Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «исполняется 18 лет, что дальше?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.
Перечень документов для опекуна несовершеннолетнего инвалида
Список документации различается в зависимости от возраста потенциального подопечного. Рассмотрим, какие данные необходимо подготовить кандидату в опекуны несовершеннолетнего инвалида.
| № п/п | Перечень данных |
|---|---|
| 1 | Гражданский паспорт |
| 2 | Справка о доходах за 12 месяцев |
| 3 | Медицинское заключение |
| 4 | Правоустанавливающий документ на жилье |
| 5 | Выписка с лицевого счета об отсутствии долгов |
| 6 | Письменное согласие всех членов семьи |
| 7 | Свидетельство о прохождении обучения |
| 8 | Автобиография |
| 9 | Документ о заключении брака (при наличии) |
| 10 | Заключение о возможности быть кандидатом в замещающие родители |
Кто может стать опекуном для ребенка?
В первую очередь, органы опеки рассматривают родственников, если такие имеются. Даже двоюродные тетки будут ближе малышу, чем совершенно посторонние и незнакомые люди. Кроме того, будут наблюдать и за поведением человека, его принципами и уровнем нравственности. Задача патрона – помочь ребенку в сложной ситуации стать полноправным членом общества.
Опекунами, помимо кровных родственников, могут быть:
- Граждане, которые ранее не лишались родительских прав.
- Люди в возрасте до шестидесяти лет.
- Те, кто не имеет пагубных привычек в серьезной форме или зависимостей от алкоголя и наркотиков.
Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?
Общий стаж работы юристом более 20 лет, стаж частной юридической практики более 18 лет. Накоплен огромный опыт работы в ведении дел юридических и гражданских лиц в судах общей юрисдикции и Арбитражах.
Орган опеки и попечительства обязательно участвует при рассмотрении дел данной категории. Кроме органа опеки и попечительства в процессе участвуют прокурор, который дает свое заключение в судебном заседании, а также заявитель и сам гражданин, в отношении которого рассматривается дело, если это возможно по состоянию его здоровья. Признание гражданина недееспособным является сложной юридической процедурой, проводимой в соответствии с положениями ГК РФ. О том, какой существует порядок признания гражданина недееспособным, какие для этого предусмотрены основания, а также, как правильно составить заявление в суд – читайте в нашей статье.
Требования к опекунам
В отсутствие матери и отца ребенок зачастую оказывается в государственном учреждении. У близких родственников встает вопрос о возможности забрать его из детского дома под опеку.
Именно ближайшие родные имеют приоритетные права на оформление опеки над ребенком-инвалидом. В их числе: бабушка и дедушка, родные тети и дяди, совершеннолетние братья и сестры.
Кто может стать опекуном?
Основные условия установления опеки над ребенком-инвалидом обозначены сразу в нескольких законодательных актах: в ст. 35 ГК РФ, в ст. 146 СК РФ и в ст. 10 Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года.
Итак, рассмотрим, кто может стать опекуном ребенка, имеющего инвалидность. Основные условия для лиц, желающих взять под опеку «особенного» ребенка:
- Возраст не моложе 18 лет и полная дееспособность. Эмансипированный гражданин, не достигший совершеннолетия, не может претендовать на опекунство.
- Постоянный официальный доход. Минимальная сумма ежемесячного дохода потенциального опекуна законом не установлена. Лицо, желающее взять под опеку малыша, должно предоставить сведения о любых доходах (зарплата, пенсия, пособия и т.д.) за последних 12 месяцев перед обращением в ООП с заявлением о назначении опеки.
- Наличие постоянной жилплощади. При этом нет разницы – в собственности ли у заявителя жилое помещение, или он проживает там по договору аренды или социального найма, главное – жилье должно быть постоянным, а не временным.
- Согласие кандидата в опекуны. Согласие должно быть оформлено в письменной форме. В законодательстве не предусмотрено установление опеки против воли потенциального опекуна.
- Отсутствие судимости. Закон запрещает передачу несовершеннолетних под опеку лицам, имеющим судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также лицам, имеющим непогашенную судимость.
- Отсутствие любых ограничений в родительских правах. Лицам, лишенным ранее родительских прав по отношению к другим детям, а также ограниченным в правах родителей, передача ребенка под опеку не запрещена.
- Отсутствие официального однополого брака. В России заключить однополый брак невозможно, но существуют страны, где такие браки разрешены. В случае заключения однополого брака в любой другой стране, граждане РФ теряют право на оформление опеки над несовершеннолетним.
- Согласие ребенка. В тех случаях, когда несовершеннолетний старше десяти лет может осознать последствия своих слов и действий (не является инвалидом по психическому заболеванию), оформить над ним опеку возможно только с его согласия.
