Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация платы за детский сад: сколько и кому платят, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Продолжительность очередного отпуска.
В соответствии с подразд. IV разд. I Постановления Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» для педагогических работников, должности которых указаны в подразд. 2 разд. I Номенклатуры должностей[3] (в которой кроме прочего значится должность воспитателя), работающих с обучающимися с ОВЗ и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении, продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней.
Ребенок с ОВЗ посещает дошкольное учреждение неполный день. Положен ли воспитателю удлиненный оплачиваемый отпуск?
В Письме Минобрнауки РФ от 20.07.2017 № 08-ПГ-МОН-26725 разъяснено, что предоставление педагогическим работникам ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней не обусловлено необходимостью выполнения работы в течение полного рабочего дня в дошкольных группах с детьми (обучающимися) с ОВЗ или дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, как это предусматривалось при ранее действовавшем регулировании продолжительности отпусков.
В группе комбинированной направленности ДОУ два ребенка с ОВЗ (всего в группе 15 человек). Положен ли в связи с этим воспитателям удлиненный оплачиваемый отпуск?
Да, положен. В упомянутом выше Письме Минобрнауки РФ № 08-ПГ-МОН-26725 сказано, что для предоставления воспитателям отпуска продолжительностью 56 календарных дней не требуется обязательное формирование группы только детьми, имеющими ОВЗ. Отпуск такой же продолжительности предоставляется воспитателям, работающим в группах с детьми, в составе которых имеются воспитанники с ОВЗ, если такие группы являются структурными подразделениями общеобразовательных организаций.
Оплата труда воспитателей.
Что касается установления доплаты (надбавки) за работу с детьми с ОВЗ, в соответствии со ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами согласно федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, законам и другим нормативным правовым актам субъектов РФ, нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
В Письме Минобрнауки РФ от 31.03.2008 № 03-599 «О внедрении в дошкольных образовательных учреждениях новых систем оплаты труда» разъяснено, что педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим воспитательно-образовательный процесс, за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья могут устанавливаться повышающие надбавки. Конкретный размер надбавки определяется образовательным учреждением самостоятельно.
Для примера ниже приведем несколько нормативных документов субъектов РФ (муниципалитетов), регламентирующих порядок установления доплат воспитателям, работающим с детьми с ОВЗ.
|
Субъект РФ (муниципальный район) |
Порядок установления компенсационных выплат |
Нормативный документ |
|---|---|---|
|
Евпатория (Республика Крым) |
За педагогическую работу в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья устанавливается коэффициент специфики работы 0,25 (применяется по факту нагрузки) |
Постановление администрации г. Евпатории Республики Крым от 21.08.2017 № 2513-п |
|
Севастополь |
За педагогическую работу в группах комбинированного вида (при наличии в группе 50 % и более детей с ОВЗ) устанавливается надбавка в размере 15 % к ставке заработной платы с учетом фактической нагрузки (за исключением случаев, если данная деятельность предусмотрена должностными обязанностями работников) |
Приказ Департамента образования г. Севастополя от 28.04.2017 № 420 |
|
Челябинск |
Повышенная плата (в размере 20 % к окладу, ставке заработной платы) за специфику работы устанавливается для педагогических работников: – осуществляющих образовательную деятельность в образовательных учреждениях по адаптированным основным общеобразовательным программам дошкольного образования (коррекционные учреждения); – осуществляющих образовательную деятельность в отдельных группах и с отдельными обучающимися с ОВЗ |
Решение Челябинской городской думы от 26.10.2010 № 18/7* |
|
по адаптированным основным общеобразовательным программам (коррекционные группы) |
Дети сотрудников федеральных органов
Категории граждан:
Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих (проходивших) службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.
Дети сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в период прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников, граждан Российской Федерации
- Первоочередной порядок приема.
- Родители вносят родительскую плату в установленном для всех размере.
Льготы на поступление в детский сад в регионах
Как уже говорилось ранее, региональные власти могут самостоятельно расширить список льготников, добавив ту или иную категорию. К примеру, в Санкт-Петербурге кроме категорий перечисленных в федеральном законодательстве, от родительской платы освобождаются дети:
- С ограниченными возможностями, посещающие специальные группы
- Из семей с ребенком-инвалидом
- У которых оба или единственный родитель инвалиды 1 или 2 группы
- Из семьи военнослужащего
- У которых один из родителей работает в муниципальном детском саду
Для получения права, полностью или частично, не платить родительскую плату. В детский сад нужно предоставить следующие документы:
- Заявление, заполняется в детском саду
- Свидетельство о рождении ребенка
- Паспорт
- Заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями)
- Справку об инвалидности для ребенка-инвалида
- Справку об инвалидности родителей, если они инвалиды
- Справку из военкомата о призыве отца ребенка на военную службу (для военнослужащих)
- Справку из детского сада, что родитель работает воспитателем или другим работником садика
Предоставить нужно оригиналы документов или нотариально заверенные копии.
