Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в УК по экономическим составам: что будет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нахождение в местах лишения свободы накладывает на дальнейшую, за пределами пенитенциарного учреждения, жизнь осужденного не самый положительный след. Как правило, таким людям сложно устроится на хорошую работу, не редкость и отсутствие жилья, а потому возврат обратно в тюрьму не за горами. К тому же, сама социальная адаптация осужденного довольно сложна – чем больше он провел за решеткой, тем сложнее ему потом прийти в себя.
Поддержка освободившихся из мест заключения: как ее получить?
Чтобы минимизировать такие негативные последствия для бывшего осужденного, государство разработало несколько социальных мероприятий для адаптации – в частности выплачивается пособие освободившимся из мест лишения свободы, предоставляется помощь на региональном уровне в социальных центрах и центрах занятости. Об этом далее расскажем более подробно.
Как получить денежную помощь после освобождения?
5. Осужденные, указанные в части четвертой настоящей статьи, освобождаемые из исправительных учреждений, а также несовершеннолетние осужденные в возрасте до 16 лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения. 1.
В целях успешной адаптации освобождаемых из мест ограничения или лишения свободы к условиям жизни гражданского общества, а также из соображений гуманности комментируемая статья предусматривает различные формы материальной поддержки таких лиц в начальный период после отбытия ими наказания. В настоящее время по ряду объективных причин не все осужденные, содержащиеся в ИУ, обеспечены оплачиваемой работой, многие из них имеют низкие заработки.
Поэтому к моменту освобождения они могут нуждаться в материальной помощи, которая предоставляется администрацией ИУ.
Нормы, регулирующие данный вопрос, обозначены в ст. 86 УК РФ, в ст. 400 УПК РФ, а также в ряде других актов.
Судимость – это правовое состояние, обусловленное осуждением за совершение деяния, характеризующегося ограничением прав и свобод виновного в течение установленного законом и судом срока.
Ст. 86 УК содержит некоторые аспекты, касающиеся судимости, а именно:
- За осуждённым после отбытия наказания в течение срока судимости устанавливается надзор или профилактическое наблюдение.
- Совершение преступного деяния в продолжение срока судимости отягощает ответственность, усиливает строгость наказания, берётся во внимание при квалификации преступлений и исключает возможность применения ряда видов освобождения от уголовной ответственности.
Сроки погашения судимости
Сроки погашения судимости УК РФ устанавливает различные, в зависимости от вида преступления, его единичности или совокупности.
Ст. 86 УК РФ предусматривает следующие положения:
- для преступлений небольшой тяжести с вынесением условного срока ПС наступает после окончания испытательного периода, а в случае реального срока – в течение 3 лет после его окончания;
- для преступлений средней тяжести, предусматривающих лишение свободы на период более 5 лет, ПС происходит по истечении 3 лет после отбытия срока;
- для тяжких деяний, за которые лишение свободы может длиться до 10 лет, ПС может наступить не ранее 8 лет после отбытия заключения;
- для особо тяжких ПС осуществляется после 10 лет, следующих за отбытием заключения.
Сложнее дело обстоит с совокупными преступлениями. При их множественности каждая судимость погашается обособленно.
Наряду с этим ПС по первому деянию не может произойти, если наказание по последующим не закончилось. Оно приостанавливается до тех пор, пока срок не будет отбыт.
Уголовно-правовые последствия судимости
Судимость влечет для лица неблагоприятные последствия уголовно-правового и иного характера:
- судимость учитывается при рецидиве преступлений (ст. 18 УК РФ), назначении наказания (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ);
- судимость препятствует освобождению лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ), по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 76.1 УК РФ) и освобождению от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ);
- судимость признается особо квалифицирующим признаком в преступлениях, предусмотренных ст. ст. 131, 132, 134, 135, 204.2, 264.1, 291.2 УК РФ;
- наличие судимости имеет значение при решении вопросов об определении вида исправительного учреждения (ч. 1 ст. 58 УК РФ), об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ); о назначении наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ).
