Социальные выплаты и займы работникам бюджетной сферы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные выплаты и займы работникам бюджетной сферы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законодательно определено сразу несколько форм поддержки для сотрудников бюджетной сферы. Касаются они не только покупки жилья, но и других аспектов жизни. Например, во многих регионах для молодых учителей предусмотрены стимулирующие и иные зарплаты – на начальном этапе работы это хорошая прибавка, пока человек не наработает стаж, категорию.
Ключевым же вопросом для бюджетников является покупка собственного жилья. Чтобы хоть как-то помочь, государство разработало целевую программу «Жилище» федерального уровня. Она была запущена еще в 2010 году, когда в силу вступило Постановление Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 года.

С собранными документами заявителю необходимо в региональный орган самоуправления или обратиться к непосредственному работодателю. Например, военнослужащий может подать рапорт командиру части.

В дальнейшем процедурой рассмотрения заявки, включающей проверку документов на достоверность, занимаются уполномоченные органы.

В случае если заявитель становится участником программы, он получает документальное подтверждение права на льготу — сертификат. По сертификату социальная ипотека доступна в течение 6 месяцев.

За оформлением следует обращаться в один из банков, работающих со льготными программами кредитования. Большинство государственных проектов поддерживает Сбербанк. Пользоваться правом на льготу разрешено однократно.

Еще во время разработки закона было ясно, что субсидии в части получения собственного жилья предназначены и для работников бюджетных сфер. Но не все понимают, кто в этот перечень лиц входит. Речь идет об:

• учителях;
• медработниках;
• молодых ученых;
• военных.

Дополнительно по каждой из категорий устанавливаются свои требования к соискателю. Касаться они могут возраста, особенностей работы/службы. В общем виде это выглядит так:

Категория	Возраст	Иные условия
Учителя	До 35 лет	Обязательно работает в бюджетном образовательном учреждении (частные школы не берутся во внимание)
Медицинские работники	Не заявлен	Предусмотрены льготы для врачей, занимающих дефицитные должности, а также для выпускников и медиков, вынужденных работать во вредных условиях
Ученые	Не больше 35 лет для кандидата наук, для доктора наук – до 40 лет	Только специалисты с учеными степенями
Военнослужащие	Не заявлен	Претендовать могут контрактники, прапорщики и офицеры

По каждому направлению дополнительно устанавливается требование к стажу работы в социальной сфере.

Отрицательная динамика

Расцвет программы пришелся на 2012–2013 годы – именно тогда новоселами, которые приобрели жилье по данной программе, стали соответственно 1090 и 1008 семей. Далее динамика резко отрицательная: в 2021 году квартиры смогли купить 218 семей, в 2017-м – только 98, при том что на очередь встало вдвое больше.

Не означает ли это сворачивания программы? Очень похоже на то. Во всяком случае, жилищные программы, которые запускаются в последние годы, предполагают не распределение приобретаемых за счет бюджета квартир в порядке очереди, а субсидии и сертификаты (в соответствии с новой терминологией – социальные выплаты), благодаря которым жилье может выбирать сам новосел.

В частности, в прошлом году чиновники активно призывали многодетных очередников не ждать журавля в небе, а подержать в руках синицу, то есть из неспешно движущейся очереди на получение квартир перейти в очередь за субсидиями, которая двигалась относительно быстро.

Правовая база (законы и акты)

Главным нормативным документом, регулирующим жилищное субсидирование госслужащих, является Постановление Правительства РФ №63 от 27 января 2009 года. Принятые в 2018 году изменения подразумевают выделение почти 10 млрд. рублей для целей субсидирования на период с 2018 по 2020 год.
Дополнительные нормативные документы, содержащие правовую информацию о субсидировании служащих госструктур:

• ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года. Здесь перечислены сотрудники государственных ведомств, которые могут претендовать на эту субсидию.
• Постановление Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года. В документе приведен перечень заболеваний, при выявлении которых у людей, проживающих вместе со служащим на одной территории, создается угроза его здоровью.

В первую очередь, необходимо рассмотреть субъектный состав, который состоит из граждан, которые имеют полное право на получение меры государственной поддержки.

Подобная помощь оказывается лицам, которые занимают определенные должности на постах гражданской государственной службы нашей страны.

