Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция по работе в ЛесЕГАИС — Сделки с древесиной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данная система находится в ведении Федеральной системы лесного хозяйства . Официально называется «ЕГАИС учета древесины и сделок с ней». Из названия и надзорного ведомства можно понять, что речь будет идти о всех операциях, связанной с лесным хозяйством (от высадки насаждений и аренды до вырубки и транспортировки до производства).
Штрафные санкции ,сроки подачи отчетов и декларации
За несоблюдение требований по учету сделок с древесиной, действующим законодательством предусмотрено наказание в виде штрафов.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в случае непредставления декларации или просрочки назначенного времени, с нарушителя могут быть взысканы следующие штрафы:
- 5000 — 20 000 рублей (должностные лица),
- 7 000 – 25 000 рублей (для ИП),
- 100 000 – 200 000 рублей (для организаций).
Кроме того, ряд санкций предусмотрен для случаев, когда хозяйствующие субъекты нарушают порядок учета древесины. В этой ситуации нарушителю придется заплатить штраф в размере:
- 25 000 – 35 000 рублей (должностное лицо),
- 200 000 – 400 000 рублей (для юридических лиц).
Работа, настройки и техподдержка в системе ЕГАИС лес
В 2015 году вошел в силу закон, который внес поправки в Лесной кодекс России. Начиная с 01 июля юридическим лицам и предпринимателям, которые совершают любые сделки с древесиной, необходимо предоставить декларацию в систему ЕГАИС учета древесины. Основная задача информационной системы заключается в своевременном уведомлении государственных инстанций об объемах оборота леса, с которыми проходят сделки.
Власти России установили закон, по которому вся древесная масса, которая вывозится из леса, должна быть зарегистрирована и учтена в единой государственной информационной автоматизированной системе. Как разъясняют официальные органы лесного хозяйства, древесина, которую планируют вывезти, должна быть учтена только один раз заранее, до вывоза из леса. Участие в процедуре учета сделок должны принимать и организации, которые отвечают за охрану, защиту лесов.
Пользователи официального портала ЕГАИС
Работа на портале ЕГАИС дает возможность организовать работу по контролю и для сотрудников таможенной службы, сотрудников Рослесхоза, сотрудников Министерства внутренних дел. Так же пользователем портала ЕГАИС учета древесины является лесопользователь. Учетные формы и информация, которая необходима для учета устанавливает Правительство Российской Федерации.
Работник Федеральной таможенной службы имеет возможность проверить маркировку древесины, выявить нарушения заполнения формы, сверить данные по учету. Учетная форма для МВД позволяет контролировать законность транспортировки и наличие сопроводительных документов.
ЕГАИС может пользоваться информацией, которая находится в других государственных информационных системах. Порядок передачи информации регламентируется Правительством Российской Федерации. Обмен сведениями может производится государственными, а также муниципальными информационными системами. Лесной Кодекс регулирует передачу информации в ЕГАИС.
Для сотрудников Рослесхоза доступны учетные формы:
- Договоры об аренде лесного участка;
- Договор купли или продажи древесины;
- Государственные долгосрочные контракты;
- Декларации субъектов;
- Разрешительные документы на постоянное (бессрочное) пользование;
- Отражение любых сделок с древесиной.
Лесопользователь по имеющейся форме может добавлять договора и декларации. Указать, какую маркировку имеет древесина. Для более удобного пользования возможно открытие онлайн карты с изображением информации о расположении участка. При необходимости можно получить дополнительные сведения об объекте, для этого нужно навести курсор на кнопку «Сведения». При возникновении ошибки, можно обратится, в службу технической поддержки, нажав кнопку «Техподдержка».
В конце января 2017 года вышел обновленный перечень правительственных поручений по вопросам использования и оборота лесоматериалов. Изменения затронули также и введение учета сделок с пиломатериалами в ЕГАИС УД, поэтому всем субъектам пользования автоматизированной системы обязательно необходимо отслеживать последние актуальные данные по работе в сфере лесного хозяйства.
ЕГАИС ЛЕС — государственная информационная система, в которую направляются декларации по сделкам с изделиями из древесины — в общем случае всех типов, кроме профилированных. Сдают декларации ИП и юрлица (причем, даже по сделкам с физлицами, не зарегистрированными как ИП). Если древесина принадлежит к ценным породам и экспортируется, то в ЕГАИС ЛЕС также направляются декларации по особой форме, где отражаются сведения о маркировке такой древесины.
Для получения доступа к ЕГАИС ЛЕС хозяйствующий субъект должен оформить специальную электронную подпись в удостоверяющем центре. За нарушения требований законодательства о сдаче деклараций через ЕГАИС ЛЕС хозяйствующий субъект может быть серьезно оштрафован.