Местные власти могут частично компенсировать родительскую плату. Размер компенсации зависит от того, учитывается ли доход семьи или нет.
Какие требования могут быть выдвинуты к льготной еде для детей
Дети, которые учатся в 1-4 классах получают не просто какую-никакую еду, а еду, которая отвечает определенным льготам. Например, для младших классов нужно подготовить горячую еду. В частности, одно обычное горячее блюдо. Кроме того, нужен горячий чай или другой напиток. Получать рассматриваемую еду дети должны хотя бы раз в день.
Нельзя использовать продукты, что могут быть опасны для здоровья ребенка, а также без маркировки, указывающей, что этот продукт могут кушать люди. Некачественных продуктов среди блюд, что дают детям, также быть не должно.
Горячую еду нельзя заменить полуфабрикатами или бутербродами. Даже если они горячие. Дети, которые учатся в первую смену, могут получить горячий завтрак, а если ребенок учится во вторую смену, ему положен горячий обед. В обязанности школы входит публикация меню, что предлагается школьникам. Школьная администрация может опубликовать сведения на школьном официальном сайте.
Кстати, родители не обязаны оставаться безучастными к тому, чем будут кормить их детей. Чтобы иметь право формировать меню ребенка, нужно вступить в комиссию, что разрабатывает льготное меню для школы. Для этого подается заявление на имя директора планирующего льготное питание. Если в школе льготным питанием занимается посторонняя организация, заявление нужно подавать оператору рассматриваемой организации. Чтобы получить бесплатное питание для ребенка также нужно подать заявление.
Рабочие места мобилизованных и членов их семей
На момент подготовки статьи готовятся изменения в несколько документов, которые регламентируют взаимоотношения между работодателями и работниками, а также между учебными заведениями и учащимися (в том числе в Трудовой кодекс РФ), в них добавляются отдельные пункты, гарантирующие льготы и послабления для мобилизованных. Коснутся эти изменения и тех, кто подписал контракт.
Так, предполагается гарантия сохранности рабочего места за мобилизованным (или контрактником) в течение всего срока службы и трех месяцев после. Члены их семей будут иметь преимущество, если в компаниях создастся необходимость сокращать рабочие места (их можно будет сократить в последнюю очередь). Также их нельзя будет привлекать к сверхурочным работам без письменного согласия.
Кроме того, членам семей мобилизованных и им самим предоставят право льготного поступления в вузы, во многих регионах будут скидки на оплату коммунальных услуг.
Оформляем пособие на ребенка, который не ходит в детский сад
Это основное условие, которое и стало предвестником появления выплат. Огромное количество детей, которых с каждым годом становится все больше, не может выдержать районный детский сад. И даже если их несколько, последний не справляется с наплывом детворы. Поэтому государство решило анонсировать данный вид обеспечения на детей в случае, если те не получили места в детском саду. Учитывая суммы, что ранее выдавались родителям, вообще непонятно, зачем выплачивать такой мизер. Однако со временем сумма выплаты пособия увеличилась, поэтому его оформление имеет смысл.
Довольно часто такая помощь выдается не всем родителям, а только тем, у кого имеются определенные материальные трудности. Обычно такие люди уже состоят на учете, и государство считает, что их зарплата не позволяет им полноценно заботиться о детях. Поэтому тем, у кого средний заработок на человека в семье не превышает прожиточного минимума, положено пособие на ребенка. Но это льгота действует только в том случае, если детский сад действительно не имеет свободных мест.
Для детей с инвалидностью или инвалидов с рождения даже без оформления заявления положена помощь в натуральном виде.
По закону инвалид может отказаться от натуральной помощи, и компенсировать соцуслугу деньгами.
Порядок назначение меняется с начала года, если заявление будет подано до 1 октября текущего года.
Если ребёнок-инвалид или инвалид 1 группы с рождения ездит в оздоровительные центры с сопровождающим, последнему можно оформить бесплатный билет и саму путёвку.
Бесплатные лекарства — ещё один пункт из набора социальных услуг. В 2019 году ежемесячно на медицинские препараты выплачивают — 863,75 ₽.
НСУ — это часть ЕДВ. Чтобы получить дополнительную социальную помощь не нужно обращаться в отделение Пенсионного фонда с отдельным пакетом документов.
Право на НСУ в натуральной форме появляется сразу после установления инвалидности, о чем сказано в выданной справке. Там же указаны:
- категория льготника: инвалид с детства и ребенок-инвалид;
- срок действия выдачи права на ЕДВ;
- список социальных услуг (каждый год они меняются).
Справку можно предъявлять в госучреждениях, авто- и ж/д вокзалах.
