Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наследование земельного пая: особенности процедуры, налог». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В качестве подтверждения прав на земельный пай (земельную долю) выдавались свидетельства о праве собственности установленного образца. Свидетельства в свою очередь выдавались на основании решений уполномоченных органов местного самоуправления (как правило, комитетами по земельным ресурсам, иногда самой администрацией).
Земельный пай: как оформить и как использовать
О том, что такое «земельный пай» и как им пользоваться рассказал эксперт Кадастровой палаты по Тульской области Андрей Деревянко.
Земельный пай — это земельный участок, который выделяется на праве собственности конкретным гражданам из земель, находящихся в долевой собственности пайщиков. Главное предназначение данной земли является ведение сельского хозяйства. В частную собственность пай переходит после соответствующего оформления документов.
«Право на выдел земельного участка в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения имеет каждый участник долевой собственности, который вправе определить предполагаемое местоположение этого земельного участка», — пояснил эксперт Кадастровой палаты по Тульской области.
Для проведения данной процедуры необходимо руководствоваться следующими действиями:
— известить остальных участников такой собственности, подав объявление в СМИ. В нем излагается, что собственник земельного пая хочет отделиться от общего массива и предоставить примерные координаты местонахождения участка;
– проведение общего собрания с собственниками других земельных долей;
– заключение договора с кадастровым инженером и проведение межевания земли. Благодаря процедуре межевания устанавливаются и закрепляются границы земельного участка;
– оформление межевого плана и обращение в орган регистрации для присвоения уникального кадастрового номера земельного участка и регистрацией права собственности на новый участок.
«В случае покупки пая, новому собственнику необходимо пройти процедуру регистрации права собственности, — подчеркнул эксперт Кадастровой палаты по Тульской области. — При желании новый владелец земельного участка может выделить его из общего, посредством проведения процедуры межевания».
Необходимо отметить, что все паи входят в состав земель сельскохозяйственного назначения, соответственно, они должны эксплуатироваться согласно правилам пользования подобных участков. В обратном случае грозит лишение прав на участок с изъятием и наложением штрафа.
Однозначного ответа на этот вопрос в законе нет.
Представляется, что если в земельном участке сельскохозяйственного назначения не более пяти пайщиков, то при достижении соглашения между собой они вправе использовать свои паи для сельскохозяйственного производства без их выдела в натуре. Если же пайщиков более пяти, то такой возможности у них нет.
Это следует из взаимосвязанных положений п. 1 и п. 3 ст. 14 Закона 101-ФЗ.
Когда в земельном участке больше пяти паёв, то владение, пользование и распоряжение этим участком осуществляется только в соответствии с решением, принятом на общем собрании пайщиков (п. 1 ст. 14 Закона 101-ФЗ).
Например, если в участке будет 15 паев, а пайщики решат посредством обычного соглашения определить порядок его использования между собой, то такое соглашение юридической силы иметь не будет и никаких правовых последствий за собой не повлечет (к примеру, не будет являться юридическим основанием для преимущественного выдела в конкретном месте).
В этом случае необходимо проводить общее собрание пайщиков, принимать на нем решение и оформлять его в виде протокола общего собрания.
При этом, п. 3 ст. 14 Закона 101-ФЗ предусматривает исчерпывающий перечень вопросов, по которым общее собрание пайщиков вправе принять решение. И среди этого перечня отсутствует порядок использования участка между самими пайщиками.
То есть, закон не относит к компетенции общего собрания пайщиков возможность принять решение о том, кто из пайщиков какую часть земельного участка может использовать без выдела пая в натуре.
Пункт 3 ст. 181.5 ГК РФ прямо указывает, что решение общего собрания, принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, является недействительным (ничтожным).
Если земельный участок сельскохозяйственного назначения принадлежит более пяти пайщикам, то без выдела долей в натуре у пайщиков нет возможности самим использовать участок. Во всяком случае, юридически. На практике может быть всё, что угодно.
Целью приватизации сельскохозяйственных угодий был переход от государственной к частной собственности и развитие селького хозяйства на базе свободной рыночной конкуренции.
Предполагалось, что земельные паи будут эффективно использоваться их собственниками. Например, выделяться под создание крестьянских (фермерских) хозяйств или передаваться в аренду сельскохозяйственным организациям.
Однако, на практике получилось не совсем так, как планировалось.
- Во-первых, в этот «золотой» период приватизации царил откровенный бардак. Кому-то забывали выделить пай, кого-то забывали в документах.
- Во-вторых, у людей просто не было денег.
- В-третьих, у людей не было необходимых знаний.
Все это привело к тому, что определенная часть земельных паев (долей) зависла где-то в воздухе и своего применения на практике не нашла. Они получили определение «невостребованные земельные доли».
