Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КАК РАССЛЕДОВАТЬ НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ, КОТОРЫЙ ПРОИЗОШЕЛ ДАВНО?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура расследования несчастных случаев на производстве установлена законодательно. Она проводится, чтобы выяснить обстоятельства и причины повреждения здоровья работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя. Под расследование подпадают все случаи, когда сотрудник выполнял работы, обусловленные трудовыми отношениями с работодателем или исполнением его задания (поручения). Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен статьями 227 – 231 Трудового кодекса, и «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (утверждено постановлением №73 Минтруда РФ от 24 октября 2002 г.).
Адвокат по установление факта несчастного случая в Екатеринбурге
Для установления факта несчастного случая и решения суда в вашу пользу, адвокат на первой встрече может предпринять следующие действия:
- адвокат может попросить вас подписать форму, разрешающую получать от вашего имени медицинские записи у работников больницы;
- вы должны будете предоставить всю информацию о Ваших страховках и заявлениях, которые подавали на получение страхового возмещения после происшествия;
- адвокат спросит вас, опрашивал ли кто-нибудь вас после аварии;
- наш специалист может посоветовать обратиться к врачу, если у вас есть какие-либо физические проблемы или жалобы.
Комментарий к ст. 264 ГПК РФ
1. Одной из категорий дел, рассматриваемых в порядке особого производства, являются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Особенностям правового регулирования порядка рассмотрения таких дел законодатель посвятил главу 28 ГПК РФ, содержащую пять статей, устанавливающих специфику подачи заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и особенности судебных решений по таким делам. Подход законодателя к изложению нормативного материала позволяет сделать вывод, что такие стадии судопроизводства, как подготовка дела к судебному разбирательству, непосредственно стадия судебного разбирательства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, спецификой не обладают и судопроизводство на этих стадиях осуществляется по общим правилам искового производства в двухмесячный срок.
Положения комментируемой нормы являются дефинитивными, поскольку содержат, во-первых, определение понятия «факты, имеющие юридическое значение» (ч. 1), а во-вторых, открытый перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке (ч. 2).
Прежде всего, как следует из положений ч. 1 комментируемой статьи, установлению в судебном порядке подлежат не любые факты (события, действия), существующие в объективной реальности, а лишь те, которые могут порождать, изменять или прекращать личные или имущественные права как физических, так и юридических лиц. Таким образом, если определенное действие, событие, обстоятельство, имевшее место быть, может повлиять тем или иным образом на права и обязанности граждан и (или) организаций, то заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в порядке, предусмотренном последующими статьями комментируемой главы.
2. В ч. 2 комментируемой статьи законодатель перечисляет виды фактов, которые могут быть установлены судом в порядке особого производства.
Одним из фактов, установление которого судом может повлечь определенные правовые последствия, является факт наличия (отсутствия) родственных отношений (п. 1). Необходимость в установлении таких фактов, как правило, возникает в связи с необходимостью вступления в наследство, оформления права на пенсию в случае потери кормильца. Анализ судебной практики позволяет сделать вывод, что наиболее часто родственные отношения устанавливаются с целью назначения пенсии и получения свидетельства о праве на наследство.
При установлении родственных отношений судебная практика рекомендует судам, рассматривающим дело, определять предмет доказывания по делу исходя из норм права, оснований требований и возражений участвующих в деле лиц.
Необходимыми доказательствами для установления факта родственных отношений являются:
— доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, переписка, содержащие сведения о родственных отношениях лиц, и т.д.);
— справка из органов записи актов гражданского состояния (далее — ЗАГС) о невозможности восстановить свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.
Дополнительно (в зависимости от цели установления юридического факта) может потребоваться представление доказательств, подтверждающих отнесение заявителя к определенным субъектам, перечисленным в конкретном законе (см. Обзор Кемеровского областного суда от 27 августа 2004 г. N 01-19/386 «Обзор судебной практики рассмотрения судами Кемеровской области дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).