Какое нормативное количество детей должно быть в общеобразовательной группе ДОУ, если в группе один ребенок-инвалид? Какие льготы предоставляются специалистам, воспитателям и младшим воспитателям работающим, если в группе 1-2 ребенка-инвалида?
Воспитателям, работающим с детьми с ОВЗ, устанавливается более сокращенная продолжительность рабочего времени и удлиненный оплачиваемый отпуск большей
продолжительностью в сравнении с другими педагогическими работниками.
Младшие воспитатели не являются педагогическими работниками, потому льготы воспитателей детских садов им не предоставляются.
Норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается сотрудникам, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за обучающимися (воспитанниками) с ограниченными возможностями здоровья (п. 2.5 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601).
Также, педагогам дошкольных образовательных организаций, работающим с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении, предоставляется удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней (Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 года № 466).
В остальном педагоги, работающие с детьми с ограниченными возможностями здоровья, пользуются теми же льготами воспитателей детских садов, что и иные педагогические работники.
В Номенклатуре должностей отсутствует эта должность. Следовательно, данная должность не является педагогической…»
«…Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования») (далее – ЕКС), утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н, данная должность отнесена к должностям учебно-вспомогательного персонала…»
Так как указанные льготы предоставляются только педагогическим работникам (и руководящим в случае удлиненных отпусков), то младшим воспитателям они не предоставляются.
Установление инвалидности
Для получения льгот и пособий нужно документальное подтверждение того, что ребенку официально присвоена категория «ребенок-инвалид», она устанавливается в результате проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на нее выдает врач по месту жительства.
Например, в случае ДЦП это невролог, проблем со слухом — отоларинголог и так далее. С направлением и документами, удостоверяющими личность родителей и ребенка, необходимо обратиться в Бюро МСЭ по месту жительства и написать заявление на экспертизу.
Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому, в стационаре или даже заочно (по медицинским документам), но в этом случае родителям необходимо дополнительно предоставить медицинское заключение о том, что ребенок по состоянию здоровья не может явиться в бюро МСЭ.
Есть два важных условия, при наличии которых ребенку устанавливается инвалидность: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма вследствие болезни, травмы или врожденной патологией и ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата возможности самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение и так далее).
Категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на один год, на 2 года, 5 лет либо до достижения совершеннолетия. Если родители не согласны с решением экспертизы, его можно оспорить в течение месяца. Для этого необходимо подать заявление в бюро МСЭ по месту жительства для повторной экспертизы. В случае повторного несогласия — в главное бюро МСЭ по региону, затем в федеральное бюро. Также решение МСЭ может быть обжаловано в суде.
Если родители решили, что ребенок будет получать образование дома, нужно получить в поликлинике заключение с рекомендациями о необходимости домашнего обучения ребенка по медицинским показаниям, а затем предоставить его в школу по месту жительства. Подробности обучения на дому можно обсудить с руководством школы/детского сада или комитете по делам образования.
Государством предусмотрена компенсация затрат родителей на обучение и воспитание детей-инвалидов в семье. Для ее оформления необходимо обратиться в комитет по делам образования по месту жительства. Компенсация устанавливается с момента обращения, поэтому не стоит затягивать с решением вопроса — в конце учебного года компенсировать расходы за весь год будет уже невозможно. Размер компенсации зависит от региона и уровня обучения.
Федеральные льготы по оплате за детский сад особым категориям родителей
Если один из родителей ребенка, посещающего ДОУ, является представителем одной (или нескольких) из перечисленных категорий лиц, родительская плата не взимается вообще:
- Воспитатель или другой работник данного детского сада.
- Многодетный родитель (при наличии удостоверения многодетного родителя и ксерокопии свидетельства о рождении каждого ребенка).
- Военнослужащий-срочник (по призыву) (при наличии справки о прохождении срочной службы из военкомата).
- Инвалид первой или второй группы (при наличии заключения медико-социальной экспертизы).
- Ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС (при наличии удостоверения участника ликвидационных мероприятий).
Кому положены льготы по родительской плате за детский сад
- Узнать, имеет ли семья право на льготы с учетом действующих федеральных или региональных законов.
- Уточните, какие именно документы нужны для подтверждения права на скидку при оплате детского сада, и соберите их. Подготовьте заявление на предоставление вам льготы. Оно заполняется в свободной форме и обычно содержит ваши Ф. И. О. и ребенка, паспортные данные, год рождения ребенка, просьбу об освобождении от уплаты (или о предоставлении скидки в установленном размере). К заявлению нужно приложить копию паспорта, свидетельство о рождении и документы, подтверждающие право на льготы. В числе последних, в зависимости от конкретной ситуации, могут выступать: медицинское свидетельство об инвалидности, военный билет, справка об обучении в вузе на очной основе и пр.
- Заявление нужно передать в администрацию садика, который посещает ребенок.
- Остается вносить плату с учетом предоставленной льготы.