Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на пенсию сотрудников полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Увеличение трудового стажа сотрудникам Министерства внутренних дел
Помимо времени, проведенного силовиком на службе в правоохранительных органах, в его выслугу лет при назначении ему ПВЛ могут быть включены и другие периоды его жизни, непосредственно не связанные со службой в полиции:
- Так, согласно ст. 38 ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011 г., в «стаж» сотрудника МВД включают время его обучения в среднем или высшем учебном заведении по общеобразовательным программам (при условии успешного завершения учебы, но не более 5 лет) — исходя из расчета: 1 год обучения за полгода службы.
- В силу ФЗ № 4468-I, время нахождения в армии также засчитывается в выслугу полицейских, но по-разному:
- например, служба в армии для солдат и сержантов срочного призыва, а также для военнослужащих-контрактников, идет в их выслугу в системе МВД исключительно год за год;
- у тех же, кто служил срочную в качестве офицеров, и при этом в особых условиях (например, в высокогорье), время службы в армии засчитывается в полицейскую выслугу в льготном исчислении (у лиц, служивших срочную в армии офицером в обычных условиях — в календарном).
В Законе № 4468-1 прямо предусмотрено, что возрастом для выхода на пенсию считается сорокапятилетний возраст. Однако, если у сотрудника органов МВД выявлены проблемы со здоровьем, мешающие его дальнейшей службе, он может уйти на отдых, не дожидаясь наступления 45 лет.
Надо отметить, что при достижении 45 лет некоторые работники оформляют положенную пенсию и продолжают выполнять свои обязанности. Тем более, что для некоторых званий предельный возраст пребывания в полиции был увеличен. Так, для майоров и подполковников этот возраст составляет 55 лет, для полковников – 60 лет, для генерал-майоров и генерал-лейтенантов – 65 лет.
Сотрудники полиции могут претендовать на досрочный выход на пенсию. Условия, способствующие досрочному выходу, перечислены в Законе № 4468-1.
Причины для увеличения выслуги
Министерство внутренних дел дает работу 15 миллионам гражданам, при этом ежегодно популярность службы в МВД растет. Этому есть логическое обоснование — льготы, финансовая помощь, досрочная пенсия и другие бонусы привлекают многих. Также не стоит забывать о растущем престиже работы.Одновременно с этим МВД имеет определенный финансовый лимит, расходуемый не только на нужды работающих сотрудников, но и лиц, вышедших на пенсию. Рост числа работающих автоматически приводит к увеличению количества будущих пенсионеров. В свою очередь это приведет к тому, что бюджет МВД будет растрачиваться только на пенсии и заработные платы.
Ежегодно выплаты сотрудникам в запасе различных государственных структур достигают порядка 350-400 миллиардов рублей. Именно об этой сумме в год идет речь.
Можно было пойти путем увеличения финансирования Министерства внутренних дел, но в кризисное время это невозможно. Если же не принимать никаких мер, то бюджет не позволит приобретать необходимую технику, обучать новых сотрудников и оказывать полноценную защиту населения. Поэтому и стали рассматривать увеличение выслуги в МВД до 25 лет с 2021 года. Также уже поднят вопрос о большом объеме бумажной работы сотрудников МВД, требующей автоматизации. Это позволит сократить количество сотрудников, не отрабатывающих свою реальную зарплату, а просто перебирающих бумаги. Такие меры позволят снизить расходы, не уменьшая выплаты пенсионерам.
В Законе № 4468-1 прямо предусмотрено, что возрастом для выхода на пенсию считается сорокапятилетний возраст. Однако, если у сотрудника органов МВД выявлены проблемы со здоровьем, мешающие его дальнейшей службе, он может уйти на отдых, не дожидаясь наступления 45 лет.
Надо отметить, что при достижении 45 лет некоторые работники оформляют положенную пенсию и продолжают выполнять свои обязанности. Тем более, что для некоторых званий предельный возраст пребывания в полиции был увеличен. Так, для майоров и подполковников этот возраст составляет 55 лет, для полковников – 60 лет, для генерал-майоров и генерал-лейтенантов – 65 лет.
Сотрудники полиции могут претендовать на досрочный выход на пенсию. Условия, способствующие досрочному выходу, перечислены в Законе № 4468-1.
- Достижение сорокапятилетнего возраста работником, при этом обязательное наличие трудового стажа в 25 лет. Надо отметить, что 12,5 лет из общего стажа должны приходиться на службу в органах внутренних дел.
- Наличие двадцатилетнего трудового полицейского стажа.
Порядок исчисления трудового стажа для сотрудников МВД установлен и закреплен в Законе № 4468-1.