Следует иметь в виду, что при рассмотрении судом вопроса о наличии или отсутствии спора о праве при установлении факта родственных отношений подача нескольких заявлений об установлении родственных отношений с наследодателями наследниками одной очереди не свидетельствует о наличии спора о праве.
Пример: Определением Ленинского районного суда г. Чебоксары по делу N 33-3942/2013 заявление Н.Е. об установлении факта родственных отношений с Д.М., умершей в 2004 году, которая приходилась ей родной тетей — сестрой ее отца Е.М., оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве, поскольку на наследство Д.М. претендуют Н.Е. и В.Е. Однако судебная коллегия не усмотрела здесь наличие спора о праве, поскольку материалами дела установлено, что к нотариусу в 2004 году с заявлениями о принятии наследства после смерти Д.М. обратились Н.Е. и В.Е. как наследники второй очереди, не подтвердившие свои родственные отношения с умершей. Другие наследники к нотариусу не обращались, спора по наследству не инициировали. Таким образом, при наличии доказанности родственных отношений с умершей Д.М. оба претендента согласно ст. 1153 ГК РФ являются равнозначными наследниками, принявшими наследство, и нотариус обязан будет выдать им свидетельство о праве на наследство. В.Е. и Н.Е. являются родными братом и сестрой и оба устанавливают в районных судах по месту своего жительства родственные отношения с умершей Д.М. Основываясь на вышеприведенных фактах, судебная коллегия отменила определение суда об оставлении заявления без рассмотрения и вернула дело в тот же суд для рассмотрения по существу (см. подробнее Обзор судебной практики по гражданским делам за четвертый квартал 2013 года, подготовленный судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики).
Подобной позиции придерживаются и другие суды (см., например, информационное письмо судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 20 января 2005 г. N 33Г-01 «Обзор судебной практики Верховного суда Республики Хакасия по рассмотрению гражданских дел в кассационном порядке в 2004 году»).
С чего начать расследование, если несчастный случай произошел давно
Особая ситуация возникает, когда работник по каким-то причинам своевременно не сообщил о производственной травме работодателю, например потому, что потеря трудоспособности наступила не сразу. В этом случае основанием для расследования является заявление пострадавшего или его доверенного лица. Срок для расследования установлен в один месяц (ст. 229 ТК РФ) с даты поступления заявления.
Заявление может быть подано не только работодателю, но и в трудовую инспекцию. Указанные в заявлении обстоятельства несчастного случая должны быть расследованы в обязательном порядке.
Действующее трудовое законодательство не ограничивает сроки давности для обращения по поводу проведения расследования несчастных случаев на производстве.
Если несчастный случай произошел до 1 января 2002 года, для расследования необходимо пользоваться теми нормативными актами, которые действовали во время происшествия.
Ответственность за непроведение РНС
| Случившийся факт | Ответственность |
|---|---|
| При сокрытии НС и не уведомлении в установленные сроки компетентных органов (ГИТ, ФСС и др.) | На основании ст.15.34 КоАП РФ грозит штраф для:
НС подлежит расследованию. |
| При установлении факта бездействия ответственных лиц на нарушения требований охраны труда | На основании ст.143 Уголовного кодекса РФ:
1) при причинении тяжкого вреда здоровью работника грозят:
2) при возникновении НС со смертельным исходом:
3) при НС со смертельным исходом 2 и более лиц:
|
Когда имеет смысл обращаться в суд и платить госпошлину
Факт несчастного случая может быть установлен в суде, если это порождает юридические последствия для заявителя в виде:
- назначения пенсии по инвалидности (вследствие профессионального заболевания или увечья, полученного на производстве); либо
- назначения пенсии по потере кормильца.
