Как приватизировать арендованный земельный участок?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать арендованный земельный участок?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для начала необходимо подготовить документы, а также подать заявление в администрацию города. Иногда заявление необходимо подавать в земельный департамент или в Росимущество. Подробная информация указана в договоре аренды. Главное перед подачей документов на переоформление земли, находящейся в аренде — убедиться, что основные условия перехода участка в собственность соблюдены.

Приватизация арендованной земли под ИЖС

Категория земель под ИЖС предполагает право на строительство жилых и хозяйственных помещений.

Шаг 1. Сбор документов:

• договор аренды;
• документы на дом;
• выписка из ЕГРН;
• квитанция об оплате госпошлины;
• документ, удостоверяющий личность;
• заявление.

Шаг 2. Подача заявления.

В зависимости от типа участка (федеральный или муниципальный), документы подаются в отделение Росимущества или администрацию, согласно ст. 39.2 ЗК РФ. В заявлении необходимо указать имеющиеся сведения о постройке (тип помещения, этажность, площадь и т. д.).

Шаг 3. Постановка земли на учет и регистрация права собственности.

На этом этапе кадастровым инженером проводятся межевание участка и определение границ.

Кадастровый учет может длиться до 2 недель, но бывают случаи, когда процедура может затянуться.

После этого в Росреестр представляются собранные документы и заявление. Если все было верно оформлено, то через 10 – 12 дней Росреестр в электронном виде выдает выписку из ЕГРН.

С этого момента считается, что процедура приватизации окончена, и собственник вправе полностью распоряжаться землей.

Стоимость приватизации складывается из:

• 2,5% от кадастровой цены участка (в случае платной приватизации);
• оплаты госпошлины – 350 руб.;
• выписки из ЕГРН – от 10 тыс. руб.;
• услуг нотариуса – от 200 руб.;
• прочих расходов.

Кто может приватизировать земельный участок

Право на приватизацию арендуемых участков есть как у физических, так и у юридических лиц, при условии, что у них на руках имеется действующее соглашение с муниципалитетом об аренде земельного участка. Как правило, подобные договора заключаются на достаточно длительное время от 20 до 49 лет.

Основаниями, позволяющими приватизировать арендованный земельный участок, являются:

• наличие договора аренды, срок действия которого 20 и более лет;
• время фактического пользования участком – 3 года и более;
• участок был застроен постройками жилого и нежилого типа, которые находятся в собственности у арендатора.

Право на переоформление муниципальной собственности в частную при наличии одного или нескольких веских оснований, есть у всех дееспособных совершеннолетних лиц, ранее не использовавших возможность бесплатной приватизации (дается раз в жизни).

Платная приватизация и, в каких случаях процедура невозможна

Приватизация земельного участка не может быть проведена на бесплатной основе, в случае, если таковой был получен в пользование после 2001 года. В подобной ситуации гражданину потребуется выкупить надел по цене, рассчитываемой на основе минимального размера ставки земельного налога данной группы земель. Цена определяется в момент подачи заявления на приватизацию участка.

Также в приватизации будет получен отказ, если:

• участок расположен на земле, изъятой из оборота, например, относится к природоохранному объекту;
• участки, входящие в зону военных объектов;
• надел зарезервирован под муниципальные либо государственные нужды.

Пакет документов, необходимых для бесплатной приватизации принадлежащего семье земельного участка на первый взгляд не слишком обширен. Требуется подготовить всего три «бумаги»:

• Правоустанавливающий документ на землю, которым могу являться:
  • Акт о передаче земельного участка в пользование гражданин или гражданам (выдается государственным органом, осуществившим эту передачу)
  • Договор долгосрочной аренды (подлинник и копия)
  • Свидетельство о вступлении в наследство (выдает нотариус наследнику)
• Кадастровый паспорт (начиная с 2017 года документ, аналогичный кадастровому паспорту, изменил форму и теперь называется «выписка из ЕГРН; если имеется кадастровый паспорт старого образца, можно использовать его, но скорее всего, от вас все равно потребуют свежую выписку из ЕГРН)
• Согласие на приватизацию остальных членов семьи или собственников дома

В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.

Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.

Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.

Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.

Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:

Наименование	Стоимость
Межевание территории	От 10 000 рублей
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка	Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей
Выписка из ЕГРН	300 рублей

Причины отклонения заявки

Отказать в передаче арендуемого имущества в частную собственность могут по следующим причинам:

• имущество находится в обременении;
• основания для регистрации права собственности отсутствуют;
• данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
• фактически имущество находится в государственной собственности, однако этот факт не отражен документально;
• выполнен перевод участка в резерв для государственных целей;
• предоставлен неполный пакет документации.

