Жалоба на судью в квалификационную коллегию судей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на судью в квалификационную коллегию судей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Мало кто задумывается о том, что привлечь к ответственности можно любое должностное лицо, какой бы высокопоставленный пост оно ни занимало. Первым шагом на пути к восстановлению справедливости и верховенства права станет обращение в вышестоящую инстанцию. То же самое касается и федеральных судей. Жалобу в квалификационную коллегию судей подавать нужно в том случае, если действие или бездействие стража правосудия унижает достоинство гражданина, приводит к нарушению процессуальных норм и сроков.

Чем отличается Высшая квалификационная коллегия судей

В отличие от ККС, действующих в регионах, этот орган находится на более высокой ступени в судебной системе. В составе Высшей квалификационной коллегии судей действуют 29 представителей из разных судебных инстанций. Участие в назначении членов ВККС принимают президент РФ, Верховный Суд РФ и Высший арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные и военные суды, краевые, республиканские и областные суды общей юрисдикции.

Региональная квалификационная коллегия судей – не единственная и не последняя инстанция, в которую можно обратиться для решения конфликтных ситуаций и споров с судьей. Полномочия ВККС обширны, она занимает более высокое положение в судебной системе РФ, но вместе с тем региональные ККС не зависят от нее. Соподчиненности между этими структурами нет, поэтому многие задаются вопросом о том, куда же в первую очередь направлять жалобу – в Высшую квалификационную коллегию судей или в местную ККС?

Написание жалобы в коллегию судей на судью подразумевает соблюдения определенных правил. Чтобы не получить отказ в принятии документа, нужно обратить внимание на ряд моментов. Самыми распространенными ошибками при составлении претензии является некорректное написание названия органа. Иногда наименование ККС искажается гражданами до неузнаваемости, и коллегия отказывается даже рассматривать обращение. Ошибки часто делают и в названии инстанции, в которой работает судья и его действия, по их мнению, заслуживают дисциплинарного наказания.

Некоторые граждане пишут претензию и не понимают, какие полномочия имеет квалификационная коллегия судей. Жалоба составляется с учетом компетенции ККС. Например, данный орган не имеет права представлять интересы заявителя, отменять решение суда. Некоторые граждане и вовсе обращаются с просьбой привлечь представителя правосудия к уголовной ответственности, однако ни Высшая квалификационная коллегия, ни коллегии в регионах не обладают подобными полномочиями, поэтому оставляют жалобу гражданина без рассмотрения. Если судья действительно совершил криминальные действия, имеются доказательства его вины, то начать уголовное производство может только прокуратура, а точнее ее следственный комитет.

Сроки подачи жалобы на судью

Важно знать, что письменные запросы, направленные в квалификационную коллегию, могут быть отклонены или приняты к рассмотрению.

Сроки же варьируются и зависят от ситуации, например:

1. Если в рассмотрении жалобы заявителю было отказано, то она направляется в компетентные органы, которые занимаются решением описанных в документе случаев. Срок передачи обращения не должен превышать пяти рабочих дней. Заявителя необходимо уведомить о наименовании организации, в которую перенаправлено его прошение.
2. Если документ принят к рассмотрению и требуется провести проверку, то на вынесение решения по материалам жалобы предоставляется календарный месяц. В случае, когда в проверке нет необходимости дается 15 дней.
3. Должностные лица, наделенные законодательной инициативой, имеют возможность получить решение в течение трех дней. Если требуется проведение проверки, то рассмотрение заявления может занять до 20 дней.

Основания для подачи претензии

Жалоба на судью должна быть связана исключительно с его профессиональной деятельностью. Жаловаться стоит при нарушении законодательных норм при ведении дела, препятствовании разбирательству или при явной заинтересованности в исходе процесса. Сообщить о дисциплинарном проступке судьи можно в случаях:

• явных нарушений УПК РФ;
• умышленного затягивания разбирательства, нарушения сроков;
• несоответствия протоколов событиям, происходящим в ходе судебного дела;
• отказа в приобщении к делу документов, предоставляемых спорящими сторонами;
• неудовлетворения относящихся к делу ходатайств;
• безосновательного игнорирования представленных доказательств;
• ущемление одной стороны в процессе в пользу второй;
• доказанной заинтересованности судьи в исходе процесса;
• нарушении этики;
• нарушении правил ведения судебного разбирательства.

Исчерпывающий перечень оснований для подачи жалобы на судью приведен в ГП, АС, АП и КоАП РФ .

