Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия предоставления отпуска за вредные условия труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В трудовой стаж, дающий право на отпуск за вредность, входит только время, отработанное во вредных условиях. Стаж отсчитывают со дня начала работы. При этом каждые 30 календарных дней переводят в полные месяцы, а каждые 12 месяцев — в годы.
Пример расчёта дополнительного отпуска за вредность
Водителя приняли на работу 11 января 2021 года. По результатам спецоценки ему установлен ежегодный дополнительный отпуск — 7 календарных дней. По графику водитель идёт в отпуск с 30 августа 2021 года.
Во вредных условиях водитель отработал 129 дней, а всего рабочих дней с момента приёма до начала отпуска — 160.
Количество рабочих дней в 2021 году по производственному календарю — 247.
Рассчитаем, сколько дней отпуска за вредность положено водителю:
- Среднемесячное количество рабочих дней = 247 / 12 = 21
- Количество полных месяцев во вредных условиях = 129 / 21 = 6,1 = 6
- Количество дней отпуска за вредность = 7 / 12 x 6 = 3,5 = 4
Можно ли заменить отпуск за вредность денежной компенсацией
Заменять денежной компенсацией неиспользованный дополнительный отпуск за вредность можно, но только в части, превышающей 7 календарных дней (письмо Минтруда № 15-1/ООГ-1710 от 18 июня 2020 г.).
Порядок, размер и условия такой замены должны быть прописаны в отраслевом (межотраслевом) соглашении и в коллективном договоре. От работника нужно получить письменное согласие и оформить его отдельным соглашением к трудовому договору.
Компенсацию за неиспользованный отпуск вредника, который не превышает 7 дней, можно выплатить только при увольнении.
Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда при наличии следующих условий:
- условия труда признаны вредными в результате специальной оценки условий труда;
- вредность условий труда на рабочих местах определена 2, 3 или 4 степенью или условия труда признаны опасными;
- в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск, включено время, фактически отработанное во вредных/опасных условиях труда.
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска — 7 календарных дней.
Важно! Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска каждого работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора.
Часть отпуска, превышающая 7 календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией при соблюдении следующего порядка:
- наличие письменного заявления (согласия) работника на замену отпуска денежной компенсацией;
- условие о замене дополнительного отпуска денежной компенсацией предусмотрено в отраслевом соглашении или коллективном договоре.
Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск при наличии следующих условий:
- непрерывная работа в качестве медицинского работника;
- должность (профессия) работника включена в перечень, утв. постановлениями Правительства РФ от 03.04.1996 № 391, от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365;
- продолжительность отпуска в зависимости от стажа, вида деятельности и замещаемой должности установлена постановлениями Правительства РФ от 03.04.1996 № 391, от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365.
Какая деятельность считается опасной
К отклоняющейся от нормы среде относится та, где есть факторы, оказывающие негативное воздействие на здоровье человека. Среди них выделяют:
- физические нагрузки;
- пагубное влияние на органы чувств и ЦНС;
- внешние причины (температурный, скоростной режим, влажность, звуки или вибрация);
- ИК, УФ или рентген- волны;
- радиоактивное заражение;
- магнитные или электроволны;
- уровень освещения или повышенная концентрация химикатов или микроорганизмов.
Всего выделяют 4 основных группы по уровню влияния на организм:
- оптимальные;
- допустимые;
- вредные;
- опасные.
В случае превышения принятых нормативных значений риск профзаболеваний возрастает. Для выявления группы «вредности» для рассматриваемой профессии необходимо произвести аттестацию. При обнаружении несоответствия между должностями и рабочим местом, относительно информации из квалификационного справочника, надбавка, льготный стаж, отпуск и прочие преференции будут утрачены.
Комментарий к ст. 117 ТК РФ
1. Часть 1 комментируемой статьи определяет условия труда на рабочих местах, которые по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо к опасным условиям труда.
Правила проведения специальной оценки условий труда, вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, подлежащие исследованию (испытанию) и измерению при ее проведении, классификация условий труда, а также обязанности работодателя и работников, связанные с проведением специальной оценки условий труда и реализацией ее результатов, определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
В соответствии со ст. 14 названного Закона условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на: оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в т.ч.: 1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья; 2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 и более лет); 3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности; 4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности (см. коммент. к ст. ст. 210, 215, 216, 216.1).
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на рабочих местах, отнесенных по результатам специальной оценки условий труда к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям, устанавливается продолжительностью 7 календарных дней. Это минимальная гарантия, на которую имеют право все работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда, независимо от организационно-правовой формы организации.
3. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи в отраслевых (межотраслевых) соглашениях и коллективных договорах продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска с учетом результатов специальной оценки условий труда на соответствующих рабочих местах может быть установлена большей продолжительности по сравнению с минимальной. В этих случаях на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника, занятого на таких рабочих местах, устанавливается трудовым договором.
4. Часть 4 комментируемой статьи предусматривает возможность в отраслевых (межотраслевых) соглашениях и коллективных договорах предусматривать правило, в соответствии с которым часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, превышающая минимальную продолжительность данного отпуска (7 календарных дней), может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией.
Ответственность работодателя за непредоставление вредного отпуска
Непредоставление отпуска работнику относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции (ст.5.27 КоАП РФ):
| Категория нарушителя | Административное наказание |
| Должностное лицо | Предупреждение или штраф 1000-5000 рублей. |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф 1000-5000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф 30000-50000 рублей |
| При повторном нарушении | |
| Должностное лицо | Штраф 10000-20000 рублей или дисквалификация на 1-3 года |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф 10000-20000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф 50000-70000 рублей |
Компания до 1 января 2014 года провела аттестацию рабочих мест
Результаты аттестации, проведенной до 1 января 2014 года, действительны в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ). Случаи, когда специальную оценку условий труда нужно провести внепланово, перечислены в статье 17 Закона N 426-ФЗ. Например, при вводе в эксплуатацию новых рабочих мест.
То есть если до 1 января 2014 года в компании была проведена аттестация рабочих мест, то в общем порядке специальную оценку условий труда в отношении таких рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации. Например, если в компании плановую аттестацию проводили в 2013 году, то условия труда можно будет оценить по новым правилам только в 2018 году.
Если по результатам аттестации, проведенной до 1 января 2014 года, условия труда работника были признаны вредными (опасными), компания может продолжать предоставлять ему дополнительный отпуск в прежнем порядке, руководствуясь этими результатами (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ).
Порядок предоставления отпуска
Порядок определения продолжительности дополнительного отпуска за вредные условия труда был установлен Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.75 N 273/П-20 (далее — Инструкция).
Список производств с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, в свое время был утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 N 298/П-22 (далее — Список). В нем продолжительность дополнительного отпуска поставлена в зависимость от вида деятельности, условий труда и должности сотрудника.
Эти документы действуют и сейчас в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ). Длительность дополнительного отпуска в зависимости от условий труда по-прежнему нужно определять, руководствуясь Списком и Инструкцией.
Продолжительность дополнительного отпуска должна быть такая, как указано в Списке (но не ниже минимальной). Такие выводы следуют, в частности, из Определения Верховного суда РФ от 01.11.2012 N АПЛ12-651 и решения Верховного суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570.
Дополнительный отпуск инвалидам
Предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим инвалидность, законодательством не предусмотрено. Однако данной категории работников полагается удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ). Причем, отпуск такой продолжительности положен всем работникам-инвалидам, независимо от группы инвалидности.
Правда, работник-инвалид может претендовать на дополнительный отпуск по иным основаниям, не связанным с наличием у него инвалидности. Например, дополнительный отпуск инвалидам 3 группы минимальной продолжительностью 3 календарных дня положен, если таким работникам-инвалидам установлен ненормированный рабочий день (ст. 119 ТК РФ). Кроме того, право работников-инвалидов на дополнительный оплачиваемый отпуск может быть установлено самим работодателем (ст. 116 ТК РФ).
Стоит также отметить, что помимо права на удлиненный ежегодный основной отпуск, у работников-инвалидов есть еще одна отпускная привилегия: по письменному заявлению работодатель обязан предоставлять данной категории работников отпуск без сохранения зарплаты («за свой счет») продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
Подтвердить свое право на удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы работник-инвалид должен справкой об установлении инвалидности (Приложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н).
Продолжительность отпуска за вредность
Беременные женщины и вредные условия труда
Не имеют права трудиться во вредных или опасных для жизни условиях будущие мамы. Права беременной женщины на работе предусматривают перевод ее на более легкий труд (например, перевод врача из рентгенологии в другое отделение больницы), либо предоставление беременной очередного оплачиваемого отпуска и присоединение его к декретному отпуску. Периоды декрета и работы на легком труде во «вредный» стаж не входят.
