Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация граждан Узбекистана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Основные изменения постановки иностранцев на учет.
С 23 февраля текущего года регламент осуществления регистрации иностранных граждан, прибывающих в нашу страну, довольно кардинальным образом изменился.
Отныне миграционный учет включает в себя регистрацию любого иностранца по месту жительства (а не как ранее – по месту его нахождения). Изменилась для некоторых граждан и длительность обязательной их постановки на учет.
Основная продолжительность осталась без изменений – 7 календарных дней, в течение которых пересекший границу иностранец должен встать на регистрационный учет. Однако в законодательство были внесены поправки, в соответствии с которыми длительность обязательной регистрации граждан, приезжающих из стран-участниц соглашения ЕАЭС, а также граждан Таджикистана.
Теперь все действия по постановке иностранного гражданина на учет реализует исключительно сторона, участвующая в приеме. Более того, представители данной стороны должны учитывать корректность направляемого уведомления о приезде иностранца, т.к. в случае некорректного заполнения бланка уведомления, в приеме данной информации могут отказать, что ведет к явным трудностям с постановкой на учет.
В бланке, заполняемом иностранцем, в качестве полноценного заявления, касательно его постановки на учет, теперь добавлена еще одна графа, посвященная постановке в ней сведений, в отношении должностного лица, принявшего решение о постановке иностранца на учет.
Нарушение миграционного учета: штрафы
Если иностранный подданный въехал на территорию РФ без:
- регистрации по реальному адресу своего нахождения;
- уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
- отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),
то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая): 1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ. 2.Принимающая сторона так же штрафуется:
- физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
- должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
- юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей
Способы и особенности трудоустройства узбеков на работу в РФ в 2023 г.
Узбеки при соблюдении ряда условий могут легально работать в РФ как штатно, так и внештатно. В общем случае порядок принятия на работу иностранца зависит от ряда факторов и регламентируется следующими ключевыми нормативно-правовыми актами РФ:
- , заключенное между Правительствами РФ и РУ (о наборе, привлечении узбеков к временной работе в РФ). (ред. с изм. от 27.12.2019), все о трудовой деятельности иностранцев на территории РФ. (ред. с изм. от 16.12.2019), о регулировании труда иностранцев и лиц без гражданства в РФ.
В целом, схема оформления на работу для всех соискателей, будь то россиянин, узбек или гражданин какой-либо иной страны, одинакова. При трудоустройстве потенциальному работнику нужно будет представить определенный пакет документов (для иностранцев из различных стран он может отличаться).
Далее они рассматриваются, кандидат утверждается, издается приказ о принятии на работу, вносится запись в трудовую книжку, и соискатель может приступать к работе.
Поскольку для граждан Узбекистана на территории РФ установлен безвизовый режим въезда, по отношению к ним применяется порядок трудоустройства, предусмотренный для иностранцев из стран с безвизовым режимом. Легальное трудоустройство узбека в РФ возможно в следующих ситуациях:
- при наличии РВП или ВНЖ;
- по патенту;
- по особым привилегиям, предусмотренным для некоторых категорий иностранцев (высококвалифицированных, представителей творческих профессий, медицинских, иных работников).
Какой пакет бумаг подготовить
Основными условиями для заключения семейного союза являются:
- достижение брачного возраста парня и девушки (здесь нужно знать, что цифра может быть разной в разных странах: в России – это 18 лет для всех, в Узбекистане – 18 для парней и 17 для девушек);
- обоюдное желание молодых стать одной семьей;
- отсутствие между женихом и невестой близкой родственной связи;
- отсутствие уже имеющихся браков;
- дееспособность будущих супругов.
Невесте (жениху) необходимо предоставить в государственные органы такие документы для брака с гражданином Узбекистана в России:
- заявление;
- национальные паспорта (оригинал и копии);
- для узбека – справка из уполномоченных органов его государства об отсутствии препятствий для вступления в брак в России (о том, что достиг нужного возраста и на родине не состоит в браке);
- разрешительные документы на пребывание в РФ (виза, миграционная карта, РВП, ВНЖ).
Важно: не следует забывать о нотариально заверенном переводе иностранных документов.
Порядок получения РВП
Порядок получения РВП не сложен и аналогичен процедуре оформления документов для въезда в страну без визы.
Принятием и рассмотрением документов занимается миграционная служба. Гражданину Узбекистана, для получения РВП потребуется базовый пакет бумаг:
- Заявление по установленной форме;
- Документ, удостоверяющий его личность или иной приравненный по силе документ;
- Фотографии (2 шт);
- Миграционная карта;
- Справка о прохождении медицинского осмотра;
- Квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины.
