Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать перерасчет платы за коммунальные услуги?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.
Управляющая компания отказывается считать водоснабжение по счетчику, что делать
До 2019 года такое действие считалось правомерным в том случае, если счетчиками было оборудовано только несколько квартир из всего жилого дома. Однако в связи со вступлением в силу 1 января 2019 года Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 №1708 установлен новый порядок расчета платежей за ЖКУ, включая воду. Это означает, что теперь в МКД, не оборудованном приборами учета потребления коммунальных ресурсов, плату (как и раньше) начисляют по общим нормативам, однако если в части квартир все же стоят счетчики, то для этих собственников плату должны считать исходя из реального объема потребленного.
Если УК отказывается рассчитывать плату за воду по счетчику, то это является прямым нарушением действующего законодательства. Владельцу квартиры, чьи права были нарушены, следует пожаловаться в вышестоящие инстанции (более подробно об этом написано ниже).
Крайней мерой в борьбе с нечестной УК является инициирование судебного разбирательства. Общий алгоритм этого процесса подробно расписан в ГПК РФ.
Так, чтобы начать судебную тяжбу надо последовательно выполнить следующие действия:
- Направить в адрес нарушителя досудебную претензию, содержащую предложение решить вопрос мирным путем.
- Если УК все также продолжает игнорировать любые попытки мирного урегулирования возникшей проблемы, следует приступить к подготовке документов в суд.
- Вначале надо составить исковое заявление и полный пакет документов, на которых основывается требования потребителя о перерасчете.
- Передать все собранные бумаги в канцелярию территориального судебного органа и ожидать повестку.
Правила начисления платы при отсутствии подачи и неверной подаче данных
Если в квартире есть прибор учета воды, жилец вправе сообщать его показания. Но не всегда получается этим правом воспользоваться. И в случае, если долго не подавали показания, плата за воду может возрасти.
Правила начисления определяются п. 59 Постановления № 354. В пп. «б» закреплено: если данные не передаются, плата за первые 3 месяца рассчитывается с учетом среднего потребления за предыдущие полгода. Если жилец забыл про счетчики больше, чем на 3 месяца, то плата производится по нормативам потребления (п. 60), но без коэффициента.
При возобновлении подачи сведений потребитель может задумываться над тем, должны ли сделать перерасчет за воду, если показания не передавал более 3 месяцев. Перерасчет за минувший период не производится. Согласно п. 31 Постановления, поставщик обязан использовать показания квартирных приборов учета только за тот расчетный период, за который они были сняты.
Если показания были сняты в июне еще и за апрель-май, по счетчику будет оплачиваться только вода, использованная в июне.
У многих плательщиков возникает вопрос, что делать, если неправильно передали показания: изменена цифра в сторону увеличения, перепутаны показания за горячую и холодную воду и так далее.
При обращении к поставщику плата будет пересчитана, а переплаченные деньги станут предоплатой за следующие месяцы. Еще один вариант: жильцу будет начислена сумма, недоплаченная за услуги в прошлом расчетном периоде. Такая схема действий справедлива и в случае, если неправильно передали показания счетчика электроэнергии.
Как получить перерасчет воды без счетчика
Если учетного прибора нет, шанс сэкономить средства все равно существетвует. Но перерасчет доступен лишь при подтвержденном отсутствии технической возможности установки счетчика (раздел 8 Постановления № 354).
Есть и другие особенности перерасчета:
- он возможен, если период непрерывного отсутствия потребителя в жилье превышает 5 дней;
- оплата водоотведения пересчитывается при пересчете платы за ХВС И ГВС;
- стоимость воды на ОДН не пересчитывается.
Для уменьшения платежа нужно:
- Написать заявление, указав всех отсутствовавших жильцов, даты отъезда и прибытия, основания.
- К заявлению приложить документы, подтверждающие отсутствие.
- Подать заявление исполнителю услуги.
Важно помнить: если жилец подает заявление до отъезда, то перерасчет сделают в течение 5 рабочих дней или не позднее 30 дней после окончания периода отсутствия.
Почему при наличии счетчика на воду квитанции приходят по норме
Данное положение применяется в нескольких ситуациях. Первая из них — когда гражданин не уведомил уполномоченные службы об установке такого прибора. Это влечет за собой отсутствие на нем необходимых пломб, а, следовательно, и информации о приборе в жилищных эксплуатационных службах. Для того чтобы исправить это, нужно пригласить необходимых должностных лиц для сверки. Перерасчета в таких ситуациях не предусмотрено.