Согласно статье 57 Трудового Кодекса РФ длительность отпуска должна быть прописана в трудовом контракте (здесь информация о том, сколько календарных дней отпуска положено в год стандартному работнику). Количество выходных дней за вредность компания или предприниматель определяет самостоятельно. Они не должны быть меньше лимитов, предусмотренных ТК РФ, Списком, локальными актами, колдоговором, межотраслевыми соглашениями.
Минимальный срок отпуска за вредные условия труда — 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ). Такой же лимит действовал и прежде. Если рабочий или сотрудник инженерно-технического состава выполняет обязанности по профессии, должности, месту или виду работы из Списка, срок отдыха за вредность должна быть не меньше указанного в документе.
Для государственных и муниципальных служащих количество добавленных дней может устанавливаться актами, регулирующими их деятельность. Так, дополнительный отпуск за вредные условия труда работникам ИВС предоставляется на основании совместного с другими ведомствами Приказа Минюста РФ N 126 от 30 мая 2003 г.
Компенсация отпуска за вредные условия труда при увольнении
Многих граждан, ожидающих расторжение трудового договора, интересует компенсация за дополнительный неиспользованный отпуск при увольнении. Трудовой кодекс предоставил такое право всем увольняющимся лицам, которым положен такой отдых, с условием их отработки у конкретного работодателя в общем порядке не менее полугода.
Статья 127 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя по осуществлению компенсационных выплат за все неиспользованные отпускные дни при расторжении трудовых отношений с работником. Она касается и граждан, трудящихся при опасных и вредных условиях.
Трудовой кодекс не разрешает договариваться о компенсации взамен дополнительных дней отпуска без факта увольнения (ст. 126). Однако некоторые работники могут идти в обход этой нормы. К ним относятся:
- специалисты, трудящиеся с ненормированным режимом;
- сотрудники, выполняющие работы особого характера.
Положена ли им компенсация без увольнения, точно сказать невозможно. Однако, законодательных положений, запрещающих ее, не имеется.
Таким образом, лицам, работающим во вредных условиях, возможна компенсация за один дополнительный неиспользованный отпуск при увольнении, поскольку до увольнения все они должны быть использованы в обязательном порядке. Граждане, труд которых отличается особым характером, имеют право на получение компенсации в случае увольнения. Компенсации также подлежит неиспользованный сотрудником дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.
У работающих граждан имеется право требования денежного возмещения за пропущенный дополнительный отпуск при увольнении. Исключительным случаем является часть отпуска, не предусмотренная трудовым законодательством, хотя она и прописана во внутреннем акте фирмы.
Компенсация выплачивается на основании заявления. Пока работник его не подал, оплачивать ничего не требуется. Расчет осуществляется одновременно со всей иной оплатой труда в установленный ТК РФ срок – последний день работы (ст. 140).
| Видео (кликните для воспроизведения). |
Порядок предоставления и оформление
Продолжительность дополнительных дней отдыха за работу с опасными производственными факторами зависит от того, сколько отработано месяцев или лет конкретным сотрудником. В расчет берутся только те дни, которые были отработаны в негативных условиях.
В расчетный период не входит:
- время, когда сотрудник находился на больничном;
- отпуск, связанный с беременностью и родами;
- период ухода за ребенком до 3-х лет;
- период, когда беременная женщина была переведена на легкий труд;
- период, задействованный на исполнение государственных обязанностей;
- другие периоды, когда сотрудник не выполнял работу в опасных условиях.
Длина ежегодного отпуска за вредность пропорциональна отработанному времени. Отпуск не может быть предоставлен авансом. Условия оформления трудового стажа (половина или четверть ставки) значения не имеют, это подтверждено судебной практикой.
Оформление документов осуществляется следующим образом:
- разрабатывается график, куда после согласования с работником вносится дата начала отдыха и его окончания (составляется как минимум за 2 недели до начала следующего года);
- сотрудник должен быть извещен об отпуске за 15 дней до его начала;
- если в графике нет точной даты, а указан только месяц, стоит написать заявление с целью уточнения конкретной даты.
Кроме всего вышеперечисленного, работникам должны выдавать бесплатную еду. Обычно это молоко или другие равноценные продукты. Сотрудник организации имеет право отказаться от дополнительного питания. В этом случае ему положена денежная компенсация в размере, эквивалентном стоимости молока, если это указано в коллективном или индивидуальном договоре.
Существует перечень вредных факторов производства, при воздействии которых рекомендуется потребление молока или других равноценных продуктов. Нужно отметить, что выдача компенсации вместо молока позволит сэкономить на оборудовании помещения, где оно будет употребляться. Ведь согласно санитарно-гигиеническим нормам, это место должно быть обязательно.