Если причину отказа можно устранить, допустимо повторное обращение в уполномоченный орган.

Существуют территории, перевод которых в частную собственность невозможен даже при внесении оплаты. В статье 27 Земельного кодекса РФ говорится, что граждане не могут владеть имуществом, выведенным из оборота. Аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. В категорию включают следующие объекты недвижимости:

• земли, входящие в состав лесного фонда или переданные под госнужды;
• территории, входящие в перечень общего пользования;
• особо охраняемые объекты;
• имущество, переданное вооруженным силам.

Если планируемое использование и предназначение земли не совпадают, имущество также не передадут.

Как перевести в собственность землю под объектом незавершенного строительства (ОНС или недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

• ч.1 ст. 130 ГК РФ — К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ — Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
• п. 10 ст. 1 ГрК РФ — Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) — ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС — это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ — Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

• Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
• Угодья под ИЖС;
• Земля для строительства гаражей и бань;
• ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

• не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
• регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
• основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Как выкупить из аренды в собственность землю под садоводство

Если земельный участок с назначением «для ведения садоводства» расположен на землях населенных пунктов, то для его перевода из аренды в собственность будет нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом. Порядок перевода будет такой же, как и на участке под ИЖС.

Если садовый земельный участок расположен на землях сельхозназначения, то для перевода из аренды в собственность также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно торопиться — узаконить постройку по дачной амнистии можно только до 31.12.2020 года. Далее перевод земельного участка в собственность будет возможен только, как земель под сельское хозяйство (подробности ниже).

С мая 2022 года у граждан появится возможность без торгов выкупать землю, которую они арендуют у государства для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или под огороды по кадастровой стоимости.

Когда выкуп невозможен по закону и могут отказать

Прежде чем обратится в администрацию следует помнить о существовании реальных причин отказа в приобретении участка.

Выкупу не подлежат следующие территории (даже, если участки на них используются долгое время):

1. Арендуемый участок внесен в план застройки, выполняемой в государственных или муниципальных целях
2. Участок земли входит в территорию обеспечения безопасности морских и речных портов, аэропортов, железнодорожного и автомобильного сообщения
3. Используемые участки включены в состав зон отдыха, парков или городских садов;
4. Арендуемые участки земли официально отнесены к охраняемым водозаборным территориям, охранным зонам очистных сооружений и газопроводов
5. Участок включён в территории подведомственные Минобороны, ФСБ и ФСО России

Отсутствие законодательных ограничений на арендуемый вами участок позволяет воспользоваться ниже изложенной пошаговой инструкцией.

После подачи заявления человек может столкнуться с отказом в приватизировании участка. Заявителям отказывают при следующих обстоятельствах:

• землевладение расположено на территории общего пользования, там проходят трубопроводы, газопроводы, ЛЭП;
• расхождение данных о размерах участка в схеме с информацией из кадастрового паспорта;
• территория относится к природным зонам, охраняемым законом;
• заявитель не может участвовать в приватизации (уже ранее проходил через данную процедуру);
• при подделке документации или неправильном оформлении бумаг;
• заявитель является членом содового товарищества, которое уже закрыто или имеет серьезную задолженность.

При получении отказа следует уточнить причину. При проблемах с документами или неправильно заполненном заявлении причина отказа устраняется, после чего осуществляется повторная подача заявки.

Оформление прав на землю

Основная проблема, с которой сталкиваются граждане при оформлении земли в собственность – установление границ земельного участка. Дело в том, что все выделенные ранее земельные участки не имели четко обозначенных границ на местности. А объектом гражданских прав и предметом сделки может быть только земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет, что предполагает проведение работ по формированию земельного участка. Другими словами, необходимо произвести межевание земельного участка, обозначить его границы и установить их на местности. Здесь и могут возникнуть споры со смежными землепользователями, чье согласие потребуется для формирования вашего земельного участка в заявленных вами границах. Особенно остро этот вопрос стоит в жилищных и дачных кооперативах, где земли фактически выделены большему числу пользователей, чем это изначально предполагалось. Решать такой спор придется в судебном порядке.

Понятие аренды и приватизации земельных участков

Государство часто дает гражданам земли для пользования. Это участки для строительства дома, дачи или для коммерческих целей. Но полностью распоряжаться землей они не имеют права, т. к. она является арендованной.

Аренда земельного участка – временное владение и пользование землей за оговоренную плату, при этом все, что было получено от пользования землей, принадлежат арендатору. Аренда земли осуществляется на основе договора, в котором закреплены сроки, условия пользования, а также права и обязанности сторон. Ст. 606 ГК РФ дает определение договора аренды.

