Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная помощь военнослужащим – ответы на вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Федеральному закону № 306-ФЗ от 07.11.2011 г., каждому человеку, проходящему службу в ВС РФ по контракту, раз в год должна выплачиваться материальная помощь. Основанием для ее выплаты является личное заявление контрактника с просьбой об улучшении его материального положения. При отсутствии у военнослужащего взысканий по службе заявление автоматически получает положительную резолюцию командования — даже если с момента начисления контрактнику последней МП в предыдущем году прошло не более пары месяцев.
Основания для выплат (невыплат) материальной помощи
При этом в некоторых ситуациях военнослужащий не может рассчитывать на получение МП. В большинстве случаев основанием для отказа в ее предоставлении является нарушение различных ограничений и запретов, связанных с прохождением воинской службы.
При выплате материальной помощи военнослужащим опираются на следующие документы:
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № -ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи»;
- Приказ Федеральной службы войск Национальной гвардии РФ от 18 сентября 2021 г. № 386 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих войск Национальной гвардии РФ и предоставления им отдельных выплат.
Порядок выплаты материальной помощи военнослужащим
Для получения финансовой поддержки служащему необходимо составить рапорт на имя командира военной части. Если у подчиненного не было дисциплинарных взысканий в течение года, дается распоряжение финансистам о начислении материальной помощи.
Бланк рапорта для заполнения предоставляется по месту несения военной службы. Военнослужащему потребуется заполнить обязательные сведения:
- звание и ФИО командира;
- номер военной части;
- просьбу о выплате конкретного вида материальной помощи с указанием причин и ссылками на правовые нормы;
- дату и подпись.
К рапорту могут быть приложены обосновывающие документы. Например, свидетельство о смерти родственника, свидетельство о рождении ребенка, медицинская документация, подтверждающая наличие заболевания.
Порядок получения материальной помощи военнослужащим по контракту в 2021 году
Военнослужащие, которые числятся в армии на контрактной основе, могут получать денежную поддержку, занимающую большую часть всего дохода военных. Ведь по контракту идут служить только профессионалы и патриоты, которые действительно делают армию сильнее.
Поэтому для них внедрена не только голая ставка, но и дополнительные выплаты, которые даются за хорошую службу. Вследствие этого нужно разобрать порядок получения материальной помощи военнослужащим по контракту в 2021 году. Военные полностью зависят от государства, которое назначает для них выплаты и следовательно, регулирует процедуру получения, а также начисления средств.
При этом для материальной поддержки есть несколько причин, это и рождение ребенка и смерть при выполнении служебных обязанностей, а также отдельные льготы разработаны для членов семей военных-контрактников, в частности, детей.
Льготы семьям военнослужащих по контракту и военным пенсионерам
В России также сохраняется ряд льгот для военных пенсионеров, которые были уволены в запас по причине сокращения или достижения предельного возраста. В первую очередь компенсируются расходы на переезд к постоянному месту жительства, включая транспортировку имущества военного и всей его семьи. Пенсионер может отдохнуть в санатории и на курорте со значительной скидкой, а проезд до места отдыха вообще будет бесплатным.
Так как вторая половина и дети разделяют с контрактником многие тяготы службы, они также вправе рассчитывать на льготы. В военном городке не так просто найти работу, поэтому государство дает супруге военного целых пять лет для решения вопроса трудоустройства на новом месте. Именно в течение этого срока вынужденная безработица все равно будет засчитываться в качестве трудового стажа. Также семье не придется волноваться по поводу поступления детей в детские сады и школы. Такие ребята имеют право на зачисление в учебные заведения по месту жительства без очереди.
Пособие на детей до 3 лет
Женщина, муж которой проходит военную службу по контракту, имеет право получать ежемесячные выплаты на ребенка. Если мать была лишена родительских прав, умерла или недееспособна, обратиться за получением матпомощи может официальный опекун или родственник малыша. Обратиться за получением субсидии женщина может сразу после рождения ребенка. Если за матпомощью обращается другое лицо, то начало начисления денег будет совпадать с датой вступления в силу приговора суда о лишении родительских прав или датой смерти. Для получения материального пособия в УСЗН предоставляют:
- заявление о назначении выплат;
- свидетельство о рождении ребенка с записью об отце;
- справку о прохождении отцом службы по контракту;
- при передаче права получения материального пособия другим лицам потребуется свидетельство о смерти матери, решение суда или медицинское заключение о невозможности осуществления ухода за младенцем.