Второй возможной причиной является то, что водомер давно «просрочен» и не подвергался проверке. Исправить ситуацию можно пригласив сотрудников управляющей компании для совершения необходимых действий.
При отсутствии информации о нормах потребления при наличии счетчиков, на гражданина может быть наложен штраф в размерах, предусмотренных административным законом.
На каких основаниях делается перерасчет
В рамках действующего законодательства допускается сделать перерасчет за водоснабжение и другие коммунальные услуги, когда это обосновано.
Если в квартире установлены индивидуальные приборы учета, то основания для перерасчета следующие:
- по результатам проверки счетчиков в квартире – если переданные показания не соответствуют обнаруженным в результате проверки, то делается перерасчет по проверочным данным (при этом возможно уменьшение или увеличение суммы);
- при нарушении правил подключения потребителя к сети – перерасчет делается на основании акта комиссии, которая удостоверяет факт некорректного подключения. Если нет возможности установить, с какого времени подключение неправильно, сумму доначисляют за три прошедших месяца;
- обнаружение факта вмешательства в работу счетчика (утрата пломб, пропуск сроков поверки счетчиков и т.п.) – перерасчет делается с даты установки пломб и устройств, которые позволяют фиксировать вмешательство в работу приборов учета, но не более, чем за три месяца;
- при предоставлении услуг нерегулярно или ненадлежащего качества – единовременно виновник нарушения процесса подачи воды обязано выплатить штраф.
Инициатором перерасчета может быть потребитель (собственник или квартиросъемщик) или представитель поставщика услуг, уполномоченный на проведение проверки потребления ресурсов.
Порядок проведения перерасчета
Корректировка начисленных сумм за коммунальные услуги может происходить на основании заявления потребителя или протокола/акта обследования прибора учета.
Если инициатором перерасчета является потребитель услуг, то ему потребуется обратиться к поставщику (водоканал) с заявлением. Факт принятия фиксируется на втором экземпляре документа. К заявлению могут быть приобщены дополнительные бумаги. К примеру, это может быть акт осмотра комиссией, экспертное заключение о качестве предоставляемых услуг и т.д.
Заявление рассматривается в срок не более пяти рабочих дней. В случае, если решение положительное, счета за коммунальные услуги будут пересмотрены, а излишне уплаченные суммы зачтутся в счет будущих платежей. Иными словами, следующий плановый платеж будет сокращен на сумму перерасчета.
Если поставщик откажется делать перерасчет, гражданин вправе обратиться в другие учреждения – Роспотребнадзор, прокуратура, суд.
УК не хочет делать перерасчет: жалоба в ГЖИ
В случае отказа обратитесь сначала в ГЖИ с жалобой на действия УК. В ней лаконично укажите суть проблемы, реакцию сотрудников управляющей организации и другие важные сведения.
В некоторых случаях только жалоба в жилинспекцию позволяет урегулировать спорные моменты между собственниками жилых помещений в МКД и сотрудниками УК.
Важно! Результатом работы ГЖИ за предыдущий год стало выявление большого количества нарушений законодательства. В основном это предоставление услуг ЖКХ низкого качества. Помимо этого, множество жилых домов включено в перечень аварийных и ветхих.
Обращаться в жилинспекцию имеет смысл при отсутствии реакции на многократные жалобы в адрес управляющей организации. Если проблему не удается решить напрямую с УК, или выявлен факт грубейшего нарушения ЖК РФ, также сигнализируйте о них в ГЖИ.
Перед составлением жалобы в инспекцию ознакомьтесь с некоторыми нюансами.
Когда нужно писать заявление?
Чаще всего перерасчет проводится, когда жильцы не передавали показания несколько месяцев, заплатили по среднему тарифу, но позже все-таки отправили сведения. Другие причины:
- Услуга временно не оказывалась. Внезапное отключение воды из-за аварии допустимо, но есть нормативы. Холодную воду отключают максимум на 4 часа за раз и на 8 часов за месяц (суммарно). Для горячей воды цифры те же, не считая ремонтных и профилактических работ. Если услуга не оказывалась дольше, стоит потребовать перерасчета.
- Ненадлежащее качество. Это подача воды, не соответствующей нормам СанПиНа: мутной, ржавой, недостаточно горячей и т. д. Если факт оказания некачественной услуги подтвердит специалист, платеж будет снижен.
- Отсутствие жильца. Учитывается отъезд, длящийся более 5 дней. Перерасчет возможен, только если счетчиков нет и установить их технически невозможно. Лучше заранее сообщить поставщику о своем отсутствии. Потребуются подтверждающие документы, например: чеки из отеля, документы из больницы и т. д.