В зависимости от возраста лица, над которым планируется установление опеки, список необходимых документов будет отличаться.
Кандидат в опекуны для несовершеннолетнего ребенка-инвалида должен будет представить в ООП следующий пакет документов:
- ксерокопию паспорта;
- справку о доходах за последние 12 месяцев;
- медицинское заключение;
- письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
- автобиографию;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о собственности либо договор социального найма);
- выписку из лицевого счета;
- сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов;
- свидетельство о браке (при наличии);
- заключение ООП о том, что заявитель может быть опекуном для ребенка-инвалида.
Требования к опекунам
В отсутствие матери и отца ребенок зачастую оказывается в государственном учреждении. У близких родственников встает вопрос о возможности забрать его из детского дома под опеку.
Именно ближайшие родные имеют приоритетные права на оформление опеки над ребенком-инвалидом. В их числе: бабушка и дедушка, родные тети и дяди, совершеннолетние братья и сестры.
Как взять опеку над ребенком из детдома?
Понимая, что потенциальный опекун принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, тем более ребенка, страдающего тяжелым заболеванием, законодатель устанавливает следующие требования к таким лицам:
- Отсутствие судимости за тяжкие преступления против человека или общественного порядка.
- Отсутствие психических заболеваний и пагубных зависимостей (алкоголь, наркотики).
- Возраст от 18 до 60 лет.
- Наличие жилья, места для обучения, воспитания и развития ребенка.
- Отсутствие в прошлом фактов лишения родительских или опекунских прав.
- Наличие постоянного источника заработка.
Органы опеки обязательно потребуют характеристику с места работы, чтобы удостовериться в положительных моральных качествах потенциального опекуна.
Если ребенок достиг десятилетнего возраста, то его мнение также будет учитываться при решении вопроса об установлении опекунства.
Опекунство над ребенком инвалидом
Список документации различается в зависимости от возраста потенциального подопечного. Рассмотрим, какие данные необходимо подготовить кандидату в опекуны несовершеннолетнего инвалида.
| № п/п | Перечень данных |
|---|---|
| 1 | Гражданский паспорт |
| 2 | Справка о доходах за 12 месяцев |
| 3 | Медицинское заключение |
| 4 | Правоустанавливающий документ на жилье |
| 5 | Выписка с лицевого счета об отсутствии долгов |
| 6 | Письменное согласие всех членов семьи |
| 7 | Свидетельство о прохождении обучения |
| 8 | Автобиография |
| 9 | Документ о заключении брака (при наличии) |
| 10 | Заключение о возможности быть кандидатом в замещающие родители |
Перечень информации для отдела опеки различается для разных категорий опекунов.
исполняется 18 лет, что дальше?
Требования к опекунам и попечителям устанавливаются законом. Причем они описаны сразу в 3 нормативных актах (ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 146 Семейного кодекса РФ, ст. 10 Закона № 48 от 2008 года «Об опеке»).
Основные условия:
- Достижение совершеннолетия (18 лет) и полная дееспособность. Гражданин не может быть признан эмансипированным в судебном или административном порядке. Достижение 18летнего возраста является обязательным условием.
- Наличие постоянного дохода. Причем сумма ежемесячного дохода не установлена. Гражданин должен предоставить сведения за 12 месяцев. Это может быть информация о пенсии, зарплате, вознаграждении, пособии.
- Наличие прав на жилплощадь. Закон не ограничивает лицо в видах прав на жилье. Это может быть право собственности, безвозмездное пользование, аренда.
- Согласие кандидата. Закон не предусматривает возможность установления опеки против воли опекуна. Гражданин должен выразить согласие в письменной форме.
- Наличие родительских прав. Лицо не может быть лишено прав родителя, ограничено в них. Также у кандидата не могут быть отобраны по его вине кровные дети и отменено усыновление.
- Отсутствие судимости. Кандидат не может иметь неснятую, непогашенную судимость, а также судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление.
- Отсутствие официального брака с лицом одного пола. Хотя в РФ регистрация однополых браков запрещена, но по законам других стран заключение таких союзов возможно. Представители таких союзов не могут получить право на семейное устройство любых детей, в том числе и инвалидов. Так как это является пропагандой однополой любви.
- Наличие согласия ребенка. Если ребенок-инвалид может осознавать последствия своих действий, то семейное устройство несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет, возможно только с его согласия.