Установление факта несчастного случая в судебном порядке призвано восполнить ненадлежащее оформление документов на производстве, если:
- не проводилось необходимое расследование, не составлялся акт, и это уже невозможно исправить без обращения в суд;
- акт о несчастном случае был составлен с ошибками, либо впоследствии утрачен;
Помимо подтверждения оплаты госпошлины, заявителю необходимо предъявить доказательства, подтверждающие заявление:
- медицинские документы, подтверждающие болезнь или увечье заявителя;
- заключение медико-социальной экспертизы;
- иные документальные доказательства;
- свидетельства того, что составленный акт был утрачен и восстановить его невозможно (например, в связи с ликвидацией предприятия);
- иные имеющиеся в распоряжении заявителя доказательства
- подтверждение того, что внесудебный порядок установления факта более не доступен.
Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
В Российской Федерации по общему правилу нотариальные действия совершают нотариусы, занимающиеся частной практикой. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий. В отдельных случаях нотариальные действия совершают уполномоченные должностные лица (командиры кораблей, главные врачи медицинских организаций и проч.).
Нотариальные действия, совершаемые нотариусами и уполномоченными должностными лицами, установлены законодательством РФ.
В соответствии со ст. 35 Основ законодательства о нотариате нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают ряд нотариальных действий (удостоверяют сделки, обеспечивают доказательства и др.).
Апелляционное определение Костромского областного суда от 30.09.2013 по делу N 33-1627
Судья: Комиссарова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Андреева С.В. и Болонкиной И.В.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу В. и С. на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 04 июня 2013 года, которым отказано в удовлетворении иска В., действующего в интересах несовершеннолетнего В.Н.П., и С., действующего в интересах несовершеннолетней С.Д.М., к ФГУП «Почта России» в лице филиала УФПС Костромской области о признании акта расследования несчастного случая недействительным, признании несчастного случая связанного с производством.
Возмещение морального ущерба производственная травма
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обеспечение по страхованию — это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим па это право в соответствии с данным Федеральным законом.
Пособие по временной нетрудоспособности, расходы на лечение непосредственно после несчастного случая, отпускные на весь период его лечения оплачиваются работодателем и засчитываются в счет уплаты страховых взносов.
В бухучете это отражается записью по дебету счета 69 и кредиту счета 70.
В результате этого КИМ получил телесные повреждения характера закрытого перелома средней трети диафизов обеих костей левой голени со смещением, посттравматической нейропатии малоберцового нерва правой стопы, ушибы мягких тканей левого предплечья, правого бедра, двух кровоподтеков левой голени, правого бедра, двух ссадин правого бедра, множественных очаговых ссадин правой кисти, которые в совокупности причинили тяжкий вред здоровью по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности не менее чем на 1/3. На форуме ЛІГАБізнесІнформ разгорелся спор по поводу того, какой срок исковой давности необходимо применять к делу о взыскании морального ущерба, причиненного повреждением здоровья на производстве. Ситуация у автора темы сложилась следующая: предприятию может быть предъявлен иск о возмещении морального ущерба работником, получившим производственную травму 12 лет назад. Вполне естественно, что из-за увечий человек может переносить и определенные душевные муки. Заявление в суд о возмещении ущерба в результате кражи? Поэтому, если произошла производственная травма, моральный вред также подлежит компенсации. Для этого следует обратиться в суд по месту жительства пострадавшего или по адресу нахождения работодателя.
Компенсация морального вреда работодателем при несчастном случае (Панина Д
Если работник получил травму в рабочее время, самостоятельно уйдя с работы
Если работник получил травму по невнимательности, но на территории организации
Если работник получил травму, выполняя трудовые обязанности, не указанные в договоре Если работник требует компенсации морального вреда за ухудшение здоровья вследствие давней производственной травмы Рассмотрим Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 18.09.2013 по делу N 33-10383/2013. Электросварщик в ходе выполнения работ получил травму. Комиссия пришла к выводу, что причиной травмы стали нарушение пострадавшим требований технологической инструкции и невыполнение требований по охране труда.
Заявление о назначении выплат работнику в связи с несчастным случаем
На всей территории Российской Федерации законодательно закреплено право пострадавшего на производстве сотрудника на получение денежных компенсаций. Как правило, работнику, который получил травму или увечье, полагаются:
- пособие по нетрудоспособности (временной);
- единовременная страховая выплата;
- оплата медицинских услуг, оказанных пострадавшему работнику.
