Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поставить дом и землю на кадастровый учет. Инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К другой категории земельных участков – ранее учтенных –можно отнести те земельные участки, которые подлежали кадастровому учету, однако границы таких земельных участков на местности не устанавливались или устанавливались таким образом, который не позволяет определить их местоположение с достаточной точностью.
Судебная защита прав собственников земельных участков без кадастрового номера.
Вместе с тем, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельных участков не препятствует собственникам таких участков предъявлять негаторные иски в защиту своих прав. Данная позиция сформирована за счет Определения Верховного Суда РФ от 20.10.2015 N 14-КГ15-7 (Судебная коллегия по гражданским делам), в котором ВС РФ указал, что исходя из ч. 9 ст. 38, ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы — определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.
Тот факт, что границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством, не препятствует собственникам защитить свои права, предъявив иск об устранении препятствий в пользовании земельными участками.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:
- есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
- эти сведения с точки зрения методики верны.
Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:
- о сносе или реконструкции самовольной постройки;
- признании объекта недвижимости или зарегистрированного права отсутствующими;
- признании объекта движимым имуществом.
Постановка земельного участка на кадастровый учет.
После вступления решения суда в законную силу (у ответчиков будет десятидневный срок на обжалование) его в соответствии с пп. 4 п. 25 Приказа Минэкономразвития России № 412 необходимо включить в состав приложения к межевому плану как документ о разрешении земельного спора и обратиться в соответствующий орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.
В связи с признанием местоположения смежной границы между земельными участками по межевому плану смежного собственника кадастровой ошибкой в сведениях орган кадастрового учета в соответствии со ст. 28 Закона № 221-ФЗ обязан исправить эту ошибку.
Следует отметить, что согласно п. 3 ст. 25 Закона № 221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения в сведения о местоположении границ смежного земельного участка.
Земельный участок не стоит на кадастровом учете: Что делать?
Кадастровый учет — это процедура внесения информации об объекте недвижимости (здания, помещения, сооружения, гаражи) и земельном участке в базу ЕГРН. Во время учетно-регистрационных действий в Едином реестре фиксируются базовые характеристики объекта, позволяющие обозначить его в качестве индивидуально-определенного предмета.
Согласно действующему законодательству каждый собственник земли и недвижимого имущества обязан поставить его на кадастровый учет. После чего объекту присваивают индивидуальный кадастровый номер и за ним закрепляется определенная кадастровая стоимость. С этого момента владелец обязан платить налог.
После внесения сведения в Госкадастр, подтверждается факт юридического и фактического существования объекта. Если данные о недвижимости в ЕГРН отсутствуют, юридически его не существует, он считается бесхозным. С такими объектами запрещены любые имущественные сделки (купля-продажа, аренда, наследование, дарение).
Если земля не стоит на кадастровом учете, необходимо это исправить. Для собственника существует единственно правильный способ решения проблемы — межевание. После установления границ участка, кадастровый инженер оформить межевой план и передаст его на регистрацию в Росреестр. Если не будет выявлено ошибок, объект поставят на госучет и зарегистрируют право собственности.
Бывают случаи, когда необходимо выяснить информацию о бесхозном наделе. Например, если вы хотите купить или взять в аренду землю, а она не стоит на кадастровом госучете. Что делать в такой ситуации? Прежде всего, необходимо узнать, кто является законным собственником. Сделать это можно несколькими способами:
- Заказать выписку ЕГРН — если надел не зарегистрирован в кадастре, получить справку невозможно;
- Обратиться к соседям — владельцы смежных территорий, как правило, знают, кто живет с ними рядом, поэтому смогут подсказать контактные данные собственника ЗУ;
- Спросить у председателя СНТ — если участок относится к садовому некоммерческому товариществу;
- Подать запрос в муниципалитет — если данные об участке в ЕГРН отсутствуют и он не принадлежит СНТ, значит надел является собственностью муниципалитета. В этом случае его могут выделить вам в пользование;
- Запросить сведения в ФНС — каждый землевладелец является плательщиком налога, поэтому в базе налоговой инспекции есть данные собственника нужного участка;
- Опубликовать объявление в СМИ.