- в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, судом может быть установлен административный надзор. В соответствии со ст. 3 закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может устанавливаться в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при рецидиве преступлений. Уклонение от административного надзора влечет ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Почему стоит подавать на УДО через колонию
Ходатайство можно подавать двумя способами:
Через адвоката;
Через колонию.
Лучше выбрать второй, если с руководством налажен нормальный контакт. В особенности, если начальник и другие сотрудники готовы дать положительную характеристику.
В любом случае, при УДО нужно ориентироваться на Уголовный кодекс. 228 статья — не исключение. Также нужно ориентироваться на процессуальные и уголовно-исполнительные нормы, а также на практику.
Подавать ходатайство через колонию лучше тогда, когда бесплатный адвокат не настроен на работу. Если сразу очевидно, что он делает все “для галочки”, от его услуг лучше отказаться. При отсутствии средств на платного специалиста, ходатайство подается через колонию.
Уголовная амнистия в Российской Федерации в 2021 году
В 2021 году Правительство государства еще не выступало с заявлениями о принятии решения об уголовной амнистии. Например, пресс-секретарь президента Российской Федерации Дмитрий Песков в одном из своих интервью заявил, что на текущий момент решение об амнистии вовсе не рассматривалось властями. Тем не менее, он допустил, что рассмотрение подобного вопроса может состояться в любой момент в ближайшее время.
Председатель комитета Государственной думы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников в своем интервью также заявил, что пока что бессмысленно ожидать амнистию в 2022 году, хотя подобная инициатива теоретически возможна. Крашенинников отметил, что лично он поддерживает подобную инициативу, однако перед принятием конкретного решения потребуется рассмотреть множество факторов, чтобы принятое решение было максимально взвешенным.
Более того, по его словам некорректно проводить амнистию только по одним и тем же уголовным статьям. Он заявляет, что гражданам, в том числе и заключенным, не следует забывать о решении правительства, согласно которому время пребывания в СИЗО стало засчитываться за срок. Крашенинников подчеркивает, что благодаря подобному решению произошло значительное оздоровление ситуации со сроками лишения свободы, в связи с чем вопрос об амнистии не стоит настолько остро.
К тому же подчеркивается, что опасность проведения амнистии по одним и тем же статьям приводит к тому, что население перестает остерегаться определенных статей уголовного кодекса, поскольку они знают, что они будут попадать под скорую амнистию. На средней дистанции подобные решения могут привести к декриминализации части статей и существенному ухудшению криминальной обстановки в государстве.
Перечень основных черт амнистии согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации
Главная черта амнистии согласно УК РФ – она осуществляется в отношении определенного круга лиц, объединенных согласно какому-либо признаку, при этом лица должны быть осуждены только по «легким» статьям Уголовного Кодекса.
Решение об амнистии может быть принято строго отдельным постановлением Государственной Думы, которое прошло предварительное рассмотрение.
При этом амнистия может характеризоваться совершенно разными формами, например полным освобождением от наказания, частичным освобождением, освобождение от дополнительного наказания, изменение условий наказания на более мягкие. Однако в любом случае на амнистию не смогут рассчитывать лица, совершившие тяжкое преступление. Поводом для принятия решения об амнистии является памятная или знаменательная дата в истории государства.
Вероятность освобождения заключенных в 2022 году
Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.
Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.
На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.
Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.
Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.
Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.
Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.
Легкая, средняя и тяжелая тяжесть преступления – каких заключенных не освободят
По данным ФСИН, на сегодняшний день в российских тюрьмах находится около полумиллиона человек, которые совершили преступления легкой тяжести. В первую очередь амнистия коснулась бы именно их.
Амнистия в России может быть проведена в разных формах, например, полностью освободить от наказания, частичное освобождение, освобождение от дополнительного наказания, изменение решения суда на более мягкие условия.
Но однозначно можно сказать, что на смягчение не могут рассчитывать лица, совершившие тяжкое и особо тяжкое преступление, или даже среднее.
Тяжкие преступления – это все умышленные действия гражданина, наказание за которые обозначено до 10 лет лишения свободы. И также в эту категорию входят те, кто совершил неосторожные действия, и понес за них наказание до 15 лет за решеткой.