Пособие назначается в обязательном порядке и финансируется территориальным органом социального страхования. Выплаты производятся работодателем.
- Работнику выплачивается 100% его среднего заработка.
- Срок выплаты пособия – до полного выздоровления или до установления инвалидности (в особо тяжелых случаях).
- Денежная сумма выплачивается работнику не позднее 6 месяцев со дня выхода работника на работу после выздоровления.
- Предприятие не освобождается от компенсационных выплат даже в случае смерти работника от несчастного случая – в этой ситуации денежная выплата назначается ближайшим родственникам погибшего.
- Единовременная страховая выплата выплачивается работнику в течение месяца после назначения ему выплаты, не позднее. В случае, если выплата полагается родственникам, денежные средства выплачиваются в течение 2-х дней после предоставления родственниками всех документов.
- Регулярные страховые выплаты выплачиваются работникам в течение всего периода болезни и восстановления, родственникам погибшего – в течение периода, установленного законодательно.
Чтобы начать получать единовременные и регулярные выплаты необходимо подготовить соответствующее заявление на имя руководителя. Документ может быть написан от руки или напечатан на компьютере. Личная подпись заявителя при этом обязательна.
Заявление об установлении юридического факта нельзя считать иском. Иск и возникающее на его основе производство означает разрешение правового конфликта, возникшего между частными лицами, а заявительный порядок подразумевает отсутствие несогласных. Если в его ходе выясниться, что чьи-то права нарушаются либо появляется лицо, имеющее законный интерес, и выступает против, то дальнейшее разбирательство проводится в соответствии с правилами искового производства.
Обратиться с заявлением для подтверждения:
- родственных связей, когда, к примеру, потеряны или уничтожены документы, оформленные уполномоченными органами;
- иждивения;
- абсолютно всех видов гражданских состояний (брак, смерть, рождение и другие);
- признания отцовства. Заявительный порядок применяется, когда мужчина считает себя родителем ребенка, если он отказывается и опровергает свою причастность к рождению, подается иск;
- принадлежности документов лицу, если они составлены с ошибкой в ФИО, дате рождения или иными погрешностями;
- владения недвижимостью;
- несчастного случая;
- принятия наследства, когда наследник в отведенные полгода не посетил нотариуса, но фактически он принял наследство;
- смерти, когда органы ЗАГС не имеют полномочий выдать подтверждающий документ;
- иные (список является открытым).
Принятие заявления подразумевает выполнение определенных условий:
- в случае удостоверения факта, он создаст для заявителя правовые последствия;
- нет спора о праве, ничьи интересы не ущемляются и не задеваются;
- заявителю было отказано в подтверждении в обычном порядке. Например, ЗАГС отказался выдать какой-то документ, нотариус не принял заявление за пределами срока.
Особенности судебной процедуры
Дела, имеющие отношение к установлению юридической значимости фактов, относят к особому производству. Их особенность в отсутствии исковых требований и спорящих сторон. Чаще с заявлениями в судебные инстанции обращаются граждане, которые лично заинтересованы в разрешении ситуации. Причин и поводов может быть много. Выделим самые распространенные факты:
- наличие либо отсутствие родственных отношений;
- права владения имуществом;
- признание произошедшего несчастного случая;
- регистрация заключения брака;
- регистрация рождения и смерти;
- удочерение и усыновление;
- признание отцовства;
- наследование;
- нахождение на иждивении;
- принадлежность удостоверяющих документов т. д.
В судебные инстанции обращаются в случаях, когда исчерпаны все возможности получения правоустанавливающих документов в других компетентных органах. Если предоставлены официальные отказы, судья вправе признавать причины и степень дееспособности человека, прохождение воинской службы, группу инвалидности, участие в ликвидации последствий аварии в Чернобыле и множество других фактов.