Вас может заинтересовать: как составить договор аренды земельноо участка сельскохозяйственного назначения.

А согласно ФЗ N 178-ФЗ в ст. 1 приватизация:

Другими словами, передача государством своей земли в собственность гражданам и юридическим лицам.

Опираясь на определение договора аренды, РФ или субъект РФ выступают в роли арендодателя, а гражданин – в роли арендатора.

Кто вправе выполнять земельную приватизацию

Все граждане РФ, но есть категории лиц, которые могут сделать это бесплатно.

• Оформившие договор о безвозмездном пользовании на срок свыше шести лет – по истечении пятого года эти люди (на основании ЗК РФ, статья 39.10) получают право на приобретение объекта в постоянное владение. Такие же условия распространяются и на лиц, получивших недвижимость под возведение дома или обустройство подсобного хозяйства.
• Многодетные семьи (в соответствии с положениями 39.5 и 39.19 ст ЗК РФ).
• Арендаторы, заключившие контракт ранее 25 октября 2011.
• Люди, зарегистрировавшие пожизненное право распоряжения полезной площадью с опцией передачи по наследству. А также те, кому ее выдали бессрочно, и на территории уже построено жилье.
• Обладатели возведенных на объекте зданий, перешедших в пользование результате дарения, покупки или иной сделки, состоявшейся до 25 октября 2011.

Когда объект в долевой собственности

Если на каком-то участке расположен жилой дом, у которого сразу несколько владельцев, и один из них желает получить свою часть здания в персональное владение, ему необходимо заручиться согласием остальных хозяев, после чего пройти стандартную процедуру.

Если кто-то из этих лиц не хочет защитить свои интересы, можно провести выдел доли в натуре, и затем собирать и подавать документы, становиться на кадастровый учет, обращаться в муниципалитет. Если же и в этом вопросе не удается достичь компромисса, следует направить иск в суд, который практически наверняка примет решение в пользу заявителя и предоставит ему возможность свободно распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Есть еще один вариант того, как приватизировать участок земли в собственность: можно взять его в бессрочную аренду, заключив соответствующий договор. Нюанс в том, что вы должны предоставить соседу контракт на пользование, а он обязан его подписать (поступить по-другому он просто не вправе). Ну а впоследствии вы без проблем подтвердите законность своего владения, по сути, без согласия кого-либо еще – изящно и удобно.

В процессе оформления возникают самые разные нюансы, в зависимости от ситуации, поэтому помощь грамотного юриста точно не будет лишней, хотя бы в рамках консультации, и обернется уверенностью в отсутствии ошибок и экономией времени. Хотя в стандартных случаях даже бесплатная приватизация земельного участка в собственность не вызывает особых сложностей.

Обычно приватизация земли связана с появлением у собственника некоторых важных преимуществ. О чем идет речь? Прежде всего, о том, что таким образом (при соблюдении определенных условий) землю не придется покупать, а можно забрать себе бесплатно.

После оформления в собственность гражданин сможет полноправно распоряжаться недвижимостью.

Что ему разрешается делать с ней? Весь комплекс сделок, а именно: подарить, заложить, обменять, разделить на менее крупные наделы. Кроме того, лицо получит денежное возмещение, если участок будет изъят на нужды муниципальных органов.

Впрочем, как уже было сказано, самый главный и значительный плюс перевода земли в свою собственность – это получение статуса полноправного владельца участка. Именно для достижения такого результата люди и прибегают к приватизации.

Процедура приватизации участка, правомочия собственности в отношении которого находятся у государства, состоит в том, что происходит посредством оформления соответствующей документации. Если говорить по-другому, то после составления определенного рода документации правомочия собственности переходят от государственных или муниципальных органов к отдельно взятым гражданам. Эти положения касаются только тех наделов, в отношении которых распространяется правомочие собственности органа государственной власти.

В 2022 году процедура приватизации дает возможность человеку стать владельцем выбранного наделе. Данная процедура влияет на образование права относительно использования, распоряжения таким имуществом.

ВНИМАНИЕ !!! У гражданина появляется возможность совершать в отношении рассматриваемого объекта собственности совершать разного рода сделки юридической направленности. Положения статьи 28 закона, регулирующего процесс приватизации, указывают, что для признания законности возведенных на таких участках строений, должна быть оформлена долгосрочная аренда или правомочия собственности. В первой ситуации речь идет о земле, которая в аренде на 49 лет.

Устанавливается, что гражданин не имеет возможности отказаться от прохождения данного процесса.

Похожие записи:

• При замене газового счетчика нужно ли платить
• Ветеран труда — как получить статус
• Что делать, если у вас много долгов за ЖКУ?