Особо тяжкими считаются те преступления, за которые получено более 10 лет заключения. К категории, которым помилование не грозит, относятся и террористы.
Во-вторых, для лица, которое освобождается, устанавливается испытательный срок в размере неотбытого наказания, в течение которого лицо должно доказать факт своего исправления.
Самая вероятная дата, к которой амнистию по уголовным делам могут приурочить в 2021-м, – это 27 апреля, то есть к 115-летию деятельности Первой Госдумы РФ.
Нужно отметить, что гуманизация коснется только тех, кто совершил преступление впервые, то есть на момент совершения преступления не имеет непогашенных судимостей. Кроме того, при решении вопроса об освобождении о уголовной ответственности будут приниматься во внимание данные, характеризующие личность совершившего преступление.
Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
Существует и альтернативный проект амнистии от СПЧ. Это расширенная версия, которая может затронуть более широкий круг заключенных. Она предполагает освобождение осужденных, которые отбыли не менее 1/3 наказания, назначенное за тяжкое преступление, и как минимум 2/3 – за особо тяжкое.
Обратить внимание нужно и на специализированные центры социальной адаптации, которые есть практически в каждом городе.
В первую очередь речь идет о незначительных злоупотреблениях в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, налоговых и иных преступлениях в сфере экономической деятельности, при условии возмещения виновным причиненного ущерба.
В ряде центров услуги оказываются бесплатно, в некоторых берут минимальную сумму в сутки – 100-150 рублей. Все, что нужно – узнать адрес, придти по месту нахождения учреждения, заявить о проблеме.
В первую очередь речь идет о незначительных злоупотреблениях в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, налоговых и иных преступлениях в сфере экономической деятельности, при условии возмещения виновным причиненного ущерба.
Следите за изменениями в работе с помощью КонсультантПлюс. Настройте индивидуальный профиль и получайте уведомления о новостях и поправках сразу, как они появляются. Инструкции в системе обновляются сразу после изменений и всегда актуальны. Попробуйте бесплатно 2 дня!
Глава государства подчеркнул, что число осужденных в тюрьмах сократилось вдвое, и тем не менее обещал внимательно рассмотреть вопрос этого инструмента гуманизации. Численность осужденных в исправительных колониях России сократилось до 378 тыс. человек. Она составила 378 тыс. человек на 1 января 2021 года. При этом число подозреваемых, содержащихся в СИЗО выросло — до 104 тыс. человек. Об этом в четверг, 25 февраля, заявил директор Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Александр Калашников.
К таковым относятся муж или жена, родители, дети, усыновители и усыновленные, родные братья и сестры, дедушка и бабушка, а также внуки.
Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
Социальная помощь осужденным после освобождения направлена на их адаптацию, создание условий, которые будут способствовать их скорому возвращению к нормальной жизни и представляет собой денежные выплаты в определенном размере, бесплатные услуги, лекарства, расходы на еду, одежду и т.д.
Во-первых, если впервые совершено преступление небольшой тяжести, за которые нынешний УК не предусматривает лишения свободы.
В 2021 году так же есть вероятность ее объявления. Способствует этому сложившаяся сложная ситуация с заболеваемостью коронавирусом в местах лишения свободы. Но какие-либо официальные документы и законопроекты по вопросу объявления амнистии на 2021 год пока отсутствуют. Разберем вопрос немного подробнее.
Пленум Верховного суда принял проект постановления о внесении в Госдуму законопроекта, направленного на «декриминализацию отдельных уголовно наказуемых деяний», что позволит оказать «позитивное влияние на все сферы общественной жизни, включая предпринимательскую и иную экономическую деятельность».
За этот период нужно постараться решить свои проблемы. Главное – отказаться от желания повторно преступить закон.
В Уголовном кодексе, видимо, все-таки появится «уголовный проступок» — преступление, за совершение которого судимость грозить не будет. Правительственная комиссия по законопроектной работе сочла «актуальной» подготовленную Верховным судом инициативу. В случае ее принятия от уголовной ответственности смогут освобождаться до 30 тысяч человек в год, считают в ВС.