Кроме выслуги лет, полицейский может уйти на пенсию досрочно в связи с тяжелым заболеванием, препятствующим дальнейшей службу или в связи с наличием инвалидности. Пенсия по инвалидности выплачивается на тот период, пока человек признается инвалидом. Инвалидность устанавливает комиссия МСЭ.
Величина пенсии по инвалидности зависит от размера оклада и группы инвалидности.
Как будет повышаться пенсионный возраст?
Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.
Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.
В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2022 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.
Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.
|
Время выхода на пенсию по прежнему законодательству |
Увеличение пенсионного возраста (годы) |
Новый пенсионный возраст (женщины/ мужчины) |
Время выхода на пенсию, согласно новому закону |
|
2019 (январь-июнь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2019 (июль-декабрь) |
|
2019 (июль-декабрь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2020(январь-июнь) |
|
2020(январь-июнь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2021(июль-декабрь) |
|
2020(июль-декабрь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2022(январь-июнь) |
|
2021 |
3 |
58/63 |
2024 |
|
2022 |
4 |
59/64 |
2026 |
|
2023 |
5 |
60/65 |
2028 |
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Предлагаем «разложить все по полочкам» относительно возрастной градации «предпенсионеров», у которых введение ФЗ № 350 пришлось на последние годы перед пенсией.
Итак, рожденные в 1958 мужчины и в 1963 женщины ушли на пенсию до окончания 2018 года, то есть до вступления ФЗ № 350 в силу. Трудоспособный возраст мужчин 1963 и женщин 1968 года рождения будет продлен на полные 5 лет. В переходной категории остались мужчины 1959-1962 и женщины 1964-1967 годов рождения. Их пенсионный возраст уже не 55/60, но и не 60/65, а где-то посередине. Он каждый год поэтапно увеличивается.
В нижеследующей таблице мы покажем, каким образом это происходит
|
Мужчины |
Женщины |
Год наступления пенсионного возраста |
|||
|
Год рождения |
Пенсионный возраст по новому закону |
Год рождения |
Пенсионный возраст по новому закону |
Согласно прежнему законодательству |
Согласно новому закону |
|
1959(январь-июнь) |
60,5 |
1964(январь-июнь) |
55,5 |
2019(январь-июнь) |
2019(июль-декабрь) |
|
1959(июль-декабрь) |
60,5 |
1964(июль-декабрь) |
55.5 |
2019(июль-декабрь) |
2020(январь-июнь) |
|
1960(январь-июнь) |
61,5 |
1965(январь-июнь) |
56,5 |
2020(январь-июнь) |
2021(июль-декабрь) |
|
1960(июль-декабрь) |
61,5 |
1965(июль-декабрь) |
56,5 |
2020(июль-декабрь) |
2022(январь-июнь) |
|
1961 |
63 |
1966 |
58 |
2021 |
2024 |
|
1962 |
64 |
1967 |
59 |
2022 |
2026 |
|
1963 |
65 |
1968 |
60 |
2023 |
2028 |
Разъясните, как выгоднее мне увольняться из органов внутренних дел при достижении предельного возраста – по смешанному стажу или по выслуге лет (в части начисления пенсии и других льгот пенсионеру МВД России)?
В соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон) на размер пенсии статья увольнения не влияет.
Что касается размера пенсии, то он определен статьей 14 названного Закона, согласно которой пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
– лицам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
– лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы: за общий трудовой стаж 25 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет – 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
В случае, указанном в обращении, при исчислении пенсии за выслугу лет по пункту «а» статьи 14 Закона, размер пенсии составит 53 процентов за выслугу 21 год (19 лет службы + 2 года 6 месяцев учеба в институте = 21 год 6 месяцев).
По пункту «б» статьи 14 Закона размер пенсии будет составлять 63 процента за общий трудовой стаж 38 лет.
То есть, в данном конкретном случае, размер пенсии с учетом трудового стажа будет больше.
Как производится расчет пенсии для служащих МВД?
В основе своей (без учета надбавок и льгот) величина пенсионных выплат сотрудникам МДВ зависит от нескольких критериев:
Итоговая формула, позволяющая вычислить размер выплат экс-сотруднику МВД, выглядит следующим образом:
| П = 0,5 x (Д + З +В) x 72,73% | |
| (Д + З +В | Денежное довольствие |
| Д | Должность |
| З | Звание |
| В | Выслуга |
| П | Размер пенсии |
В 2021 году данная формула продолжает применяться при расчете пенсий в РФ без изменений.
Когда уходят на заслуженный отдых?
Чтобы иметь возможность уйти на пенсию по выслуге лет, полицейский должен иметь к этому времени не менее двадцати или более отработанных лет. Этот срок является пенсионным возрастом для сотрудников.