Что нужно знать при написании жалобы

Наиболее частой причиной отклонения жалобы является ее неграмотное составление. Вы должны помнить, что жалоба является документом, который передается в высший государственный орган. По этой причине в ней недостаточно написать «Судья Иванов предвзято относился ко мне во время заседания».

Для начала вы должны позаботиться о том, что ваша жалоба будет составлена грамотно и полноценно. Вы должны подробно изложить проблему, обосновать свою позицию, сделать оценку работы или поведения судьи – на основании этих данных ККС решает, начинать или нет полноценное рассмотрение жалобы.

Есть несколько особенно важных моментов, которые нужно учитывать при составлении этого документа:

• жалоба составляется с учетом текущего законодательства. Другими словами, недостаточно просто описать свою проблему – вы при этом должны ссылаться на определенные пункты в законодательстве и с их помощью указывать на нарушения со стороны судьи;
• лучше всего происходит рассмотрение жалоб с реальными доказательствами. Речь идет об видео- и аудиофайлах, фотографиях, документах и так далее. Это касается как файлов с участием самого судьи, так и показаний людей, которые были вовлечены в этот процесс;
• во время составления заявления вам нужно быть предельно точными. Речь идет в первую очередь об указанных данных – ФИО судьи и участников жалобы, адреса, даты и так далее. Неточное и общее описание обычно приводит к отказу в рассмотрении гражданского заявления.

Соблюдение описанных пунктов поможет вам увеличить свои шансы в рассмотрении отправленной жалобы. Кроме того, из частых причин отказа в рассмотрении жалобы могут быть:

• наличие ненормативной лексики в документе;
• наличие угроз в адрес судьи или представителей ККС;
• неразборчивый почерк (если жалоба написана от руки);
• сокрытие данных из-за любого рода тайны (служебная, государственная и так далее).

Важнейшие составляющие жалобы в ККС

В тексте обращения в ККС, согласно п. 2 ст. 27 Положения, должны присутствовать:

1. Наименование органа судейского сообщества.
2. Данные заявителя:

• для гражданина — Ф. И. О., адрес его места жительства, почтовый адрес для ответа, номер телефона либо адрес электронной почты (при согласии на уведомление таким способом);
• для организации — Ф. И. О. представителя, наименование и адрес местонахождения, адрес для ответа, номер телефона и адрес электронной почты при согласии на уведомление с их использованием.

1. Ф. И. О. судьи, чьи действия обжалуются, наименование и адрес суда.
2. Описание его проступка (излагается в свободной форме).
3. Личная подпись и дата.

Образец жалобы на судью в ККС вы можете увидеть в другой нашей статье.

Представителю организации, подавая эту бумагу, следует приложить к ней также доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия.

Согласно п. 3 ст. 7 Положения, не будет рассмотрено обращение, если оно:

• не несет в себе информации о дисциплинарном проступке судьи;
• оспаривает судебное постановление или приговор;
• содержит нецензурную брань, оскорбления или угрозы;
• нечитабельно;
• аналогично тому, что ранее уже рассматривалось;
• должно быть направлено в иной орган власти;
• анонимное (не подписанное, без указания Ф. И. О. либо адреса проживания гражданина).

В каких случаях можно обращаться с жалобой в коллегию судей в 2019 году?

В 2019 году квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации занимаются следующими вопросами:

• Проверка обоснованности жалоб на действия (бездействие) судей;
• Принятие решений о дисциплинарных наказаниях судей;
• Принятие решений об отставке судей.

Таким образом, у вас есть право обратиться в ККС с жалобой на любые действия (бездействие) судьи, не связанные с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий. Например:

• Несоблюдение правил профессионального поведения, установленных Кодексом судейской этики;
• Некорректное общение с участниками судебного процесса;
• Несдержанность при ответе на публичную критику;
• Предвзятость или дискриминация;
• Демонстрация религиозной принадлежности;
• Использование служебного положения для получения личных преимуществ в гражданско-правовых отношениях;
• Осуществление деятельности, которая ставит под сомнение независимость и беспристрастность судьи;
• Участие в политической деятельности;
• Занятие предпринимательской деятельностью — лично или через доверенных лиц;
• Ведение адвокатской практики;
• Оказание юридических услуг.

“Подчинённость” при обсуждении жалоб

Такая «передача по подчинённости» не редка в работе ВККС. Какова причина? «Юридический нигилизм» людей (этот термин Д.А. Медведева). Законодательно не предусмотрено какой-либо подчиненности Квалифколлегии Судей субъекта РФ «по вертикали власти» к Высшей ККС.

