Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Загородный дом за маткапитал: тонкости вопроса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
На что можно потратить материнский капитал в 2023 году
В настоящее время маткапитал можно использовать для улучшения жилищных условий, получение образования, на накопительную часть пенсии матери ребенка, помощь детям-инвалидам. Кроме того, 19 октября правительство России разрешило использовать материнский капитал для оплаты образовательных услуг, предоставляемых частными организациями и ИП с гослицензией. Оплатить можно будет образование и школьников, и дошкольников. Для этого родителям необходимо подать заявление в Пенсионный фонд и предоставить заключенный с ИП договор с расчетом стоимости. Ранее маткапиталом можно было оплатить только услуги юрлиц.
Родители смогут направлять средства материнского капитала на образовательные услуги детей онлайн без лишних справок. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые сведения у образовательной организации, с которой заключено соглашение об обмене данными.
В июне депутаты поддержали идею направлять маткапитал на лечение детей. Вместе с тем член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб отметила необходимость установления критериев оказания подобной помощи.
Также материнский капитал можно использовать в программе «Семейная ипотека». Он может стать как первым взносом (не менее 15% от итоговой суммы), так и частью досрочного погашения ипотеки, рассказала «Известиям» ипотечный брокер и юрист Анна Писанкова. При этом важно соблюдать условия, предусмотренные программой материнского капитала. В частности, это обязательное выделение долей всем членам семьи в момент оформления ипотеки либо не позднее шести месяцев после погашения ипотеки. Материнский капитал в качестве первоначального взноса можно внести сразу после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия, уточнила Писанкова.
В планах разрешить покупку земли в счет материнского капитала. Предполагается, что на покупку уйдет не более половины средств маткапитала, а оставшиеся деньги можно будет потратить на другие предусмотренные законом цели, в том числе и на строительство дома на участке.
Также планируется разрешить покупку автомобилей с использованием средств маткапитала. При этом легковой автомобиль должен быть новым, произведенным в России и иметь не менее трех пассажирских мест, помимо водительского. Стоимость авто не должна превышать 2 млн рублей, а мощность — 125,08 л.с.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Государственным законодательством установлены определенные требования, выдвигаемые к жилищу.
Только при их соблюдении можно пустить средства материнского капитала на компенсацию построенного дома.
Основными требованиями являются:
- Возводимый дом должен находиться в пределах РФ;
- Земельный участок, на котором располагается постройка, должен находиться в собственности владельца сертификата материнского капитала, или её супруга. Помимо этого, земля может предоставляться хозяину маткапитала на других законных основаниях (по арендному договору, праву безвозмездного пользования и т.д.);
- Участок земли должен быть использован для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- Должна быть оформлена вся необходимая документация, разрешающая строительные работы. Оформить её можно в местном органе самоуправления;
- После завершения реконструкции жилого дома, общее количество квадратных метров увеличилось минимум на одну норму на человека, устанавливаемую местным властями (в большинстве случаев это четырнадцать квадратных метров).
Как перевести средства на строительство?
В 2018 году, государственным законодательством предусматривается возможность пустить государственные средства как на стройку своими руками, так и на оплату подрядных работ.
Основным различием этих двух разновидностей строительства является разный набор документов, которые потребуется предоставить в госучреждение.
Таковыми являются:
- При привлечении подрядчиков необходимо дополнительно принести договор подряда. На основании него, средства по материнскому капиталу будут переведены на счёт организации, осуществляющей работы;
- При возведении дома собственными руками, деньги из госбюджета предоставляются двумя равными траншами. Средства переводят на счёт собственника сертификата, либо его супруга (если он лично строит дом):
Компенсация за уже построенный дом
Государственное законодательство предполагает возможность возмещения денежной суммы, в размере материнского капитала, на счет семьи, если та построила дом за собственные средства.
Однако потребуется соответствовать некоторым условиям:
- Индивидуальная жилая постройка должна быть возведена после первого января две тысячи седьмого года;
- Ребёнок, который дал право на маткапитал, достиг трёхлетнего возраста;
- Возведение жилого дома должно было осуществляться собственными силами, без привлечения подрядчиков.