Маньяк заставлял девушек голодать, оставлял их без света, бил резиновым шлангом и травил слезоточивым газом. Одной из них удалось отправить записку на волю, и в 2004 году их освободили.
Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.
И, наконец, шанс избежать судимости появится у впервые обвиняемых в совершении преступлений небольшой и даже средней тяжести по 29 составам, связанным с экономической и предпринимательской деятель��остью. По ним в 2019 году было осуждено около тысячи человек.
Так, когда вступит амнистия в Украине и как это будет происходить? Чаще всего законопроект об амнистии с большим удовольствием подписывается всеми президентами Украины, это мероприятие приурочено к тем или иным знаменательным датам в стране. В целом предусмотрено, что на свободу выйдут следующие категории осужденных:
- Заключенные, в чьей медицинской карте есть заключение о болезни туберкулеза или онкологических болезнях.
- Лица, которые болеют СПИДОМ.
- Те, на чьем попечении родители старше 70 лет.
- Осужденные, которые за решеткой достигли пенсионного возраста.
- Несовершеннолетние лица.
- Заключенные, которые являются родителями детей, которые не достигли 16-ти летнего возраста.
- Осужденные, ликвидаторы ЧАЭС.
- Лица, под опекой которых родные с инвалидностью.
- Инвалиды с 1,2,3 группой.
- Осужденные, которые принимали активное действие в АТО или ООС (на данные момент операция объединенных сил).
- Участник других боевых действий.
Иначе, если осужденный ранее и отбывал наказание, но сейчас в зоне по приговору за неумышленное преступлением со сроком менее пяти лет – то амнистия распространяется и на него. Как правило, за неумышленные преступления отбывают наказания в колониях-поселениях и этот пункт актуален для них.На форуме сотрудников ОВД удалось обнаружить проект постановления № 266546-7
- Также один день в СИЗО будет равняться двум дням под домашним арестом или колонии-поселения.
- Теперь один день нахождения в СИЗО приравнивается к полутора дням в колонии общего режима и воспитательной колонии.
Данный вопрос будоражит не только тех, кто отбывает срок в отдаленных местах, но и их родственников, близких людей.
Более того, законопослушные представители всего общества проявляют интерес к амнистированию, желая понять, насколько безопасной и полноценной будет их жизнь.
Не будет меняться срок, если наказание отбывается в дисциплинарной воинской части, в тюрьме или колонии строгого режима.
Снижение срока осужденным по особо тяжким статьям в 2021
- Если ранее за преступления небольшой или средней степени тяжести замена заключения на принудительные работы допускалась только после прохождения трети срока наказания, то теперь замена возможна после четверти срока заключения, установленного судом.
- При совершении тяжких преступлений перевод на принудительные работы допускался только после отбытия половины срока, теперь это допустимо после пребывания в заключении одной трети всего срока заключения, назначенного по обвинительному приговору.
- При особо тяжких преступлениях обязательная часть заключения ранее составляла две трети, теперь она допускает замены принудительными работами уже после того, как преступник отбудет в заключении половину срока.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
В соответствии со ст. 61 УК РФ, суд вправе принять во внимание любые сведения, положительно характеризующие виновного. В этой норме перечислены основные критерии в пользу виновного, но их перечень не является исчерпывающим:
Процесс и порядок применения амнистии строго регламентирован действующим законодательством. Для определения данного факта создаются специальные комиссии, которыми и решается вопрос относительно применения амнистии. Процедура помилования осуществляется только по ходатайству заключенного, его родственников, а также сотрудников администрации колонии. При положительном решении суда возможно смягчение или освобождение.
Под амнистию могут попасть такие категории граждан:
- несовершеннолетние лица;
- родители несовершеннолетних лиц;
- пенсионеры;
- лица, впервые совершившие преступления небольшой и средней тяжести;
- лица, страдающие от определенных заболеваний;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды.
На амнистию можно не рассчитывать следующим категориям россиян:
- лица, осужденные за убийство, разбой, грабеж, экстремизм, терроризм, захват заложников, а также бандитизм и прочие тяжкие и особо тяжкие преступления;
- лица, осужденные за преступления при особо опасном рецидиве;
- лица, освобождавшиеся в период с 1993-го года по амнистии либо в порядке помилования и снова совершившие преступления;
- лица, совершившие преступления в местах лишения свободы;
- злостные нарушители режима отбывания наказания.
