Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено за рождение 5 ребенка по закону?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Об этом знают не все родители, но если вам и вашему супругу еще нет 36 лет на момент рождения ребенка и хотя бы один из вас прописан в Москве, вы можете получить единоразовую выплату на ребенка в размере 5 прожиточных минимумов (сейчас он составляет 18714 рублей). В итоге сумма получится немаленькая — 93 570 рублей на первого ребенка. На второго ребенка пособие составляет 7 прожиточных минимумов (130 998 рублей), за третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов (187 140 рублей).
Выплата в размере один миллион рублей матерям героиням
15.08.22 года был подписан указ, согласно которого была установлена новая социальная выплата в размере одного миллиона рублей. Предназначаться она будет тем матерям, которым было присвоено звание «Мать-героиня». Такое звание могут получить те матери, которые родили десять и больше детей.
Звание «Мать-героиня» — государственная награда, поэтому кроме получения денежного вознаграждения, предположительно такие женщины смогут пользоваться и самыми различными льготами на региональном уровне.
Сам знак особого отличия, который будут выдавать, будет иметь форму пятилучевой звезды, изготовленной из золота и украшенной бриллиантом и эмалью. Лучи такой звезды будут в виде штралов из золота и родия.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Выплаты во время беременности в 2023 году
Государственную поддержку можно начать получать еще до рождения ребенка в период беременности. Для получения выплат наличие работы не обязательно, заявку на пособие может подать как работающая, так и безработная женщина. Для получения пособия необходимо выполнение следующих условий:
-
Постановка на учет до 12-й недели беременности включительно,
-
Регулярные посещения наблюдающего врача в установленные сроки,
-
Среднедушевой доход семьи не более регионального прожиточного минимума.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 50 процентов прожиточного минимума, действующего в регионе проживания женщины. Заявку можно оформить в МФЦ, в отделении ПФР или на Госуслугах.
Размеры прожиточного минимума в целом по России и по регионам увеличиваются с 1 января. Очередное увеличение пройдет 1 января 2023 года, тогда же увеличится данное пособие.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2023 году
Обычно данную выплату получают женщины сразу после окончания декретного отпуска. Но уйти в отпуск по уходу может другой близкий родственник, например, отец или бабушка.
Для получения отпуска и пособия необходимо написать заявление по месту работы. В течение трех дней работодатель пересылает заявление в ФСС, в течение следующих 10 рабочих дней на карту работницы поступает первая выплата. Дальнейшие выплаты производятся ежемесячно с 1-го по 15-е число.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 40 процентов от среднего заработка в 2021-2022 годах. Годы можно заменить, если это позволит увеличить выплату. Данное пособие имеет минимальный и максимальный размер.
Минимальная выплата до 31 января 2023 года составляет 7 677,81 руб. плюс районный коэффициент, если он имеется в регионе. С 1 февраля пройдет индексация, которая увеличит минимальное пособие.
Максимальная выплата зависит от лимитов по взносам на ВНиМ, поэтому ее можно рассчитать уже сейчас. В 2023 году максимум составит 33 281,80 руб. в месяц, если у работницы не было замены лет.
Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году
Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.
Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении
| Выплата | Размер, руб |
| Становление на учет по беременности до 12 акушерских недель | 708,23 |
| За рождение или усыновление малыша | 18886,32 |
| Пособие по беременности при нормальных родах | До 340795 |
| Пособие по беременности при осложненных родах | До 379743 |
| Пособие при многоплодной беременности | До 472244,5 |
| Выплаты по беременности и родам женам военнослужащих срочников | 29908,46 |
| Материнский капитал (при учете, что он не был получен ранее) | 639431,83 |
| По уходу за ребенком до полутора лет | Минимум – 7082,85
Максимум – 29600,48 |
| Выплаты на новорожденного военнослужащего срочника | 12817,9 |
| При проживании ребенка в чернобыльской зоне до 1,5 лет | 3652,44 |
Стоит учесть, что все денежные выплаты ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.
Компенсация жилищно-коммунальных услуг
Для получения компенсации в органы социальной защиты (можно через МФЦ) представляются:
- заявление;
- паспорт;
- банковские реквизиты для перечисления;
- справка о совместном проживании членов семьи с указанием места регистрации (на территории МО);
- удостоверение о многодетности;
- документы на детей.
Льгота на коммунальные услуги составляет 50% от полной суммы, идущей на ЖКХ. Для людей, проживающих в неблагоустроенном жилье, предоставляется субсидия на приобретение и доставку угля.
Что касается налогов в 2021 году
Многодетные семьи в 2021 году имеют следующие налоговые льготы:
- В зависимости от конкретного района Подмосковья предоставляется та или иная скидка на уплату Земельного налога (в большинстве районов 50%). Необходимость подтверждения небольших доходов в данном случае тоже зависит от места нахождения земли. Правило действует только на один земельный участок.