Какие отношения являются трудовыми
Трудовые отношения складываются между работником и работодателем на основании соглашения (ст. 15 ТК). Основные их признаки и отличие от отношений, регулируемых гражданским законодательством, рассмотрим в таблице:
| Признаки | Трудовые отношения | Гражданско-правовые отношения |
|---|---|---|
| Вид соглашения, заключаемого между сторонами | Трудовой договор | Гражданско-правовой договор |
| Стороны | Работник и работодатель | Заказчик и исполнитель (подрядчик) |
| Предмет договора | Выполнение конкретной рабочей функции на конкретной должности в соответствии со штатным расписанием, сам процесс труда | Оказание услуги, выполнение определенной работы, важен сам результат, а не процесс |
| Положение сторон | Работник трудится под контролем и по поручению работодателя | Стороны равны, заказчик не вправе вмешиваться в работу исполнителя (подрядчика) |
| Степень свободы | Работник подчиняется ПВТР и локальным нормативным актам, имеет выходные дни, перерыв для отдыха и питания, оплачиваемый отпуск, работодатель ведет учет отработанного времени каждого сотрудника | Исполнитель (подрядчик) самостоятельно выполняет работы, оказывает услуги, регулирует время своей работы |
| Условия оплаты | Работник получает заработную плату два раза в месяц в установленные ПВТР дни | Заказчик выплачивает исполнителю (подрядчику) стоимость услуг (работ) на основании акта в сроки, предусмотренные договором |
| Риски | Работодатель обязан обучить работника правилам по охране труда, обеспечить его спецодеждой, СИЗ | Исполнитель (подрядчик) несет ответственность за соблюдение норм по охране труда, противопожарных, санитарных правил. |
| Взносы и налоги | Работодатель платит на каждого сотрудника взносы на обязательное социальное страхование, на травматизм | Исполнитель (подрядчик) сам платит взносы в ФСС |
Обстоятельства, в которых необходимо подтверждение трудовых отношений
Моментом начала профессиональных отношений считается дата оформления трудового договора.
Согласно ст. 67 ТК РФ, наниматель должен не позднее первых 3-х рабочих дней с момента фактического допущения лица к труду оформить с подчиненным соответствующий договор.
Также важно отметить, что, если стандартный трудового договор не оформляется в письменном виде, он признается фактически заключенным с той даты, когда субъект был допущен к исполнению своих должностных обязанностей с разрешения непосредственного управленца или уполномоченного лица. Предполагается, что дальнейшее (позже 3-х установленных дней) оформление трудового соглашение должно происходить с указанной даты, а не с момента его визирования.
В описанной ситуации сотруднику будет крайне трудно доказать факт трудоустройства. Поэтому юристы изначально настоятельно рекомендуют работникам, чьи наниматели отказываются или игнорируют необходимость оформить трудовое соглашение, обращаться в прокуратуру с целью восстановления своих прав.
По факту поступившей жалобы прокуратура проведет соответствующую проверку, в ходе которой должны быть выявлены факты нарушения трудового законодательства. После этого органами правопорядка выносится предписание. В отдельных ситуациях прокурор может также направить в суд иск на нанимателя.
Помимо рассмотренного варианта, лицо также может обратиться в Государственную трудовую инспекцию для досудебного урегулирования конфликта. ГТИ так же, как и прокуратура, имеет право запрашивать у нанимателя необходимые документы и проводить на их основании проверку. По факту сбора доказательств наличия правонарушения ГТИ может постановить что-либо или подать на конкретного нанимателя в суд.
Подтверждение факта наличия трудовых отношений может потребоваться работнику в следующих обстоятельствах:
- существует необходимость восстановления в должности при незаконном увольнении или отстранении от исполнения стандартных должностных обязанностей;
- необходимо взыскать невыплаченную или предоставленную не полностью зарплату;
- необходимо получить компенсацию урона различного характера, полученного в ходе производственного процесса, а также морального вреда;
- есть потребность в доказательстве наработанного стажа за период труда у нанимателя.