Пособие прекращают выплачивать после достижения малышом 3 лет или после завершения отцом службы по контракту. Финансовая помощь начисляется на банковский счет не позднее 26 числа каждого месяца. Право на получение пособия устанавливается независимо от реализации прав на получение прочих государственных выплат гражданам, имеющим детей. С 1 февраля 2021 г. размер денежной помощи на одного ребенка военнослужащего по контракту составит 11374,18 р.
Выплаты военнослужащим и их семьям
Основным стимулом к службе является денежное довольствие состоящие из: ежемесячного оклада по контракту (№306-ФЗ) и ежемесячного оклада по занимаемой должности (ст.12,13 №76-ФЗ). Кроме денежного пособия военнослужащий может получать дополнительные средства приравниваемые к премиальным выплатам.
Семья военнослужащего проходящего службу по призыву или контракту, имеет дополнительное право на:
- Получение единовременного пособия при рождении ребенка
- Получение дополнительного ежемесячного детского пособия до исполнения ребенку 3 лет
- Вне очередное распределение детей в дошкольные и школьные учреждения
- Компенсацию за оплату детского сада составляет 80-90%
- На бесплатный проезд членам семьи военнослужащего к месту отдыха и обратно в любую точку страны один раз в год (не распространяется на отдых заграницей)
- На компенсацию части расходов при оплате съемного жилья, размер компенсации зависит от региона проживания.
Основания для выплат (невыплат) материальной помощи
Согласно Федеральному закону № 306-ФЗ от 07.11.2011 г., каждому человеку, проходящему службу в ВС РФ по контракту, раз в год должна выплачиваться материальная помощь. Основанием для ее выплаты является личное заявление контрактника с просьбой об улучшении его материального положения. При отсутствии у военнослужащего взысканий по службе заявление автоматически получает положительную резолюцию командования — даже если с момента начисления контрактнику последней МП в предыдущем году прошло не более пары месяцев.
При этом в некоторых ситуациях военнослужащий не может рассчитывать на получение МП. В большинстве случаев основанием для отказа в ее предоставлении является нарушение различных ограничений и запретов, связанных с прохождением воинской службы.
Общие положения о материальной помощи
Ни в одном законе нет понятие материальной помощи. Оно закрепляется лишь в ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»:
Материальная помощь — это социально-экономическая услуга, состоящая в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постоянном уходе. Применительно к военнослужащему материальная помощь трактуется как денежная поддержка, оказываемая либо в трудной жизненной ситуации, либо как поощрение за добросовестное несение службы (помимо основного денежного довольствия.
Денежное довольствие является аналогом заработной платы гражданского работника.
В каких случаях оказывают материальную помощь
Материальная помощь бывает:
- ежегодная, которая выплачивается независимо от каких-то трудных жизненных обстоятельств, просто за добросовестное несение военной службы, как мера государственной поддержки лиц, постоянно рискующих своей жизнью;
- чрезвычайная.
Чрезвычайная материальная помощь выплачивается в следующих случаях:
- смерти близких родственников (детей и усыновленных, родителей и усыновителей, супругов, родных братьев и сестер, иных лиц, которых содержал военнослужащий);
- нуждаемости в прохождении специального лечения вследствие тяжелой болезни или ранения, контузии, травмы или иного увечья, полученного при исполнении служебных обязанностей;
- утраты собственности в связи со стихийным бедствием;
- прочих тяжелых жизненных ситуациях (похороны иных лиц, не перечисленных выше, свадьба, рождение ребенка, необходимость лечения ребенка или супруги и пр.).
В перечисленных первых трех случаях материальная помощь будет оказана однозначно. В четвертом случае будет решаться вопрос в особом порядке.
Рапорт пишется на имя руководителя воинского формирования, где проходит службу военнослужащий (начальника воинской части, образовательного учреждения и пр.)
Важно! При рассмотрении рапорта руководство может прийти к выводу о том, что жизненные обстоятельства не являются настолько тяжелыми, что требуют материальной поддержки. Другой проблемой может быть отказ в выплате в связи с отсутствием подтверждающих документов.
Приказом Минобороны РФ № 2700 не определено, кому должен подаваться рапорт о матпомощи, но оговорено — что выплаты осуществляются на основании приказа соответствующего начальника (командира).
Как установлено п. 78 Устава внутренней службы ВС РФ, в обязанности командира воинской части входит, кроме прочего, решение вопросов материального обеспечения подчиненных, в рамках компетенции. Соответственно, только начальник военной части может принять ваше обращение и рассмотреть его.