Древесина и оформление с ней сделок. ЕГАИС
Напомним, что с июля 2021 года действует требование сдавать документацию (декларация ЕГАИС Лес, отчеты об использовании леса) на Госуслугах до 2023 года.
С 1 января 2022 года все, кто участвует в том или ином виде в обороте древесины, имеют необходимость регистрации в системе ЕГАИС:
- электронно-сопроводительных документов (ЭСД);
- данных, фиксирующих остановку действия ЭСД;
- отчетов, содержащих информацию о лесах для вырубок;
- отчетов о заготовках древесины.
Для подключения к «ЕГАИС Лес» нужно наличие электронной подписи.
Когда оформлять ЭСД в электронной форме обязанности нет, если:
- древесина заготавливается в личных целях;
- перевозка по лесосеке;
- перевозка объёмом до 10 куб. м., а продукция была приобретена на розничном рынке.
Отчётность и декларации для системы ЕГАИС учёта древесины
Одним из оснований наложения штрафа (об этом читай в п. Таблица «Виды штрафов, связанных с куплей-продажей, транспортировкой и учётом леса») является отсутствие сопроводительных документов груза. Поэтому при транспортировке, при складировании у того, кто перевозит древесину должна иметься вся сопроводительная документация.
Важный момент: При транспортировке груза одинаковой маркировки (за одни сутки перевозят древесину одной и той же породы) можно использовать (не запрещается) одни и те же документы, согласно положениям лесного кодекса РФ.
Сведения, которые необходимо указать в документах-отчётах, согласно пункту 4 статьи 2 Лесного кодекса РФ: вид (порода древесины) и объём транспортируемого леса. Сделка с древесиной, согласно статье 50.5 Лесного Кодекса РФ, объявляется двумя сторонами, участвующими в сделке, в том числе с участием перекупщиков, которые не являются лесопользователями. Затем происходит подача отчёта в ЕГАИС. В случае, если информация, подаваемая двумя сторонами, отличается друг от друга, может последовать административный штраф.
Таблица «Этапы формирования древесины и соответствующая документация»:
| Этапы формирования древесины | Документация, необходимая на подготовительном этапе | Особенности этапа |
| Лесозаготовительные работы | — соглашение об аренде лесного насаждения,
— акт приёма-передачи леса под аренду, — лесная декларация*, подаваемая в ЕГАИС, — утверждённая карта по разработке лесного отвода |
Все границы лесного массива, передаваемые в аренду, отмечаются в лесу специальными столбиками-визирами;
Насаждения подсчитываются количественным методом; Не существует особенностей маркировки с точки зрения закона для ценной древесины, Для бюджетных учреждений типа детских садов, школ, больниц и проч. Подач декларации с отчётом в ЕГАИС происходит в том же порядке |
| Транспортировка древесины до склада | — сопроводительные документы (содержат: ФИО перевозчика, лицо, дающее разрешение на перевозку, объём древесины, количество древесины, пункт конечной перевозки), | Любой уполномоченный орган контроля и надзора может подвергнуть перевозимый груз проверке;
В течение одного дня при перевозке одинаковых грузов может использоваться один и тот же сопроводительный документ; Маршрутные листы формируются ежедневно; Легальная погрешность в данных, связанных с количеством и объёмом перевозимого груза, может быть не более 8%; Не требуется наличия сопроводительных документов в новогодние праздники при перевозке пихт, сосен и елей. |
| Подача декларации* в ЕГАИС | — отчёт о сделках с древесиной | Для подписания документа необходимо использование ЭЦП;
Декларация должна быть отмечена в ЕГАИС как «Подписана». |
Основные вопросы и ответы на них
Вопрос №1. Обязательна ли регистрация на портале ЕГАИС, если древесина не предполагает вывоз древесины за границу, а предназначен для внутрироссийской перепродажи?
Регистрация обязательна, так как в ЕГАИС регистрируется не только маркировка леса, предназначенного на импорт, но и любые сведения, касающиеся сделок с древесиной (согласно п.5 ст. 50.6 ЛК РФ).
Вопрос №2. Как оформляется сопроводительный документ, где можно найти форму для скачивания?
Данную форму с соответствующими правилами заполнения, утверждённые Постановлением Правительства РФ №571 от 21 июня 2014 года, можно найти в специальных справочно-правовых системах в формате MS-Excel.
Вопрос №3. Как оформить сопроводительный документ на транспортировку леса, если предполагается не один пункт назначения?
В соответствии с правилами Постановления №571, не запрещается использование одного и того же сопроводительного документа при отправке груза по разным пунктам назначения, также не требуется наличия нескольких сопроводительных документов, а оформление должно быть согласовано в соответствии с правилами, указанными в постановлении. Однако важно фактическое соответствие перевозимого в данный момент груза и в количественном и в качественном соотношении. Поэтому разные части партии перевозимого груза (к пункту B, C, D, и т.д.) рациональнее оформить разными сопроводительными документами.