- Малоимущим семьям дается скидка на уплату имущественного налога — 50%, распространяется только на один объект недвижимости.
- Освобождаются от транспортного налога на один автомобиль. Льгота предоставляется только одному из родителей.
- Уменьшение базы по НДФЛ на каждого учащегося или несовершеннолетнего отпрыска. Также можно вернуть налог на доходы за платное обучение детей в ВУЗах (до 50 тыс.руб).
Типичные ошибки при определении льгот для многодетных семей с 5 детьми
При определении государственной поддержки, которая полагается многодетным семьям, случаются ошибки.
Ошибка 1. Мать 5 детей Ванина А.А. подала заявление на предоставление ей пособия на ребенка до 3 лет. Однако в выплате ей отказали, так как подобной поддержки в регионе не существует.
Решение 1. Выплата многодетным семьям с детьми до 3 лет предоставляется лишь некоторыми регионами страны и выплачивается из регионального бюджета. Если подобной поддержки нет, то семья может претендовать, лишь на получение пособия по уходу за ребенком до 1,6 лет.
Ошибка 2. Протасова К.Т., мать 5 детей, устроилась на работу. В первый месяц ее заработная плата до вычета НДФЛ составила 30 000 рублей. На руки женщина получила лишь 26 100 руб. При определении налога бухгалтер не учел налоговый вычет, положенный женщине.
Решение 2. Налоговый вычет за детей предоставляется только по заявлению налогоплательщика. Если его нет, то НДФЛ уплачивается в полном объеме.
Ответы на часто задаваемые вопросы
В связи с несовершенством предоставления государственной помощи многодетным семьям возникает масса вопросов.
Вопрос 1. Я мама 5 детей. Знаю, что многодетным положена скидка на оплату ЖКУ в размере 30% и субсидия. Какой вид помощи лучше выбрать?
Ответ 1. Можно воспользоваться сразу двумя мерами поддержки. Сначала получить скидку в размере 30%, а затем возместить убытки на оплату ЖКУ в виде субсидии.
Вопрос 2. Я мама 4 детей. Сейчас беременная пятым. Какие выплаты я получу после рождения 5 ребенка?
Ответ 2. На федеральном уровне утверждены следующие выплаты при рождении ребенка:
- единовременная выплата в размере 18 004, 12 руб.;
- пособие до 1,6 лет – 40% от вашего заработка или 6 752 руб., если до беременности вы не работали.
Чтобы узнать, какие выплаты положены на региональном уровне, необходимо уточнить область, где вы проживаете.
Федеральные пособия для детей в Подмосковье
Федеральные детские пособия актуальны для всех регионов РФ, включая и Московскую область. Перечень таких пособий установлен Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Размеры большинства выплат по детским пособиям ежегодно индексируются в связи с инфляцией. В следующей таблице мы приводим перечень основных детских пособий, гарантированных на федеральном уровне законодательства, с указанием сроков их действия или условий предоставления, а также размеров производимых выплат по состоянию на начало 2017 года.
|
Наименование пособия |
Условия и сроки предоставления |
Размер выплаты |
|---|---|---|
|
Пособие по беременности и родам |
Единовременное пособие, предоставляемое с 30 или 28 недели беременности |
Минимально возможный размер 34520,55 руб. |
|
Пособие за своевременную постановку на учет беременных |
Единовременное пособие, предоставляемое при постановке на медицинский учет до 12 недели беременности |
613,14 руб. |
|
Пособие при рождении или усыновлении ребенка |
Единовременное пособие |
16350,33 руб. |
|
Пособие беременной жене военнослужащего |
Единовременное пособие, предоставляемое супруге военнослужащего по призыву на сроке беременности более 180 дней |
25892,45 руб. |
|
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет |
Ежемесячное пособие, выплачиваемое после окончания декретного отпуска до достижения ребенком 1,5 лет |
3065,69 руб. на первого ребенка, 6131,37 руб. на второго и последующих |
|
Пособие на ребенка военнослужащего по призыву |
Ежемесячное пособие, выплачиваемое детям военнослужащих по призыву до возраста 3 лет |
11096,76 руб. |
|
Материнский капитал |
Назначается один раз при рождении или усыновлении второго либо последующего ребенка |
453026,00 руб. |
Региональное пособие при рождении ребенка
При рождении ребенка любая семья получает единовременное федеральное пособие в размере 16350,33 руб. Родители, проживающие в Подмосковье, в дополнение этому могут обратиться за аналогичной единовременной выплатой из областного бюджета. Правда, эта дополнительная выплата назначается только малообеспеченным семьям. Это означает, что получить региональное пособие при рождении ребенка могут лишь те семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в Московской области.
В настоящий момент прожиточный минимум на душу населения в Подмосковье равен 11865 руб. (Постановление Правительства Московской области № 806/34 от 27.09.2017 г.).