Продажа с выделением участка
Порядок действий
- Нужно подать объявление о просьбе выделения пая в районную газету;
- Собрать всех дольщиков – не ранее чем через месяц;
- Провести межевание участка, чтобы наделить частью участка каждого из пайщиков;
- Нанести границы участка, это займет от 1 – 6 месяцев;
- Получить кадастровый номер и план земельного участка;
- Подать заявление в регистрационную палату;
Примечание! Самым долгим и дорогостоящим этапом является межевание. Он занимает от 6 месяцев и может продолжаться до 2 лет.
Необходимые документы
- Документ, удостоверяющий личность;
- Справка, подтверждающая право собственности;
- Если собственник участка один, то требуется только согласие члена семьи (супруга или супруги), а если собственников много, то согласие каждого из них;
- Справка, которая подтвердит своевременную уплату налога и отсутствия долга;
- Квитанция об оплате государственной пошлины;
- Акт оценки участка экспертом.
- Справка, которая подтвердит отсутствие долгов и ареста на землю.
Дарение земельного пая между субъектами права осуществляется посредством заключения договора дарения (ст. 572 ГК). Поскольку пай, это доля в праве собственности, в соответствии с п. 2 ст. 246 ГК, его владелец волен распоряжаться им по своему собственному усмотрению как самостоятельным объектом права. Однако оборот земель в РФ находится под особым контролем государства, ввиду чего возможность свободного дарения таких паев ограничена.
Согласно ст. 12 ФЗ № 101 от 24.07.02г., без выделения земельного участка в счет принадлежащей владельцу доли, он может подарить ее по договору дарения только в пользу другого, такого же как он, пайщика, сельскохозяйственной организации или члену крестьянского (фермерского) хозяйства, также имеющим права на участок, находящийся в долевой собственности.
Для распоряжения земельным наделом по своему собственному усмотрению (для дарения его в пользу каких-либо других лиц, кроме совладельцев), его собственнику необходимо произвести процедуру выделения земельного участка в счет имеющейся у него доли. Выделение предполагает образование нового участка, которым его полноправный владелец может распоряжаться уже как самостоятельным объектом права частной собственности.
Понятие земельного пая, кто обязан получить
В советское время в индивидуальной собственности у колхозов были земельные участки, на которых они должны были осуществлять сельскохозяйственные мероприятия. По результатам вышедшего земельного указа в 1991 году любой житель страны мог претендовать на получение собственного участка для своих целей. На основании вышеизложенного можно сказать, что земельный пай в сельском хозяйстве – это часть земли из общей сложности аграрных территорий.
Стоит заметить, что при получении аграрного пая вместе с ним приобретаются и права на участок без конкретного ограничения. Лицо, получившее такую часть надела, является владельцем определенных параметров и установленной денежной величины, а не самого участка. Принимая во внимание мнения соседствующих обладателей паевых участков, на выданном наделе можно вести собственную земледельческую деятельность.
Помимо этого, в период с 1992 по 1993 год несостоятельные колхозы и совхозы, которые были подвержены банкротству, выдавали имущественные паи. Земельный пай отличался от имущественного тем, что его выдавали каждому работнику, не обращая внимания на принесенную пользу и внесенный им личный вклад в развитие колхоза. А имущественный, напротив, был предоставлен только тем, кто отличился высокими показателями в сельскохозяйственной деятельности.
Может ли перейти земельный пай по наследству
Вступление в наследство согласно завещанию является наиболее легким и распространенным вариантом. При правильно составленном и оформленном в соответствии со всеми необходимыми требованиями завещания можно обойтись без трудностей в процессе наследования имущества. Лица, прописанные в распоряжении умершего, получат завещанную собственность, если документация зарегистрирована в нотариальной палате по всем правилам.
Но если определенные граждане, находящиеся в группе недееспособных, несовершеннолетних, иждивенцев, не прописаны в завещании, они все равно имеют право получить наследство. Государство защищает таких лиц, которые остались без кормильца.
Как отмечалось ранее, наследование возможно при наличии завещания, но есть возможность получить собственность согласно российскому законодательству. К законам прибегают наследники второй и дальнейших очередей.
В случае оформления завещания наследодателем имущество перейдет всем наследникам, указанным в документации. Необходимо учесть в обязательном порядке наследование части собственности несовершеннолетними гражданами, недееспособными родителями либо супругом.
Согласно статье 1152 Гражданского кодекса РФ по наследству переходит только полноценное имущество. Выбирать желаемую собственность наследнику запрещено.
Граждане, которые не имеют другой собственности или не обратившиеся в срок к нотариусу, пропускаются для повторного унаследования.
Разумеется, владелец земельного участка вправе оформить соглашение о дарении надела. Однако не стоит забывать об обязательном условии – предварительном получении кадастрового паспорта.
Что касается непосредственно текста договора, то в нем не может быть пунктов о перечислении оплаты за пай, а также каких-либо иных дополнительных условий. Согласие других дольщиков общего участка является обязательным при оформлении сделки дарения.