Для получения денежной компенсации за построенное жилье потребуется подготовить и подать в местное отделение ПФР следующий перечень документации:
- Документ, свидетельствующий о собственности, либо законном использовании земельного участка;
- Бумаги, подтверждающие собственность индивидуальной жилой постройки;
- Нотариально заверенное обязательство на оформление дома в общую собственность на каждого из членов семьи;
- Выписка из банковского учреждения с данными о реквизитах, куда будут перечисляться государственные деньги.
Условия получения средств маткапитала для строительства дома
Объем семейного капитала выделяемого из федерального бюджета составляет 483881.83 рублей. Эта сумма будет хорошим подспорьем в строительстве собственного дома.
При этом, для семей, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, при рождении второго ребенка размер маткапитала с 2021 года увеличивается на 155 тысяч 550 рублей. Итого, для семей, у которых с 1 января 2020 года родился или только родится в этом году второй ребенок, материнский капитал составит в 2021 году 639 431,83 рубля.
Чтобы программа заработала в полном объеме, нужно соблюсти ряд важных критериев.
К ним относятся:
- Возведение домостроения только на территории и Российской Федерации.
- Земля должна находиться в собственности семьи либо в долгосрочной аренде.
- Все работы осуществлены в рамках проектных документов и планов, утвержденных, соответствующими ведомственными инстанциями.
Если земельный участок не предназначен для строительства жилого дома, разрешение на выделение средств дано не будет. Поэтому предварительно следует выяснить его целевое предназначение и дальнейшую судьбу, чтобы по нему в перспективе не прошла ветка крупного газопровода или нефтепровода.
Условия получения маткапитала на строительство дома
Чтобы вам разрешили использовать материнский капитал на строительство дома, вы должны соблюсти некоторые условия:
- Дом будет построен в Российской Федерации.
- Право на недвижимость возникло позднее 1.01.2007, если маткапитал необходим для приведения в жилое состояние недостроенного дома (на построенные ранее объекты можно получить компенсационные выплаты).
- Вы уведомили подразделение Министерства строительства и архитектуры о том, что планируете построить дом.
- Здание будет возведено с соблюдением технологии строительства, с соблюдением норм СанПиНа, и это подтверждает ПСД (проектно-сметная документация).
- После того как дом будет достроен либо реконструирован, вы оформите право собственности (выделив доли для мужа, жены, а также детей).
- Жилая площадь дома достаточно большая, чтобы соответствовать учетной норме, рассчитанной на одного члена семьи. Узнать, какие габариты должны быть у здания, можно в органах местного самоуправления.
- Деньги, взятые в кредит, используются по целевому назначению, которое прописывается при оформлении договора.
- У вас есть законное право на владение участком, где будет строиться дом. Застройщик может быть собственником земли, взять ее в аренду, бессрочное либо безвозмездное пользование, получить в наследство. Владельцем участка может быть как держатель сертификата (мать), так и ее законный супруг.
Вид целевого назначения земли может быть одним из двух:
- для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Что делать, если ПФР отказал в выдаче маткапитала на строительство дома
Если вам не выдали деньги, изучите указанные в уведомлении причины. У вас получится оспорить отказ, если его основания неправомерные либо сотрудниками ПФ был нарушен закон. При проведении досудебного разбирательства пишем жалобу на имя председателя регионального Пенсионного фонда РФ.
Что необходимо указать в жалобе:
- серию и номер паспорта человека, подававшего заявку, его контактные данные;
- название и реквизиты отделения Пенсионного фонда РФ, которое отказало в выдаче;
- описание жалобы;
- подтверждение того, что отказ был неправомерным;
- доводы, доказывающие, что вашей семье должны выдать маткапитал (ссылайтесь на закон);
- дата, подпись.
Таким образом, существует возможность не только приобрести готовое жильё, но и самостоятельно построить дом на деньги маткапитала.
Однако зачастую можно встретить предложение обменять материнский сертификат на деньги. Якобы их можно будет потратить на любые цели. Важно понимать: подобные предложения идут вразрез с действующим законодательством.
Государство осуществляет непрерывный контроль за целевым использованием средств материнского сертификата. Не стоит пытаться осуществлять обналичивание такого капитала. Подобные действия будут расценены как мошеннические. Это повлечёт преследование по закону. Поэтому абсолютно все действия с материнским капиталом должны соответствовать законодательству.