Выйти по УДО – это не совсем не значит, что наказание уже отбыто, и о нем можно забыть. Смысл УДО как раз и заключен в его названии: вроде бы и освобождение, но в то же время условное, то есть лицо продолжает считаться осужденным.
Во-первых, чтобы получить УДО, необходимо выполнить все условия, о которых будет сказано чуть ниже.
Во-вторых, для лица, которое освобождается, устанавливается испытательный срок в размере неотбытого наказания, в течение которого лицо должно доказать факт своего исправления.
Нарушение условий испытательного срока ведет к восстановлению исполнения назначенного наказания. За соблюдением условий УДО следит орган пробации, его работа сводится к надзору за осужденным, который должен посещать центры пробации, периодически встречаться с надзорным офицером и соблюдать законопослушное поведение.
Рассмотрение вопроса об УДО решаются судом по ходатайству прокурора, осужденного, его защитника, учреждения исполнения наказаний. Срок рассмотрения ходатайства о предоставлении УДО составляет 10 дней со дня поступления в суд. В суд вызываются осужденный, его защитник и прокурор. Суд во время судебного заседания рассматривает ходатайство и выносит свое определение.
Следует учесть, что в случае если суд откажет в удовлетворении ходатайства об УДО, и это решение вступит в законную силу, то рассмотрение такого же ходатайства еще раз, по этому же вопросу, зависит от степени наказания, которое предусматривает соответствующая статья: лицо, осужденное за тяжкие и особо тяжкие преступления на срок больше пяти лет, может подать повторное ходатайство только через год со дня вынесения решения суда об отказе; все остальные осужденные, в том числе несовершеннолетние — не раньше чем через 6 месяцев.
Какова потребность среди освободившихся из мест лишения свободы в социальной адаптации и что включает в себя это понятие?
Ксения Рунова: Дело в том, что в России достаточно длительные сроки лишения свободы. Если в европейских странах средний срок пребывания в местах лишения свободы, по данным на 2014 год, составляет около 10 месяцев, то в России это 25,5 месяца, причем в нашей стране сроки могут быть значительно более продолжительными, а свыше 60 процентов осужденных осуждены не впервые. Кроме того, достаточно длительное время подозреваемые и обвиняемые находятся в следственных изоляторах еще до приговора суда. Я говорю о длительности пребывания в колониях и СИЗО в связи с тем, что за долгое время человек привыкает к условиям и правилам исправительных учреждений, которые сильно отличаются от тех правил, по которым мы живем на свободе. Люди, долгое время находящиеся в исправительных учреждениях, привыкают к тому, что они должны во всем следовать указаниям сотрудников, которые решают все их проблемы и принимают за них решения: где работать, где учиться, где лечиться… Между тем развитие ответственности и самостоятельности — это то, что необходимо освободившимся на воле. Некоторые реабилитационные программы, например, в Великобритании и США, предполагают создание искусственных условий самоуправления заключенных. Их, конечно, контролируют, но и дают возможность почувствовать ответственность за свою жизнь. Социальная адаптация нужна заключенным после освобождения в том числе, чтобы помочь им снова стать самостоятельными.
Следующий момент — вредные привычки. Находясь в местах лишения свободы, человек, зависимый от алкоголя или наркотиков, получает вынужденную ремиссию. Это означает, что доступ к ним либо вовсе невозможен, либо крайне затруднен. Однако лечением наркомании и алкоголизма в колониях и СИЗО практически не занимаются. Всего около 3 процентов осужденных по наркотическим статьям приговариваются судом к принудительному лечению в дополнение к лишению свободы, хотя есть основания полагать, что среди совершивших наркопреступления, людей, страдающих зависимостью, больше. Сами зависимые осужденные могут написать заявление о том, что хотели бы полечиться, но делают это редко. Лечение от наркозависимости и алкоголизма в тюремной системе трудно назвать эффективным. Лишь в единичных учреждениях можно встретить групповую психотерапию для зависимых, так же нет и заместительной терапии, которая применяется более чем в 50 странах, в случае зависимости от опиатов. Все это приводит к тому, что наркозависимые и зависимые от алкоголя вынужденно держат себя в руках, находясь в колониях, но после освобождения для них снова открывается целый мир запрещенных веществ. И вот в этот момент тоже важна социальная адаптация, помощь родных, психологов и социальных служб.
