Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на сканворды: как отучиться на охранника в России и сколько это стоит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После получения удостоверения охранника, срок его действия составляет пять дней, но при этом, стоит обратить внимание, что данный срок также может быть продлён ещё на пять лет. Условиями такого продления является необходимость прохождения охранником профессионального обучения согласно специально разработанной программы, направленной на повышение квалификации частных охранников.
Что такое охранная деятельность
Частная охранная деятельность (ЧОО) — это деятельность негосударственных организаций и ИП, оказывающих на возмездной договорной основе следующие услуги гражданам и юрлицам:
- охрана жизни и здоровья граждан;
- охрана имущества собственников;
- охрана имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и обслуживанию охранных устройств и реагирование на их сигнальную информацию;
- обеспечение пропускного режима на различных объектах;
- консультирование по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Разряды частных охранников и требования к ним
Сотрудников ЧОО можно встретить где угодно – они охраняют банки, школы, больницы, торговые центры и другие объекты. Как правило, они хотя бы чем-то вооружены – как минимум резиновой дубинкой (иначе смысла выставлять такую охрану просто нет).
И чтобы частный охранник имел допуск к работе с оружием (даже с той же дубинкой), он должен иметь соответствующий разряд. Их есть 6 – от первого до шестого. Разряды с первого по третий не требуют специального образования, но и не дают больших прав:
- 1 разряд – требуется только базовое среднее образование. Работать можно, например, контролером собственной службы безопасности определенной организации;
- 2 разряд – нужно еще и отработать минимум год охранником первого разряда. При необходимости имеют право провести гражданский арест, также работают в службах собственной безопасности;
- 3 разряд – нужно проработать охранником второго разряда минимум год. Прав больше, но любые спецсредства применять все равно нельзя.
Дальше идут разряды с четвертого по шестой, такие охранники имеют допуск к работе со спецсредствами, в том числе с оружием. Каких-то ограничений по стажу работы в должности охранника нет – главное ограничение в том, что нужно пройти специальное обучение.
Пошаговый процесс получения документа
Обобщив рассмотренную ранее информацию, рассмотрим процесс получения лицензии охранника пошагово. В типовом случае процедура осуществляется в 5 основных этапов, а именно:
- Прохождение медкомиссии.
- Определение возможности получения лицензии (консультации в ГУВД по месту жительства, проверка наличия нужных бумаг и т.п.).
- Прохождение обучения в специализирующихся на этом учреждениях – это либо спецотделы ГУВД, либо частные ЧОП с соответствующей лицензией, либо полноценные охранные образовательные структуры.
- Подтверждение качественности пройденного обучения в отделении МВД.
- Подача в этот же госорган (в его лицензионный отдел) требующихся для оформления лицензии документов вместе с соответствующим заявлением.
Получение, продление удостоверения частного охранника
1. Перечень документов представляемых гражданином при решении вопроса о получении удостоверения частного охранника:
а) заявление-анкета о выдаче удостоверения (смотри далее);
б) 2 фотографии (4 x 6 см),
в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
г) копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
д) копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
е) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
ж) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения (смотри далее).
2. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после прохождения обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников в образовательном учреждении, имеющим соответствующую лицензию. Срок действия удостоверения продлевается на 5 лет.
Для продления срока действия удостоверения гражданин, руководитель либо представитель охранной организации, в которой он работает, обязан не позднее, чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения представить в соответствующее подразделение по лицензионно-разрешительной работе следующие документы:
а) заявление-анкету о продлении срока действия удостоверения (смотри далее);
б) фотографию размером 4 х 6 см;
в) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
г) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года;
д) копию документа, подтверждающего прохождение обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников;
е) квитанция об оплате госпошлины за переоформление удостоверения частного охранника в связи с продлением срока действия удостоверения (смотри далее).
Продление срока действия удостоверения осуществляется не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3. В случае утраты удостоверения, приведения его в негодность, изменения фамилии (имени, отчества) гражданин обязан письменно сообщить об этом не позднее 10 дней с момента наступления таких событий в подразделение органа внутренних дел по месту нахождения учетного дела частного охранника.
Для выдачи дубликата удостоверения взамен утраченного, пришедшего в негодность либо в случае изменения фамилии (имени, отчества) гражданина в соответствующее подразделение органа внутренних дел представляются следующие документы:
а) заявление-анкета с указанием причин выдачи дубликата удостоверения (смотри далее);
б) 2 фотографии размером 4 х 6 см;
в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
г) квитанция об оплате госпошлины за выдачу дубликата удостоверения частного охранника (смотри далее);
д) копия свидетельства о присвоении квалификации охранника;
в случае если удостоверение пришло в негодность – удостоверение, пришедшее в негодность.
Срок действия удостоверения при этом не изменяется.
Куда обращаться для продления УЧО
В новейшей истории России профессия охранника стала престижной. В стране более 24 тысяч ЧОП, в рядах которых служат около полумиллиона профессионалов. ЧОПовцами становятся военные в запасе, выходцы из силовых структур, спортсмены, просто здоровые молодые люди. Женщины в структуре приветствуются.
