Оформление и получение временной регистрации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление и получение временной регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Где можно и где нельзя зарегистрироваться

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.

Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.

Можно ли получить регистрацию по месту пребывания при отсутствии по месту жительства?

Действующими нормативными правовыми актами не установлено каких-либо ограничений во временной регистрации для тех, кто не имеет постоянной. В качестве основания будет выступать обращение заинтересованного лица, направленное в орган регистрационного учета. Единственным условием для временной регистрации является согласие собственника жилья.

Если помещение принадлежит муниципалитету, то необходимо получить положительный ответ от местной администрации, нанимателя и других проживающих в помещении.

Такое условие не распространяется на случаи, когда несовершеннолетний ребенок регистрируется по адресу проживания или пребывания своих законных представителей (о порядке оформления несовершеннолетнего ребенка по месту пребывания читайте тут).

Временная регистрация детей

Процесс происходит аналогично запросу прописки для совершеннолетних. Бумаги на ребенка подают родители полным пакетом вместе со своими документами.

Для каждого несовершеннолетнего нужно подготовить:

• Заявление, которое заполняет и подписывает законный представитель (один из родителей или опекун);
• Свидетельство о рождении и его ксерокопия с обеих сторон (на обратной стороне обычно ставится штамп о гражданстве);
• Ксерокопию российского паспорта для детей старше 14 лет;
• Согласие на временную регистрацию от обоих родителей, если ребенок проходит процедуру без их участия. Если мать и отец не могут прийти к согласию по поводу прописки несовершеннолетнего (один «за», второй «против»), вопрос решается в судебном порядке.

Отправить документы можно несколькими способами по тому же принципу, что и бумаги на взрослых. Однако получение свидетельства о временной регистрации возможно только после личного обращения ребенка в УВМ МВД вместе с родителями.

В Постановлении Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 установлены правила регистрации и снятия граждан с учета по месту пребывания или жительства в России действительны и на сегодняшний день. Все граждане обязаны оформлять временную регистрацию, если проживают не по месту прописки больше 3 месяцев.

Местом временного пребывания может быть помещение, где можно жить. К ним относят даже колонии и тюрьмы. Если проживать не по месту прописки больше 3 месяцев, то это является нарушением закона. Размер штрафа составляет 2-3 тыс. рублей. Если место пребывания в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа составляет 3-5 тыс. рублей.

Но даже после его уплаты все равно нужна регистрация. Как указано в примечании, запрещено привлекать к административной ответственности лиц, совершающих переезд в пределах территории одного субъекта РФ.

Временная регистрация, которая многим кажется документом необязательным, на самом деле – не просто очередная бумажка, придуманная из любви чиновников к бюрократии. Её наличие может сильно упростить вам жизнь и открыть новые возможности, от профессиональных до бытовых. Отсутствие – усложнить жизнь не только вам, но и вашему арендодателю, поставив его под угрозу штрафа. Поэтому не стоит её игнорировать, тем более что документов для оформления нужно не так уж много, времени оно занимает мало, а провести его можно даже на почте. И хотя тем, кто любит путешествовать и менять место жительства чаще, чем раз в три месяца, не нужно переоценивать значимость временной регистрации, в этой маленькой бумажке может скрываться большая сила – такой, к сожалению, могут похвастать далеко не все российские документы.

Когда нужно оформлять временную регистрацию?

Отметим, что в России есть два вида регистрации: постоянная и временная. Первая оформляется по месту проживания гражданина — в квартире, частном доме или общежитии. Штамп об этом ставится в его паспорте, это говорит о том, что данный вид регистрации не имеет срока окончания, то есть он действует постоянно, пока гражданин не выпишется из данного помещения.

Если же гражданин уехал из города, в котором прописан, в другую местность, ну, к примеру, прибыл в столицу из областного центра на длительный срок, то в столице он обязан сделать временную регистрацию. При этом выписываться из жилья, где у него имеется постоянная прописка, гражданину не нужно, так как отметка о временной регистрации, как уже было сказано выше, проставляется не в паспорт, а в отдельный документ.