Можно ли получить кадастровый паспорт без межевания
До 2018 года межевание и кадастр могли проводиться отдельно друг от друга. В 2022 году процедура определения границ участка является обязательной. Соответственно, чтобы оформить право собственности на землю и поставить ее на кадастровый учет необходимо провести межевание. Исключениями являются наделы, подпадающие под действие закона о дачной амнистии. В этом случае собственник могут не межевать землю и зарегистрировать имущество по упрощенной схеме.
Получается, если вы хотите исключить вероятность возникновения пограничных споров, оформить право собственности на землю и ОКС, полноценно распоряжаться имуществом, без межевания не обойтись.
Получить выписку из ЕГРН возможно, если участок уже стоит на кадастровом учете. Для внесения изменений в базу Единого реестра понадобится межевой план.
Что собой представляет?
Кадастр содержит в себе информацию об участках земли с конкретными характеристиками каждого из них. Для постановки участка на кадастровый учет совершеннолетний собственник с пакетом документов должен обратиться в отдел Росреестра по месту территориальной принадлежности. Это может быть как физическое, так и юридическое лицо.
Земли, которые можно поставить на кадастровый учет:
- находящиеся в собственности, что подтверждается документом о праве собственности;
- земли, находящиеся в бессрочном пользовании или пожизненно наследуемые. Права также подтверждаются документально;
- имеется договор аренды.
Тонкости постановки и порядок действий
С пакетом документов следует обратиться в территориальную Кадастровую палату, где необходимо написать заявление всем собственникам земли в отдельности, либо доверенному лицу. Бланки выдадут на месте.
В некоторых регионах страны возможно подать пакет документов в электронном виде. Обязательна цифровая подпись! Если направлять документы почтой, то это нужно сделать заказным письмом с обязательной описью вложения. В этом случае необходимо подтверждать подлинность подписи заявителя нотариально!
Далее регистратор Кадастровой палаты проверит документы на комплектность.
При наличии всех необходимых документов, включая квитанцию об оплате государственной пошлины за процесс постановки на кадастровый учет, регистратор внесет перечень документов в расписку, которую выдаст на руки лицу, подавшему документы.
В расписке будет также указана предварительная дата готовности кадастрового паспорта и контактные телефоны, по которым можно уточнить готовность.
В Кадастровой палате будут проверены соответствия разрешенного пользования земель и их категория, а также ряд прочих сведений. В том случае, если в поданных документах не будет технических и прочих ошибок, срок изготовления паспорта на землю займет порядка 20 рабочих дней. При наличии ошибок и с учетом времени на их исправления может уйти в среднем от 4 до 6 месяцев.
Убедившись, что паспорт готов, необходимо явиться в Кадастровую палату, обратившись, как правило, в окно «Выдача документов». При себе необходимо иметь:
- паспорт;
- расписку;
- в случае доверенного лица – нотариально заверенную доверенность.
Как поставить земельный участок на кадастровый учет без межевания
Межеванием земельного участка называется совокупность действий, во время которых определяются четкие его границы и сведения о месторасположении. На сегодняшний день порядок оформления земельных участков не требует проведения межевания в обязательном порядке. Главная задача межевания – послужить для собственника документальным доказательством прав в спорных ситуациях и конфликтах, связанных с этой территорией.
Для оформления земли необходим следующий набор документов:
- документ, устанавливающий право собственности;
- любой документ, подходящий для удостоверения личности;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины;
- технические планы каждого объекта, возведенного на оформляемом участке земли;
- документ-подтверждение о принадлежности данного участка к категории земель.
Инструкция
В первую очередь соберите пакет бумаг, устанавливающих и подтверждающих права собственности на оформляемый участок земли. К этой категории можно отнести документы о наследовании, кадастровый номер землевладения или иной документ, свидетельствующий о том, что конкретный участок земли был предоставлен органом государственной власти.
Следующий шаг – подача заявления на получение кадастрового паспорта. Это делается в Кадастровой палате, осуществляющей контроль над землями, в которые входит ваш участок. Обратите внимание, что вместе с заявлением заявителем должна быть предоставлена квитанция об уплате государственной пошлины.
Помимо самого заявления, Кадастровой палатой будут запрошены технические планы расположенных на участке объектов или акт, подтверждающий их отсутствие и документ о принадлежности участка к конкретной категории земель.