Перечислим некоторые особенности начисления регионального пособия:
- Учитываются только дети, рожденные матерью ребенка, на которого запрашивается пособие.
- При этом обратиться с заявлением в СЗН может и отец ребенка.
- Размер пособия не индексируется (но в сам закон периодически вносятся правки, изменяющие размер пособия).
- Выплата не назначается на мертворожденных детей.
- Пособие не применяется к усыновленным детям (для них предусмотрены иные виды выплат).
Данное пособие устанавливается вышеупомянутым законом № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. Согласно последним изменениям, внесенных в него Законом Московской области от 4.05.2017 года № 69/2017-ОЗ, размер пособия составляет:
- 20 000 руб. при рождении первого ребенка;
- 40 000 руб. при рождении второго ребенка;
- 60 000 руб. при рождении третьего ребенка;
- 140 000 руб. при рождении двойни;
- 300 000 руб. при рождении троих и более детей одновременно.
Для оформления данного пособия потребуются документы:
- паспорт или иное удостоверение личности родителя;
- свидетельства о рождении всех детей в семье;
- справка о составе семьи;
- справка о доходах родителей за последние 3 месяца;
- справка о том, что пособие не оформлено на второго родителя (если он проживает отдельно).
Подать заявление необходимо до исполнения ребенку 6-месяцев.
Материнский капитал в Московской области
Говоря про детские пособия в Московской области нельзя не упомянуть про семейный капитал. При рождении в подмосковной семье второго или последующего ребенка его мать имеет право на получение регионального семейного капитала в размере 100000 руб. При отсутствии матери такое право есть у отца или одинокого усыновителя.
Региональный материнский (семейный) капитал предоставляется семье только один раз. Его можно получить лишь в том случае, если ребенок и заявитель имеют российское гражданство и постоянно проживают на территории Московской области. Оформить региональный материнский капитал можно одновременно с федеральным. Полученные средства разрешается направить лишь на определенные нужды:
- оплата детского образования;
- улучшение жилищных условий.
На данный момент семейный капитал постепенно теряет свою актуальность, так как получить его можно только на ребенка, рожденного (усыновленного) в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г. Для оформления сертификата на региональный маткапитал потребуются:
- паспорт с отметкой о регистрации в Московской области;
- свидетельства о рождении всех детей в семье;
- при необходимости— документы о гражданстве, свидетельства о браке, об установлении отцовства и т.п.
Единоразовую выплату в 5000 рублей планируют выплатить детям к Новому году в России
Председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, Нина Останина предложила выделять детям пособие к новому году в размере 5000 рублей. Речь идет о детях, родители которых не получат универсальное пособие. Депутаты называют такие выплаты «веерным» пособием
«Но мы сейчас вносим предложение, чтобы на Новый год вот это «веерное пособие», мы так между депутатами его называем, на новогодние подарки всем детям, которые оказались обделены универсальным пособием, в размере пяти тысяч рублей, …выделить детям тех семей, которые не получили универсальное пособие, по пять тысяч рублей на новогодние праздники», — пояснила Останина.
На каких условиях, на детей какого возраста предлагается выделять выплаты по 5000 рублей, пока не сообщается.
Кроме того, Нина Останина также предложила ввести выплаты к 1 сентября на приобретение школьной формы таким родителям, которые опять же не получат универсальное пособие.
«Мы будем вносить предложение, чтобы те семьи, которые не получили универсальное пособие, имели возможность накануне первого сентября получить средства для покупки школьной формы», — сказала депутат.
Об этом сообщили РИА Новости, а также Нина Останина разместила эти публикации в своем телеграм-канале.
Как вы считаете, могут ли такие предложения найти положительный отклик у властей, могут ли быть введены соответствующие выплаты и нужны ли они?
Как известно, универсальное пособие будет назначаться нуждающимся семьям с детьми с учетом их среднедушевого дохода, имущества и факта наличия официальных доходов (правило нулевого дохода). Не получат универсальное пособие те семьи, которые не подпадают под эти критерии. Поэтому возникает закономерный вопрос, по каким критериям будут определяться семьи, которым предполагается выдавать выплаты на детей к новому году и к 1 сентября на школьную форму?
Следите за новостями на нашем канале, мы будем оперативно сообщать о новых предложениях властей, выплатах, льготах и пособиях. В том числе о новом универсальном пособии, которое появится с 1 января 2023 года.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспечен��ых семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
11 фактов о новом универсальном пособии для нуждающихся семей и новых мерах поддержки с 2023 года!
С 1 января 2023 года вводится универсальное пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте от 0 до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки;
унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать выплаты из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах;
универсальное пособие объединит:
• выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки;
• пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах;
• выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
• пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты;
• пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие;
универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости, размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума;
вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка, сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.