- ребенок 1 и 2 группы инвалидности является студентом, аспирантом обучения дневной формы до 24 лет. Сумма вычета составляет 4400 руб.;
- 3-й ребенок в семье с 1 и 2 группой инвалидности является студентом или аспирантом дневной формы обучения до 24 лет. Сумма налоговых вычетов — 6000 руб.;
- с 01.01.2020 года родителям и усыновителям ребенка-инвалида 1 и 2 групп, если он учится на дневной форме до 24 лет, положен налоговый вычет до 12 000 руб., а опекунам — до 6000 руб.
Можно ли оформить опекунство над инвалидом
Инвалиды относятся к категории социально незащищенных граждан. Поэтому законодатель четко устанавливает процедуру оформления опекунства над лицами, нуждающимися в постоянном уходе.
В соответствии с законом о социальной защите от 1995 года № 181 инвалидом считается гражданин, который вследствие стойкой утраты трудоспособности нуждается в социальной защите государства.
Опека – это форма защиты граждан, лишенных дееспособности. Поэтому вопрос оформления опеки зависит не от уровня возможности к самообслуживанию, а от психического состояния гражданина.
Недееспособный не может самостоятельно быть участником гражданско-правовых отношений. Любая сделка, совершенная гражданином, лишенным дееспособности, может быть оспорена в суде.
Патронаж – это форма заботы о гражданах, которые не могут самостоятельно себя обслуживать вследствие заболевания и возраста. Человек сам выполняет гражданские обязанности и несет гражданские права (выступает в качестве стороны сделки, может подарить или завещать имущество).
Как назначается опека над ребенком-инвалидом
Сегодня дети-инвалиды, над которыми разрешено установление опеки, в обязательном порядке находятся на балансе какого-либо специального воспитательного учреждения.
Именно поэтому для назначения опекуном необходимо будет в обязательном порядке обратиться в органы опеки и попечительства, расположенные в том же регионе, где воспитательное учреждение.
Осуществляющим уход за детьми-инвалидами в обязательном порядке полагаются следующие льготы:
- все время осуществления ухода полностью засчитывается в трудовой стаж;
- если ребенка-инвалида до 8 лет воспитывает мать самостоятельно, то на пенсию она имеет право выйти в 50 лет (если общая величина страхового стажа будет составлять 15 лет).
За инвалидами могут ухаживать опекуны и помощники. Опекуны – законные представители граждан с ограниченными возможностями. Они действуют в интересах подопечного без доверенности. Основанием для представления интересов инвалидов, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц служит «Акт о назначении…». Документ выдает и удостоверяет орган опеки. Назначение опекунства над взрослыми недееспособными людьми происходит по решению суда.
Закон не предусматривает ограничений по количеству лиц, за которыми может присматривать опекун или помощник.
Компенсационные платежи делаются на каждого человека, за которым осуществляется уход. Сумма выплат по пособию зависит от статуса получателя.
Правительство Иркутской области
Сколько платят детям инвалидам? Им полагаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2 919,02 р. Основанием для получения пособия – ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ и Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1.
Примечание. Размер ЕДВ действуют с 1 февраля 2021 года (коэффициент индексации 1,049%).
Отдельно гражданам полагаются единовременные выплаты при усыновлении детей. Например, в Москве за первого ребенка дают 6023 р., за второго – 15 879.
Инвалидам детства, 1 и 2 группы также полагается налоговый вычет. Его размер – 12 000 р. для родителей и 6 000 р. для опекунов (ст.218 НК РФ).
Опекуны детей инвалидов могут выйти на пенсию по старости раньше срока. В страховой стаж входит период опеки ребенка с 0 до 8 лет. Работнику начисляет 1 год стажа за 18 месяцев опеки. Максимальный срок – 5 лет. Другими слова, человек может выйти на пенсию, на пять лет раньше. При этом общий стаж должен быть 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин (ст.28 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ).
Больничный лист выдается на весь период лечения ребенка. Однако оплата по нему производится только за 120 дней в году. Сюда могут войти разные виды лечения и болезни. Схема оплаты листка нетрудоспособности:
-
Стационарное лечение – в размере среднемесячного заработка.
-
Амбулаторное лечение – в размере 100% за первые 10 суток, 50% все последующие дни.
При уходе за взрослым человеком действует иной порядок. По каждому заболеванию больничный листок выдается на 7 дней. Максимальный период больничного отпуска в течение года – 30 дней.
Оформление опекунства занимает около 14 дней. Органу опеки дается 10 дней на проведение обследования жилищных условий и три дня на составление Акта. Обычно за это время подготавливается заключение о возможности (невозможности) быть опекуном.
Пакет документов при опекунстве
Перечень документов для оформления опеки:
-
Заявление от претендента.
-
Краткая автобиография.
-
Согласие подопечного на получение помощи от третьего лица.
-
Справка из ПФР о том, что заявителю не начисляют пенсию.