Если же полицейский не имеет указанной выслуги, но его возраст уже достиг предельного, то пенсия по выслуге может быть назначена по следующим условиям:
- Сотруднику исполнилось полных 45 лет.
- У сотрудника из-за состояния здоровья появляются ограничения, которые не позволяют ему в полной мере выполнять свои обязанности по службе.
- Трудовой стаж сотрудника исчисляется в размере более двадцати пяти лет, причем 12,5 этого стажа должно приходится на службу в МВД или военную службу в различных военных ведомствах Российской Федерации (если сотрудник был корректно аттестован и ему было присвоено воинское или специальное звание).
Законодательное регулирование пенсии МВД
По своему правовому регулированию, пенсия МВД является разновидностью военной пенсии. Однако, эти выплаты имеют разные источники финансирования. Если военная пенсия выплачивается по линии Министерства обороны. То вопросы назначения и выплаты пенсии МВД находятся в ведении, соответственно, Министерства внутренних дел РФ. А закон один и тот же – Федеральный закон от 12.02.1993 № 4468-1. Называется он – «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». А из названия очевидно, что принципы регулирования военной пенсии, пенсии МВД, МЧС и т.п. одинаковые.
От пенсии МВД отличаются специальные льготы. Их ввел Закон от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ. Это единовременное пособие при условии наличия стажа работы не менее 20 лет. Это пособия при наличии стажа менее 20 лет. А также пособие в связи с увольнением (по определенным основаниям) без права выхода на пенсию.
Пенсия МВД назначается сотрудникам органов внутренних дел после увольнения их со службы. Она подразделяется на выплаты за выслугу лет, по потере кормильца и по инвалидности.
Как рассчитать пенсию работника полиции (формула)
Сумма выплат полицейским за выслугу регулируется статьей 14 ФЗ № 4468-1.
При подсчете суммы обеспечения учитываются:
- выслуга лет (надбавка);
- стаж (служба или смешанный);
- звание;
- должностной оклад;
- классная классификация.
Оклад по должности суммируется с надбавками, после чего полученная сумма умножается на процент от ДД.
Положена ли пенсия вдовам ликвидаторов аварии на ЧАЭС? Что делать, если пенсия не пришла на карту Сбербанка? Узнайте здесь.
Формула, по которой в 2020 году осуществляется расчет пенсии сотрудника полиции:
РПО = 1/2 × (ОД + ОСЗ + НВЛ) × 72,23%
- ОД+ОСЗ+НВЛ — это ДД (денежное довольствие);
- НВЛ — надбавка за годы выслуги;
- ОСЗ — оклад в соответствии со званием;
- ОД — должностной оклад;
- РПО — пенсия;
- 72,23% — коэффициент (понижающий на 2020 г.).
Согласно статье 15 ФЗ № 400-ФЗ расчет выплат по старости полицейскому производится по формуле:
СП=ИПК х СПК
- СП — страховая пенсия по возрасту;
- СПК — стоимость 1 ПК на дату назначения выплат;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (ПК).
Дополнительные выплаты
Надбавки (количество, сумма) зависят от:
- статуса полицейского-пенсионера;
- положения в семье;
- возраста;
- размера выплат.
Виды надбавок, используемые при назначении обеспечения по выслуге:
- при общем рабочем стаже больше 20 лет — 50% к стандартной пенсии (за каждый последующий год добавляется еще по 3%, максимальная дополнительная выплата — 85%);
- участникам ВОВ — в размере 32%;
- после достижения человеком 80 лет надбавка будет составлять 64%;
- 80-летним инвалидам 1 группы — 100%;
- инвалидность как результат недуга — 75%, вследствие ранения при исполнении служебного долга — 85%;
- если есть иждивенцы, к выплатам добавляется по 32% на каждого (если иждивенцев больше 3, то надбавка — 100%);
- при гибели полицейского, если это произошло не при боевых действиях, семье выплачивается 30% от его оклада (потеря кормильца).
Оформление трудовой пенсии для сотрудника МВД
Даже если данный гражданин уже получает первую пенсию по линии МВД, ему все равно потребуется оформлять и вторую. Однако гражданская пенсия – прерогатива ПФР, и именно в эту организацию требуется подавать документы.
Перечислим способы, которыми это делается:
- непосредственная подача документов (оригиналов и копий) в местный филиал ПФР;
- обратиться в многофункциональный центр, если данные услуги там оказывают;
- отправить документы через Почту России;
- подать заявку через интернет, на официальном сайте ПФ;
- заполнить форму тоже через интернет, на государственном портале Госуслуг.