Нормативно-правовая база
В качестве основного регламента по данному вопросу выступает Лесной кодекс РФ. Согласно законодательным нововведениям, начиная с 1 июля 2015 года, все юридические лица и ИП, занимающиеся совершением сделок с древесными ресурсами, обязаны осуществлять подачу соответствующей декларационной документации в систему учета ЕГАИС.
Основная задача заключается в своевременном сообщении представителям государственных структур о ряде показателей, в частности, об объеме оборота древесины, участвующей в заключении сделок.
Правительством Российской Федерации был принят закон, в соответствии с которым весь объем лесного массива, вывозимого с лесных участков, должен быть зарегистрирован и учтен в рамках единой государственной базы.
Официальные представители служб, осуществляющих деятельность в сфере лесного хозяйства, утверждают, что лес, который будет вывозиться в дальнейшем, должен быть обязательно учтен заранее. Решить этот вопрос нужно до организации его транспортировки из массива. Наряду с этим в ЛК РФ указано, что принятие участия в процедуре учета – обязательство организаций, несущих прямую ответственность по охране лесного массива и по его защите.
Таким образом, форма ЕГАИС Лес является важнейшим элементом учета лесных ресурсов и оформления операций, проводимых с ними. Грамотный подход к оформлению документации позволит избежать проблем с нормами действующего законодательства и избежать всевозможных штрафов. Соблюдение порядка формирования отчетов позволит упростить учетную политику и сделать ее более практичной и рациональной.
Вебинар по сделкам с древесиной представлен ниже на видео.
Штрафы за отказ от использования система «ЕГАИС Лес»
В случае, если клиент отказывается использовать ЕГАИС на своем предприятии, то в соответствии с установленным законодательством его ждут штрафы в соответствии с законодательством РФ.
За нарушения сроков подачи декларации, пользователя ждут следующие штрафы:
- Для должностных лиц 5-20 тысяч рублей;
- Для индивидуальных предпринимателей он составит максимум 25 тысяч рублей;
- Для организаций в размере от 100 до 200 тысяч рублей.
В случае нарушения правил маркировки лесозаготовок:
- Максимум 40 тысяч руб. для должностных лиц;
- Для ЮЛ – от 300 до 500 тысяч рублей.
перечень видов древесины подлежащих декларированию
Важно: С 01 июля 2017 года действуют новые правила приобретения и перевозки пиломатериалов, вступившие в силу с 1 июля 2017 г. Обращаем Ваше внимание, что на профильные (профилированный брус, вагонка) изделия из древесины данные требования не распространяются.
В перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, входят следующие виды продукции лесопиления:
✓ Пиломатериалы хвойных пород: из сосны, ели, лиственницы, кедра, пихты, прочих хвойных пород;
✓ Пиломатериалы лиственных пород:из дуба, бука, ясеня, березы, осины, тополя, ольхи, липы, прочих лиственных пород.
К указанным видам древесины соответствующих пород относится продукция лесопиления, полученная в результате продольного деления бревен и продольного и поперечного деления полученных частей, установленных размеров и качества, имеющая как минимум две плоскопараллельные пласти.
Указанные виды древесины в виде пиломатериалов могут быть сухими (с влажностью не более 22%) и сырыми (с влажностью более 22%).
При покупке следующих видов пиломатериалов продавец и покупатель обязан фиксировать сделку в ЕГАИС ЛЕС.
Какие сведения необходимо передавать в систему
Прежде всего участники сделки по купле-продаже древесины обязаны зарегистрироваться в системе ЛесЕГАИС . После регистрации поставщики и покупатели должны вносить в систему сведения о каждой сделке. Для этого необходимо заполнить декларацию в электронном виде и подписать ее электронной подписью.
Заказать электронную подпись для передачи сведений в ЛесЕГАИС
Форма декларации и правила ее представления утверждены постановлением Правительства РФ от 06.01.15 № 11. Подать декларацию нужно в течение пяти рабочих дней с даты заключения, изменения или прекращения договора, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ст. 50.5 Лесного кодекса).
В поданные ранее декларации нужно вносить изменения о фактическом объеме транспортировки древесины. Изменения вносятся в течение действия договора, на основании которого была составлена декларация, но не реже одного раза в месяц. Данное требование закреплено в части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса.
ЛесГАИС: как ИП, организации и физлицу купить древесину
С 1 июля приобретение и реализацию пиломатериалов необходимо регистрировать в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (кратко — ЕГАИС Лес).
В статье рассмотрим новый порядок учета.
является федеральной информационной системой, основная задача которой состоит в том, чтобы вести учет древесины, предоставлять информацию о сделках с ней, анализировать динамику операций и вести контроль за достоверностью данных.