Не допускается подача таких рапортов начальнику финчасти или начальству, которое не осуществляет непосредственное руководство вашей воинской частью.
Еще по теме Образец претензии на возврат денег за некачественный товар в магазине – как написать жалобу правильно?
Привилегии для членов семей
Члены семьи военных пенсионеров также имеют право пользоваться различными привилегиями. К примеру, дети в таких семьях имеют право быть оформлены в дошкольные или общеобразовательные учреждения и летние оздоровительные лагеря вне очередей. Необходимо также отметить, что военные пенсионеры могут пользоваться следующими вариантами социальных льгот:
- Получение бесплатной медицинской помощи.
- Предоставление ежегодного санаторно-курортного лечения в военно-медицинских учреждениях. При этом военным дополнительно также выплачивается компенсация за проезд туда и обратно.
- Возможность бесплатного проезда на любом виде общественного транспорта.
В целом, можно сказать, что военные пенсионеры обладают правом на многочисленные льготы в самых разных общественных сферах, к примеру, в налогообложении, медицине и так далее.
Случаи, в которых материальная помощь не полагается
Есть ситуации, когда официально и на законодательном уровне денежное безвозмездное довольствование не выплачивается.
- При увольнении со службы и в случае, когда положенная сумма уже была выплачена, а срок отчетного периода еще не прошел;
- Во время нахождения в распоряжении командира или начальника воинской части;
- Увольнение со службы в конце года с предоставление положенного отпуска, который закачивается в следующем году;
- Военнослужащим, которые проходили службу, далее были уволены и в этом же году снова приняты на работу, денежная помощь не выплачивается, так как наступило прерывание контракта и повторное устройство.
Если увольнение наступило из-за следующих условий, выплаты также не производятся:
- Лишение воинского звания;
- Если военнослужащий находился под стражей и на момент выплаты приговор суда о лишении свободы вступил в силу;
- Если вынесен приговор суда об условном лишении свободы за преступление, которое было совершено намеренно или по неосторожности;
- В случае обучения и исключения из образовательного учреждения из-за плохой успеваемости и нарушения дисциплины;
- В связи с запретом на состояние в занимаемой должности на оговоренный срок;
- При несоблюдении контрактных пунктов;
- Отказ в случае несоблюдения правил сохранности государственной тайны и нарушения допуска к ней;
- Плохим выполнением служебных обязанностей.
Предоставление денежной помощи военным пенсионерам
Военные пенсионеры составляют огромную прослойку в общей массе и также интересуются грядущими изменениями, а именно индексацией или сокращением пенсионных обеспечений. Согласно свежим комментариям, можно с уверенностью сообщить, что военная пенсия в предстоящем году будет подвергнута значительной индексации. Поэтому неблагоприятные экономические факторы не должны отразиться тем или иным образом на финансовом положении данной категории граждан. Как составить рапорт на оказание материальной помощи, мы рассмотрели.
Кстати, необходимо подчеркнуть, что ежемесячную доплату к военным пенсиям с февраля 2017 года увеличили в два раза. Эта новость стала радостной не только для пенсионеров, но и для тех граждан, чья служба проходит в таких структурах как наркоконтроль, пожарная служба, МВД уголовно-исполнительная система, а также Росгвардия.
Согласно указу Президента, ежемесячная доплата к пенсиям военных пенсионеров с февраля 2017 года составила 4900 рублей. Для сравнения стоит отметить, что прежде сумма была равна 2500 рублей. Кроме того, была увеличена доплата к пенсиям для данной группы граждан еще в прошлом году. Тогда увеличение составило 3700 рублей. Как пишется рапорт на материальную помощь военнослужащим, лучше выяснить заранее.
В целом надо сказать, что по сравнению с другими категориями граждан, военные пенсионеры имеют ряд преимуществ. Например, данная категория лиц имеет право использовать налоговые льготы. К тому же военным пенсионерам предоставляются всевозможные льготы в системе здравоохранения. Также закон сообщает о величине общего служебного стажа не менее двадцати лет. Таким образом, военные, вышедшие на пенсию в соответствии с выслугой лет до начала 2015 года, могут обращаться за компенсационными выплатами, напрямую зависящими от ранее оплаченных налогов на землю, а также на имущество физических лиц.