Кто может получить сертификат
Подать заявку на выдачу сертификата могут следующие категории граждан:
- Женщина, ставшая матерью второго и каждого последующего рожденного либо усыновленного ребенка. При этом новый член семьи должен появиться в период с 2007 года до конца 2021 года, проще говоря, до момента завершения проекта государственной поддержки.
- Мужчина, выступающий отцом либо усыновителем ребенка, если мать была лишена прав родителя, скончалась либо была признана виновной в преступных действиях против детей. Интересно, что в этом случае гражданство отца роли не играет.
- Мужчина, признанный отцом либо усыновителем второго ребенка в соответствии с постановлением судебной инстанции. Решение должно вступить в действие после начала 2007 года.
Как осуществляется контроль за целевым использованием денег
Человеку придется подтвердить целевое расходование средств. Контроль за использованием капитала осуществляют:
- специалисты ПФР,
- представители межведомственных комиссий,
- должностные лица, осуществляющие деятельность в правоохранительных органах.
Ежегодно законодательство, касающееся использования материнского капитала, меняется. Если изучить внесенные корректировки, можно выявить тенденцию ужесточения условий использования. Это связано с тем, что сегодня участились случаи мошенничества. Люди стремятся снять средства и использовать их по собственному усмотрению. Такая манипуляция считается махинацией и строго наказывается.
Сегодня существует установленный механизм контроля за использованием средств материнского капитала. Он имеет следующий вид:
- Когда первая половина суммы капитала выдана, дом должен в обязательном порядке быть подвергнут процедуре освидетельствования, по результату которой выдается соответствующий документ. Бумага передается в ПФР. Без ее наличия оставшаяся часть капитала не предоставляется.
- Если семья решила направить деньги на реконструкцию, осуществляется контроль за увеличением общей площади. Если она не достигла минимального установленного размера, акт освидетельствования не предоставляется.
- Построенный дом должен быть оформлен на детей и остальных членов семьи. Контроль за проведением процедуры осуществляет Росреестр. Занимаясь подготовкой документов, семья обязана включить в него обязательство, подтверждающее, что дети будут прописаны в доме, после завершения строительства.
- Когда происходит вступление в права собственности, в обязательном порядке делается отметка о том, что жилье было построено с помощью денег, выделенных государством в качестве поддержки.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство
Улучшить жилищные условия можно разными способами. Семьи с детьми, например, могут воспользоваться материнским капиталом. Причем не просто купить на эти деньги квартиру у застройщика, а построить собственный дом. Очевидно, что на 453 тысячи рублей даже маленький коттедж возвести не удастся, зато можно сделать фундамент и даже возвести один этаж.
Стоит отметить, что государство разрешает также направить маткапитал на расширение площади жилья. Поэтому если есть необходимость, можно достроить кухню, сделать мансарду или еще один этаж.
Покупая строительные материалы или оплачивая услуги подрядчиков, вы должны собрать все чеки. В Пенсионном фонде документы станут доказательством целевого использования государственных денег.
Стоит учесть, что материнский капитал на строительство не подразумевает ремонт помещений. Потому что власти не рассматривают ремонт как улучшение жилищных условий.
Таким образом, за счет федерального бюджета можно воплотить в жизнь мечту о частном доме.
Алгоритм действий при постройке дома на средства МСК
Если решено использовать средства семейного капитала на строительство жилья, то после того как в ПФР получен сертификат, необходимо предпринять такие шаги:
- Прибрести земельный участок под постройку жилого объекта.
- Уточнить в администрации по месту нахождения земельного участка, когда будут проведены средства коммуникации.
- Подготовить проект будущего жилого объекта и зарегистрировать его в проектной организации.
- Подать в ПФР заявление о намерении использовать свой МСК на постройку жилой недвижимости своими силами. Представить вышеуказанные документы. Выездная комиссия проведет проверку реального состояния дел, после чего будет принято решение о строительстве.
- В случае положительного решения первые 50 % МСК будут переведены владельцу сертификата на его банковский счет.
- Вторые 50 % будут перечислены через полгода после начала стройки. За эти полгода должны быть построены: фундамент, крыша, стены. До выплаты второй части комиссия контролирует стройку.