Есть также более частные истории. Например, сироты, освобождающиеся из мест лишения свободы. Они нередко сталкиваются с проблемами получения жилья, особенно если они не успели получить жилье до осуждения или в силу низкой юридической грамотности не знали о том, что есть какой-то срок для обращения по поводу квартиры, после которого они больше не имеют права на жилье. Таким образом, тут тоже нужна помощь социальных служб, психологов и юристов.
«Второй пакет» изменений предусматривает гораздо больше существенных изменений в уголовный закон. Во-первых, это касается видов наказания. Из УК предлагают исключить смертную казнь (ст. 59 УК). По данным TUT.BY, данную поправку инициировали правоохранительные органы. Таким образом, исключительной мерой может стать пожизненное лишение свободы (сейчас в УК формулировка — пожизненное заключение, ст. 58). Если изменение будет принято, уже приговоренные к смертной казни в качестве альтернативы получат пожизненный срок.
Существенные изменения могут быть приняты и в Уголовно-процессуальном кодексе. Во-первых, может быть ограничено время общения с адвокатом, до 1 часа, о чем подозреваемого и его защитника должны заранее предупредить. На практике это случалось и раньше, но теперь такая норма может появиться в законе (п. 5 ч. 2 ст. 41 УПК).
Первая редакция законопроекта относится к 2011 г. Тогда его одобрили депутаты Госдумы. ФЗ 64 определяет, кто попадает под надзор, каким образом он может осуществляться, какими полномочиями наделены официальные структуры, ведущие наблюдение. Также официальный текст содержит сведения о возможных ограничениях, накладываемых на лиц, ранее нарушавших закон.
Законопроект представлен 4 главами, каждая из которых содержит подпункты:
- В эту главу включены статьи с 1 по 5. В ней представлены сведения о главных положениях проекта, перечислены цели административного надзора, составлен список граждан, попадающих под государственный контроль. Также в первых статьях дан перечень ограничений, налагаемых на тех, кто находится под надзором, и приведен срок, в течение которого он осуществляется.
- Вторая глава включает информацию о введении, условиях пролонгации, прекращении и способах исполнения надзора.
- Третий раздел определяет права и обязанности лиц, осуществляющих контроль за нарушителями закона. Установлены границы допустимого для служб внутренних дел при исполнении надзора.
- В последней главе законопроекта отведено место лишь заключительным положениям, регламентирующим его вступление в силу.
Проект определяет круг лиц, подлежащих строгому контролю со стороны государственных органов. В первую очередь под наблюдение попадают граждане, ранее осужденные за преступления:
- тяжкие и особо тяжкие;
- намеренные злодеяния в отношении ребенка;
- рецидивы.
Постоянного наблюдения не миновать освобожденным заключенным, если во время отбывания тюремного срока они неоднократно нарушали правила исправительного учреждения либо в течение 12 месяцев больше двух раз были пойманы на административных правонарушениях.
Государственный контроль распространяется на освободившихся осужденных граждан, если они находились в местах лишения свободы за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.
Ограничения при административном надзоре обычно не действуют в обязательном порядке. В некоторых случаях их могут сначала назначить, а затем отменить (частично либо полностью) по решению суда. Решение принимается, исходя из того, какой образ жизни ведет освободившийся заключенный и соблюдает ли он законодательные нормы. В случае если бывший преступник ведет себя не лучшим образом, ограничения дополняют и продляют.
