каждом регионе РФ. Увеличились как сумма фиксированных выплат, так и денежное выражение пенсионных баллов. Индексация составила 7,05%, что превышает официальный показатель инфляции за текущий год почти на 3%. Фиксированная часть составила чуть более 5334 руб., а стоимость одного балла ИПК – чуть более 87 руб.
Для справки. В марте 2019 года ГД РФ приняла закон, по которому подсчет общего размера пенсий не будет включать сумму индексации.
В среднем пенсия повысилась чуть более чем на тысячу рублей. Планируется, что такая индексация будет проводиться до 2024 года включительно (ожидается, что к этому времени средний размер соцвыплат превысит 29 тысяч руб./мес.).
По данным ПФР, средняя сумма пенсий по стране составляет сегодня чуть более 15,4 тыс. рублей. Но не стоит забывать о том, что территориально этот показатель может существенно отличаться. Так, в Москве средний показатель в 2019 году составил 17 тысяч рублей, а в Псковской области – чуть менее 11 тысяч. При этом прожиточный минимум в этих субъектах составляет 16 260 руб. и 10623 рубля соответственно.
Важно! Индексация пенсий работающим пенсионерам прекратилась в 2016 году и ее возобновление на сегодняшний день не предусмотрено. Правительство решило, что права граждан, которые достигли пенсионного возраста и продолжают платить взносы в ПФР или НПФ, никак не нарушены, а значит, и не нуждаются в защите. Министр финансов прямо высказался о том, что т. к. в стране растут зарплаты, тем, кто продолжает трудовую деятельность, достаточно тех выплат, которые они получают на сегодняшний день.
Кого затронули изменения?
В 2020 году прошло два этапа увеличения пенсий — 1 января и 1 августа.
Январская индексация пенсий касается только неработающих. Неработающим считается пенсионер, который не трудоустроен официально (те люди, которые продолжают работать, но их работодатель не отчисляет взносы), или просто человек на заслуженном отдыхе, который больше не трудоустроен.
Например, Семен работал автомехаником и продолжает работать там официально после наступления возраста выхода на пенсию. Его работодатель продолжает переводить 22% от зарплаты в пенсионный фонд. Или автомеханик выходит на пенсию, но оформляет себе ИП, или регистрируется как самозанятый. Семен продолжает платить налоги, его пенсия не подлежит индексированию.
Если же Семен выходит на пенсию в положенный срок, но дома продолжает брать какие-то заказы, за которые не платит налоги, то в глазах государства Семен — неработающий пенсионер, и его пенсия индексируется. Пока в планах государства ежегодная индексация пенсии неработающим до первого января 2024 года.