Право получать субсидию имеют следующие должностные лица:

• Сотрудники аппарата Президента и других органов, которые функционируют при Президенте.
• Работники органов, отвечающие за принятие законов.
• Сотрудники правоохранительных учреждений, счетной палаты, избирательной комиссии.
• Государственные служащие в субъектах Федерации.
• Сотрудники совета безопасности.
• Работники Конституционного, Арбитражного, Верховного суда и других инстанций.

Для того, чтобы получить необходимую выплату, гражданину нужно отвечать ряду установленных законом требований. Рассмотрим основные из них.

Квартиры По Программе Жилье Бюджетникам На 2020 Год

После оплаты всей стоимости квартиры она подлежит оформлению в собственность семьи бюджетника. Жилищные программы для бюджетников в году Работать в бюджетном учреждении. Соответствовать требуемому стажу не менее лет по специальности или в данной сфере деятельности. Иметь официальный статус нуждающегося в жилом помещении. Нуждающимися в помещении по общим правилам считаются те граждане, что не имеют собственной жилплощади или проживают в стесненных условиях не более кв.

Рекомендуем прочесть: Пособие До 1 5 Лет На Второго Ребенка В 2020 Году С 1 Мая В Челябинской Области

Жилищным кодексом РФ для различных категорий населения предусмотрено предоставление такого вида государственной поддержки как субсидия. Если работник госслужбы решил стать участником программы на получение субсидии, то ему необходимо открыть счет в любом российском коммерческом банке. На него в дальнейшем и будут перечислены средства государственной финансовой поддержки. Ориентированная на работников бюджетной сферы программа была введена в действие еще в году и существует ныне. Регулирующий документ определяет круг лиц, управомоченных заявлять свою кандидатуру для получения целевой помощи. К числу таковых относятся:. Для перечисления субсидии гражданский служащий предоставляет заявление и указывает реквизиты своего банковского счета.

Кто может получить субсидию

Если обобщать критерии, предъявляемые к потенциальным получателям субсидий данной категории, нужно указать, что на них имеют право:

• работники государственных структур Российской Федерации;
• граждане, трудящиеся на должностях в вышеупомянутых учреждениях не менее года.

Предоставление субсидии возможно лишь однократное, за все время службы гражданина, какой бы длительной она впоследствии не оказалась, заполучить средства на приобретение недвижимости вы сможете только один раз.

Если углубляться в более частные нюансы, то нужно указать, что правом на получение данной субсидии обладают граждане, занимающие следующие должности:

• государственные федеральные служащие;
• госслужащие субъектов Российской Федерации;
• трудящиеся на базе Президентской Администрации лица, а также работники иных принадлежащих Президенту органов;
• граждане, несущие службу в аппарате Совета Безопасности нашей страны;
• лица, трудящиеся в федеральных структурах, имеющих законодательный характер;
• работники судов: арбитражных, верховных, конституционных и т.д.;
• работники прокуратуры, избирательной Центральной комиссии, Счетной палаты;
• прочие государственные служащие.

Порядок предоставления

Получив положительное решение комиссии федерального государственного органа на выделении субсидии, госслужащему остается лишь дождаться получения рассчитанной суммы средств. Материальная помощь предоставляется нуждающимся в виде реальных денег, а не сертификатов. В перечне документов был указан обязательный пункт – банковский лицевой счет, он открывается именно для получения средств. В указанный срок на него переводится рассчитанная по формуле сумма.

Чиновники неограничены в выборе недвижимости. Они могут подыскать квартиру со вторичного рынка либо потратить деньги на строительство частного дома. Важно, чтобы вся сумма пошла именно на недвижимость, а не на иные цели.

После приобретения или постройки жилья госслужащий регистрирует недвижимость в Росреестре. В течение последующих 30 дней он должен будет взять выписку из ЕГРН и представить ее как подтверждение тому, что деньги были потрачены на целевые нужды.

Субсидия на ипотеку бюджетникам: документы

Трудно сказать точно, какие именно документы на каком этапе вам могут понадобиться. Все зависит от программы в вашем регионе, конкретных условий займа и банка. Вот примерный список документов, которые могут вам пригодиться на всем пути получения кредита. Не забудьте всегда и везде делать копии.

• Сертификат на льготы
• Паспорта всех членов семьи, свидетельства о рождении детей
• Справка о составе семьи
• Справка с места работы о стаже и среднем доходе
• Копия лицевого счета всех членов семьи, чтобы просчитать общий доход
• Когда квартира уже приобретена, необходимо принести все документы на нее: договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности и т.д.
• Справка об отсутствии задолженности

По сути на первых этапах кредит оформляется так же, как и любой другой. Сначала подаете документы, свою анкету и все справки, которые банк будет тщательно проверять и рассматривать. Сюда же прикладываете сертификат на льготы. Если ответ положительный, можете смело искать жилье. Иногда жилье предоставляет государство по ценам гораздо более низким, чем на рынке недвижимости. Ну а затем уже можно оформлять кредитный договор.