Особенности:
- Если представленные документы мигранта составлены на узбекском языке, ему потребуется сделать их перевод и в последующем заверить бумаги у нотариуса;
- Узбеки, находящиеся в России без визы, могут оформить РВП на протяжении 60 дней, а в исключительных случаях 180.
- Подача документов на выдачу РВП осуществляется по одному из следующих способов:
- Путем личной явки в ФМС;
- Путем обращения в посольство или консульство;
- Дистанционно через интернет портал;
- РВП на ребенка вправе оформить и получить его законный представитель (родитель/опекун).
Особенности страхования и налогообложения
Как и русские работники, мигранты имеют некоторые социальные гарантии. Но условия страхования граждан Узбекистана, работающих по патенту и без него, ставки, по которым работодатель уплачивает страховые взносы, отличаются. Для удобства соберем их в таблицу.
| Статус | ОМС | ПФР | ФСС |
|---|---|---|---|
| С патентом | Не начисляются | 22% до достижения суммы выплат 1 565 000 рублей, затем — 10% | 1,8% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, потом не начисляются |
| Остальные категории | 5,1% | 2,9% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, далее не начисляются |
Условия нахождения в России
Как и в любой стране мира, в России действуют нормативные акты, которые подробно разъясняют, «что такое хорошо и что такое плохо». С правовой точки зрения национальность иностранного гостя совершенно не важна: как говорится, перед законом все равны. Однако это не значит, что мигрантам все разрешено.
Надо сказать, что в целом отношение в России к мигрантам из Узбекистана не изменилось. Население вполне спокойно относится к присутствию узбеков на территории нашей страны. Во многом это обусловлено многолетними культурными и экономическими связями между нашими странами. К тому же многие россияне совсем не прочь наведаться в Узбекистан: на один только Тянь-Шань ежегодно приезжает множество наших соотечественников из разных регионов. А горы – далеко не единственное, что можно посмотреть в этой азиатской стране.
Россия привлекает иностранцев не только и не столько природными красотами, сколько возможностями и перспективами. Многие представители бывших республик СССР, в том числе и Узбекистана, едут сюда учиться, работать и жить. Исторически так сложилось, что после распада Страны Советов «пятнадцать республик-сестер» поддерживают теплые взаимоотношения, всячески содействуя их укреплению. Пример тому – соглашение между Россией и Узбекистаном о трудовой миграции, подписанное 4 июля 2007 года.
Им определены особенности трудовых взаимоотношений между работником-мигрантом и работодателем, включая порядок оплаты труда, налогообложения, выплаты компенсаций и так далее. Этим же документом закреплено, что гражданам Узбекистана, устраивающимся на работу в РФ, не требуется проходить процедуру легализации дипломов и иных документов об образовании. Указанное соглашение действует по сей день, поэтому мигранты Узбекистана в России по-прежнему могут пользоваться льготами.
Как уже упоминалось выше, иностранцы приезжают в Россию не только на заработки, но и для обучения или получения гражданства, да и обычные туристические поездки весьма популярны. Какой бы ни была конечная цель приезда, существуют стандартные миграционные требования, обязательные для всех. Поэтому предлагаем рассмотреть действующие правила пребывания граждан Узбекистана в России.
Что делать, если отказали
Успешная подача ходатайства не является гарантией получения гражданства. После рассмотрения прошения специальной комиссией мигрант из Узбекистана может получить отрицательное решение.
Наиболее часто отказывают в выдаче паспорта, если податель ходатайства:
- Является членом экстремистских или террористических группировок;
- Исповедует принципы разжигания расовой, религиозной или национальной вражды;
- Состоит на службе в вооруженных силах другого государства;
- Имеет непогашенную судимость в любой стране мира;
- Находится в международном розыске за совершение тяжких преступлений;
- Имеет запрет на пересечение российской границы;
- Ранее был депортирован;
- Является сторонником незаконной смены режима;
- Представляет угрозу для жителей страны;
- Ранее проходил службу в войсках, сражавшихся против армии РФ;
- Целенаправленно предоставил о себе ложные данные.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Необходимый пакет документов можно условно разделить на два вида: предоставляемые в общем порядке и специальные, которые требуются для того, чтобы подтвердить отсутствие препятствий бракосочетанию. К общим относятся:
- совместное заявление (заполнять необходимо без ошибок и помарок);
- документы, удостоверяющие личность каждого в отдельности (иностранному гражданину также необходимо предоставить нотариально заверенный перевод);
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (квитанцию, чек, платежное поручение);
- документ, подтверждающий отсутствие не расторгнутого брака.