-
Доказательства отсутствия выплаты пособия по безработице.
-
Медицинское заключение (форма №164/у).
-
Паспорт будущего опекуна.
-
Справка о доходах с места работы за 12 месяцев.
-
Согласие всех членов семьи на прием чужого ребенка.
-
Свидетельство о регистрации брака.
Пособие по опекунству над ребенком
Опекуну, получившему постановление об установлении опеки над конкретным ребенком, положена выплата единовременного пособия из федерального бюджета, размер которого в 2021-ом году составляет 18 886,32 руб.
Кроме того, государство оказывает ежемесячную материальную поддержку опекаемым детям в виде пособия, выплачиваемого из бюджета субъекта РФ. Размер его устанавливается в каждом регионе свой. К примеру, в Москве установлены такие ежемесячные выплаты:
- на опекаемого ребенка в возрасте до 12-ти лет – 15000 рублей,
- на ребенка старше 12-ти лет – 20000 рублей,
- на ребенка-инвалида – 25000 рублей.
Если под опекой находится 3 и более опекаемых ребенка, то каждая из указанных выплат на каждого ребенка увеличивается на 3000 рублей.
Эти средства предназначены исключительно опекаемым детям и должны тратиться только на их нужды (питание, одежда, предметы гигиены ).
В некоторых регионах предусмотрены дополнительные меры поддержки опекунов и их подопечных. Так, в Москве таким семьям предоставляется ежемесячная выплата в размере 928 рублей на покрытие коммунальных расходов, в Санкт-Петербурге — разовая субсидия при взятии опеки над ребенком-инвалидом в размере 110000 рублей.
Важным вопросом является, сколько платят за опекунство над ребенком в 2015-ом году тем опекунам, которые заключили договор о приеме ребенка в семью. Размеры этих пособий, или своеобразной заработной платы опекуна, устанавливаются также на региональном уровне. Так, в Москве установлены следующие размеры выплат:
- за опеку над ребенком младше 3-х лет – 12650 рублей,
- за опеку над ребенком старше 3-х лет – 9200 рублей,
- за опеку над ребенком-инвалидом – 25000 рублей.
Сложно заподозрить в корысти опекуна или попечителя над больным ребенком или взрослым инвалидом, учитывая сколько платят за такой тяжелый труд. Как правило, такие обязанности берут на себя бескорыстные близкие родственники.
Тем не менее, на некоторые государственные выплаты и пособия опекун или попечитель может рассчитывать:
- единовременное пособие при оформлении опеки/попечении над несовершеннолетним ребенком. Подробнее в нашей статье «Сколько платят и какие есть выплаты опекунам несовершеннолетних детей «;
- ежемесячное вознаграждение, если оформлена возмездная опека или попечение (над взрослым или ребенком инвалидом).
Для назначения вознаграждения, опекун или попечитель должен подписать договор с ООП, который будет содержать порядок выплаты и размер вознаграждения за выполнение опекунских обязанностей (согласно ст. 16 ФЗ «Об опеке…» и Правил заключения договора о возмездной опеке…, утвержденных Постановлением Правительства РФ №927 с изм. от 21.12.2018);
- местные выплаты, доплаты и льготы на несовершеннолетнего ребенка (назначаются местными огранами власти и самоуправления и выплачиваются из местного бюджета, поэтому размер и правила получения — зависят от места проживания);
- ежемесячная выплата для опекуна или попечителя несовершеннолетнего ребенка-инвалида в размере 10 000 рублей (согласно указу Президента РФ №175 О ежемесячных выплатах… с изм. от 07.03.2019).
- ежемесячная выплата в размере 1200 рублей для опекуна, попечителя, патронажного помощника, который заботится о взрослом инвалиде, и не имеет других источников дохода (согласно Постановления Правительства РФ О ежемесячных компенсационных выплатах для неработающих трудоспособных граждан… №343 с изм. от 30.10.2018).
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Как видите, процедура оформления опеки или попечения над больным ребенком-инвалидом практически ничем не отличается от процедуры оформления, если ребенок здоров, а после того, как ребенок-инвалид достигает 18 лет нужна повторная процедура оформления опеки или попечения — только после лишения или ограничения дееспособности инвалида.
У Вас остались вопросы? Вам нужна индивидуальная юридическая консультация?
Наш юрист готов бесплатно проконсультировать Вас по вопросам опеки над ребенком-инвалидом или инвалидом 1, 2, 3 группы старше 18 лет? По вопросам подготовки документов и процедуры оформления? Начисления выплаты или пособия? Оставьте любой вопрос в круглосуточном чате юридической поддержки или позвоните по телефону горячей линии.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
-
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
-юристу БЕСПЛАТНО!