Из данного правила имеется исключение, Высшая ККС способна обсудить жалобу на решение Квалифколлегии субъекта РФ. Именно, постановление, а не какое-нибудь письмо ККС субъекта РФ. И невозможно применять фразы «принудить ККС…», «повелеть ККС…» — ВККС не станет и не имеет права оказывать давление на ККС субъекта РФ.

«Кляузы» о нравственном облике судьи, которые взяты из прессы и написаны к жалобе в Высшую ККС, тоже не будут иметь негативной реакции. Обсуждать поведение судьи будет та квалифколлегия, которая рекомендовала его.

Даже считать, что жалоба отобразится моментально на категории судьи наивно. Постановление о назначении одной из категорий, процедура, в которой принимают во внимание полномочия судьи, опыт и прочие итоги его работы (жалобы людей, безусловно, принимаются во внимание, но не критичны).

Учреждения судей имеют право только давать оценку деяний судьи, когда они попирают Кодекс или Закон юридической этики (преступления судьи будет нужно аргументировать). Если уж «накипело» и имеется желание вызвать судью к криминальной ответственности, необходимо принять во внимание статью 16 Закона РФ «О положении судей в РФ». Данные полномочия имеют учреждения Следственного комитета при прокуратуре РФ.

Как составить жалобу на судью?

Особую роль играет сам текст заявления, потому что очень важно очень точно, ясно изложить суть всей проблемы, поскольку жалобу могут не принять. Дополнительно можно указать номера листов дела, акты, которые указывают на нарушение прав. В конце жалобы нужно указать свои требования. И в результате заявление должно быть заверено подписью.

ВНИМАНИЕ: возникают случаи, когда судья открыто выражает благоволение к той и другой стороне судебного разбирательства. Здесь можно воспользоваться отводом (отлучением от дела). Но не всегда этот отвод может быть удовлетворен, поэтому здесь главное быть настойчивым и действовать относительно своих интересов.

Стоит отметить, что такие жалобы довольно редкие, но все же они есть. Уже через 30 дней после написания заявления можно получить ответ. И они не бесполезные, поскольку это сделает «замечание» судье на более правильное поведение. Что несомненно необходимо правовому обществу. Теперь вы знаете, кому жаловаться на судью, поэтому смело отстаивайте свои законные права.

Образец жалобы председателю на судью арбитражного суда

Председателю

Арбитражного суда Свердловской области

ЖАЛОБА

на действия судьи Арбитражного суда Свердловской области

Арбитражным судом в составе председательствующего судьи Н.В. было принято решение по делу. При рассмотрении указанного дела председательствующим судьей были допущены существенные многочисленные нарушения Кодекса судейской этики, норм процессуального права.

Благодаря ведению аудио-протокола перечисленное в полной мере было отражено в имеющихся в материалах дела аудио-записях судебных заседаний. Не смотря на некорректное поведение председательствующего судьи на всем протяжении рассмотрения дела, особое внимание следует уделить заседанию от 12 марта (10м.41с. и 23м.00с.), а также заседанию от 14 апреля (03м19с – 03м.25с.). В последнем случае судьей в отношении представителя ответчика В.А. были допущены следующие высказывания:

• «Он адекватный или нет?»;
• «Он не совсем здоровый что-ли?».

Как правильно пожаловаться на судью районного звена

Итак, подать жалобу можно председателю или напрямую в ККС. Правила написания жалоб идентичны, в соответствии с требованиями статьи 27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, в тексте должно быть:

• название ККС, куда адресовано обращение, например: «… в квалификационную коллегию судей Самарской области»;
• ФИО автора обращения. Допускается написание жалобы представителем юридического лица, хотя на практике таких случаев немного. Необходимо указать адрес и телефон для связи;
• данные о судье, действия которого обжалуются заявителем – ФИО, место работы;
• обстоятельства проступка, которые заявитель считает несовместимыми со статусом судьи;
• личная подпись, дата, доверенность (если обращение подается от имени представителя). Если подпись отсутствует, а также не указаны личные данные и местожительства, жалоба не рассматривается, так как признается анонимной.

Можно приложить копии материалов, которые подтверждают дисциплинарный проступок (аудио, видеофайлы).

Несоблюдение перечисленных правил написания обращения может повлечь возвращение его заявителю. К примеру, если в тексте не указано, в чем конкретно выразилось неподобающее поведение судьи. Обратите внимание, что в квалификационную коллегию подаются жалобы именно относительно действий судей. Несогласие с решением или с приговором коллегия не рассматривает, такое обращение вернут, так как для обжалования процессуальных документов предусмотрен другой порядок.