Итак, человек обязан оформить временную регистрацию, если прибыл в субъект РФ, где не имеет постоянной прописки, на срок более 90 дней. Это касается туристов, командировочных работников, студентов, временно переехавших граждан, сезонных работников и пр. То есть до трех месяцев он на законных основаниях может жить в регионе без регистрации, а вот потом следует легализоваться.

Однако, к сожалению, не все законопослушны в этом вопросе. Ежегодно выявляется множество лиц, нарушающих режим пребывания, особенно это касается иностранных граждан из стран ближнего зарубежья. Как правило, таких нарушителей ожидают немалые штрафные санкции. И, кстати, не только их, но и собственников помещений, в которых без регистрации проживают приезжие.

ВАЖНО!

Штрафы за отсутствие регистрации, согласно ст. 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ), составляют от 2 до 3 тысяч рублей. А вот владельцы помещений будут оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысяч рублей. При этом в Москве и Санкт-Петербурге штрафы куда выше. Здесь для приезжих штраф составит от 3 до 5 тысяч, а для собственников жилья — от 5 до 7 тысяч рублей.

Необходимо понимать, что наличие регистрации — это определенная привилегия при социальной адаптации в новом регионе. Так, прописка нужна при приеме на работу, прикреплении к поликлинике, ребенку она необходима для устройства в детский садик и школу. Поэтому не нужно уходить от этой ответственности, тем более что сегодня, с развитием интернета и современных технологий, оформление временной прописки стало куда быстрее и легче.

Как оформить временную прописку и куда обращаться?

Если гражданин проживает в гостинице, доме отдыха, санатории и т.д., то ему достаточно предоставить паспорт администрации. Всю процедуру менеджеры произведут самостоятельно.

Для того чтобы зарегистрироваться в квартире следует:

• Лично обратиться в УФМС. При этом вместе с заявителем обязательно присутствие собственника жилья;
• Подготовить пакет документов, заверить у нотариуса и заказным письмом по почте отправить в УФМС. После получения письма, сотрудники Миграционной службы направляют уведомление, где указан срок получения документа;
• Аналогично можно подать документы в МФЦ. Можно обратиться вместе с собственником квартиры или подать оформленный пакет, заверенный нотариально;
• Через Госуслуги. Если имеется личный кабинет, то можно открыть раздел УФМС, заполнить бланк заявления, сканировать документы и отослать. Этот способ не требует согласия собственника жилья.

Максимально быстро можно сделать регистрацию за три дня при личном посещении Миграционной службы.

В крупных населенных пунктах имеются специальные организации, которые специализируются на предоставлении услуги регистрации. Эти услуги оказываются на платной основе. Однако, при обращении в эти организации велика вероятность попасть в сети к мошенникам.

Обычно они действуют по единой схеме:

• Представляют документы с фальшивыми печатями. Эти справки нигде не регистрируются и при проверке легко вычисляются. Кроме отсутствия регистрации, гражданин может получить обвинение в подделке документов;
• Работники организаций не требуют представить документы на место проживания. Как правило, по одному адресу могут быть прописаны несколько человек. Это выявляется сотрудниками полиции, а документы аннулируются.

Необходимые документы.

Перечень обязательных документов для получения прописки разнится в зависимости от способа подачи, а также от регистрируемого лица:

Если обращение происходит лично в МФЦ или в УВМ:

• Заполненное заявление;
• Личный паспорт;
• Документальное основание для оформления прописки.

Если заявление отправляется почтой, то к вышеизложенному необходимо добавить:

• Нотариальное заверение основания оформления регистрации;
• Адресный листок прибытия;
• Лист статистического учета.

Чтобы оформить временную прописку для несовершеннолетнего лица, потребуются:

• Сканы паспортов его родителей или опекунов;
• Документ об усыновлении, если оно было;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Актуальную выписку из домовой книги;
• Свидетельство о браке/разводе;

Максимальный и минимальный срок временной регистрации.