К специальным можно отнести следующие документы:
- при наличии льгот по уплате государственной пошлины необходимо представить подтверждающий документ;
- подтверждение расторжения предыдущего брака;
- свидетельство о смерти предыдущего супруга/ги (при необходимости);
- локальный или нормативный акт органов местного самоуправления (муниципалитета), подтверждающий разрешение на заключение брака лицам, не достигшим брачного возраста.
17 июня 2014 года Государственная дума приняла закон о запрете въезда в Россию по иностранным национальным паспортам, который начал действовать только с 2015.
Помимо этого, теперь приезжему не нужна временная прописка, если он не планирует находиться в стране более трех месяцев (при наличии миграционной карты с отметкой пограничных служб).
До этого момента регистрация была обязательна.
Запрет пересечения российской границы по национальным гражданским паспортам отрицательно сказался на жителях республики Узбекистан. Они оказались фактически в безвыходной ситуации, ведь в данной стране нет понятия «загранпаспорт», но именно без него въезд на территорию России невозможен. Поэтому теперь узбекские мигранты, собираясь на заработки в Москву, оформляют новые биометрические паспорта, которые являются одновременно и гражданскими и международными удостоверениями личности.
Въезжать в РФ по национальным паспортам могут только представители следующих государств:
- Казахстан;
- Белоруссия;
- Киргизия;
- Армения;
- Украина.
Привилегиями обладают граждане стран, входящих в Таможенный Союз. Приезжие из других государств СНГ должны предъявлять загранпаспорта. Украинцам же право пересечения границы РФ по внутренним документам предоставлено из-за политической ситуации на родине (военная обстановка в Луганской и Донецкой областях).
Использование загранпаспорта не предполагает введение с государствами СНГ визового режима. Даже если иностранный гражданин из ближнего зарубежья собирается проживать в РФ длительный срок, он не должен оформлять визу, независимо от цели приезда.
ГИБДД прокомментировала «охоту» за авто с армянскими номерами
На прошлой неделе портал «Дром» рассказал, что в различных регионах РФ сотрудники ГИБДД начали изымать автомобили с госномерами Армении. Выяснилось, что проблемы возникали у владельцев машин, ввезенных в страну с 2014 по 2020 год — при этом именно шесть лет назад Армения вступила в Евразийский экономический союз.
Причиной называлось то, что если автомобиль был растаможен по тарифам до вступления Армении в ЕАЭС, то с правовой точки зрения он считается товаром для внутреннего использования в границах Армении и только ее гражданами. Автомобили с армянскими номерами покупали для того, чтобы уйти от пошлин и налогов.
«Основная категория тех, кого преследует российская таможня, — граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, которые купили и эксплуатируют автомобиль, купленный в Армении как на территории ЕАЭС, но растаможенный на внутренний рынок Армении. Таких большинство (по некоторым данным — 200 тысяч), и участь большинства будет схожей», — было сказано в расследовании портала «Дром».
Более шести сотен мобилизованных выехали их Ногинска в зону специальной военной операции. ТАСС со ссылкой на российское Минобороны отмечает, что они прошили боевую подготовку и слаживание. Сообщают, что для отправки мобилизованных в Ногинске была организована торжественная церемония. Об уровне подготовки рассказал военнослужащий с позывным Пасечник:
«Я считаю, что батальон подготовлен полностью и готов выполнить любое задание Родины и правительства. Обеспечены полностью. Близкие пусть ждут нас с победой. Враг будет разбит, и победа будет за нами».
В военном ведомстве отметили, что в ходе церемонии отправки мобилизованных в зону СВО, от властей Московской и Калужской звучали слова благодарности и поддержки, а также пожелания успешного выполнения боевых задач.
Ограничения из-за пандемии — минимальные
В целом коронавирусные ограничения, действующие как для граждан Узбекистана, так и для приезжих, минимальны. Начиная с 1 апреля 2021 года авиасообщение между Узбекистаном и другими странами, включая Россию, восстанавливается в действовавшем до пандемии объеме.
Отменен карантин для приезжих — требуется лишь ношение защитной маски в публичных местах. И разумеется, работают все культурные, торговые и досуговые заведения, включая торговые центры, танцклубы и рестораны (при этом последним разрешено принимать посетителей в ночное время, с 11 часов вечера до 8 утра).
Если вы любитель спортивного экстрима, вы можете отправиться на любой из горнолыжных курортов (при этом стоит учитывать, что из-за климатических условий часть лыжных спусков работает до конца февраля — начала марта).
Также отдыхающие могут полюбоваться многочисленными историческими достопримечательностями (от музеев античных древностей, средневековых мечетей и мавзолеев до монументов двадцатого века), побывать в экологическом туре или просто прогуляться по живописным восточным базарам и кварталам ремесленников.