Рассмотрение документов ведется в течение 10 дней, по истечении которых вам на руки выдадут кадастровый паспорт. По той причине, что межевание участка не проводилось и соответствующие документы не были предоставлены, в нем оставят отметку о том, что границы поставленного на учет участка земли не были установлены.
Для оформления построенного на таком участке дома, в Бюро технической инвентаризации также не нужно предоставлять документы о межевании. Практика показывает, что БТИ требует от оформителя только план участка и кадастровый паспорт.
Для обращения в Федеральную регистрационную службу, что является последним этапом оформления земли, межевание тоже не обязательно. Данному органу необходимы лишь документы, удостоверяющие личность, подтверждающие право собственности и оплату государственной пошлины на процедуру регистрации права.
После предоставления всех необходимых документов, ФРС вводит сведения о собственности на данную землю в ЕГРН, а заявитель получает свидетельство о регистрации права в ближайший месяц.
Обратите внимание, вам необязательно проводить межевание, если:
- границы регистрируемого участка вам известны;
- для обозначения границ используется заграждение или забор;
- у вас нет конфликтов с соседями, связанных с определением точных границ участка земли.
Как поставить земельный участок на кадастровый учет по акту выбора
Инструкция
Если вы планируете заниматься строительством и уже определились с районом, то необходимо выбрать участок, где непосредственно будут проводиться работы. Процедура выбора регламентирована законодательством и предусматривает обращение в муниципальный или государственный орган, уполномоченный на рассмотрение заявлений о выборе участка земли.
Работа этого органа заключается в информировании местного населения, землевладельцев, землепользователей и арендаторов смежных земель о том, что их территория может быть затронута в процессе строительства. По итогам данной работы составляется акт выбора.
Следующий шаг требует организовать кадастровые работы на участке. Для этого заявитель должен нанять землеустроительную организацию для размежевания. После этих работ и получения соответствующих документов, можно переходить к постановке участка на учет.
Составьте заявление о предоставлении участка земли под строительство, приложите к нему кадастровый паспорт и подайте в местный или государственный орган, уполномоченный на соответствующее делопроизводство. Решение о предоставлении участка должно быть вынесено в течение 14 дней. Следующим шагом является заключение арендного договора.
Если местоположение объекта, который вы планируете строить, еще не определено, или землю под него вы хотите приобрести в собственность, то участок покупается посредством торгов. Для этого от инициатора требуется сформировать земельный участок, то есть определить его границы и географическое местоположение, получить кадастровую документацию.
После того, как решение об организации торгов будет принято уполномоченным органом, будет опубликовано информационное сообщение. Протокол торгов будет составлен по их окончанию, а с победителем будет заключаться соответствующий договор (аренда или купля-продажа).
Что такое кадастровый учет, и зачем он нужен
Кадастровый учет – особая система, отслеживающая состояние и принадлежность объектов недвижимости. Согласно законодательству любой собственник обязан регистрировать принадлежащий ему объект недвижимости. Имущество получает индивидуальный номер, заодно специалистом определяется инвентарная (кадастровая) стоимость.
Когда данные вносятся в единый госкадастр, то государство автоматически становится свидетелем, подтверждающим законные права указанного владельца на данный объект, его цену, характеристику и расположение.
Более того, незарегистрированные объекты считаются официально бесхозными, то есть не имеющими хозяев. Такую недвижимость нельзя продавать/менять/завещать или сдавать кому-то в аренду. Конечно, при желании гражданин может включить незарегистрированное имущество в текст завещания, но потом у наследников будут проблемы с его оформлением.
Вторая причина обязательной регистрации – налоги. Кадастровый учет помогает налоговикам оценивать недвижимость и высчитывать земельный налог.
Действия, если участок не стоит на учете
Что делать, если земельный участок не стоит на кадастровом учете? Например, гражданину приглянулась земля. Он может самостоятельно посетить Росреестр и там выяснить, кто владелец, и посмотреть основные характеристики понравившегося участка. Что делать, если данных нет? Увы, официально сделку продажи без кадастра провести нельзя. Даже когда покупатель планирует потом зарегистрировать приобретенную недвижимость.
На практике люди, имеющие какую-нибудь собственность, могут годами никак ею не пользоваться. Что делать заинтересованному покупателю?
Прежде всего, отыскать владельца. Если участок выглядит заброшенным, то вряд ли владелец там объявится. Данные можно взять у ближайших соседей (телефон, адрес). Или же обратиться в какие-нибудь структуры.