В соответствии с законодательством граждане могут пребывать в любом месте, не имея регистрации, на протяжении 90 дней. По истечению этого срока лицо обязано оформится должным образом. Процедуру можно провести двумя способами:

• Бесплатно по соглашению с владельцем жилого помещения (знакомые, родственники и т.д.);
• Платно по договору найма с собственником арендуемой квартиры или иного объекта.

В свою очередь, срок временной регистрации не имеет строго определенных значений. Длительность определяет сам владелец жилья, однако, она не должна превышать пятилетний срок. Иначе говоря,

• Минимальный срок временной прописки не определен;
• Максимальный срок временной прописки составляет 5 лет.

Если срок временной прописки истек, и лицо остается на прежнем месте пребывания, то регистрацию необходимо продлять в аналогичном порядке. Фактически, продление подразумевает прохождение процесса регистрации заново независимо от того, будет она постоянная или временная. Для этого гражданину отводится 7 дней. В течение этого времени ему нужно подать документы и получить свидетельство повторно.

Если не соблюдаются установленные сроки, гражданин рискует столкнуться с наказанием в виде штрафа. Поскольку, как такового продления не существует, размеры штрафов будут соизмеримы с ранее рассмотренными, как и в ситуации отсутствия регистрации. При этом количество дней просрочки не учитывается.

Зачем нужна временная прописка

Благодаря временной прописке по месту пребывания человек может воспользоваться некоторыми государственными и коммерческими услугами:

• обратиться за лечением по ОМС в больницу или поликлинику по месту пребывания;
• получить социальную поддержку, пособия и льготы в соцзащите;
• подать заявление на участие в программах господдержки (например, «Молодая семья»);
• записать детей в муниципальную школу или детский сад;
• получить помощь в трудоустройстве по месту временной регистрации;
• получить кредит в банке, который предъявляет требования к наличию регистрации в регионе присутствия офиса банка.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным – согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом – в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
2. Документ в подтверждение личности. В общем случае – это паспорт. Для иностранцев – загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
2. Адресный листок прибытия – унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
2. Копия свидетельства о рождении.
3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

Имеет ли право лицо с временной регистрацией претендовать на ваши квадратные метры

Для ответа на вопрос – чем опасна для собственника постоянная регистрация, необходимо выяснить, что ВР может дать человеку.

По факту оформления ВР (либо в приватизированном, либо в муниципальном жилье) гражданин получает ряд неоспоримых возможностей:

• проживать в квартире;
• использовать квартирное и общедомовое имущество;
• получить СНИЛС, ИНН;
• оформить статус индивидуального предпринимателя;
• получать субсидии и льготы;
• записать ребёнка в дошкольное и школьное учреждение;
• устроиться на работу (где требуется прописка);
• оформить в квартиру своих малолетних детей и ближайшую родню;
• давать «благословение» на регистрацию новых домочадцев.

Обратите внимание! Несмотря на то, что список вышел немаленьким, но по нему вполне заметно, что прописка, главным образом, имеет уведомительные свойства. Она не даёт абсолютно никакого права собственности.

Право собственности на жильё может быть получено лишь пятью способами:

1. Путём приобретения квадратных метров.
2. Способом наследования.
3. Путём оформления соглашения пожизненной ренты.
4. Способом дарения.
5. Путём соответствующего судебного решения.

На что же может претендовать человек, прописанный в муниципальной квартире? Он может из жильца перейти в ранг совладельца, при условии, что до этого он никогда не участвовал в приватизации. В этом случае, при приватизации жилья, он может стать собственником, причём вместе со своим ребёнком, на законном основании (Закон РФ № 1541 – 1, от 2016г).

Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь

ВР на территории частного дома по форме практически неотличима от ВР в квартире МКД: действуют синхронные порядок и правила. Правообладатель и его жилец наделяются аналогичным объёмом прав и обязанностей.