Наиболее частый путь развития событий – это получение кредита с низкой процентной ставкой, а затем ежегодно государство возвращает определенный процент.

Сбербанк: социальная ипотека для бюджетников

Сбербанк лидирует по количеству желающих, взять у него кредит на покупку жилья. На это много причин: большое количество разных ипотечных программ, низкие процентные ставки, выгодные условия да и просто хорошая репутация. Но стоит знать, что Сбербанк не предоставляет кредиты на покупку квартиры без первоначального взноса. Таким образом банк защищает себя от риска невыплаты, ведь без взноса сумма и проценты будут уж слишком велики. Поэтому если накоплений нет, единственный выход – материнский капитал. При этом не рекомендуется брать еще один кредит (потребительский) или оформлять кредитную карту ради первоначального взноса. Платить такие суммы будет крайне тяжело. Это слишком рискованный шаг.

Последствия намеренного ухудшения условий проживания

Постановлением № определено еще одно существенное условие, которым чиновники ограничиваются в своем праве на постановку на учет. Если в ходе проверки будет установлено, что заявитель намеренно ухудшил имеющееся у него жилое помещение, ему может быть дана отсрочка в постановке на учет на пять лет.
Среди таких случаев можно выделить:

1. Неравноценный обмен;
2. Невыполнение договорных условий о возможности использования жилья, если в результате этого госслужащий был выселен на основании судебного решения;
3. Вселение в квартиру или жилой дом третьих лиц;
4. Выделение доли прочим собственникам;
5. Отчуждение отдельной части помещения или всей жилой проходи в целом.

При выявлении хотя бы одного из вышеперечисленных условий, госслужащий лишается своего права на учет для последующего получения субсидированной выплаты на ближайшие пять лет.

Условия, на которых предоставляется субсидия госслужащим на покупку жилья

Если госслужащий встал в очередь на получение субсидии, но в процессе ожидания улучшил жилищные условия, купил квартиру или по-иному решил жилищный вопрос, он будет снят с учёта.

Как уже было сказано, первым требованием для получения субсидии является служба в гос. органах на протяжении как минимум 12 месяцев. Но данное требование не является единственным условием участия в программе:

1. Служащий должен жить в однокомнатной или не изолированной комнате с чужими людьми.
2. Госслужащий проживает в общежитии или коммунальной квартире.
3. Один из проживающих совместно с госслужащим членов семьи страдает от тяжёлой формы заразной болезни (перечень является закрытым), в связи с чем жить с ним становится небезопасно, а другого жилья у государственного служащего нет.
4. Семья госслужащего имеет жильё, которое в скором времени пойдёт под снос, будет реконструировано или признаётся аварийным.
5. Госслужащий снимает жильё по договору соцнайма или владеет квартирой на правах собственности, и при этом площадь жилого помещения оказывается меньше 15 кв.м. на каждого проживающего в нём члена семьи. В случае, если госслужащий владеет двумя и более квартирами, площади помещений складываются и делятся на число членов семьи.
6. Госслужащий и его супруг, мать, отец, близкие родственники не имеют собственного жилья, а сам государственный служащий не заключал договора социального найма.

Какие документы нужны для постановки в очередь

Государственный служащий, претендующий на получение сертификата, должен собрать сразу 2 комплекта документов — для направления в комиссию по делам выплаты субсидии (оригинал заявления, справки, выписки, нотариально заверенные бумаги и т.д.) и для того, чтобы оставить у себя набор документов с отметкой о том, что заявление было принято (ксерокопии бумаг). Дело о постановке на учёт госслужащего заводится сразу после приёма всех документов.