Работа в особо вредных условиях предполагает лечебно-профилактическое питание. Список профессий и должностей, которые дают право на получение бесплатной еды, указан в приказе Минздравсоцразвития № 46н.
Замена отпуска денежной компенсацией
Длина дополнительного отпуска за работу с негативными производственными факторами находится в прямой зависимости от трудового стажа каждого конкретного работника. Для расчета продолжительности этого отпуска применяются только те периоды, когда работа сотрудника была фактически связана с вредными производственными факторами.
При расчете не используются:
- период временной неспособности к труду;
- период отпуска, предоставленного в связи с беременностью и родами;
- период отпуска, предоставленного для ухода за ребенком;
- для сотрудниц, находящихся в состоянии беременности, – периоды выполнения легких работ;
- период, в течение которого сотрудник был привлечен к исполнению государственных обязанностей;
- иные периоды, в течение которых сотрудник не осуществлял трудовую деятельность в условиях вредных производственных факторов.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Бухгалтерия осуществляет расчет полагающегося сотруднику дополнительного отпуска в 2 этапа. Определить, сколько конкретно дней в течение года либо, если сотрудник работает в организации менее года, в течение отработанного периода работа сотрудника была сопряжена с вредными производственными факторами.
При расчете учитываются только дни, когда работник находился в неблагоприятных условиях не менее 0,5 рабочего дня. Если работник трудоустроен на рабочее место с вредными производственными факторами как на основную работу, то в расчет принимают только полностью отработанные дни.
Условия предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда
При установлении работнику размера дополнительных отпусков за работу во вредных и опасных условиях работодатель может использовать нормативные правовые акты СССР в части, не противоречащей Трудовому кодексу (разъяснение Минтруда РФ от 13 февраля 2013 г., основанное на Решении Верховного Суда РФ от 14 января 2013 г. № АКПИ12-1570):
- списки производств, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 (далее – Списки);
- инструкция, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20 (далее – Инструкция);
- Типовое положение, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 3 октября 1986 г. № 387/22-78.
Отнесение рабочего места к «вредному» или «опасному» происходит по итогам его спецоценки (на основании Закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Спецоценка рабочих мест проводится не реже одного раза в пять лет, причем для всех мест, а не только для тех, которые по результатам предыдущей аттестации признаны имеющими вредные и (или) опасные условия труда или на которых выполняются работы с обязательными предварительными и периодическими медицинскими осмотрами для сотрудников.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность такого отпуска составляет семь календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
Часть отпуска, превышающая установленный минимум в семь календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами (ст. 117 ТК РФ).
Дополнительный отпуск за вредные и (или) опасные условия труда предоставляется пропорционально отработанному времени, причем не только через шесть месяцев в первый год работы, но и во все последующие годы работы. В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Поэтому продолжительность такого отпуска для каждого работника всегда определяется на дату, предшествующую его уходу в этот отпуск (письмо Роструда от 18 марта 2008 г. № 657-6-0).
Сначала нужно посчитать дни, фактически отработанные на вредных работах. В них включаются (ст. 121 ТК РФ, п. 12 Инструкции):
- если в графе «Наименование производств, цехов, профессий и должностей» Списка в отношении профессии (должности) есть запись «постоянно занятый» или «постоянно работающий», включаются только дни, когда работник был занят на соответствующей работе полный рабочий день;
- если в Списке такой записи нет, включаются только дни, когда работник был занят на вредных работах не менее половины рабочего времени.
Остальные дни, включая дни отпуска или болезни, в стаж для дополнительного отпуска «за вредность» не включаются.
Затем определяют количество полных месяцев работы на вредных работах на дату ухода в дополнительный отпуск. Рабочий год работника может приходиться на разные календарные годы. В этом случае количество полных месяцев работы на вредных работах рассчитывают отдельно для каждого года, а полученные результаты суммируются.
Количество полных месяцев на вредных работах исчисляется по формуле (п. 10 Инструкции):
| Количество полных месяцев работы на вредный работах, приходящихся на конкретный календарный год | = | Количество фактически отработанных дней | : | (Количество рабочих дней в календарном году по производственному календарю) : 12 |
Значение менее 0,5 отбрасывается, более 0,5 – округляется до единицы.
Затем рассчитывают количество дней дополнительного отпуска, которое положено на дату ухода работника в отпуск.