Отличительная черта, которую необходимо выделить, заключается в том, что регистраторы ФМС попросят предоставить им сведения из домовой книги. Эти сведения надо будет приложить к стандартному регистрационному пакету документов, состоящему из:

1. Форменного заявления.
2. Документа, удостоверяющего временно регистрируемое лицо.

• Документа, подтверждающего право владения домом (либо договор аренды, либо письменное одобрение хозяина дома на ВР).

Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику

Хотя, как мы уже выяснили, ВП и не даёт никаких особых правовых возможностей гражданину, тем не менее, она может плохо отразиться на привычном ритме жизни собственника. Но если хозяин жилья последует ряду рекомендаций, он сможет свести возможные риски к предельному минимуму:

1. Если владелец будет оформлять ВР на самый минимальный срок.
2. Если при оформлении ВР собственник будет присутствовать лично и внимательно следить за заполнением заявления на регистрацию (особое внимание требует графа, определяющая срок регистрации).

• Если хозяин будет регистрировать на своей площади лишь хорошо знакомых граждан (хотя и это не всегда отменяет возможные риски).

Оформление ВР имеет ещё и следующие очевидные минусы, причём как для собственника, так и для жильца:

• необходимость соблюдения принципа обязательности – нарушение требований о ВР жильца влечёт привлечение к административному штрафу;
• необходимость соблюдения принципа срочности – ВР должна оформляться в строго регламентированный период времени, на определённый срок. Затем она аннулируется;
• не предоставляет права на жильё – факт ВР не даёт абсолютную юридическую доступность к жилым метрам;
• необходимость получения одобрения со стороны правообладателя жилья;
• возможность аннулирования ВР со стороны хозяина – правообладатель может в любой момент выписать жильца, уведомив ФМС о досрочном окончании ВР.

КАК ОФОРМИТЬ ВРЕМЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ?

В случае проживания гражданина РФ в месте, не являющемся местом его постоянного жительства, более 90 дней он обязан зарегистрироваться по месту пребывания, обратившись к лицам, ответственным за прием и передачу документов в органы регистрационного учета, а при их отсутствии — к собственнику жилого помещения (п. 55 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288).

Примечание. В период проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. (с 25.05.2018 по 25.07.2018) граждане РФ, прибывшие, в частности, в Москву и Санкт-Петербург для временного проживания (за исключением гостиниц, санаториев, домов отдыха и иных мест временного пребывания), обязаны не позднее трех дней со дня прибытия обратиться в территориальный орган МВД России для регистрации. Указанное требование не распространяется на участников мероприятий (пп. «а» , «е» п. 4 Указа Президента РФ от 09.05.2017 N 202).

Такая регистрация называется временной регистрацией либо регистрацией гражданина по месту пребывания.

Регистрация в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, туристских базах и иных подобных учреждениях осуществляется администрацией этих учреждений в день вселения (оформления) гражданина.

Для оформления временной регистрации в жилом помещении рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Ш аг 1. Подготовьте необходимые документы

Для оформления временной регистрации понадобятся следующие документы (п. 25.1 Регламента):

Документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14 лет);

Каждый человек имеет право свободно перемещаться из одного города в другой, жить, учиться и вести трудовую деятельность в любом населённом пункте нашей страны — это прописано в Законе РФ. При этом необходимо уведомлять государство о своём месте пребывания, если срок проживания в другом населённом пункте составляет более 3-х месяцев.

Необходимо в обязательном порядке оформлять временную регистрацию по месту пребывания. Термин «регистрация» появился недавно и пришёл он на смену «прописке».

Место постоянной регистрации указывается в паспорте, а временная прописка должна быть оформлена в том случае, когда человеку необходимо уехать в другой город для проживания на срок более, чем 3 месяца. Такой статус может понадобиться, если необходимо приобрести недвижимое имущество или при устройстве на работу в другом населённом пункте.

Похожие записи:

• Сколько будет МРОТ с 1 января 2023 года в России и по регионам
• На сколько может вырасти размер маткапитала в 2023-2025 годах?
• Программа «Молодая семья» Самара 2022