Собрать понадобится следующие бумаги (нужно также сделать ксерокопии и заверить их в установленном законом порядке):

Документ	Где получить
Паспорт РФ всех членов семьи старше 14 лет	МВД РФ
Свидетельства о рождении всех детей младше 14 лет	Органы ЗАГС
Свидетельство о заключении брака, о расторжении брака (если супруги разведены)	Органы ЗАГС
Справка о составе семьи	ЖЭУ, паспортный стол
Свидетельство обязательного пенсионного страхования	ПФР
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в гос. органах	По месту службы
Оригинал выписки из домовой книги	ЖЭУ
Справка об отсутствии другой жилой недвижимости	БТИ
Ксерокопия техпаспорта на жилое помещение	БТИ
Банковский лицевой счёт	Обслуживающее отделение банка
Справка о несоответствии площади жилья нормам жилой площади на каждого члена семьи	УСЗН
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов, находящихся на иждивении у госслужащего)	Бюро МСЭ
Справка о нахождении у госслужащего на иждивении членов семьи, заявленных к учёту	УСЗН

Региональными властями могут быть установлены дополнительные требования относительно предъявляемых документов. О соответствии информации, содержащейся в бумагах, фактическим данным о службе заявителя, комиссия вправе запрашивать сведения у государственных органов.

На что можно потратить субсидию

Как было сказано выше, субсидию можно потратить только на конкретные цели. В частности – приобретение жилья, но только определенных его типов:

• Квартиры в новостройках. Причем не все, а только в тех новостройках, которые участвуют в государственных программах. Перечень таких объектов для каждого региона свой.
• Постройку нового жилья. В данном случае заявитель получает субсидию и может за ее счет оплатить, например, участок для строительства дома, стройматериалы и так далее.
• Оплату первоначального взноса при покупке недвижимости в кредит.
• Совершение паевого взноса в кооператив, который возводит дома.
• Проведение ремонтных работ, направленных на улучшение жилищных условий. Например, на капитальный ремонт.

Каждая из разновидностей субсидий имеет свое собственное целевое назначение и потому прежде чем пытаться получить деньги, нужно внимательно ознакомиться с сутью такой государственной выплаты.

Результаты и текущая деятельность

2014 год

Подпрограмма	Результаты
Подпрограмма I «Обеспечение жильем молодых семей»	Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья выданы 415 молодым семьям – участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
Подпрограмма II «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа»	Свидетельства выданы 531 человеку из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Подпрограмма III «Социальная ипотека»	Свидетельства о праве на субсидию выданы 40 учителям и врачам, решившим улучшить жилищные условия с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Подпрограмма IV«Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области»	Проведена реконструкция аварийного жилого дома, пострадавшего в результате взрыва бытового газа, в г.п. Сычево. Приобретены и предоставлены гражданам, пострадавшим в результате пожаров многоквартирных домов в г.п. Солнечногорск и г.о. Электросталь – девять квартир, пострадавшим в результате обрушения стены многоквартирного дома в г.п. Большие Дворы – 21 жилое помещение.
Подпрограмма V«Обеспечивающая подпрограмма»	Общий плановый объем финансирования – 4,5 млрд рублей, в том числе за счет бюджета Московской области – 2,8 млрд рублей. Фактический объем финансирования за счет средств бюджета Московской области – 2,57 млрд руб. (89,5% от объема финансирования, предусмотренного за счет средств бюджета Московской области). Фактически выполнены мероприятия за счет средств бюджета Московской области на сумму – 2,57 млрд руб. (89,5%).
Подпрограмма VI«Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей»	Предоставлены жилищные субсидии 31 семье, имеющей семь и более детей.
Подпрограмма VII«Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»	Обеспечены жилыми помещениями 139 семей ветеранов и инвалидов.

Преимущества и недостатки программы социальной ипотеки

Жилищная социальная ипотека много выгодней, чем прочие программы ипотечных займов у разных банков. Варианты ее различны, и можно постараться найти для себя наиболее приемлемый.

Если говорить о ставке кредитования, проценты по социальной ипотеке ниже на несколько пунктов, чем в среднем по России в рамках жилищных займов.

Плюс, программа, в ряде случаев, предоставляет существенные средства для погашения кредитного долга. В иных ситуациях для их сбора пришлось бы потратить не один месяц.

Но есть и свои минусы. Хотя считается, что действует социальная ипотека при Президенте РФ, т.к. частично формировалась по его настоянию, не все банки стремятся в ней участвовать. Процедура оформления часто затягивается.

Плюс не все потенциальные кредиторы соответствуют требованиям, которые предъявляет АО «Дом.рф».

Еще один недостаток в том, что условиями программы не охватываются некоторые нуждающиеся слои населения.

Например, социальная ипотека для инвалидов недоступна.

Похожие записи:

• О порядке признания отцовства в судебном порядке
• Иск о взыскании заработной платы
• Как приватизировать квартиру: пошаговая инструкция