Могут ли члены семьи военнослужащего рассчитывать на материальную помощь
Воинская служба является особым видом служения Родине — люди в погонах защищают страну, нередко в прямом смысле слова рискуя жизнью. За этот риск государство платит — причем не только тем, кто защищает его с оружием в руках, но и членам их семей. Как правило, основная матпомощь, на которую могут рассчитывать ближайшие родственники военнослужащего, связана с различными компенсациями на их переезд и обустройство на новом месте жительства.
По состоянию на 2020 г., для членов семьи человека в погонах законодательством предусмотрены следующие выплаты (Таблица 1):
| №№ п/п | Наименование выплат | Руководящий документ | Сроки обращения |
| 1 | Подъемное пособие на каждого члена семьи военнослужащего, переехавшего на новое место службы или в близлежащий от указанного места населенный пункт. | ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. | После регистрации членов семьи по месту жительства по новому месту службы военнослужащего. |
| 2 | Денежная компенсация за наем жилых помещений военнослужащим — гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей. | Постановление Правительства РФ № 909 от 31.12.2004 г. | После заключения договора найма жилого помещения, но не ранее дня включения в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда. |
| 3 | Возмещение расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, членов их семей и их личного имущества. | ФЗ №76-ФЗ от 27.05.1998 г. | В течение 3 рабочих дней после прибытия к месту службы. |
| 4 | Выходное пособие женам военнослужащих, проходящих службу по контракту, в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту службы в другую местность. | Пр. МО РФ № 265 от 11.07.2002 г. | При расторжении женой военнослужащего трудового договора по соответствующему основанию. |
| 5 | Единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи военнослужащего. | Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. | При зачислении в списки личного состава воинской части. |
| 6 | Ежемесячная выплата на каждого ребенка до достижения им возраста 1,5 (3-х) лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. | Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г., Постановление Правительства РФ № 588 от 28.06.2016 г. | При зачислении в списки личного состава воинской части, но не позднее достижения ребенком возраста 3 лет. |
| 7 | Оплата ритуальных услуг на похороны военнослужащего (производится членам семьи умершего). | ФЗ № 8-ФЗ от 12.01.1996 г. | Не позднее 6 месяцев со дня погребения. |
Следует помнить, что жизнь каждого человека, служащего в армии по контракту, страхуется государством. В случае гибели военнослужащего при исполнении должностных обязанностей, его родственники получают выплаты по его воинской страховке. Однако помимо этих денег и оплаты похорон контрактника (см. п. 7 в Табл. 1), члены семьи покойного имеют право и на невыплаченную ему МП.
Основания для выплат (невыплат) материальной помощи
Согласно Федеральному закону № 306-ФЗ от 07.11.2011 г., каждому человеку, проходящему службу в ВС РФ по контракту, раз в год должна выплачиваться материальная помощь. Основанием для ее выплаты является личное заявление контрактника с просьбой об улучшении его материального положения. При отсутствии у военнослужащего взысканий по службе заявление автоматически получает положительную резолюцию командования — даже если с момента начисления контрактнику последней МП в предыдущем году прошло не более пары месяцев.
Впрочем, существуют и другие, более серьезные причины для отказа в выплате контрактнику МП. К последним относятся:
- невыполнение условий контракта;
- лишение его допуска к гостайне;
- непрохождение контрактником испытания при назначении на новую должность;
- лишение офицера (сержанта, прапорщика) воинского звания;
- вынесение ему обвинительного приговора в суде (о реальном или условном лишении свободы либо права временно занимать воинские должности);
- увольнение из рядов ВС РФ по одной из вышеперечисленных причин;
- уход в отпуск с последующим увольнением из армии по собственному желанию, если конец отпуска приходится на начало следующего года (в этом случае МП не начисляется военнослужащему за тот год, в котором заканчивается отпуск).
Рапорт пишется на имя руководителя воинского формирования, где проходит службу военнослужащий (начальника воинской части, образовательного учреждения и пр.)
Важно! При рассмотрении рапорта руководство может прийти к выводу о том, что жизненные обстоятельства не являются настолько тяжелыми, что требуют материальной поддержки. Другой проблемой может быть отказ в выплате в связи с отсутствием подтверждающих документов
Приказом Минобороны РФ № 2700 не определено, кому должен подаваться рапорт о матпомощи, но оговорено — что выплаты осуществляются на основании приказа соответствующего начальника (командира).
Не допускается подача таких рапортов начальнику финчасти или начальству, которое не осуществляет непосредственное руководство вашей воинской частью.