Возможные решения по жалобам на служителей правосудия

Доводы заявителя проверяются в порядке, определенном ст. 27 Положения. Обращение может разбираться органом судейского сообщества самостоятельно либо направляться председателю соответствующего или вышестоящего суда.

Для проверки сообщения ККС из числа своих членов и сотрудников аппарата, членов совета судей и представителей общественности создает комиссию, которая:

1. Изучает доводы жалобы.
2. Направляя запросы, истребует документы и материалы.
3. Получает объяснения судьи и иных лиц.
4. Анализирует полученные сведения.

Установленные факты, обстоятельства и вывод по ним излагаются в заключении комиссии. ККС может его утвердить либо поручить комиссии провести дополнительную проверку. По окончании всех проверочных мероприятий заявитель уведомляется письмом об их результатах.

На основании утвержденного заключения о наличии в действиях (бездействии) судьи признаков дисциплинарного проступка либо представления председателя суда, которому была поручена проверка, о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, в отношении его возбуждается дисциплинарное производство.

Если ККС, рассмотрев эти материалы, решит, что факт совершения судьей дисциплинарного проступка установлен, ему грозит одно из дисциплинарных взысканий:

• замечание;
• предупреждение;
• досрочное прекращение полномочий;
• досрочное прекращение полномочий председателя или его заместителя с сохранением полномочий судьи.

Последняя инстанция, которая гарантированно рассмотрит вашу жалобу на судью и примет соответствующие меры – это прокуратура. Будучи главной организацией, ответственной за гражданские права всех жителей РФ, прокуратура имеет широчайший спектр полномочий и может привлечь к ответственности кого угодно, даже судей.

Однако пожаловаться в прокуратуру на нарушение, допущенное судьей, не так просто. Во первых, вам потребуется пройти все предыдущие инстанции обращения (председателя суда, квалификационную коллегию судей). Во вторых, вам потребуется доказать, что принятые меры недостаточны и судьей по прежнему совершаются нарушения. В третьих, потребуется собрать массу материалов дела. В четвертых, при рассмотрении дела прокуратурой вам придется постоянно участвовать в расследовании.

Образец обращения в прокуратуру с жалобой на судью очень похож на стандартное обращение в прокуратуру и при этом мало чем отличается от заявлений, описанных выше. В нём три части:

• Заголовок. Содержит данные по отделению прокуратуры (ФИО и звание руководителя, адрес отделения, его полное название) и данные по заявителю (ФИО, адрес, контакты);
• Информационная часть. Содержит описание рассматриваемого дела, а так же подробные сведения о том, когда и какие именно действия судьи привели к нарушению ваших прав. Затем подробно описывается ваша попытка урегулирования проблемы с помощью коллегии или самого суда. В завершение указывается просьба провести проверку и привлечь судью к ответственности;
• Заключение. Содержит перечень ваших доказательств нарушения (в том числе и ответа от коллегии и суда), приложенных к жалобе, а так же вашу подпись и дату подачи заявления.

Основания для подачи обращения в ККС

Без жалобы на судью в коллегию судей не обойтись, если:

• сроки рассмотрения дела постоянно затягиваются, дата заседания неоднократно переносится без явных на то причин;
• постановление о приобщении к делу доказательной базы не охватывает весь перечень улик, чему отсутствует документальное обоснование;
• во время слушаний должностное лицо выражает приверженность позиций одной из сторон;
• судья заинтересован в необъективной оценке предоставленных доказательств;
• консультирование и раздача рекомендаций участникам судебного спора;
• несоблюдение процессуального порядка и сроков при ознакомлении сторон с протоколом судебного заседания.

Каждое из указанных обстоятельств может послужить поводом к разбирательству, поскольку существенно отражается на результатах судебного процесса и свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей и непрофессионализме должностного лица.

Это можно сделать тремя способами:

• отнести лично в канцелярию суда;
• передать через курьерскую службу;
• отправить по почте.

К прокурору или президенту можно обратиться онлайн на официальном сайте. Отправлять письма по электронной почте бессмысленно.

Важно! Подача жалобы посредством почтового отправления осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении!

Относя документы лично, заранее готовят второй экземпляр. На нем ставится:

• дата принятия;
• регистрационный номер;
• должность, имя ответственного лица.

Либо секретарь выдаст расписку с вышеперечисленной информацией.

Похожие записи:

• Теперь ты в армии. Как военному купить жильё на деньги государства
• Как рассчитать налог на недвижимое имущество?
• Вопрос недели: возврат средств при отсутствии кассы