Лицензия – не совсем корректное определение документа, подтверждающего профессионализм секьюрити. Это удостоверение частного охранника. Оно обязательно для приема на постоянную работу в охранную организацию.
Регламент всех процедур по обучению, аттестации, выдачи УЧО прописан Росгвардией. Один из трех разрядов, а также специальность «Охранная деятельность» можно получить в центре с правом на обучение сотрудников ЧОП. Такие организации имеют патент, работают платно. Обучение (стоимость 10-15 тыс. руб.) проводят специалисты высокого класса. Дипломы, выданные по окончании курса, легальные, принимаются во все соответствующие органы.
Другой путь получения квалификации охранника любой категории – через ЧОПы. Такие предприятия обычно имеют разрешение на обучение персонала. То есть, они принимают сотрудника без лицензии, проводят его подготовку, выдают диплом с присвоением квалификационной категории. В этом случае продление лицензии на охранную деятельность проще начать с подачи заявления в собственную организацию.
Существует несколько таких проверок, которые выбираются в зависимости от имеющихся особенностей. К таким разновидностям относится:
- Первичная. Проводится в отношении охранников, которые впервые занимают данную должность, если им необходимо на основании требований законодательства пользоваться гражданским или служебным оружием. При этом у граждан должно иметься разрешение на хранение и ношение оружия.
- Плановая. Она проводится на основании ранее составленного плана. Формируется такой план непосредственным руководством компании. Для охранника любого разряда проверка актуальна раз в год.
- Повторная. Назначается исключительно тогда, когда охранник не справился в первый раз с теоретической или практической частью.
Вопросы периодических проверок частных охранников значительно отличаются в зависимости от разряда специалиста. Они могут изменяться с течением времени, но при этом обязательно имеют отношение к непосредственным должностным обязанностям.
Правила прохождения практического экзамена
Вторая часть является практической, причем она реализуется исключительно при условии, если была сдана теоретическая часть. К правилам данного процесса относятся:
- проводится проверка только на специально оборудованной площадке, которая может находиться в здании или на открытом воздухе;
- проверяются навыки владения гражданина разными специальными средствами, которыми ему приходится пользоваться во время исполнения своих должностных обязанностей;
- если охранник имеет 5-й или 6-й разряд, то он должен проходить проверку на стрельбище, так как важно доказать, что он может пользоваться гражданским или огнестрельным оружием по назначению;
- проверяющие дают гражданину разные задания, которые он выполняет на основании должностных инструкций и требований законодательства.
Именно этот процесс считается наиболее сложным для каждого охранника. Во время прохождения практической части он должен доказать, что может легко справляться с разными нестандартными ситуациями, а также при необходимости воспользоваться оружием. Если человек на стрельбище не сможет попасть в мишени или покажет слишком плохой результат, то он не получит разрешения на ношение и использование огнестрельного оружия. Поэтому обычно охранники перед практической частью проходят предварительную подготовку.
Требования к профпригодности охранника
Поскольку деятельность учреждений охраны регулируется государством, к профессии охранника также предъявляются требования. Заниматься охраной запрещено:
- негражданам РФ;
- несовершеннолетним, недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам;
- лицам с неснятой судимостью за умышленное преступление или с предъявленным обвинением в совершении преступления;
- уволенным с госслужбы или из силовых структур по несоответствию занимаемой должности;
- имеющим многократные административные взыскания, заключения о невозможности заниматься охранной деятельностью по результатам проверок;
- имеющим административные взыскания за употребление наркотических или психотропных веществ, стоящим на учете в психиатрических или наркодиспансерах;
- не имеющим медицинского заключения о допуске к работе охранником;
- не прошедшим профподготовку;
- тем, чье удостоверение аннулировано за нарушения;
- не прошедшим дактилоскопию.
Если все в порядке и вы соответствуете всем требованиям, предъявляемым к лицензии на должность охранника, то можете проходить медкомиссию. Предварительно надо пройти нарколога и психиатра, получить заключения об отсутствии ограничений для занятия деятельностью по охране. Затем обратиться в поликлинику или частную клинику и пройти комиссию по справке 002-О/у. Всего вы должны посетить четырех врачей — кроме уже названных психиатра и нарколога, нужны еще офтальмолог и терапевт.
Кто не имеет права получить лицензию охранника?
Согласно ст.11.1 Закона охранником может быть гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста.
Не имеют права получения лицензии охранника следующие категории лиц:
- Имеющие частичную либо полную недееспособность
- Не соответствующие требованиям медицинской экспертизы
- Имеющие судимость либо которым выдвинуто обвинение в совершении уголовного преступления (до момента разрешения дела)
- Не прошедшие соответствующее обучение и квалификационный экзамен
- Бывшие государственные служащие, уволенные за нарушение норм законодательства (превышение возложенных полномочий, профнепригодность и прочее)
- Лица, у которых была аннулирована лицензия охранника в связи с нарушением норм законодательства об охранной деятельности и с момента аннулирования прошло менее года
- Имеющие постоянные привлечения к административной ответственности
Данный перечень является характерным для большинства профессий, связанных с государственной службой, однако не имеет особых ограничений, согласно которому получить лицензию охранника могут лишь единицы.