- Проблема со счетчиком. Допустим, повреждены пломбы или устройство неправильно подключено к сети. Компания вправе на числить доплату за предыдущие три месяца.
- Не учтены льготы. Пенсионеры, ветераны и некоторые другие жильцы платят по отдельному тарифу. Если им пришла квитанция с полной суммой, стоит подать заявление на перерасчет.
Перерасчет может инициировать не только потребитель, но и исполнитель. Если жильцы не передают показания уже больше шести месяцев, к ним домой обязаны прийти сотрудники обслуживающей организации. Они перепишут показания и после перерасчета пришлют письмо, либо требуя внести доплату за прошлые месяцы, либо сообщая, что остаток засчитан в счет следующего месяца.
Перерасчет гвс по 354 постановлению при несоответствии температуры
Некачественные услуги. Самостоятельные замеры качества управленцами не признаются, поэтому производить их должны специалисты. При замерах оценивается напор воды, химический состав, прозрачность, температура горячего водоснабжения. При сомнениях в качестве воды можно обратиться в Роспотребнадзор.
Прежде чем определить температуру горячей воды в точке водоразбора, необходимо слить горячую воды в течение не более 3 минут. Вот основные показатели качества горячей воды, которые предъявляются законодателем к этой коммунальной услуге.
Перерасчет за воду по счетчику делается поставщиком услуги согласно п. 61 Правил, утв. Постановлением 354.
Если обнаружено, что нарушен порядок подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам.
Пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 содержит следующие положения: энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09, отклонения допускаются не более чем на 5°C в ночное время, не более чем на 3 °C в дневное.
Каждая коммунальная и жилищная услуга должна предоставляться качественно и в соответствии с нормативами, установленными законодательством РФ.
Перед тем, как сделать официальный запрос о проведении измерения, нужно провести данную процедуру самостоятельно. Открыв кран с горячей водой, надо дать слиться ей около 3 минут, после этого наполнить емкость жидкостью и провести замер бытовым термометром, подождав несколько минут, пока столбик термометра остановится.
Каждая коммунальная и жилищная услуга должна предоставляться качественно и в соответствии с нормативами, установленными законодательством РФ.
Правительством было принято новое постановление №354 от 06.05.2011 г., в соответствии с которым можно получить перерасчет за коммунальные услуги при определенных условиях.
Если перебои превышают нормативы, то за каждый лишний час счет на воду сокращается на 0,15%. Скажем, если горячей воды не будет сутки, то платеж за воду сократят на 3% (допустимый простой превышен на 20 часов).
Заявление на перерасчёт не имеет строго установленной формы и пишется в свободной форме по общим правилам оформления данного делового документа.
Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Получение услуг одна из тем, которая требует знаний на уровне нормативных актов и правовых прецедентов. Работа коммунальных служб далека от отсутствия нарекания со стороны жильцов. И получая некачественные услуги нужно понимать, что за эти причиненные неудобства коммунальные службы должны платить.
Судебная практика наложения ограничений
Уменьшение или прекращение поставок некоторых услуг, осуществляется непосредственно в квартире неплательщика, что связано с техническими особенностями инженерных коммуникаций. В этом случае, должники иногда не допускают монтажные бригады для ограничения хозяйственных услуг. Тогда жилищно-эксплуатационная фирма вынуждена обращаться в высшие инстанции.
Московский городской суд рассматривал исковое заявление от конторы по поводу невозможности зайти в квартиру для приостановления горячего водоснабжения в связи с имеющейся задолженностью. Владельцу жилого помещения несколько раз вручали извещение о необходимости выплаты долга, однако он постоянно игнорировал предупреждения эксплуатационников. Судья признал, что процедура была законно соблюдена, и вынес решение в пользу управляющей компании о принудительном приостановлении подачи услуги.
Однако в другой ситуации, суд встал на сторону собственника помещения, мотивируя управлению свое решение тем, что в нем проживают несовершеннолетние лица. Проведя демонтаж системы ГВС и канализационного отвода, эксплуатационная организация нарушит права ребенка, т. к. квартира потеряет свойство полноценного жилья.
Образец, как написать заявление в УК
Бланки заявлений не предусмотрены. Обращения составляются по образцу, включающему в себя обязательные элементы:
- Название. Нужно правильно написать наименование, адрес управляющей компании. Лучше обращаться к директору организации.
- Фамилия, имя отчество заявителя, адрес и телефон. Информация нужна для направления ответа.
- Текст заявления, претензии должен содержать сведения об основаниях получения перерасчета:
- сообщить о периоде отсутствия света, газа, воды, тепла;
- уточнить время командировки;
- указать дату переезда, смерти жильца;
- уведомить о полученных льготах, субсидиях.