Законопроект определяет всю процедуру наблюдения за гражданином. Первая редакция закона не так часто подвергалась правкам, как некоторые другие проекты. Были внесены следующие изменения в 64 ФЗ:
- парламентарии дополнили 1 статью пунктом о включен��и в список граждан, подлежащих надзору, тех, кто совершил преступление против половой неприкосновенности, либо повторное преступление той же направленности;
- во 2 статье появился раздел, который позволяет не снимать судимость во время действия государственного наблюдения. Судимость остается непогашенной по решению госорганов, если преступник попадает под усиленный контроль в соответствии с нормами закона, например, при совершении тяжких или особо тяжких преступлениях, во время повторов правонарушения;
- в статьях 4 и 11 фразу «или пребывания» дополнили словосочетанием «или теперешнего нахождения».
Также были внесены незначительные правки, касающиеся дополнения текста некоторых статей более расширенными определениями.
Законопроект об административном контроле был разработан, чтобы после освобождения из исправительных колоний вести наблюдение за лицами, совершившими преступления. Когда нарушаются предписания суда или не соблюдаются правила освобождения, бывшего заключенного могут опять отправить в колонию. Законопроект призван подкрепить уверенность жителей страны в том, что за преступниками ведется контроль даже после того, как они были освобождены из исправительных учреждений.
Права, обязанности и ответственность поднадзорного лица
Помимо того, что поднадзорный вправе обжаловать судебное решение, заявлять о досрочном прекращении надзора или частичной отмене ограничений, Федеральным законом 64-ФЗ предусмотрено право обращаться в УМВД за разрешением на пребывание вне дома. Необходимость в разрешении может возникнуть по семейным причинам, в силу которых человеку стало невозможно проживать в месте, которое указано при установлении надзора (к примеру, пожар). Кроме того, можно обращаться с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за пределы города, если есть какие-либо исключительные обстоятельства (к примеру, болезнь или смерть родственника).
На гражданина, которому установлен административный надзор, возлагаются обязанности:
- исполнять решение суда;
- прибыть для постановки на учет в ОВД того города, куда был разрешен краткосрочный выезд и уведомить ОВД в своем городе о своем возвращении ( в течение 3-х дней).
- уведомлять в трехдневный срок о смене работы, учебы, увольнении.
- о смене места жительства за три дня; (к примеру, если это произошло вынужденно).
- являться по вызову сотрудников внутренних дел.
- впускать в дом участкового, если он прибыл с проверкой соблюдения ограничения.
За невыполнение своих обязанностей и уклонение от административного надзора гражданин несет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. Наказание за совершение данного преступления может быть в виде лишения свободы на срок до 1 года.
Более 1,6 тыс. человек в Беларуси уже вышли на свободу по амнистии
Более 1,6 тыс. человек в Беларуси уже вышли на свободу по амнистии, их освобождение существенно на оперативную обстановку не влияет. Об этом во время круглого стола в пресс-центре БЕЛТА рассказал замначальника отдела организации работы уголовно-исполнительных инспекций управления надзорно-исполнительной деятельности МВД Сергей Сергиевич.
Закон об амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне вступил в силу в мае. «При его реализации освобождено из учреждений уголовно-исполнительной системы более 1,6 тыс. осужденных. Все поставлены на соответствующие учеты сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций. При постановке на учет выясняются потребности освобожденных в трудоустройстве, оказании гуманитарной, материальной помощи, ином содействии», — проинформировал Сергей Сергиевич.
После освобождения по амнистии 2020 года рецидив совершили менее 10 человек. «Реализация двух законов об амнистии существенно на осложнение оперативной обстановки не повлияла, количество рецидивных преступлений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года сократилось», — отметил правоохранитель.
Москалькова призвала поддержать идею об освобождении тяжелобольных из мест лишения свободы
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова заявила о необходимости серьезного реформирования процедуры возбуждения уголовных дел и самой концепции уголовной политики. Это в том числе включает в себя важную работу, связанную с подготовкой законопроекта об освобождении тяжелобольных людей из мест лишения свободы.
По ее словам, в сфере уголовного процесса есть много проблем. Так, граждан беспокоит:
- отсутствие должных гарантий для потерпевших,
- многочисленные необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел,
- длительность расследования,
- необоснованность применения меры пресечения в виде заключения под стражу.