Правообладателем данных является Российская Федерация.
С 1 июля 2017 года каждую покупку и продажу пиломатериалов необходимо регистрироваться ЕГАИС Лес.
Сроки оформления сделки — в течение 5 рабочих дней после заключения соответствующего договора. Для отражения транспортировки срок иной – не позднее суток до операции.
В ЕГАИС Лес необходимо указать данные как продавца, так и покупателя.
Юридическое лицо должно внести сведения о своем наименовании, организационно-правовой форме, месте расположения. ИП – ФИО, а также паспортные данные.
Обратите внимание, что не все пиломатериалы нужно отражать в ЕГАИС Лес. Такие требования закреплены в статье 50.6 Лесного кодекса.
Важное замечание: стороны сделок с древесиной — это все продавцы и покупатели независимо от их статуса и системы налогообложения.
Ответственность за нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней
h2
В случае, если хозяйствующий субъект, обязанный использовать ЕГАИС ЛЕС, не предоставит туда декларацию в установленный срок, сделает это с опозданием, либо отразит в ней неверные сведения, то контролирующие органы вправе (ст. 8.28.1 КоАП РФ — ):
p, blockquote
- Оштрафовать должностное лицо организации, являющейся участником сделки, на 5-20 тыс. рублей.
- Оштрафовать участника сделки в качестве ИП на 7-25 тыс. рублей.
- Оштрафовать участника сделки в качестве юрлица на 100-200 тыс. рублей.
Также предусмотрены санкции за нарушение учета древесины:
p, blockquote
- штраф на должностных лиц в размере 25-35 тыс. рублей;
- штраф на юридических лиц в размере 200-400 тыс. рублей.
Если хозяйствующий субъект нарушил требования по маркировке древесины ценных пород, то последуют санкции в виде:
p, blockquote
- штрафа на должностных лиц в размере 30-40 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины;
- штрафа на юридических лиц в размере 300-500 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины.
Если ИП или фирма везут древесину без сопроводительного документа (в котором обязательно указываются сведения по декларации, сданной в ЕГАИС ЛЕС), то в отношении них возможны санкции в виде:
p, blockquote
- штрафа на должностных лиц в размере 30-50 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины и автомобилей, на которых о на перевозится;
- штрафа на юридических лиц в размере 500-700 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины и ТС.
Таким образом, всем фирмам и ИП следует крайне внимательно подходить к установленным законом обязанностям по учету сделок с древесиной в ЕГАИС ЛЕС. Санкции при нарушении таких обязанностей выглядят построже налоговых.
Новые изменения ЕГАИС ЛЕС
Начиная с 1 июля 2017 г., каждая сделка должна записываться в базу данных ЕГАИС ЛЕС. Согласно установленным правилам, сроком обработки сделки устанавливается 5 рабочих дней после составления договора. Для сделок, которые предусматривают перегрузку изделий, указанный срок иной – не позднее одних суток. Участники системы должны указывать подробные данные покупателя и продавца. Юридические лица обязаны вносить сведения о полном названии своей организации и правовой форме. Необходимо указывать точный юридический адрес, фамилию, имя, отчество. Дополнительно вносятся паспортные данные.
Необходимо учитывать, что не все разновидности пиломатериалов следует записывать в ЕГАИС ЛЕС. Для ознакомления с подробными условиями необходимо прочитать Лесной кодекс, а именно – статью 50.6.
Регистрация в системе ЕГАИС и ее функционал
«ЕГАИС лес» — общероссийская автоматизированная информационная система, оператором которой назначено Федеральное агентство лесного хозяйства. Онлайн-ресурс введен в эксплуатацию в 2015 году.
Согласно первой статье декабрьского законодательного акта 415-ФЗ, портал «ЕГАИС лес» создан для:
- контроля за соответствием данных, внесенных в систему, реальным показателям;
- учета сделок с древесиной с момента сруба дерева до конечной реализации пиломатериалов;
- учета древесного сырья;
- обработки сведений, предоставленных пользователями системы.
Через «ЕГАИС лес» государство ведет учет древесины, контролирует перемещение, обработку, продажу и другие операции с пиломатериалами из хвойных и лиственных пород, которым в Общероссийском классификаторе продукции присвоены коды 16.10.10.110—16.10.10.129 (раздел «С» ОКПД). К таким пиломатериалам относятся:
- брус;
- доска;
- брусок;
- строганные, необрезные, обрезные материалы.
Также учету подлежат промышленные деревянные изделия:
| Наименование | Код ОКПД |
| шпалы железнодорожные непропитанные | 16.10.10.130—16.10.10.132 |
| шпалы для метрополитена непропитанные | 16.10.10.160 |
| брусья непропитанные | 16.10.10.140—16.10.10.142 |