Предметом дарения может быть как весь надел полностью, так и его части, поскольку разрешается разделить его, например, между несколькими родственниками.
Процедура дарения считается одним из наиболее распространенных и удобных способов передачи земли близкому родственнику. Зачастую именно она используется вместо завещания, чтобы в дальнейшем человек не тратил время на вступление в наследство, а сразу пользовался земельным участком.
Стоит принять во внимание, что дарственная не может содержать условия о том, когда новый собственник вправе начать пользоваться участком.
Это происходит исключительно в соответствии с нормами закона, то есть после получения владельцем документов о внесении изменений в ЕГРН.
Иногда стороны пытаются обойти договор купли-продажи и оформляют дарственную. Нужно понимать, что данная сделка имеет некоторые минусы, прежде всего, для покупателя, поскольку в любой момент может быть оспорена, например, близкими родственниками продавца.
Особенности использования и преимущества
Помимо земельных паев, которые начали выдавать с 1991 года, в процессе реорганизации коллективных хозяйств с 92-93 годов стали выделять имущественные паи.
Земельный пай отличается от имущественного тем, что он мог быть получен любым членом колхоза, без учета степени ценности вклада, который он внес в развитие своей организации.
Владение земельным паем дает большие возможности в отношении распоряжения своим правом:
- Получать прибыль, полученную по результатам обработки земель и сбора урожая и последующей его продажи. Возможна выдача прибыли в натуральном выражении.
- Пай может принести доход от его продажи или обмена на другую собственность.
- Доля передается в дар или наследуется.
- Земля может быть использована в качестве залогового обеспечения или внесена в уставной капитал кооператива.
- Доход в виде арендной платы.
- Передача в доверительное управление.
Процесс приватизации и выделения пая происходит в следующем порядке:
- В печатных средствах массовой информации региона публикуется информация о планируемом выделении.
- Спустя месяц проводится собрание пайщиков с целью согласовать параметры выдела.
- На организацию и проведение межевания уходит довольно длительный период, вплоть до 2 лет.
- После проведения межевания границы и формы согласуются с владельцами прилегающих земель и представителями земельного комитета. Проверка и согласование межевой схемы занимает 30-дневный период.
- Основанием считать процесс согласования завершенным служит получение заключения о соответствии плана положениям законодательства.
- Происходит постановка участка на учет по кадастру с присвоением уникального номера. Оформляется кадастровая документация, паспорт, план выделенного в натуральном виде надела.
- Участок проходит государственную регистрацию, а собственник получает подтверждающее свидетельство.
Приступая к оформлению, следует подготовиться к длительному процессу с соблюдением условий выделения пая.
Способы распоряжения паем земли
Основное назначение пая с точки зрения его владельца – это прибыль. Реализация этой прибыли может осуществляться самыми разными способами. Основной предполагаемый способ – использование земли по назначению, то есть, для сельского хозяйства. После выделения вам в конкретном регионе земельного участка по праву владения паем можно начать работу на нём – использовать для посевов и т.д.
Но такой способ подойдёт не всем. Сельскохозяйственные работы – непростая задача, которой нужно отдавать всё время, имея при этом определённые навыки. Гражданин с паем, который не проживает в сельской местности, с большой долей вероятности не будет заниматься подобным в ущерб основной деятельности. Такой вариант выбирают те, кто занимается фермерством – как правило, паёв у таких предпринимателей несколько, в зависимости от размеров хозяйства.
Земельный пай сельхозназначения как оформить в собственность
Главная проблема при оформлении – это как правильно пройти все процедуры от начала до конца, в короткие сроки (на сколько это предоставляется возможным). Схема на сегодняшний день подробно проработана, от будущего владельца потребуются материальные вложения и время. Зато после гарантировано становление полноправным собственником земельного пая и полная свобода в распоряжении им по собственному усмотрению.
Реформы первой половины 90-х годов 20-го века положили начало возникновения земельных паев. Именно тогда было принято решение передачи земли, которая принадлежала совхозу, в личное владение населению сел и фермерам. Сельчанам вручили документы, предоставляющие право на конкретную долю земельного участка — так называемого земельного пая.
Продажа земельного пая нюансы
Безусловно, следует понимать, что продажа пая сельхозназначения является непростым процессом, хоть сделка и регулируется обычными нормами. Но сложность заключается в том, что сама земля подпадает под нормы отдельных правовых актов. Поэтому все они должны быть соблюдены.
Если на сделку решаются самостоятельно, то этот шаг является довольно рискованным. Лучше не пренебрегать в данном случае услугами опытных юристов, так как они занимаются этими вопросами постоянно и в курсе всех изменений законов, если таковые имеются. Специалист в этом деле поможет не только поставить правильную цену, но и будет регулировать сам процесс сделки, позаботится о том, чтобы извещение о продаже поступило в соответствующие инстанции, а также чтобы все моменты были реализованы юридически чисто.