- Следует обозначить просьбу пересчитать плату за прошедшее время. Если обращение оформляется в виде претензии, жалобы, обязательно сообщить о намерении обратиться в суд, в случае отказа.
- В конце проставляются дата, подпись заявителя.
- Лучше перечислить приложенные документы: копии справок, квитанций, заключений, актов.
Перерасчет делают УК, единые расчетные центры. Последние создаются муниципальными властями. Порядок обращения можно уточнить в управляющих компаниях.
Если обнаружили незаконное подключение
Если поставщик услуг обнаружит, что какой-то жилец незаконно подключился к внутридомовым инженерным системам, минуя счетчик, он составит об этом акт. Нарушителя обяжут устранить нарушение. Плату пересчитают.
При пересчете такому нечестному жильцу доначислят плату за неучтенную коммунальную услугу исходя из объемов коммунального ресурса. Учитывать будут не реальные показатели потребления — их же уже не проверить, — а мощность оборудования. В случае с водоснабжением учтут пропускную способность труб и их круглосуточную работу. Период отсчитают с даты такого подключения, указанной в акте, по дату его устранения.
Если мощность несанкционированно подключенного оборудования определить невозможно, плату доначислят исходя из объема потребленных услуг. Его определят на основании норматива и умножат на 10 — это повышающий коэффициент. Если в квартире никто не живет, объем коммунальных услуг рассчитают по количеству собственников жилья.
Если проверяющие не смогут установить дату несанкционированного подключения, плату доначислят начиная с даты предыдущей проверки прибора учета, но не больше чем за три предыдущих месяца.
Как сделать перерасчет за воду по счетчику в меньшую сторону
Если абонент имеет в своей квартире зарегистрированный в установленном порядке прибор (приборы) учета воды, ему предоставляется возможность проявления инициативы. Она заключается в проведении пропаганды монтажа счетчиков тем соседям, которые таковых не имеют. Вполне понятно, что при отсутствии в доме ТСЖ, такую работу провести трудно, да и вряд ли таким людям понравится наличие у себя в доме средств учета реального потребления.
В настоящее время многие абоненты пользуются средними тарифами в свою пользу. Например, большая часть родственников может быть прописана в квартире, где стоят счетчики, а фактически проживать в помещении, в котором нет зарегистрированных приборов учета. Получается, что по тарифу одного человека модно тратить сколько угодно воды. Ее будут себе оплачивать недовольные соседи, которые то и дело ищут ответы на свои вопросы на форумах.
Этапы взаимодействия с должником
В первую очередь при предъявлении рассматриваемого в статье документа управляющей компании необходимо утвердить форму данного акта, т. к. образец претензии по долгу не утвержден на законодательном уровне. При подготовке письма следует рассчитать пени за каждые сутки просрочки.
Затем готовое письмо нужно вручить неплательщику под расписку. На практике это оказывается не так-то просто сделать, ведь собственник квартиры может не пустить к себе сотрудников или же отказаться подписывать бумаги, а отсутствие подписи может быть негативно воспринято в суде (если конфликт выльется в делопроизводство).
Выход из данной ситуации: отправить претензию заказным письмом с уведомлением по форме № 119 или доставить курьером.
Внимание! Если должник откажется получать письмо, его вернут обратно. Преимущество курьерского отправления: оформление описи письма и наличие бланка для подписи о получении документов.
Допускается повторное уведомление должника. После того, как неплательщик получил претензию, необходимо сохранить все справки, подтверждающие данный факт.
Если гражданин и дальше продолжает игнорировать законные требования со стороны УК, а задолженность по счетам превысила полгода, то дело следует передать в суд. В том случае, когда должник полностью погасил задолженность, конфликт считается исчерпанным, и к физическому лицу далее не применимы какие-либо взыскательные меры.
Законом не установлена единая форма претензии, каждая организация использует свой образец. По общему принципу письмо содержит следующие элементы:
- информация об организации-отправителе – наименование, адрес места нахождения, контакты;
- сведения о должнике по коммунальным платежам – ФИО, адрес проживания;
- название формы с указанием основной мысли претензии;
- расчет суммы задолженности и пени;
- требования к должнику;
- предполагаемые варианты развития событий;
- предложения альтернативных вариантов и возможностей по урегулирования конфликта лично;
- дата отправления, подпись уполномоченного лица.
Претензионный порядок урегулирования спора обязателен для управляющей компанией. Без осуществления данного действия нельзя подать заявление в суд.