- имеющие иностранное гражданство;
- моложе 18 лет;
- недееспособные и ограниченно дееспособные;
- с заболеванием, включенным в установленный перечень;
- имеющие судимость за умышленное преступление;
- с неснятым обвинением в совершенном преступлении;
- не прошедшие профессиональное обучение;
- имеющие заключение отдела внутренних дел (ОВД) или федеральной службы безопасности (ФСБ) о невозможности доступа к частной охранной деятельности;
- снятые с государственных должностей или прекратившие свои полномочия в правоохранительных органах в связи с утратой доверия;
- с аннулированный удостоверением частного охранника;
- не прошедшие дактилоскопическую регистрацию;
- привлекаемые дважды за 1 год к административной ответственности за ряд установленных правонарушений;
- подвергнутые административному наказанию за употребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача;
- состоящие на учете в наркологических и психиатрических диспансерах.
Развал СССР и переход на новую экономическую модель привел к тому, что в нашей жизни появились профессии, о которых мы раньше и не слышали. Одной из них стала профессия охранника. И если на первоначальном этапе охранник воспринимался, как нечто бесформенное на стуле с обязательным кроссвордом в руках, то в наши дни образ охранника претерпел существенные изменения. А все потому, что стать охранником можно лишь закончив соответствующие курсы и получив лицензию. Курс любого охранника заканчивается сначала внутренним экзаменом, а затем внешним, квалификационным. Именно по его результатам принимается решение о присвоении того или иного разряда — все, как и в других профессиях.
В настоящий момент времени наиболее широко распространены три разряда охранников — 4, 5 и 6. Они различаются продолжительностью курса, так для четвертого разряда профильная подготовка обязана длиться не менее 80 часов, для пятого уже 160 часов, а для самого высокого — шестого более 250 часов. Это вызвано спецификой работы, которая обусловлена для того или иного разряда.
В каждый курс на обязательных основаниях входит ознакомление с правовыми основами охранной и детективной деятельности частного охранного предприятия, специальная тактическая подготовка, основы применения специальных средств, техническая подготовка. Также обязательна психологическая и физическая подготовки, навыки оказания первой медицинской помощи и многое другое.
Основное разделение по разрядам обуславливается набором специальных средств (в том числе и защитных), с которыми они могут оказывать охранные функции. В частности:
Как и в любой другой работе, охраннику периодически нужно проходить переаттестацию. Её сроки также зависят от разряда — четвертый разряд необходимо подтверждать раз в два года, а пятый и шестой ежегодно.
Важно понимать, что обучением охранников занимаются только частные компании, так что перед тем, как обратиться в ту или иную школу, ознакомьтесь с предполагаемыми расценками. Обычно они могут отличаться, но не сильно — верхний предел для обучения на охранника шестого разряда лежит в пределах 10 тысяч рублей.
Как уже было сказано выше, после прочтения курса проводится внутренний экзамен, а потом квалификационный — на определение разряда. После этого соискатель получает документ об окончании курсов. Следующий шаг — получение лицензии. Для этого необходимо собрать набор документов, включающий в себя фотографии, заявление-анкету, медицинскую справку соответствующей формы и копию паспорта. Весь этот пакет документов подается в ОВД для рассмотрения заявки. Решение о выдаче лицензии принимается в течение 20 дней, при необходимости ряд документов может быть проверен. Это повлечет увеличение срока, но не более, чем на 10 дней.
ПОЛУЧЕНИЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА: ЛИЦЕНЗИРОВАННЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Прежде, чем перейти непосредственно к описанию процедуры получения лицензии охранника, обозначим основные виды деятельности, для осуществления которых требуется такой разрешительный документ. Здесь выделяют три категории (закон определяет их как разряды), а именно:
- 4-й разряд, допускающий использование резиновой дубинки (палки) и наручников;
- 5-й разряд, УЛЧО для которого позволяет применение оружия гражданской самообороны (газовые пистолеты и баллончики, а также электрошокеры);
- 6-й разряд, определяющий право на ношение и применение (в случаях, предусмотренных законом) огнестрельного оружия.
Переаттестация и подтверждение квалификации охранника 4 разряда
Переаттестация охранника 4 разряда может проводиться как по месту жительства, так и по месту регистрации частного охранного агентства.
Переаттестация проводится с целью повышения профессиональных навыков, а также с увеличением уровня специальных знаний охранником 4 разряда.
Подтверждение квалификации охранника четвертого разряда происходит раз в 2 года. Подтверждение квалификации проводится путем сдачи экзамена.
Вопросы этого экзамена аналогичны вопросам экзамена по присвоению квалификации охранника 4 разряда.
Немаловажным является и тот факт, что охранник 4 разряда имеет право на переаттестацию и подтверждение квалификации лишь в том случае, когда он состоит на учете и действительно работает в частном охранном предприятии.