Что такое межевание земельного участка
Понятие межевания. Межевание — это определение границ земельного участка и их юридическое оформление. Для этого проводят геодезические работы, собирают и изучают документы, а также согласовывают границы с соседями. В результате межевания составляется межевой план.
Затем участок ставят на кадастровый учет и получают документы, где закреплены границы участка и право собственности. В некоторых случаях межевание нужно, чтобы просто изменить сведения об уже зарегистрированном участке в госреестре, — это и был наш случай.
Правовой аспект. Межевание и постановку участков на кадастровый учет регулируют несколько законов. Вот главные.
Закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ раньше позволял зарегистрировать участки по упрощенной процедуре, без межевания. Именно поэтому встречаются участки земли, у которых есть кадастровый номер, но нет установленных границ.
До 2017 года участки с неточными границами на кадастровый учет не ставили — это требование закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Так государство приводило в порядок и систематизировало Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), где хранятся данные о земельных участках. Но с 2017 года этот закон утратил силу, что внесло неопределенность в ситуацию с межеванием.
Сейчас вопросы регистрации земельных участков регулирует закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ. На момент написания статьи межевание земельного участка — не обязательная процедура, а регистратор не имеет права приостановить сделку с земельным участком, если у него нет точных границ.
С другой стороны, если в ЕГРН нет точных границ, территория может стать предметом спора с соседями или с государством.
Для чего проводятся работы. Межевание проводят, чтобы:
Иногда межевания необоснованно требуют разные организации. Например, в судебной практике есть прецедент, когда энергетики отказались подключать к сети неразмежеванный участок, так как, по их мнению, было непонятно, куда вести кабель. Энергетиков оштрафовали, но чаще такие случаи не доходят до суда: собственник просто проводит межевание, потому что в будущем при любых сделках с земельным участком это все равно придется сделать.
Достоинства и недостатки. Границы и площадь участка при межевании устанавливаются однозначно и закрепляются юридически. В случае спора с соседями можно защитить свои права на участок с помощью межевого плана.
Еще при межевании есть возможность бесплатно увеличить свой участок на 10% от его общей площади. Это называют прирезкой земель. Это возможно, если при проведении кадастровых работ выяснится, что участок фактически больше, чем по сведениям Росреестра. Например, у собственника угловой участок и без помех для соседей прирезано немного земли.
Прирезать 10% можно только за счет муниципальных земель, а не за счет участка соседа. Бывает, что муниципалитет устанавливает свои ограничения по размерам прирезок.
Из минусов межевания — только расходы на кадастровые работы и время на согласование с соседями.
Межевание земель до 2001 года
Может случиться и так, что участку был присвоен кадастровый номер и он находится в собственности гражданина (что подтверждается соответствующими документами), но на кадастровой карте его все равно нет. Это может случиться потому, что межевание земель было проведено до 2001 года (до вступления в силу Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 № 28-ФЗ ).
При этом Закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ содержит положение о том, что все участки, которые были зарегистрированы в установленном порядке до вступления этого акта в силу, считаются ранее учтенными. Сведения о таких наделах могут быть включены в кадастр после того, как собственник обратится в Росреестр и представит соответствующие документы. Также от гражданина могут потребовать провести новое межевание участка для определения его границ.
Обращаем ваше внимание на то, что обновление данных на публичной кадастровой карте происходит несколько раз в год — соответственно, сведения о вновь зарегистрированных участках могут появиться на ней не сразу.
Изменение границ земельного участка — комплекс мероприятий, направленных на уточнение размеров территории и при необходимости внесения изменений в действующую документацию. Документально это фиксируется только при условии фактического смещения территориальной зоны в ту или иную сторону.
Просто внести обновленные данные недостаточно, необходимо, чтобы государственный орган зафиксировал заявленные изменения. Для этого документ с корректировками подается в государственный орган — Росреестр, который непосредственно и фиксирует внесенные изменения и утверждает заявленные данные печатью.
Документ с измеренными границами подается в филиал Росреестра по месту нахождения ограниченной территории.
Важно! Несмотря на то, что российское законодательство предоставляет разрешение уменьшать и увеличивать границы надела, нужно учитывать, что, если допускается преувеличение нормы погрешности, тогда внесенную информацию необходимо грамотно оформить в документации.